揚(yáng)塵預(yù)警響應(yīng)預(yù)案

1、一、工程概況 2二、編制目的2三、編制依據(jù)2四、適用范圍3五、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組3六、揚(yáng)塵污染防治公示牌 4七、部門責(zé)任分工4八、空氣重污染預(yù)警響應(yīng)分級(jí) 5九、空氣重污染應(yīng)急措施 6十、應(yīng)急響應(yīng)流程7十一、空氣重度污染應(yīng)急措施及分工 8十二、監(jiān)督查處11十三、應(yīng)急演練11揚(yáng)塵預(yù)警響應(yīng)預(yù)案、工程概況工程名稱：碧桂園十里外灘工程建設(shè)單位： 南通上島置業(yè)有限公司監(jiān)理單位：江蘇興盛工程咨詢監(jiān)理有限公司施工單位：南通光華建筑工程有限公司建設(shè)地點(diǎn)：啟東市啟隆鄉(xiāng)六十八窕閘東側(cè)結(jié)構(gòu)形式： 框架，框架剪力墻建筑面積： 約100000 m2二、編制目的為建立健全污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高重污染天氣防范、應(yīng)對(duì)能力，控

2、制和減緩大范圍長時(shí)間重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康，制定本預(yù)案。三、編制依據(jù)1、中華人民共和國大氣污染防治法、中華人民共和國大氣污染防治法2、江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案3、江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作的決定4、江蘇省建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治規(guī)定5、防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范 HJ/T393-200796、南通市揚(yáng)塵治理階段性方案等有關(guān)法律、法規(guī)和文件。四、適用范圍本預(yù)案適用于合揚(yáng)塵的應(yīng)對(duì)工作。五、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為了保證本項(xiàng)工程施工揚(yáng)塵控制的工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，成立控制揚(yáng)塵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)現(xiàn)場施工揚(yáng)塵的控制工作。負(fù)責(zé)策劃、組織、

3、落實(shí)和參與本工程的施工揚(yáng)塵控制工作，從財(cái)力、物力上、人力上實(shí)施戰(zhàn)略布置，將本工程的施工揚(yáng)塵控制溶入到整個(gè)施工管理中去。組織機(jī)構(gòu)人員如下：（建設(shè)單位負(fù)責(zé)人）領(lǐng)導(dǎo)小組組長：領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：（總監(jiān)）領(lǐng)導(dǎo)小組成員：六、揚(yáng)塵污染防治公示牌項(xiàng)目名稱碧桂園十里外灘工程建設(shè)單位南通上島置業(yè)有限公司責(zé)任人監(jiān)督電話監(jiān)理單位江蘇興盛工程咨詢監(jiān)理肩限公司司責(zé)任人監(jiān)督電話施工單位南通光華建筑工程有限公司責(zé)任人監(jiān)督電話環(huán)保局南通巾劃、保局監(jiān)督電話揚(yáng)塵污染防治措施：1 、施工現(xiàn)場圍擋高度不得彳氐于 2米。圍擋必須使用金屬板材等硬質(zhì)材料，嚴(yán)禁使用各類砌筑墻體圍擋；2、施工現(xiàn)場出入口、主干道、作業(yè)區(qū)加工場、生活區(qū)、辦公區(qū)必須硬

4、化，裸露的場地必須綠化；3、施工現(xiàn)場主出入口必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。運(yùn)輸車輛應(yīng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所。4、施工現(xiàn)場污水必須有組織排放。設(shè)置沉淀池，泥漿、污水未經(jīng)沉淀嚴(yán)禁直接排入河道或下水道內(nèi)，泥漿不得外露；5、必須使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿；6、房屋建筑腳手架外側(cè)必須設(shè)置密目式安全網(wǎng)，圍網(wǎng)高度應(yīng)超出作業(yè)層1.5米；7、施工現(xiàn)場內(nèi)堆放的渣土、建筑垃圾，必須采取圍擋、遮蓋等防塵措施；8、樓層內(nèi)建筑垃圾必須采用密閉容器清運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋擲。七、部門職責(zé)分工1、施工揚(yáng)塵工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行市建委各項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；指定項(xiàng) 目日常施工揚(yáng)塵控制制度；統(tǒng) 一部署旋工揚(yáng)塵控制工作，定期檢查施

5、工揚(yáng)塵控制情況; 執(zhí)行公司的獎(jiǎng)懲制度。2、施工技術(shù)部門控制揚(yáng)塵污染的工作職責(zé)是：貫徹執(zhí)行市建委各項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定的具體 實(shí)施工作；完善施工揚(yáng)塵污染控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施并進(jìn)行相關(guān)細(xì)化；控制施工過程中的 塵污染；督促班組工作人員做到“工完場地清”。3、材料部門控制揚(yáng)塵污染的工作職責(zé)是：貫徹執(zhí)行市建委各項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定涉及的材 料及時(shí)進(jìn)場到位，并保證質(zhì)量；負(fù)責(zé)各種材料整齊規(guī)范的堆碼存放。并懸掛標(biāo)識(shí)；對(duì)露 天堆放的材料采取有效的防止塵擴(kuò)散措施，如采用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋。4、工程部門控制揚(yáng)塵污染的工作職責(zé)是：貫徹執(zhí)行市建委各項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，負(fù) 責(zé)施工現(xiàn)場進(jìn)出口設(shè)置沖洗設(shè)備，蓄水池，沉淀池；安排專人職守，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出現(xiàn)

6、場的 車輛進(jìn)行沖洗，檢查進(jìn)出場運(yùn)輸土，石或粉塵等易撒漏物質(zhì)的車輛是否冒裝，超載，密 閉；對(duì)帶泥車輛一律禁止上路。5、安全部門控制揚(yáng)塵污染的工作職責(zé)是：貫徹執(zhí)行各強(qiáng)制規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn) 行定期檢查和不定期巡查；對(duì)違章指揮和違章工作的行為及時(shí)糾正和制止；根據(jù)項(xiàng)目部 制定的塵污染違章行為處罰辦法，行使對(duì)違章行為的處罰權(quán)利。八、空氣重污染預(yù)警響應(yīng)分級(jí)根據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù) （AQI）技術(shù)規(guī)定分級(jí)方法，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI） 在201-300之間為重度污染；在301-500之間為嚴(yán)重污染。依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，同時(shí)綜 合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間，將空氣重污染分為4個(gè)預(yù)警級(jí)別，由輕到重順序依次為

7、預(yù)警四級(jí)、預(yù)警三級(jí)、預(yù)警二級(jí)、預(yù)警一級(jí)，分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示，預(yù)警 一級(jí)（紅色）為最高級(jí)別。（一）預(yù)警四級(jí)（藍(lán)色）：預(yù)測未來1天出現(xiàn)重度污染；（二）預(yù)警三級(jí)（黃色）：預(yù)測未來1天出現(xiàn)嚴(yán)重污染或持續(xù)3天出現(xiàn)重度污染； （三）預(yù)警二級(jí)（橙色）：預(yù)測未來持續(xù)3天交替出現(xiàn)重度污染或嚴(yán)重污染； （四）預(yù)警一級(jí)（紅色）：預(yù)測未來持續(xù)3天出現(xiàn)嚴(yán)重污染。九、空氣重污染應(yīng)急措施根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果對(duì)應(yīng)的預(yù)警級(jí)別，分級(jí)采取相應(yīng)的重污染應(yīng)急措施，旨在進(jìn)一 步減少污染排放，減緩污染程度，保護(hù)公眾健康。主要措施包括：健康防護(hù)提醒措施、 建議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。其他污染物導(dǎo)致的空氣重污染，主要采取

8、以下應(yīng)急措施：(一)預(yù)警四級(jí)(藍(lán)色)(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；(2)增加道路清掃保潔頻次，減少交通揚(yáng)塵污染；3)排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。(二)預(yù)警三級(jí)(黃色)(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；(2)排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放；(3)駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行。(4)按空氣重污染期間道路清掃保潔和沖洗分預(yù)案確定的重點(diǎn)道路，增加道路清 掃保潔和沖洗頻次，減少交通揚(yáng)塵污染；(5)減少土石方施工開挖規(guī)模，建筑拆除等施工必須采取有效的覆蓋、灑水等揚(yáng) 塵控制措施。(三)預(yù)警二級(jí)(橙色)(2)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵

9、管理；(3)排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放；(4)駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行。(5)按空氣重污染期間道路清掃保潔和沖洗分預(yù)案確定的重點(diǎn)道路，增加道路清 掃保潔和沖洗頻次1次以上，減少交通揚(yáng)塵污染；(6施工工地停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土車、砂石車等易揚(yáng)塵車輛運(yùn)輸;(7)按空氣重污染期間工業(yè)企業(yè)停、限產(chǎn)分預(yù)案確定的名單，對(duì)有關(guān)企業(yè)分別實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)減排30%虧染物的措施；(8在現(xiàn)有“禁放”、“禁燒”范圍的基礎(chǔ)上，全市范圍禁止煙花爆竹燃放、露天 燒烤。(四)預(yù)警一級(jí)(紅色)(1)盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；(2)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；

10、(3)排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放；(4)駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行；(5)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。(6)按空氣重污染期間道路清掃保潔和沖洗分預(yù)案確定的重點(diǎn)道路，增加道路清掃保潔和沖洗頻次2次以上，減少交通揚(yáng)塵污染；(7)施工工地停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土車、砂石車等易揚(yáng)塵車輛運(yùn) 輸；(8按空氣重污染期間工業(yè)企業(yè)停、限產(chǎn)分預(yù)案確定的名單，對(duì)有關(guān)企業(yè)分別實(shí) 施停產(chǎn)或限產(chǎn)減排30%虧染物的措施；(9)在現(xiàn)有“禁放”、“禁燒”范圍的基礎(chǔ)上，全市范圍禁止煙花爆竹燃放、露天 燒烤；十、應(yīng)急響應(yīng)流程1、培訓(xùn)教育：項(xiàng)目部定期對(duì)項(xiàng)目管理人員、勞務(wù)隊(duì)

11、管理人員及各施工班組進(jìn)行對(duì)重 污染天氣的危害、預(yù)防措施及各種注意事項(xiàng)的教育。并對(duì)當(dāng)空氣重污染來臨時(shí)，根據(jù)污 染等級(jí)的不同，對(duì)項(xiàng)目部采取的不同應(yīng)急措施進(jìn)行交底。2、預(yù)警信息獲取：項(xiàng)目部專人負(fù)責(zé)及時(shí)通過電視、廣播、手機(jī)、市環(huán)保監(jiān)測中心網(wǎng) 站等途徑獲取全市空氣重度污染預(yù)警、應(yīng)急信息。3、預(yù)警信息的傳遞：安全部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)全市空氣污染應(yīng)急等級(jí)信息，各職能部室按分 工負(fù)責(zé)空氣重度污染預(yù)案措施實(shí)施。4、應(yīng)急措施的啟動(dòng)：項(xiàng)目部安全組負(fù)責(zé)人通過市環(huán)保局網(wǎng)站等途徑獲得全市空氣重 度污染預(yù)警、應(yīng)急的響應(yīng)信息后，及時(shí)向項(xiàng)目管理人員下發(fā)指令及通知。張貼預(yù)警警示 牌、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)各項(xiàng)限制性、強(qiáng)制性措施的分工

12、組織應(yīng)急措施的實(shí) 施。5、過程檢查控制：項(xiàng)目部落實(shí)主體責(zé)任，加大對(duì)施工現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營場所空氣污染 排放的檢查。檢查工作按照分項(xiàng)（控制措施）、分區(qū)（生產(chǎn)施工環(huán)保責(zé)任區(qū)域）執(zhí)行， 發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)督落實(shí)整改。預(yù)案落實(shí)情況報(bào)項(xiàng)目部空氣重污染應(yīng)急小組組長。6、應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束：安全組從政府部門、上級(jí)單位或媒體獲取預(yù)警解除信息后在1小時(shí)內(nèi)通知項(xiàng)目各部門人員，由空氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布解除預(yù)警，恢復(fù)正常生 產(chǎn)經(jīng)營，并將信息傳達(dá)到所屬班組及工人。卜一、空氣重度污染應(yīng)急措施及責(zé)任分工序號(hào)級(jí)別公司應(yīng)急措施項(xiàng)目部應(yīng)急措施責(zé)任分工1預(yù)警四級(jí)（藍(lán)色）提示本單位職工少開車，減少戶外 活動(dòng)，合理安排公車使用張貼四級(jí)預(yù)警警示

13、牌，提示管理人員 減少戶外活動(dòng)，建議職工少開車、合 理安排工作減少駕車出行安全員2合理安排施工、停工合理安排施工生產(chǎn)、控制污染工序生 產(chǎn)，減少污染物排放。不定時(shí)對(duì)現(xiàn)場 進(jìn)行檢查項(xiàng)目經(jīng)理3嚴(yán)格落實(shí)綠色施工管理規(guī)程要 求，控制粉塵排放。施工現(xiàn)場增加 灑水頻次，加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制， 土石方工地重點(diǎn)加強(qiáng)管理。場內(nèi)道 路增加灑水頻次，降低施工現(xiàn)場車輛的行駛速度嚴(yán)格落實(shí)綠色施工管理規(guī)程要求， 重視施工揚(yáng)塵管理。施工現(xiàn)場主要道 路上下午各進(jìn)一次灑水降塵工作， 在現(xiàn)場派保安監(jiān)督、控制道路運(yùn)輸遺 撒，控制車速減少交通揚(yáng)塵污染。遇 土后方施工時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)管理，兩小 時(shí)進(jìn)行一次灑水降塵工作。對(duì)駛出施 工現(xiàn)場的車輛

14、進(jìn)行沖水清理，并保證 完全覆蓋完畢，無遺撒現(xiàn)象出現(xiàn)。負(fù)責(zé)專人上下午定時(shí)對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行 巡查項(xiàng)目管理人員序號(hào)級(jí)別公司應(yīng)急措施項(xiàng)目部應(yīng)急措施責(zé)任分工1預(yù)警三級(jí)（黃色）提小職工減少戶外活動(dòng)；建議 職，少開車、合理安排工作減 少乘車出行；提示駕車職工在 駐車時(shí)及時(shí)熄火張貼三級(jí)預(yù)警警示牌，提示管理人員減少戶外活動(dòng)。執(zhí)行項(xiàng)目有車職工的限行規(guī)定（后附）。合理安排工作減少駕車出行， 盡量避免公車的使用。提示駕車職，在 駐車時(shí)及時(shí)熄火安全員2合理安排施工、停工，減少室 外生產(chǎn)勞動(dòng)。上環(huán)內(nèi)停止土石 方作業(yè)施工。合理安排施工生產(chǎn)、控制污染工序生產(chǎn)， 減少污染物排放。將部分人員安排至地下 室或封閉的空間內(nèi)進(jìn)行其他作業(yè)

15、。停止土 后方施工作業(yè)、建筑拆除作業(yè)的施工。不 定時(shí)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢查項(xiàng)目經(jīng)理3施工單位應(yīng)格落實(shí)綠色施工 管理規(guī)程要求，控制粉塵排 放。保潔隊(duì)對(duì)主要揚(yáng)塵污染源 點(diǎn)控制措施進(jìn)行全程監(jiān)控；增 加施工工地灑水降塵頻次，加 強(qiáng)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制；重點(diǎn)道 路周邊工地，配合做好門前二 包區(qū)域的保潔與灑水降塵。嚴(yán)格落實(shí)綠色施工管理規(guī)程要求，重 視施工揚(yáng)塵管理，控制粉塵排放。施工現(xiàn) 場及主要道路上、中、下午各進(jìn)一次灑 水降塵工作，在現(xiàn)場派保安監(jiān)督、控制道 路運(yùn)輸遺撒，控制車速減少交通揚(yáng)塵污染。如遇土后方施工時(shí)，停止土后方作業(yè)的施 工，并對(duì)裸露的土方進(jìn)行灑水、及時(shí)覆蓋 綠網(wǎng)，減少揚(yáng)塵的污染。專人負(fù)責(zé)上、中、下午定時(shí)對(duì)

16、現(xiàn)場情況進(jìn)行巡查。項(xiàng)目管理人員序號(hào)級(jí)別公司應(yīng)急措施項(xiàng)目部應(yīng)急措施責(zé)任分工1預(yù)警二級(jí)（橙色）提小職工減少戶外活動(dòng)，戶外 活動(dòng)可適當(dāng)采取佩戴口罩等防 護(hù)措施。建議職工少開車、合 理安排工作減少駕車出行。提 示職，駐車時(shí)及時(shí)熄火。各項(xiàng) 目部禁止煙花爆竹燃放、露天 燒烤，禁止燃燒垃圾、雜物。張貼二級(jí)預(yù)警警示牌，提示管理人員減少 戶外活動(dòng)，戶外活動(dòng)可適當(dāng)采取佩戴口罩 等防護(hù)措施。執(zhí)行項(xiàng)目有車職工的限行規(guī) 定（后附）。合理安排工作減少駕車出行， 公車錯(cuò)開二級(jí)預(yù)警的時(shí)間段使用 。提示駕 車職，在駐車時(shí)及時(shí)熄火。安全員2合理安排施工、停工，減少室 外生產(chǎn)勞動(dòng)。上環(huán)內(nèi)停止土石 方作業(yè)施工。停止渣土車等其 他大型

17、易造成揚(yáng)塵的車輛運(yùn) 輸。合理安排施工生產(chǎn)、停止污染工序生產(chǎn)。 將全部人員安排至地卜室或封閉的空間內(nèi) 進(jìn)行其他作業(yè)，并采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。 停止土方方施工作業(yè)、建筑拆除作業(yè)的施 工。停止渣土車等大型易造成揚(yáng)塵的車輛 運(yùn)輸。不定時(shí)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢查項(xiàng)目經(jīng)理3施工單位應(yīng)格落實(shí)綠色施工 管理規(guī)程要求，控制粉塵排 放。保潔隊(duì)對(duì)主要揚(yáng)塵污染源 點(diǎn)控制措施進(jìn)行全程監(jiān)控；增 加施工工地灑水降塵頻次，加 強(qiáng)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制；重點(diǎn)道嚴(yán)格落實(shí)綠色施工管理規(guī)程要求，重 視施工揚(yáng)塵管理，控制粉塵排放。施工現(xiàn) 場及主要道路每隔 2小時(shí)進(jìn)次灑水降 塵工作，在現(xiàn)場派保安監(jiān)督、控制道路車 輛車速減少交通揚(yáng)塵污染。如遇土石方施 工時(shí)

18、，停止土石方作業(yè)的施工，并對(duì)裸露項(xiàng)目管理人員路周邊工地，配合做好門前二 包區(qū)域的保潔與灑水降塵。的土方進(jìn)行灑水、及時(shí)覆蓋綠網(wǎng)，減少揚(yáng)塵的污染。專人負(fù)責(zé)每 2小時(shí)巡視一次。序號(hào)級(jí)別公司應(yīng)急措施項(xiàng)目部應(yīng)急措施責(zé)任分工1預(yù)警一級(jí)（紅色）提小職工減少戶外活動(dòng)，戶外活 動(dòng)可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù) 措施。建議職，少開車、合理安 排工作減少駕車出行。提示職工 駐車時(shí)及時(shí)熄火。各項(xiàng)目部禁止 煙花爆竹燃放、 露天燒烤，禁止燃燒垃圾、雜 物。實(shí)行機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛， 并在單雙號(hào)行駛的基礎(chǔ)上，再 停駛?cè)抗嚨?0%張貼一級(jí)預(yù)警警示牌，提示管理人員減少 戶外活動(dòng)，戶外活動(dòng)可適當(dāng)采取佩戴口罩 等防護(hù)措施。合理安排工作減少駕車出 行，職工執(zhí)行單雙號(hào)限行政策， 公車禁止 在一級(jí)預(yù)警的時(shí)間段使用。提示駕車的 職工在駐車時(shí)及時(shí)熄火。為生產(chǎn)人員熬 制桔梗湯。桔梗茶等，提高人員身體免 疫力。安全員2合理安排施工、停工，減少室外 生產(chǎn)勞動(dòng)。上環(huán)內(nèi)停止土石方作 業(yè)施工。停止渣土車等其他大型 易造成揚(yáng)塵的車輛運(yùn)輸。根據(jù)情 況酌情調(diào)整下班時(shí)間。合理安排施工生產(chǎn)、停止污染工序生產(chǎn)。將人員安排至地卜室或封閉的空間內(nèi)進(jìn) 行其他作業(yè)，并采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。停 止土石方施工作業(yè)、建筑拆除作業(yè)的施 工。停止渣土車等大型易造成揚(yáng)塵的車輛 運(yùn)輸。停止室內(nèi)外涂料、油漆、溶劑等含 揮發(fā)行有機(jī)物的原