黃平縣民俗節(jié)日集會(huì)承辦走市場(chǎng)化之路的可行性分析

1、    黃平縣民俗節(jié)日集會(huì)承辦走市場(chǎng)化之路的可行性分析    龍敏摘 要： 黃平縣是黔東南州的人口大縣，2015年末總?cè)丝诮?9萬人，苗族、革家人、布依、木佬、土家等少數(shù)民族占總?cè)丝诘?4%。每年在全縣各地舉辦的大大小小民俗節(jié)日集會(huì)有30多個(gè)，已成為該縣民族文化活動(dòng)的基石，但是多年以來，該縣民俗節(jié)日集會(huì)活動(dòng)都是以政府及機(jī)關(guān)單位、民間、企業(yè)集資為舉辦經(jīng)費(fèi)的主要來源，政府在活動(dòng)中處于主導(dǎo)地位，文化部門在唱主角，市場(chǎng)化和社會(huì)化程度不高。這不利于文化部門由辦文化向管文化的角色轉(zhuǎn)變。如何讓該縣民俗節(jié)日集會(huì)承辦走市場(chǎng)化運(yùn)作方向，特提出自己的觀點(diǎn)和看法。關(guān)鍵詞：民俗節(jié)

2、日集會(huì) 承辦市場(chǎng)化 分析：k892.1 ：a ：1003-9082（2016）09-0378-01一、黃平縣民俗節(jié)日集會(huì)活動(dòng)的基本情況黃平縣有歷史記載的民俗節(jié)日集會(huì)活動(dòng)大大小小近百余個(gè)，能傳承到今天仍然在開展的有三十三個(gè)，它們分別是：塘都、楓香、望壩、咬寨、富桐、黃貓、羅裙、龍角、里長(zhǎng)、平寨、新寨、牛場(chǎng)、蓑衣、翁板、苗隴、馬鞍山、王家牌、楊家牌、高坡、白保坡姑娘、四月八飛云洞、石牛龍舟、重安江龍舟、重安五·二六、金塘、五里墩、馬場(chǎng)、安馬河、巖鷹、新合、十里橋、谷隴“九·二七”蘆笙會(huì)、楓香哈戎節(jié)等。日子多選在每年的秋收以后和春耕來臨之前的農(nóng)閑時(shí)節(jié)，是幾百年前先輩們?cè)缇投ㄏ聛淼?/p>

3、，有的一年一次，有的三年一次，有的五十年一次?；顒?dòng)內(nèi)容有蘆笙演唱、苗族大歌、斗牛、斗鳥、斗羊、賽馬、高蹺、踩橋、龍舟、陀螺等比賽活動(dòng)，涉及的民族有苗、革家、漢、木佬、布依等。在貴州省知名度較高的為谷隴“九·二七”蘆笙會(huì)、飛云洞四月八祭牛節(jié)、楓香50年一次的哈戎節(jié)。谷隴“九·二七”蘆笙會(huì)每年舉辦一次，以苗族為主，2015年度總計(jì)達(dá)20萬人，著名相聲演員牛群、谷隴出生的苗族歌唱家阿幼朵、國家一級(jí)演員王飛鴻、土家族歌后陳娟等都到場(chǎng)演出，是黃平縣民俗節(jié)日集會(huì)之最，為百節(jié)集會(huì)之王。二、黃平縣民俗節(jié)日集會(huì)舉辦運(yùn)作主要特點(diǎn)是市場(chǎng)化不足1.以縣鎮(zhèn)政府及文化部門舉辦為主。黃平縣的民俗節(jié)日集會(huì)

4、大都分布在南面鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于經(jīng)濟(jì)意識(shí)相對(duì)落后，各種自然寨內(nèi)的文化活動(dòng)平是以群眾自發(fā)性為主，大型民族集會(huì)活動(dòng)群眾只相信黨委政府和文化部門，長(zhǎng)期以來也形成了對(duì)黨委政府的依賴性，沒有獨(dú)立性。谷隴“九·二七”蘆笙會(huì)每年都是縣委政府主辦，谷隴鎮(zhèn)黨委政府承辦，縣文體廣電旅游局協(xié)辦，給人的感覺就是這樣的活動(dòng)必須由國家辦。飛云洞四月八祭牛節(jié)也是由文體廣電旅游局主辦，民間參與，完全是由文化部門安排，活動(dòng)都帶有長(zhǎng)官意識(shí)。其他的活動(dòng)大大小小都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主辦，村兩委承辦，全部由民間主辦的集會(huì)活動(dòng)幾乎沒有，集會(huì)活動(dòng)行政色彩很濃厚。2.集會(huì)場(chǎng)地的基礎(chǔ)建設(shè)投資也全部為政府投資建設(shè)，部分為家鄉(xiāng)外出鄉(xiāng)友援建，但管理不到位

5、。在群眾心目中，所有的集會(huì)都是一場(chǎng)免費(fèi)的文化精神大餐，不可能有收入，雖然外部環(huán)境變化很大，但是多數(shù)人的意識(shí)還沒有改變，所有的集會(huì)都沒有收入，所以也沒有企業(yè)和個(gè)人在集會(huì)上用市場(chǎng)的眼光投入集會(huì)場(chǎng)地的基礎(chǔ)建設(shè)。谷隴、飛云洞、重安、舊州等集會(huì)場(chǎng)地都是政府為主的投入建設(shè)，由于沒有管理經(jīng)費(fèi)的投入，場(chǎng)地的后續(xù)維修及管理工作受影響。投入不足，規(guī)劃不到位，廁所、垃圾箱、飯館等少或沒有，每次集會(huì)都有看到的和聽到的很多不文明地方，臟亂現(xiàn)象突出。3.企業(yè)參與程度不足。在黃平縣內(nèi)，由于政府對(duì)集會(huì)活動(dòng)的過多的參與，民間組織活動(dòng)的相關(guān)組織及人員對(duì)集會(huì)活動(dòng)成本預(yù)算幾乎都沒有細(xì)做過，全部由國家專項(xiàng)文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持或財(cái)政支持。市

6、場(chǎng)化和社會(huì)化組織集會(huì)活動(dòng)的情況幾乎沒有，由企業(yè)組織群眾集會(huì)活動(dòng)的情況沒有出現(xiàn)，企業(yè)參與廣告宣傳的情況也極少，沒有幾個(gè)企業(yè)提供集會(huì)活動(dòng)贊助，重安鎮(zhèn)集會(huì)活動(dòng)得到甕安磷肥廠的贊助，也是由于省里出臺(tái)的廠地共建政策。真正利用集會(huì)宣傳企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的少之又少。三、黃平民俗節(jié)日集會(huì)舉辦市場(chǎng)化的對(duì)策與建議1.政府和文化部門要從承辦集會(huì)向管理集會(huì)轉(zhuǎn)變是集會(huì)承辦市場(chǎng)化的第一步。作為政府及職能部門，主要職責(zé)是管理好群眾文化活動(dòng)的方向，保證文化活動(dòng)健康、文明、反映時(shí)代需求，而不是對(duì)文化活動(dòng)具體細(xì)節(jié)和組織方法指指點(diǎn)點(diǎn)，每次大型文化活動(dòng)唱主角的都是文化干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委干部，真正由民間主導(dǎo)的文化活動(dòng)很少，谷隴九二

7、七、四月八飛云洞都是如此，其他小活動(dòng)也是。其實(shí)應(yīng)當(dāng)放手讓企業(yè)和民間群眾去承辦活動(dòng)，讓文化企業(yè)來規(guī)劃此類大型活動(dòng)，辦得好不好，首先我們都應(yīng)當(dāng)作一次大膽的償試。既減輕了職能部門的負(fù)擔(dān)，也讓民間力量得到充分發(fā)揮。2.提升民俗節(jié)日集會(huì)文化旅游的品牌效應(yīng)是市場(chǎng)化的基礎(chǔ)。第一，加強(qiáng)宣傳促銷，創(chuàng)建品牌。每年應(yīng)選擇幾個(gè)重點(diǎn)的民俗節(jié)日如谷隴“九·二七” 蘆笙會(huì)、四月八飛云洞祭牛節(jié)等進(jìn)行重點(diǎn)培育和重點(diǎn)包裝宣傳，吸引客源，平時(shí)向來觀看、體驗(yàn)民俗節(jié)目活動(dòng)的旅客收取一定的服務(wù)費(fèi)、他們來了還要有生活消費(fèi)等，讓管理和參與活動(dòng)的群眾有一定的經(jīng)濟(jì)收入。第二，把民俗節(jié)日旅游宣傳與影視文化結(jié)合起來，通過民族風(fēng)光片、電視、

8、攝影作品等，充分展示貴州黃平多姿多彩的民族文化，把民俗文化游、生態(tài)游、自然風(fēng)光游結(jié)合起來，推向全國、推向世界。第三，對(duì)于民俗節(jié)日集會(huì)活動(dòng)中表現(xiàn)出來的黃平獨(dú)特的優(yōu)秀節(jié)目，為它們創(chuàng)造一定的平臺(tái)，讓他們走出去演出，展示民族文化，也可獲得經(jīng)濟(jì)收入。3.民族集會(huì)活動(dòng)可以多方位創(chuàng)收，緩解辦會(huì)和基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。（1）有品牌的集會(huì)，建設(shè)好場(chǎng)地后，實(shí)施斗牛、斗鳥、斗雞、大會(huì)場(chǎng)、各類表演比賽等門票收費(fèi)；（2）企業(yè)廣告宣傳收費(fèi)，對(duì)于集會(huì)上做宣傳的企業(yè)實(shí)行收費(fèi)，不交廣告費(fèi)的不能在集會(huì)期間做會(huì)場(chǎng)宣傳；（3）對(duì)到會(huì)場(chǎng)看會(huì)的車輛實(shí)行臨時(shí)停車收費(fèi)、對(duì)經(jīng)營(yíng)、宣傳的攤主、單位實(shí)行收費(fèi)。所收費(fèi)用用于集會(huì)的宣傳、基礎(chǔ)建設(shè)、舉辦運(yùn)行、平時(shí)管理等，加上政府的適當(dāng)補(bǔ)助，外界的贊助等，多渠道保證集會(huì)的正常舉辦。有了收入來源，為市場(chǎng)化承辦活動(dòng)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。民俗節(jié)日集會(huì)作為民族傳統(tǒng)文化活動(dòng)的重要開展方式，既需要政府文化部門作堅(jiān)強(qiáng)的后盾，也要社會(huì)民間力量的廣泛參與，既要做到文明有序、和諧自然、風(fēng)格獨(dú)特地開展民俗節(jié)日集會(huì)