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文檔簡介
1、羅莊分局對全區(qū)學校特種設備安全檢查總結(新改) 羅莊分局對全區(qū)學校特種設備安全檢查總結(新改) 羅莊質(zhì)監(jiān)分局對全區(qū)學校特種設備 安全檢查總結 為了切實強化學校特種設備安全管理工作,保證學校特種設備安全,羅莊質(zhì)監(jiān)分局聯(lián)合區(qū)教體局于201*年11月16日至25日對羅莊區(qū)轄區(qū)內(nèi)學校進行了全面排查,檢查狀況如下: 一、檢查狀況 羅莊分局與區(qū)教體局成立了聯(lián)合檢查組,檢查組對全區(qū)中小學及幼兒園進行了一次地毯式檢查。共檢查各類學校46所,有在用特種設備的學校31所,在用特種設備數(shù)量總計32臺。 二、發(fā)現(xiàn)問題一設備隱患 1、常壓鍋爐當做承壓鍋爐使用。湖南崖小學2、承壓鍋爐超壓使用。臨沂第二十二中學、雙月湖小學
2、 3、鍋爐無圖紙資料,沒有辦理注冊登記手續(xù),沒有進行定期檢驗。河北小學、臨沂第二十一中學、朱張橋小學、朱陳小學、臨沂丁莊小學、湯莊幼兒園 4、壓力管道未辦理安裝告知非法安裝,未辦理注冊登記。臨沂第二十中學、臨沂榮耀實驗學校5、部分學校鍋爐房不獨立,安全距離不夠。普遍問題6、部分學校使用的液化石油氣瓶未進行定期檢驗,使用老化、淘汰氣瓶。臨沂八小 二人員隱患 1、學校安全管理人員無特種設備管理人員證書。普遍問題 2、鍋爐司爐工無特種設備作業(yè)人員證書。普遍問題3、學校本身未對其進行安全培訓。普遍問題三、具體措施 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,我局安全監(jiān)察人員現(xiàn)場下達了安全監(jiān)察指令書,共計17份。 四、解決
3、學校特種設備安全隱患的長效機制1、校方責任 所有設備勿必保證在檢驗周期內(nèi),并按設備安全操作規(guī)程定期自檢自行維護保養(yǎng)。安全管理人員、機構、制度健全,持證上崗,操作人員持證上崗。 2、教育局方責任 定期對學校在用設備巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)狀況合理處置或通知質(zhì)監(jiān)部門查處。 3、屬地責任 學校所在地安監(jiān)部門定期檢查學校安全,將相關特種設備安全狀況通知學校、質(zhì)監(jiān)部門。4、質(zhì)監(jiān)部門責任 將本次檢查發(fā)現(xiàn)的應納進特種設備安全監(jiān)管的設備,建立紙質(zhì)、電子檔案,同時錄入山東省金質(zhì)網(wǎng),納進動態(tài)監(jiān)管范圍。及時依法處理違法使用特種設備的行為。 二一一年十一月二十五日 擴大閱讀:羅莊質(zhì)監(jiān)分局關于全區(qū)特種設備安全狀況及高風險報告 羅
4、莊質(zhì)監(jiān)分局關于全區(qū)特種設備安全狀況 及高風險隱患的報告 區(qū)委、區(qū)政府: 為抓好當前特種設備安全生產(chǎn)工作,保證全區(qū)特種設備安全運行,質(zhì)監(jiān)分局認真貫徹落實市區(qū)安委會及市局有關文件會議精神,開展了特種設備安全大檢查及隱患排查整治行動。現(xiàn)將檢查整治狀況及全區(qū)特種設備安全狀況報告如下: 一、全區(qū)特種設備基本狀況(一)設備狀況 目前我區(qū)特種設備數(shù)據(jù)庫實施動態(tài)管理,通過省市縣三級特種設備金質(zhì)工程信息化管理系統(tǒng)進行,確定專人維護。 我區(qū)納進監(jiān)管的特種設備使用單位共有703家,注冊登記特種設備3182臺,在用特種設備2485臺,其中鍋爐191臺,壓力容器1430臺;電梯147臺,起重機械511臺,場(廠)內(nèi)機動
5、車輛32輛,大型游樂設施12套,工業(yè)壓力管道162條。設備總數(shù)列全市第2位,人均設備臺數(shù)列全市第1位。 (二)作業(yè)人員持證狀況 全區(qū)各類特種設備持證作業(yè)人員2170人。(三)安全監(jiān)察機構人員狀況 質(zhì)監(jiān)分局設立特種設備安全監(jiān)察科,在編專職人員1人,聘用2人。 (四)安全檢驗檢測機構 全市特種設備的檢驗工作均由山東省特檢院臨沂分院實施。 二、整治工作狀況 至今共發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令書105份,培訓特種設備作業(yè)人員470余名,與使用單位簽訂特種設備事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任承諾書110余份。 (一)強化領導,精心組織。質(zhì)監(jiān)分局結合我區(qū)特種設備特點制定了具體行動方案,成立了領導機構,明確責任,分工負
6、責,精心組織實施,扎實推動,保證整治取得實效。 (二)完善措施、狠抓落實。質(zhì)監(jiān)分局充分發(fā)揮安全監(jiān)察、檢驗檢測和專職執(zhí)法“三位一體綜合監(jiān)管機制的作用,實施檢查、執(zhí)法、整治、監(jiān)管、幫促等工作,催促幫助企業(yè)全面落實特種設備安全管理主體責任。 (三)特別工作重點。重點治理全區(qū)特種設備高風險安全隱患設備與違法行為:煤氣發(fā)生爐相關特種設備;存在重大缺陷的特種設備;冶金行業(yè)起重機械;?;穳毫θ萜鳌毫艿?;人員密集場所特種設備;無證使用特種設備、無證從事特種設備作業(yè);設備超期不檢。 三、存在問題 (一)安全監(jiān)察工作難度較大。特種設備量大面廣,安全監(jiān)察力量和資源配置不夠,難以滿足工作需要。 (二)特種設備使
7、用單位安全主體責任意識不夠。企業(yè)安全意識不強,主觀上不重視,管理上不到位,工作上不配合,給監(jiān)管工作帶來很大難度。一些企業(yè)特別是中小企業(yè)安全意識淡泊,對特種設備安全缺乏充分的熟悉,仍然存在只講經(jīng)濟效益,不講安全效應的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:一是對使用過程中存在的安全隱患,長時間拖著不理;二是明知故犯,逃避整改;三是對完善特種設備相關手續(xù),持觀望態(tài)度,存在僥幸心理;四是企業(yè)特種設備安全技術檔案不完善。 (三)劃轉街鎮(zhèn)管理難度大。沂堂、黃山、褚敦部分特種設備使用單位安全思想意識存在差距,疏于安全管理,不了解相關的政策法規(guī),配合安全監(jiān)察部門的力度較差,各別甚至不接受安全管理。 四、我區(qū)高風險安全隱患狀況一各
8、別企業(yè)集團隱患 1、江泉集團、三德特鋼公司特種設備數(shù)量大、管理不規(guī)范、安全隱患多、安全風險高。主要違法行為有:一是擅自生產(chǎn)、安裝、改造、修理特種設備并投入使用;二是未辦理使用注冊登記手續(xù)擅自使用;三是特種設備超期不檢;四是一般起重機械用于冶金吊用熔融金屬專用起重設備。 2、久泰能源、紅日阿康公司在用壓力容器、壓力管道隱患。我區(qū)久泰能源科技有限公司使用的21條壓力管道未進行定期檢驗,其乙二醇中試區(qū)使用的69臺壓力容器及壓力管道未辦理注冊登記、未進行檢驗;山東紅日阿康化工股 份有限公司使用的鍋爐鍋魯qc0574超期未檢、5臺壓力容器超期未檢、合成氨項目使用的壓力管道未進行檢驗,安全隱患特別重大!
9、二煤氣發(fā)生爐相關特種設備使用企業(yè)安全隱患現(xiàn)在我區(qū)共有142臺煤氣發(fā)生爐。 依據(jù)臨安監(jiān)發(fā)201*121號轉發(fā)山東省安監(jiān)局質(zhì)監(jiān)局關于進一步強化各類煤氣發(fā)生爐使用企業(yè)安全監(jiān)管工作的通知魯安監(jiān)發(fā)201*135號精神,質(zhì)監(jiān)部門僅負責煤氣發(fā)生爐相關特種設備的整治工作,目前正在進行中,治理工作困難極大,涉及街鎮(zhèn)政府、煤氣發(fā)生爐主要監(jiān)管部門以及區(qū)政府多個相關部門,我局已另行專題匯報。 三區(qū)域冷藏行業(yè)隱患 沂堂鎮(zhèn)有17家冷庫,相關特種設備長期未檢。多數(shù)為家庭作坊式管理,以檢驗費用過高為由拒絕檢驗。 四氣瓶無證充裝隱患 全區(qū)有三德特鋼等9家氣瓶充裝企業(yè)在未取得氣瓶充裝許可證狀況下,長期非法從事氣瓶充裝。長期以來,
10、該9家企業(yè)以無法獲得“土地規(guī)劃、消防合法手續(xù)這兩項“氣瓶充裝許可前置條件為由,一直拒不辦理合法充裝手續(xù)。 五、工作建議 保證特種設備安全是一項系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、部門各負其責,各盡其能,齊抓共管,共同努力。 (一)認清形勢,履行好工作職責 質(zhì)監(jiān)部門要充分履行特種設備安全監(jiān)察工作職責。要把抓隱患整治、保設備安全運行作為特種設備安全工作的重點,認真研究整治方案,采用有效措施,強化溝通協(xié)調(diào),形成合力消除特種設備事故隱患,防止和減少事故發(fā)生。 各街鎮(zhèn)及有關部門要認真分析本地特種設備安全狀況及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),抓好責任制落實,把特種設備安全工作擺在重要位置,特別工作重點,把各項工作抓實抓牢抓細,抓出工作實效,保證特種設備安全運行。 (二)加大宣揚力度,營造優(yōu)良的工作氛圍 積極向特種設備生產(chǎn)使用單位、向社會宣揚特種設備相關法律、法規(guī)規(guī)定,提升特種設備生產(chǎn)使用單位的安全主體責任意識,規(guī)范特種設備安全管理,提升全社會對特種設備安全的關注,加強自我保護意識和監(jiān)督意識,為特種設備安全監(jiān)察工作的開展營造優(yōu)良的氛圍。 (三)強化對區(qū)域性問題及重大安全隱患的整治各街鎮(zhèn)要對重大安全隱患集中力量進行整治,并保持執(zhí)行掛牌督辦和定期報告制度。對重大安全隱患問題,及時
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