創(chuàng)建服務型黨組織的實踐與探索

1、    創(chuàng)建服務型黨組織的實踐與探索    魏志文黨的十八大把建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨作為黨的建設重大戰(zhàn)略任務，體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政理念、執(zhí)政方式的重大變化。三者同為一體，學習是基礎，創(chuàng)新是動力，服務是關鍵，貫穿于黨的建設全過程。這次黨的十八大提出建設“三型”黨組織，既為深化基層服務型黨組織建設賦予了新的內(nèi)涵，也增添了新的動力。我們要繼續(xù)深入推進基層服務型黨組織建設的理論研究和機制創(chuàng)新，不斷提升基層黨的建設科學化水平。服務型黨組織建設的基本內(nèi)涵創(chuàng)建主題：以“三個服務”為主題。即服務基層、服務群眾、服務科學發(fā)展。要轉變觀念，寓管理于服務之中，構

2、建完善的黨內(nèi)服務體系；要整合資源，改進服務手段，創(chuàng)新服務載體，豐富服務內(nèi)容，構建黨組織和黨員服務群眾工作體系；調動各方面的積極性和創(chuàng)造性，構建各級黨組織和黨員凝聚人民群眾服務科學發(fā)展的工作體系。創(chuàng)建目標：以“五個提升”為目標。提升服務功能、服務能力、民主水平、工作水平、滿意程度。實現(xiàn)服務意識和能力，創(chuàng)新體制機制，解決突出問題，創(chuàng)新載體，拓展領域，增強服務實效等有新突破。做到“四個有”。即，有目標激勵、有素質支撐、有平臺支持、有機制保障。從而，促進黨內(nèi)民主機制建設逐步完善，促進黨員權利得到充分保障，促進基層黨組織基礎更加牢固、工作機制更加健全、工作業(yè)績更加突出、改革創(chuàng)新更加顯著。黨員對黨組織滿意

3、、群眾對黨組織和黨員滿意。創(chuàng)建任務：以“五大體系”為創(chuàng)建任務。一是上級黨組織服務下級黨組織的工作體系；二是黨組織服務黨員的工作體系；三是黨組織和黨員共同服務群眾的工作體系；四是城鄉(xiāng)黨建一體化的工作體系；五是黨組織和廣大黨員干部共同服務科學發(fā)展的工作體系。創(chuàng)建服務型黨組織的實踐與探索結合清溪供電分局黨建的實際，我們主要建立了兩大服務體系。對外構建全方位服務體系加強黨員責任區(qū)建設。拓寬發(fā)揮黨員主體作用的渠道，根據(jù)鎮(zhèn)重大項目對黨員責任區(qū)進行業(yè)務劃分。通過與政府相關部門建立信息交換的聯(lián)動機制，掌握鎮(zhèn)重大項目和重點企業(yè)的用電需求，各黨員責任區(qū)發(fā)揮職能作用，主動上門服務為這些企業(yè)及早地謀劃配套的電力設施以

4、及預編客戶供電方案，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及早用上電提供時間保證。深入走訪客戶。分局領導主動走訪企業(yè)，與用電企業(yè)負責人進行座談交流，了解用戶生產(chǎn)情況、設備運行維護管理情況及潛在的節(jié)能需求，主動傾聽客戶對提升供電優(yōu)質服務的意見和建議，對于確實存在生產(chǎn)經(jīng)營困難和欠費風險的客戶，及時采取有效措施，控制電費風險。深入開展“村企”牽手共建活動。分局黨支部與全鎮(zhèn)21個村（居）委會逐一開展“村企牽手”共建活動，落實“以客為尊、和諧共贏”的理念，搭建與村委會、客戶交流工作、情感的平臺，主動有效地做好供電服務，和諧發(fā)展村企、企企關系，達到牽手共建互利共贏的目的。積極開展扶貧幫困工作。響應市局團委、工會及鎮(zhèn)政府號召，開

5、展慈善募捐活動；號召職工幫助邊遠山區(qū)特困家庭的孩子完成學業(yè)；組織黨員服務隊廣泛開展崗位履責、上門服務、助學幫困、社會公益等活動，在“急、難、險、重”任務中發(fā)揮重要作用。全面整頓行風。針對供電服務、業(yè)擴報裝等工作查找自身不足，及時落實整改，嚴格要求各班組、營業(yè)廳執(zhí)行審批流程時間，進一步縮短業(yè)擴報裝時間、提升供電服務時效；利用陽光熱線、清溪電視臺等渠道公開供電服務相關內(nèi)容，公開接受外界投訴和舉報，借外部監(jiān)督規(guī)范內(nèi)部服務行為，進一步提升服務質量。對內(nèi)構建員工服務體系成立慈善愛心基金會。出臺了清溪供電分局慈善愛心基金會管理辦法，規(guī)范流程管理，幫助他們解決實際困難，讓員工感受到企業(yè)大家庭的溫暖與真情，受

6、到了廣大員工的贊譽。加快職工之家建設。為職工提供休閑、娛樂、健康向上的場所，促進企業(yè)和諧發(fā)展。舉辦了分局首屆“讀書節(jié)”系列活動，通過書友會、電子書屋、讀書交流會、讀書筆記展覽等活動，深入推進學習型企業(yè)建設，進一步激發(fā)全員學習的激情，營造了濃厚的學習氛圍。創(chuàng)新書記與員工交流工作模式。黨支部書記每周固定兩天主動約見黨員和員工，通過與廣大黨員、職工群眾進行面對面交流，了解他們的學習、工作、思想和生活情況，征求他們對支部工作和分局經(jīng)營工作的意見建議，解答疑難問題和進行關懷及輔導。暢通訴求渠道。出臺了清溪供電分局員工訴求反饋工作指引，通過分局長信箱、領導班子下班組走訪、oa、電話等渠道收集問題，及時了解

7、員工工作、生活狀況，掌握員工思想動態(tài)，由領導班子落實責任人員、實施及完成時間，確保受理員工訴求無障礙，解決員工問題不拖延，從感情上、政治上、經(jīng)濟上、生活上解決職工的需求。打造員工幫扶中心。利用分局資源，與鎮(zhèn)政府相關部門進行溝通協(xié)調，為員工醫(yī)療、子女教育等方面提供力所能及的“一站式”服務。拓寬員工發(fā)展通道。根據(jù)崗位性質和特點，結合員工的職業(yè)興趣與專長，開展崗位練兵、技術比武和勞動競賽等形式多樣的技能比賽活動，調動員工爭當技術能手的積極性，為員工提供多元化的成長機會；深入開展“創(chuàng)新工作室”“qc”工作小組等微創(chuàng)新、創(chuàng)效活動，發(fā)揮員工的潛能，提升員工隊伍技術創(chuàng)新能力，為廣大員工更好地成長、成才搭建平

8、臺。實施七項服務措施豐富黨員教育形式，提升黨員隊伍素質。我們出臺了清溪供電分局黨小組會工作指引，做好每月學習計劃管控，進一步規(guī)范黨組織生活。組織全體黨員參觀土橋“紅色長廊”、清溪鎮(zhèn)反腐倡廉和預防職務犯罪教育基地和“廉泉杯”廉潔文化攝影比賽作品巡展，提高了組織生活的吸引力。暢通上下溝通渠道，密切黨群干群關系。我們出臺了清溪供電分局領導班子聯(lián)系基層班組工作指引，領導班子成員結合自己分管的工作，針對基層班組工作中反映的熱點、難點問題，明確主題和方向，提出聯(lián)系班組工作計劃，常態(tài)化開展到基層班組了解情況，形成全面的問題收集和解決報告，經(jīng)領導班子研究后認真落實解決。 加強心理健康輔導，引導員工愉快工作。我

9、們通過書記會客室與員工面對面交談，了解員工思想動態(tài)，及時對員工施以關懷和輔導。對思想正確、態(tài)度積極的員工適當加以表揚和鼓勵；對存在異常情緒行為和不當思想苗頭的，尤其是納入十三類重點關注人員范圍的員工，除了現(xiàn)場適當疏導外，還結合員工輔導計劃工作要求著重加強與該類員工的日常心理輔導。通過傳遞正能量，幫助其樹立積極向上、奮發(fā)進取的陽光心態(tài)，積極維護員工隊伍思想穩(wěn)定。以人為本關愛員工，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。我們成立慈善愛心基金會，出臺了清溪供電分局慈善愛心基金會管理辦法，規(guī)范流程管理，幫助他們解決實際困難，讓員工感受到企業(yè)大家庭的溫暖與真情，受到了廣大員工的贊譽。成立員工幫扶中心。利用分局影響力，與鎮(zhèn)政府

10、相關部門進行溝通協(xié)調，為員工醫(yī)療、子女教育等方面提供“一站式”服務。建成員工休息室，為員工午休創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境，保證員工有充沛的精力投入工作。拓寬員工發(fā)展通道，促進優(yōu)秀人才發(fā)展。我們創(chuàng)建了分局配網(wǎng)實操培訓基地，為配網(wǎng)人員培訓提供全方位的硬件保障。開展多彩文娛活動，豐富員工業(yè)余生活。我們組織女職工參觀東莞理工松山湖學院和百花洲公園，開闊視野，增長見識；組織青年員工參觀群眾路線教育實踐展，激發(fā)了青年員工的愛國精神和民族使命感、責任感；開展了紀念“世界讀書日”讀書活動，推進學習型企業(yè)的建設，營造了濃厚的學習氛圍；舉行慶“六·一”親子趣味運動會，增進了孩子與父母的情感交流，增強了企業(yè)的凝

11、聚力；開展了部門籃球賽，豐富了廣大員工的業(yè)余文化生活，增強了員工的身體素質和精神面貌；舉辦女職工烹飪大賽，增進女職工團結互助、密切配合，培養(yǎng)良好的團隊精神。建立有效激勵機制，充分調動員工積極性。我們圍繞“一個目標、兩個層級、三個兼顧、四個重點、五個等級”的思路，制定了清溪供電分局員工激勵方案，正確引導員工的工作動機，加大先進個人和團隊的獎勵力度，進一步激發(fā)員工的工作積極性，實現(xiàn)人盡其才、才盡其用。該方案實施以來，9個團隊及88人次獲得激勵，有效促進了分局基礎管理提升，關鍵指標完成和創(chuàng)先任務推進。分局2013年試行該方案，并對安風體系建設、電費回收及500千伏線路工程前期等重點工作實施激勵，取得

12、了明顯的效果。2013年底，實現(xiàn)80分以上要素12個，82分以上要素3個，分局人均素質當量從72.95分提升到78.21分；2014年報名考?？?、本科成人學歷人數(shù)達29人，參加技術技能認證人數(shù)同比大幅上升20%；通過對連續(xù)六個月且年底電費“雙結零”的抄表人員進行獎勵，該項激勵措施鼓舞了抄表人員的士氣，實現(xiàn)了2013年年底電費回收“雙結零”；通過對500千伏海豐電廠送出線路工程前期工作實施激勵。工程前期工作提前一個多月完成，較好地達到了預期激勵效果。創(chuàng)建服務型黨組織任重道遠中共中央辦公廳關于加強基層服務型黨組織建設的意見指出，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路

13、線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。隨著我國經(jīng)濟社會深刻變革，群眾服務需求日益增多，我們基層黨組織一定要轉變工作方式、改進工作作風，把服務作為自覺追求和基本職責，寓領導和管理于服務之中，通過服務貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾。我們要以服務群眾、做群眾工作為主要任務，以改革創(chuàng)新為動力，以群眾滿意為根本標準，堅持服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員，達到“六有”目標，即有堅強有力的領導班子、本領過硬的骨干隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制、群眾滿意的服務業(yè)績。要強化服務功能，健全組織體系，找準各領域基層黨組織開展服務、發(fā)揮作用的著力點，做到有群眾的地方就有黨組織提供服務。加強黨的隊伍建設，增強服務意識、改進工作作風，扎扎實實為群眾做好事、辦實事、解難事。基