重污染行業(yè)會計信息披露

1、畢業(yè)設(shè)計(論文)重污染行業(yè)會計信息披露Disclosure of accounting information in heavy polluting industries姓 名谷霄云專 業(yè)會計指導(dǎo)教師胡建雄2017年11月3日 星期五目 錄摘要- 2 -Abstract- 3 -一緒論- 4 -二環(huán)境會計信息及重污染行業(yè)的基本概述- 4 -1.環(huán)境會計產(chǎn)生的背景和含義- 4 -2.披露環(huán)境會計信息的意義- 4 -3.重污染行業(yè)的基本概述- 5 -4.重污染行業(yè)環(huán)境會計信息披露的重要性- 5 -5.我國重污染行業(yè)環(huán)境會計信息披露的案例- 6 -三我國環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀- 11 -1我國在環(huán)境

2、會計信息披露方面的特點- 11 -2我國在環(huán)境會計信息披露方面取得的成績- 11 -3我國在環(huán)境會計信息披露方面的不足- 11 -四關(guān)于我國重污染行業(yè)環(huán)境會計信息披露的建議- 12 -1制定企業(yè)綠色會計條例- 12 -2設(shè)置企業(yè)綠色會計核算體系- 13 -五結(jié)論- 13 -參考文獻(xiàn)- 15 -致謝- 16 -摘要改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，社會和諧穩(wěn)定，國際地位顯著提高。但改革是一把雙刃劍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，資源供應(yīng)不足與環(huán)境污染等問題也是屢屢發(fā)生。而由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境狀況的嚴(yán)重失衡，又間接阻礙了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。種種現(xiàn)實原因凸顯出企業(yè)披露環(huán)境信息的重要性和緊迫性

3、。重污染行業(yè)作為對環(huán)境影響較大的行業(yè)，會計信息披露的好壞顯得尤為重要。目前，大部分國家對企業(yè)環(huán)境會計信息的披露沒有做強(qiáng)制性規(guī)定，但是越來越多的投資者、債務(wù)人和社會公眾開始關(guān)注企業(yè)的各類環(huán)境會計信息，而且越來越多的企業(yè)通過年報和獨立報告自愿披露其環(huán)境會計信息。我們有理由相信，未來的會計之路將是具有中國特色的綠色環(huán)保之路。關(guān)鍵詞：重污染；環(huán)境會計信息；信息披露 AbstractSince the reform and opening up, China's rapid economic development, people's living standards continue

4、to improve, social harmony and stability, a significant increase in international status. But the reform is a double-edged sword, while the economic development, inadequate supply of resources and environmental pollution also occur frequently. The serious imbalance between economic development and e

5、nvironmental conditions has indirectly hindered the further development of the economy. Various practical reasons highlight the importance and urgency of the disclosure of environmental information by enterprises. Heavy pollution industry as a major environmental impact industry, the quality of acco

6、unting information disclosure is particularly important. At present, most countries in the enterprise environment accounting information disclosure not mandatory, but more and more investors, debtors and the public began to pay attention to all kinds of enterprise environmental accounting informatio

7、n, and more and more enterprises through the annual report and the independent voluntary disclosure of environmental accounting information. We have reason to believe that the road of accounting in the future will be a green road with Chinese characteristics. Key words: heavy pollution; environmenta

8、l accounting information; information disclosure一緒論改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，國際地位顯著提高。但改革是一把雙刃劍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，資源供應(yīng)不足與環(huán)境污染等問題也是屢屢發(fā)生。種種現(xiàn)實原因凸顯出企業(yè)披露環(huán)境信息的重要性和緊迫性。重污染行業(yè)作為對環(huán)境影響較大的行業(yè)，會計信息披露的好壞顯得尤為重要。二環(huán)境會計信息及重污染行業(yè)的基本概述1.環(huán)境會計產(chǎn)生的背景和含義環(huán)境會計又稱綠色會計，它是以貨幣為主要計量單位，以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費用，同時對環(huán)境的維護(hù)和開發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計

9、量與報告，從而綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)成果影響的一門新興學(xué)科。1它試圖將會計學(xué)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合，通過有效的價值管理，達(dá)到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目的從18世紀(jì)60年代的英國工業(yè)革命開始，日益先進(jìn)的現(xiàn)代工業(yè)在為人類社會提供豐富物質(zhì)產(chǎn)品的同時，也造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。人類社會發(fā)展所依賴的物質(zhì)資源和生態(tài)環(huán)境，已呈現(xiàn)出日漸衰竭的征兆，從而使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然物質(zhì)基礎(chǔ)被動搖。為解決這一矛盾，部分西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家、環(huán)境學(xué)家、社會學(xué)家和生態(tài)學(xué)家自20世紀(jì)70年代開始，著手研究經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。1971年，比蒙斯（F.A.Beams）在會計學(xué)月刊上發(fā)表了控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究；1973年，

10、馬林（J.T.Marlin）在會計學(xué)月刊第2期上發(fā)表了污染的會計問題，從此綠色會計的研究和發(fā)展逐漸進(jìn)入人們的視野。1992年，世界環(huán)境與發(fā)展國家首腦會議通過了保護(hù)世界環(huán)境的四個綱領(lǐng)性文件，環(huán)境問題受到關(guān)注；1999年，聯(lián)合國討論通過了環(huán)境會計和報告的立場公告，形成了系統(tǒng)完整的國際環(huán)境會計與報告指南。各國政府紛紛研究建立本國的環(huán)境會計體系，中國于2001年3月成立了“綠色會計委員會”，2001年6月，經(jīng)財政部批準(zhǔn)，中國會計學(xué)會成立了第七個專業(yè)委員會-環(huán)境會計專業(yè)委員會，標(biāo)志著中國綠色會計研究進(jìn)入新的階段。2.披露環(huán)境會計信息的意義進(jìn)行相應(yīng)的會計核算，對自然資源的價值、自然資源的耗費、環(huán)境保護(hù)的支

11、出、改善資源環(huán)境所帶來的收益等進(jìn)行確認(rèn)和計量，可以為政府環(huán)保部門、行業(yè)主管部門、投資者以及社會公眾提供企業(yè)環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境政策和規(guī)劃等有關(guān)資料，控制與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境資源的關(guān)系，實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步最優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。23.重污染行業(yè)的基本概述根據(jù)2010年9月14日，環(huán)保部公布的上市公司環(huán)境信息披露指南（征求意見稿）：火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)等16類行業(yè)為重污染行業(yè)。這16各行業(yè)大約涉及575家上市公司，占兩市共計1947家上市公司的295%。此類上市公司應(yīng)當(dāng)發(fā)布年度環(huán)

12、境報告，定期披露污染物排放情況、環(huán)境守法、環(huán)境管理等方面的環(huán)境信息。4.重污染行業(yè)環(huán)境會計信息披露的重要性環(huán)境是人類生存的空間，環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響，也會給人類社會造成間接的危害，有時這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時造成的直接危害更大，也更難消除。北美死湖事件3，美國東北部和加拿大東南部是西半球工業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，每年向大氣中排放二氧化硫2500多萬噸。其中約有380萬噸由美國飄到加拿大，100多萬噸由加拿大飄到美國。七十年代開始，這些地區(qū)出現(xiàn)了大面積酸雨區(qū)，酸雨比番茄汁還要酸，多個湖泊池塘漂浮死魚，湖濱樹木枯萎。庫巴唐“死亡谷”事件4，巴西圣保羅以南60公里的庫巴唐市，二十世

13、紀(jì)八十年代以“死亡之谷”知名于世。該市位于山谷之中，六十年代引進(jìn)煉油、石化、煉鐵等外資企業(yè)300多家，人口劇增至15萬，成為圣保羅的工業(yè)衛(wèi)星城。企業(yè)主只顧賺錢，隨意排放廢氣廢水，谷地濃煙彌漫、臭水橫流，有20%的人得了呼吸道過敏癥，醫(yī)院擠滿了接受吸氧治療的兒童和老人，使2萬多貧民窟居民嚴(yán)重受害。萊茵河污染事件5，1986年11月1日，瑞士巴富爾市桑多斯化學(xué)公司倉庫起火，裝有1250噸劇毒農(nóng)藥的鋼罐爆炸，硫、磷、汞等毒物隨著百余噸滅火劑進(jìn)入下水道，排入萊茵河。警報傳向下游瑞士、德國、法國、荷蘭四國835公里沿岸城市。劇毒物質(zhì)構(gòu)成70公里長的微紅色飄帶，以每小時4公里速度向下游流去，流經(jīng)地區(qū)魚類死

14、亡，沿河自來水廠全部關(guān)閉，全國與萊茵河相通的河閘全部關(guān)閉。種種事件的發(fā)生，都在給我們以警告：再不采取措施保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境，我們將無立足之地!5.我國重污染行業(yè)環(huán)境會計信息披露的案例鑒于今年6月份發(fā)生的中海油漏油事件，導(dǎo)致我國海洋面積840平方公里受到污染，周邊漁業(yè)遭受巨大損失。現(xiàn)以中國石化（股票代碼600028）2016年披露的會計年報為例子，對環(huán)境會計進(jìn)行研究。一年來，中石化積極擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，樹立了企業(yè)公民良好形象。踐行綠色低碳發(fā)展取得積極成效，為社會提供更多更加清潔友好的產(chǎn)品。“碧水藍(lán)天”環(huán)保行動圓滿收官，主要污染物排放水平持續(xù)下降。注重生物多樣性保護(hù)，努力減少對生態(tài)環(huán)境的影響。下面

15、是我從報表中截取的八塊數(shù)據(jù)：（1）勘探及開發(fā)全年油氣當(dāng)量產(chǎn)量431.29百萬桶，其中，境內(nèi)原油產(chǎn)量同比下降14.6%，天然氣產(chǎn)量同比增加4.3%。表1.勘探及開發(fā)活動完鉆井?dāng)?shù)截至12月31日2016年2015年勘測開發(fā)勘測開發(fā)生產(chǎn)井平井生產(chǎn)井平井生產(chǎn)井平井生產(chǎn)井平井中國2661498016373195180125合并報表子公司2661498016373195180125勝利油田16673462515073102018中國其他1007633912231227817海外21990011491合并報表子公司00000050權(quán)益法核算長期股權(quán)投資21990011441完鉆井合計268150900637

16、3196195026在鉆井?dāng)?shù)截至12月31日2016年2015年總井?dāng)?shù)凈井?dāng)?shù)總井?dāng)?shù)凈井?dāng)?shù)勘測開發(fā)勘測開發(fā)勘測開發(fā)勘測開發(fā)中國7813878138110152110152合并報表子公司7813878138110152110152勝利油田2821282135233523中國其他50117501177512975129海外02020301合并報表子公司00000000權(quán)益法核算長期股權(quán)投資02020301完鉆井合計7814078140110155110153表2.勘探及開發(fā)產(chǎn)量情況2016年2015年2014年2016年較2015年同比變動（%）油氣當(dāng)年產(chǎn)量（百萬桶）431.29471.91480.

17、22（8.6）原油產(chǎn)量（百萬桶）303.51349.47360.73（13.2）中國253.36296.34310.87（14.6）海外50.3653.1349.86（5.2）天然氣產(chǎn)量（十億立方英尺）766.12734.79716.354.3(2)煉油2016年，中石化提前完成國 V 標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油質(zhì)量升級，并積極推進(jìn)京 VI 標(biāo)準(zhǔn)成品油的質(zhì)量升級；大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高汽油（特別是高標(biāo)號汽油）和煤油產(chǎn)量，柴汽比進(jìn)一步下降到1.19；主動應(yīng)對市場資源供應(yīng)充裕帶來的挑戰(zhàn)，保持了較高的加工負(fù)荷；發(fā)揮國際貿(mào)易的優(yōu)化保障優(yōu)勢，降低原油采購成本，適度增加成品油出口；充分發(fā)揮集中營銷優(yōu)勢，液化氣、瀝青等

18、產(chǎn)品盈利能力進(jìn)一步提升。全年加工原油2.36億噸，生產(chǎn)成品油1.49億噸，同比增長 0.53%，其中，汽油產(chǎn)量增長4.4%，煤油產(chǎn)量增長4.6%。表3.煉油生產(chǎn)情況單位：百萬噸2016年2015年2014年2016年較2015年同比變動（%）原油產(chǎn)量23553236.49235.38（0.4）汽、柴、煤油產(chǎn)量149.17148.38146.230.5汽油56.3653.9851.224.4柴油67.3470.0574.26（3.9）煤油25.4724.3520.754.6化工輕油產(chǎn)量38.5438.8139.17(0.7)輕油收率（%）76.3376.5076.52(0.17)個百分點綜合商品

19、率（%）94.7094.7594.66(0.05)個百分點注：境內(nèi)合資公司的產(chǎn)量按100%口徑統(tǒng)計(3)化工2016年，公司堅持“基礎(chǔ)+高端”的發(fā)展思路，提高有效供給。深化生產(chǎn)運行優(yōu)化，根據(jù)邊際效益貢獻(xiàn)和毛利水平優(yōu)化排產(chǎn)和裝置運行；深化原料結(jié)構(gòu)優(yōu)化，降低化工原料成本；深化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，根據(jù)市場需求多產(chǎn)適銷對路和高附加值產(chǎn)品；密切產(chǎn)、銷、研、用結(jié)合，加大高附加值新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣力度，取得了良好效果。全年乙烯產(chǎn)量1,105.9萬噸，合成纖維差別化率達(dá)到 86.5%，合成樹脂新產(chǎn)品和專用料比例達(dá)到61.4%。堅持低庫存運18作，充分發(fā)揮市場網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，實施差別化營銷策略，全年化工產(chǎn)品經(jīng)營總量為

20、6,996萬噸，同比增長11.3%，實現(xiàn)了全產(chǎn)全銷。表4.化工產(chǎn)品產(chǎn)量單位：千噸2016年2015年2014年2016年較2015年同比變動（%）乙烯110591111810698（0.5）合成樹脂1520115065146390.9合成橡膠8578439391.7合成纖維單體及聚合物9275899483833.1合成纖維124212821315（3.1）注：境內(nèi)合資公司的產(chǎn)量按100%口徑統(tǒng)計(4)科技開發(fā)2016年，公司深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用，不斷加大科技攻關(guān)力度，取得明顯成效。上游方面，深化頁巖氣勘探技術(shù)攻關(guān)，在重慶永川實現(xiàn)頁巖氣重大突破；塔中北坡奧陶系油氣成藏

21、理論認(rèn)識和勘探技術(shù)取得突破，支撐了順北油氣田的發(fā)現(xiàn)。煉油方面，催化柴油轉(zhuǎn)化生產(chǎn)高辛烷值汽油等技術(shù)實現(xiàn)推廣應(yīng)用?；し矫?，合成氣制乙二醇、丁二烯尾氣選擇加氫等技術(shù)實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)化；煤制低碳烯烴、烯烴催化裂解等成套技術(shù)實現(xiàn)推廣應(yīng)用；開發(fā)了環(huán)保型高剛高韌聚丙烯樹脂、高性能醫(yī)衛(wèi)用丙綸無紡布專用樹脂等新產(chǎn)品。全年申請境內(nèi)外專利5,612件，獲得境內(nèi)外專利授權(quán)3,942件；獲國家技術(shù)發(fā)明二等獎4項；獲中國專利金獎1項、優(yōu)秀獎9項。(5)健康、安全、環(huán)境2016 年，公司全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展重大安全風(fēng)險識別與防控，完成油氣輸送管道隱患整治工作，持續(xù)推進(jìn)罐區(qū)隱患整治，強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，安全生產(chǎn)形勢總

22、體穩(wěn)定。規(guī)范勞動保護(hù)，保障員工健康。深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建了更為嚴(yán)格規(guī)范的環(huán)保管理體系，順利完成了“碧水藍(lán)天”環(huán)保專項行動，全面完成主要污染物總量減排目標(biāo)。與上年相比，萬元產(chǎn)值綜合能耗同比下降1.59%；工業(yè)取水量同比減少1.1%；外排廢水COD量同比減少3.86%；二氧化硫排放量同比減少4.84%；危險化學(xué)品和“三廢”妥善處置率達(dá)到100%。（6）資本支出2017年公司將更加注重投資質(zhì)量和效益，優(yōu)化投資項目，計劃資本支出人 民幣1,102億元。其中：勘探及開發(fā)板塊資本支出人民幣505億元，重點安排涪陵頁巖氣二期產(chǎn)能建設(shè)，推進(jìn)天津LNG項目和儲氣庫建設(shè)以及境外油氣項目建設(shè)等；煉油板塊資

23、本支出人民幣228億元，重點安排煉油產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整及挖潛增效改造，推進(jìn)國VI油品質(zhì)量升級；營銷及分銷板塊資本支出人民幣180億元，重點安排加油（氣）站挖潛改造、成品油管網(wǎng)、油庫設(shè)施建設(shè)，以及安全隱患等專項治理；化工板塊資本支出人民幣151億元，重點安排中科煉化一體化、古雷一體化、海南高效環(huán)保芳烴等項目建設(shè)；總部及其他資本支出人民幣38億元，重點安排科研裝置及信息化項目建設(shè)。2017年計劃資本支出(7)研究及開發(fā)費用和環(huán)保支出研究及開發(fā)費用是指在發(fā)生的期間確認(rèn)為支出的費用。2016年公司的研究開發(fā)支出為人民幣59.4億元。環(huán)保支出是指本公司支付的標(biāo)準(zhǔn)的污雜物清理費用，不包括排污裝置的

24、資本化費用。2016年公司的環(huán)保支出為人民幣63.6億元。（8）中國石化及其子公司環(huán)保情況 中國石化部分下屬公司屬于國家環(huán)境保護(hù)部門公布的重點排污單位。這些公司的環(huán)保信息均已按照有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的具體要求進(jìn)行了環(huán)境信息公開。公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生廢水、廢氣和廢渣，已經(jīng)建造配套的廢物處理系統(tǒng)，以防止和減少污染。相關(guān)政府機(jī)構(gòu)可能頒布和實施更加嚴(yán)格的有關(guān)環(huán)保的法律及法規(guī)，制定更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。在上述情況下，公司可能會在環(huán)保事宜上增加相應(yīng)支出。仔細(xì)研究上述八個方面的內(nèi)容，可以發(fā)現(xiàn)：原油產(chǎn)量和天然氣產(chǎn)量的此消彼長，表明中石化在環(huán)保方面已經(jīng)邁出了第一步；提前完成國 V 標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油質(zhì)量升級表

25、明中石化在環(huán)保方面的關(guān)注度正在增加；全面完成主要污染物總量減排目標(biāo)表明中石化針對環(huán)保的政策目標(biāo)已經(jīng)制定了詳細(xì)的工作流程?？傮w來說，中石化在環(huán)境會計方面披露的內(nèi)容還是寥寥無幾，63.6億元的環(huán)保支出沒有具體而直觀的數(shù)據(jù)體現(xiàn)，總公司及子公司的環(huán)保情況不是太詳實，以及最后關(guān)于2017年環(huán)保事宜上的支出沒有詳細(xì)的計劃。三我國環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀1我國在環(huán)境會計信息披露方面的特點中國從20世紀(jì)90年代初才開始進(jìn)行環(huán)境會計的研究，經(jīng)過數(shù)十年的努力，環(huán)境會計信息披露的理論與實踐都已有了較大的發(fā)展，并取得了一定的成績。6但是與國際發(fā)達(dá)國家相比，我們在環(huán)境會計信息披露方面仍存在諸多不足。目前國內(nèi)像中石化、中石

26、油、寶鋼等大企業(yè)向社會公布環(huán)境信息，但只是針對集團(tuán)公司的一些情況，并沒涉及其屬下更多企業(yè)，且其所提供的信息也非常籠統(tǒng)。中國石油集團(tuán)公司2006年公布了企業(yè)社會責(zé)任報告文章主要在安全清潔的生產(chǎn)運營這一章著重介紹了公司在環(huán)保方面所做的努力和取得的成果，但是關(guān)于公司在生產(chǎn)運營中其他的環(huán)境問題卻沒有陳述?？芍^是先天不足，后天畸形。2我國在環(huán)境會計信息披露方面取得的成績中國從20世紀(jì)90年代初才開始進(jìn)行環(huán)境會計的研究，經(jīng)過數(shù)十年的努力，環(huán)境會計信息披露的理論與實踐都已有了較大的發(fā)展，并取得了一定的成績。例如，國家環(huán)?？偩钟?007年4月11日宣布，環(huán)境信息公開辦法（試行）將從2008年5月1日起正式施行

27、。辦法將強(qiáng)制環(huán)保部門和污染企業(yè)向全社會公開重要環(huán)境信息，為公眾參與污染減排工作提供平臺。辦法明確了信息公開的主體和范圍。辦法要求各級環(huán)保部門公開環(huán)保法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、行政許可與行政審批等十七類政府環(huán)境信息；強(qiáng)制超標(biāo)、超總量排污的企業(yè)公開四大類環(huán)境信息，并不得以保守商業(yè)秘密為由拒絕公開，鼓勵一般污染企業(yè)自愿公開環(huán)境信息。3我國在環(huán)境會計信息披露方面的不足（1.）環(huán)境會計信息計量及披露缺乏規(guī)范環(huán)境會計理論與方法體系的不完善，尤其是缺乏科學(xué)的定量方法及切實可行的指標(biāo)體系，使得需用貨幣計量、披露的環(huán)境資產(chǎn)與負(fù)債，環(huán)境成本與收益等信息缺乏可操作性的方法。7如何突破計量障礙，避免會計計量單位的多元性與

28、披露信息的多元性所造成的信息不可比，是環(huán)境會計信息披露急需解決的問題。同時由于缺乏環(huán)境會計行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，無法統(tǒng)一規(guī)范環(huán)境會計核算的對象及披露形式，致使環(huán)境會計核算與信息披露的可操作性差。8同時，由于缺乏強(qiáng)制性的準(zhǔn)則規(guī)范，大多數(shù)企業(yè)不會主動披露環(huán)境會計信息，或者即使披露了一些，也無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)去衡量其信息質(zhì)量，不能取信于社會公眾，影響披露效果。（2.）進(jìn)行環(huán)境會計信息披露的企業(yè)比例偏低，政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管松散中國政府對于環(huán)境信息的披露管理松散，像環(huán)保局、證監(jiān)會等都沒有提出對上市公司在年度報告中必須披露環(huán)境信息，像中國石油、中國石化這些大公司都是環(huán)境敏感行業(yè)，也沒有主動做這些事。9他們在北美上市，英文報告中

29、還會加一段關(guān)于環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)的話題，但是中文報告里卻涉及很少。環(huán)境信息公開辦法（試行）的出臺將在一定程度上解決這一問題。四關(guān)于我國重污染行業(yè)環(huán)境會計信息披露的建議1制定企業(yè)綠色會計條例明確規(guī)章應(yīng)遵循的原則、目的與要求。策劃綠色會計管理體系。主要內(nèi)容包括：單位領(lǐng)導(dǎo)人、總會計師的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；會計部門及其會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的職責(zé)、權(quán)限；核算組織形式等。確立會計人員崗位責(zé)任制度。10主要內(nèi)容包括：會計人員的工作崗位設(shè)置；各會計工作崗位的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)；各會計工作崗位的人員和具體分工等。編制綠色會計帳務(wù)處理程序制度。主要內(nèi)容包括：會計科目及其明細(xì)科目的設(shè)置和使用；會計憑證的格式、審核要求和傳遞程

30、序；會計核算方法；會計帳薄的設(shè)置；會計報表的設(shè)計；主要會計指標(biāo)體系等。規(guī)范稽核制度。主要內(nèi)容包括：稽核工作的組織形式和具體分工；稽核工作的職責(zé)、權(quán)限；審核會計憑證和復(fù)核會計帳薄、會計報表的方法。制定綠色會計成本核算制度。11主要內(nèi)容包括：成本核算計算；成本核算方法和程序；成本分析等。實行綠色會計分析制度。主要內(nèi)容包括：分析的主要內(nèi)容；分析的基本要求；分析的具體方法；分析報告的編寫要求等。2設(shè)置企業(yè)綠色會計核算體系12確定綠色會計主體。確定綠色會計核算的對象。綠色會計以環(huán)境業(yè)務(wù)的類別為核算對象，如環(huán)境治理、環(huán)境污染、水資源、土地資源等。進(jìn)行綠色會計的確認(rèn)與計量。綠色會計的確認(rèn)是按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，將

31、涉及環(huán)境的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作為會計要素加以正式記錄并列入會計報表的辨認(rèn)和確定過程。綠色會計的計量是為了將涉及環(huán)境的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作為會計要素列入會計報表而確定其金額的過程，這種計量可以是歷史成本、現(xiàn)行成本、重置成本、機(jī)會成本等，如果列人報表附注或作為輔助報表資料列示，也可以采用非貨幣計量方式。進(jìn)行綠色會計的帳戶設(shè)置。資產(chǎn)類。應(yīng)納入遞延資產(chǎn)、土地資源、社會環(huán)境福利工程支出等。負(fù)債類。應(yīng)納入應(yīng)付環(huán)保稅金、應(yīng)付環(huán)保費用等。所有者權(quán)益類。應(yīng)納入資源資本（區(qū)別國家、企業(yè)、個人等）、資源資本增值等。費用類。應(yīng)納入環(huán)境預(yù)防費用、環(huán)境治理費用、環(huán)境補(bǔ)償費用、環(huán)境機(jī)會成本等。進(jìn)行綠色會計報表的設(shè)置。綠色會計資料可以列人傳統(tǒng)會計報表中，也可以增設(shè)輔助報表，如環(huán)境損益表、環(huán)境成本明細(xì)表等。五結(jié)論根據(jù)環(huán)保部出具的2011年1-6月上市公司環(huán)保核查意見顯示，被審查的23家上市公司中，河北建設(shè)能源投資股份有限公司和山西黑貓焦化股份有限公司的核查結(jié)果是未通過，保定天鵝(13.320,0.23,1.76%)股份有限公司和甘肅酒鋼集團(tuán)宏興鋼鐵股份有限公司則被環(huán)保部出具了暫停的核查結(jié)論。由環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院“綠色證券政策研究”課題組承擔(dān)的報告上市公司環(huán)境績效評估報告披露，在受評的火電、鋼鐵、化工、造紙、紡織、食品飲料和建材等7大重污染行業(yè)161家上市公司中，僅10