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文檔簡介

1、第一章第一章 建筑工程經(jīng)濟總論建筑工程經(jīng)濟總論第一節(jié)第一節(jié)基本建設(shè)的認識基本建設(shè)的認識第二節(jié)第二節(jié) 工程經(jīng)濟研究的工程經(jīng)濟研究的 內(nèi)容內(nèi)容知識目標:了解基本建設(shè)的概念、特點、組成和分類;了解知識目標:了解基本建設(shè)的概念、特點、組成和分類;了解建設(shè)項目經(jīng)濟評價意義;熟悉基本建設(shè)程序;熟悉工程經(jīng)濟建設(shè)項目經(jīng)濟評價意義;熟悉基本建設(shè)程序;熟悉工程經(jīng)濟學(xué)研究的基本原則及其決策過程。學(xué)研究的基本原則及其決策過程。第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)的認識基本建設(shè)的認識一、基本建設(shè)的概述(一)基本建設(shè)的概念 “ 基本建設(shè)”一詞由蘇聯(lián)在1926年4月斯大林的一次報告中提出來的,其含義是資本建設(shè)或資金建設(shè)。英美等國稱為固定

2、資本投資或資本支出,日本稱為建設(shè)投資。 我國從1950年起正式使用“基本建設(shè)”這個詞,其含義簡單的講,就是以擴大生產(chǎn)能力(或增加工程效益)為目的的綜合經(jīng)濟活動。具體的講,就是建造、購置和安裝固定資產(chǎn)的活動以及與之相聯(lián)系的工作。如征用土地、勘察設(shè)計、籌建機構(gòu)培訓(xùn)職工等工作 目前我國基本建設(shè)發(fā)展迅速、投資規(guī)模不斷擴大。2012年1月?lián)医y(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2011年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資61740億元,同比增長27.9%。2012年全國將有6366公里新鐵路投入運營,為2011年的3.2倍,也是我國歷史上新線投產(chǎn)最多的一年,其中55%為高鐵線路。1、基本建設(shè)是社會主義國家擴大再生產(chǎn)的重要方式,是我國

3、進行四個現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)的認識基本建設(shè)的認識2、基本建設(shè)是進行固定資產(chǎn)生產(chǎn)的一種工業(yè)生產(chǎn)活動,而不是消費活動?;窘ㄔO(shè)產(chǎn)品具有商品屬性。(1)基本建設(shè)產(chǎn)品與普通商品一樣,具有使用價值和價值。所有基建產(chǎn)品都是有不同使用價值的固定資產(chǎn),如能夠生產(chǎn)各種使用價值產(chǎn)品的工廠、礦山;能夠供人們居住和使用的住宅、醫(yī)院等。從價值構(gòu)成上看,基建產(chǎn)品既包含生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)移價值(材料、設(shè)備、施工機械耗用價值),也包括工人在施工中新創(chuàng)造的價值。(2)生產(chǎn)基建產(chǎn)品的勞動同樣具有二重性。形成固定固定資產(chǎn)過程中,體現(xiàn)了設(shè)計、施工等人員的具體勞動,同時也凝結(jié)著人們的一般勞動。(3)基建產(chǎn)品的價值與普通

4、商品一樣,必須遵循價值規(guī)律的要求,決定于社會必要勞動時間,按等價交換原則進行交換。(4)基建產(chǎn)品的價值也要以貨幣來衡量和表現(xiàn),即表現(xiàn)為價格。3、基本建設(shè)是人們使用施工機具對建筑材料、設(shè)備進行建造、加工、安裝形成固定資產(chǎn)的生產(chǎn)活動。4、基本建設(shè)是按照一定程序進行固定資產(chǎn)投資的一種經(jīng)營方式第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)的認識基本建設(shè)的認識(1)基本建設(shè)主要形成固定資產(chǎn)投資,但是不完全是形成固定資產(chǎn)。第一套工、卡、模具,備品備件、低價值耗品和流動資金等都是由基本建設(shè)開支,但不形成固定投資。工程建設(shè)其他費用,如建設(shè)單位管理費、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費等均由基本建設(shè)開支,但是都不形成固定資產(chǎn)。(2)基本建設(shè)

5、一般有建筑安裝工程和設(shè)備購置,但這些并不是基本建設(shè)投資的必要條件。例如,引進技術(shù)(軟件)、改良蓄種等,并沒有建筑安裝工程和設(shè)置購置,確同樣屬于基本建設(shè)。(3)固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn)往往采用基本建設(shè)方式,但是簡單再生產(chǎn)也要按照基本建設(shè)程序進行管理。 例如,只要是建造油田礦井,必須按照基本建設(shè)程序進行投資。但是新建的油田礦井,增加了生產(chǎn)能力屬于固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn),但是由于資源枯竭而異地建設(shè)的油井礦山,只是接續(xù)原有生產(chǎn)能力,屬于簡單再生產(chǎn)。(4)基本建設(shè)是固定資產(chǎn)投資,但不是全部的固定資產(chǎn)投資。(二)基本建設(shè)的特點(二)基本建設(shè)的特點第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)的認識基本建設(shè)的認識 基本建設(shè)是社會擴大再生產(chǎn),

6、加速四個現(xiàn)代化的重要手段,有其特殊性,是按照自己的內(nèi)在規(guī)律來實現(xiàn)它的固定資產(chǎn)增值的,它具有如下特點:1、它是一種消耗大、周期長的經(jīng)濟活動,在建設(shè)期只投入而不產(chǎn)出。由于基本建設(shè)的工程整體性強,構(gòu)造復(fù)雜,形體龐大,建設(shè)周期長,人力、物力。財力投入大,因此整個建設(shè)過程必須有計劃按步驟有序進行。亦即按基本建設(shè)程序運行,任何形式的中斷、跨越、違序都意味著浪費和損失。2、它是一項涉及多學(xué)科的經(jīng)濟技術(shù)活動,具有很強的綜合性。在工程建設(shè)過程中,需要國民經(jīng)濟很多部門提供產(chǎn)品、條件和服務(wù),才能建成,建成后還需要大量的外部條件才能充分發(fā)揮其預(yù)期效益。3、建設(shè)單位(業(yè)主)要介入整個建設(shè)過程。從項目建議、立項及方案確定

7、、工程發(fā)包、工程質(zhì)量進度、投資控制、設(shè)計管理、竣工驗收、直到投產(chǎn)達標,建設(shè)單位都要承擔(dān)直接責(zé)任,這種買方直接介入生產(chǎn)全過程的期貨交易形式,與其他商品“一手交錢,一手交貨”的交易形式完全不同。第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)的認識基本建設(shè)的認識4、它具有建設(shè)項目空間的不變性特點。建設(shè)工程都固定在選定的地點,建成后一般不再移動,項目的固定性直接影響生產(chǎn)的布局,若選址不當(dāng),將長期背包袱。5、它是一個復(fù)雜的組織建設(shè)。建工程多數(shù)是在露天作業(yè),受季節(jié)、地址、氣候影響,對建設(shè)條件、建設(shè)資源也要適時適量調(diào)配組織,因而使得組織規(guī)劃建設(shè)工作非常復(fù)雜。(三)基本建設(shè)的組成基本建設(shè)主要由以下幾個方面組成:1、建筑工程 建筑工程

8、指永久性和臨時性的建筑物、構(gòu)筑物的土建工程,采暖、通風(fēng)、給排水、照明工程,動力、電信管線的敷設(shè)工程,道路、橋梁的建設(shè)工程,農(nóng)田水利工程,以及基礎(chǔ)的建造、場地平整、清理和綠化工程等。2、安裝工程 安裝工程是指生產(chǎn)、動力、電信、起重、運輸、醫(yī)療、實驗等設(shè)備的裝配工程和安裝工程,以及附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)、保溫、防腐、調(diào)試、運轉(zhuǎn)試車等工作。第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)的認識基本建設(shè)的認識3、設(shè)備、工器具及生產(chǎn)用具的購置 指車間、實驗室、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、車站等生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)所應(yīng)配備的各種設(shè)備、工具、器具、家具及實驗設(shè)備的購置。4、其他基本建設(shè)工作 包括上述內(nèi)容外的工作,如土地征用、建設(shè)用場地原有建筑

9、物拆遷、賠償,建設(shè)單位設(shè)計、施工、投資管理工作,生產(chǎn)職工培訓(xùn)、生產(chǎn)準備等工作。(四)基本建設(shè)的程序 基本建設(shè)程序是指建設(shè)工程項目從投資意向開始到投資終結(jié)的全過程,包括三方面內(nèi)容:一是投資全過程包括的工作內(nèi)容、工作次序和工作類型;二是投資全過程各階段劃分;三是各階段、各項工作間的聯(lián)系?;窘ㄔO(shè)過程的劃分及其工作內(nèi)容如下:1、建設(shè)工程項目決策階段(建設(shè)項目前期工作階段)建設(shè)工程項目的決策工作一般分為以下幾個階段:第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)的認識基本建設(shè)的認識(1)投資意向,產(chǎn)生投資意向的主體有政府部門、企業(yè)、事業(yè)單位、家庭(個人)。產(chǎn)生投資意向的原因基本上有兩個方面:一方面產(chǎn)生意向的主體有閑置資金,需

10、要尋找投資機會,這是建立在可能基礎(chǔ)上的投資意向;另一方面社會上有較好的投資機會,被某一主體所發(fā)現(xiàn),這是建立在需要基礎(chǔ)上的投資意向。(2)市場研究與投資機會分析,它研究投資機會與投資主體自身的條件是否相適應(yīng),以及具體投資機會如何落實。(3)項目建議書,書面的形式把投資機會分析的結(jié)果表達出來,呈報給決策人。(4)初步可行性研究,對決策者接受的項目建議書所提出的投資構(gòu)想進行初步的論證分析,并將項目投資方案進一步具體化。建設(shè)項目的初步可行性研究著重研究以下幾個方面:市場研究和對產(chǎn)品的需求研究;原材料及所需資源的供應(yīng)及價格變動趨勢的研究;工藝技術(shù)的中間試驗情況分析;地址方案選擇;企業(yè)規(guī)模的研究;生產(chǎn)設(shè)備

11、的選型等。 初步可行性研究并非必不可少,如果項目的機會研究有足夠的數(shù)據(jù),可越過初步可行性研究階段,進入可行性研究階段。初步可行性研究作為機會研究和可行性研究直接的中間階段,與可行性研究第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)的認識基本建設(shè)的認識的主要差別是它們所獲得的資料的詳盡程度不同。就內(nèi)容來說,初步可行性研究與可行性研究基本一致,但是前者較為粗略,后者較為詳盡。初步可行性研究的主要目的是:分析機會研究的結(jié)論,并在占有較詳細資料的基礎(chǔ)上做出是否需要進行下一步的可行性研究;確定的哪些關(guān)鍵問題需要進行輔助性的專題研究等。(5)可行性研究(詳細可行性研究),對初步可行性研究提出的一個或幾個項目若干種可能的方案分析論

12、證,具體確立和構(gòu)造一個投資方案??尚行匝芯渴菦Q定一個項目投資與否的最重要的一個環(huán)節(jié),是項目決策的直接依據(jù)。建設(shè)項目的可行性研究工作一般是由投資者委托工程咨詢公司或工程設(shè)計機構(gòu)來完成的。(6)決策立項,決策立項工作的重點主要有兩項:對可行性研究的精確性、可靠性、全面性進行評估,為建設(shè)工程項目的最后決策提供依據(jù)。建設(shè)工程項目的評估工作一般是由公正性、權(quán)威性強的咨詢機構(gòu)來完成的。根據(jù)投資主體的目標、戰(zhàn)略和內(nèi)外條件做出最終選擇。這是項目決策階段的最后工作,應(yīng)由決策者親自進行。上述6項工作是分析論證性質(zhì)的工作,主要解決的是項目選擇問題。第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)的認識基本建設(shè)的認識2、建設(shè)工程項目設(shè)計階段

13、設(shè)計活動按其對象的不同可以分為不同階段。對于大型技術(shù)復(fù)雜的設(shè)計可以分為初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計三個階段;對于一般的項目可以只做初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。(1)初步設(shè)計,它應(yīng)根據(jù)設(shè)計任務(wù)書,具體地構(gòu)造工程投資方案,并做出工程的初步概算。(2)投資準備,初步設(shè)計完成后,投資方案的要點就確定了,就可進行投資準備工作。(3)技術(shù)設(shè)計,這是對重大項目或特殊項目,為解決具體的技術(shù)問題所進行的設(shè)計。(4)施工圖設(shè)計,這是根據(jù)初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計所進行的詳圖設(shè)計,在施工圖設(shè)計階段,一般要編制工程預(yù)算。上述4項工作主要是確定擬定項目具體方案,實際上是選擇和設(shè)計實現(xiàn)項目投資構(gòu)想的優(yōu)化實施方案的過程。3、施工階段(

14、1)施工組織設(shè)計,這是落實設(shè)計文件的規(guī)劃手段,是聯(lián)系設(shè)計階段和施工活動的橋梁。第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)的認識基本建設(shè)的認識(2)施工準備,這是根據(jù)施工圖設(shè)計和施工組織設(shè)計,由施工企業(yè)進行的第一項具體工作,它的部分工作要同施工組織設(shè)計同步進行。(3)施工過程,是施工階段具體地配置各種施工要素形成投資產(chǎn)品的過程,是投入勞動量大、時期長的工作,這是施工企業(yè)管理的基本任務(wù)。(4)生產(chǎn)準備,這是指施工接近結(jié)束時,為項目及時投產(chǎn)使用所進行的準備,包括生產(chǎn)設(shè)備的購置、人員的培訓(xùn)、生產(chǎn)需要的原材料的訂購,這一步工作主要應(yīng)由投資者進行。(5)竣工驗收,是工程施工階段的最后一項工作,它是對投資成果的第一次全面的檢查

15、和評定,也是為進一步的投產(chǎn)經(jīng)營活動進行的準備。上述5項工作是具體的資源組合性質(zhì)工作,是操作性、業(yè)務(wù)性的實際執(zhí)行工作,主要任務(wù)是在確定性約束條件下優(yōu)化實施過程。4、總結(jié)評價階段(1)投產(chǎn)運營和投資回收,這是投資的資金回收過程和投資效果的實踐檢驗過程。第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)的認識基本建設(shè)的認識(2)項目后評價,投資項目后評價是在項目投資使用階段,根據(jù)實際的結(jié)果和各種數(shù)據(jù)對投資項目進行的綜合評價,它應(yīng)與工程項目決策階段的經(jīng)濟評價工作相對應(yīng)進行。上述兩項工作是總結(jié)評價性質(zhì)工作,是依托于生產(chǎn)經(jīng)營過程的一種分析研究工作。建設(shè)項目的經(jīng)濟評價意義建設(shè)項目的經(jīng)濟評價意義1、建設(shè)項目經(jīng)濟評價的內(nèi)容 建設(shè)項目經(jīng)濟評

16、價由財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價組成。財務(wù)評價屬于微觀經(jīng)濟效果分析,它是從企業(yè)的利益出發(fā),分析項目建成后,在財務(wù)上的獲利狀況和借款償還能力。而國民經(jīng)濟評價則屬于宏觀經(jīng)濟評價,它是從國民經(jīng)濟整體利益出發(fā),計算分析項目給國民經(jīng)濟帶來的凈效益,評價項目在經(jīng)濟上的合理性。 財務(wù)評價是建設(shè)項目經(jīng)濟評價的重要組成部分,是項目決策的依據(jù)。投資項目的財務(wù)評價是從企業(yè)或項目的角度出發(fā),根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和現(xiàn)行價格,分析計算項目直接發(fā)生的財務(wù)效益和費用,考察項目的盈利能力、償債能力和財務(wù)生存能力,據(jù)此判斷建設(shè)項目的財務(wù)可行性和財務(wù)可接受性,明確項第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)的認識基本建設(shè)的認識 目對財務(wù)主體及投資者的價值貢

17、獻,并得出財務(wù)評價的結(jié)論。投資者可根據(jù)項目財務(wù)評價結(jié)論、項目投資的財務(wù)狀況和投資所承擔(dān)的風(fēng)險程度,決定項目是否應(yīng)該投資建設(shè)。對于非經(jīng)營性的項目,財務(wù)分析應(yīng)主要分析項目的財務(wù)生存能力。 項目國民經(jīng)濟評價旨在把國家各種投資資源合理有效的安排在國家投資項目上,優(yōu)化資源配置,提高投資效益,從而推動國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長。具體來說,國民經(jīng)濟評價是采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算分析項目需要國家投資規(guī)模和對國家的貢獻,考慮投資行為的經(jīng)濟合理性和宏觀可行性。2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價的意義 投資是拉動我國經(jīng)濟增長的三駕馬車之一,投資項目在建設(shè)前進行經(jīng)濟評價,對于投資者、

18、投資企業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟甚至國家經(jīng)濟起到顯著的影響作用,意義重大。1、建設(shè)項目經(jīng)濟評價是企業(yè)進行投資決策、金融機構(gòu)確定貸款、有關(guān)部門審批擬建項目的重要依據(jù)。2、客觀的評價建設(shè)項目為社會做出的貢獻和社會為此付出的代價。第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)的認識基本建設(shè)的認識3、對資源的合理流動起到導(dǎo)向作用,促使資源流向投資效率高的項目。4、采用統(tǒng)一標準,使不同地區(qū)和行業(yè)的項目可比。 第二節(jié) 工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容一、工程經(jīng)濟的研究對象和任務(wù)一、工程經(jīng)濟的研究對象和任務(wù)1、工程經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展 工程經(jīng)濟學(xué)是工程與經(jīng)濟的交叉學(xué)科,具體研究工程技術(shù)實踐活動的經(jīng)濟效果。工程經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生至今有100多年。其標

19、志是1887年美國的土木工程師亞瑟.惠靈頓出版的著作鐵路布局的經(jīng)濟理論。到了1930年,格蘭特教授出版了工程經(jīng)濟學(xué)原理教科書,從而奠定了經(jīng)典工程經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)。1982年里格斯出版了工程經(jīng)濟學(xué),把工程經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科水平向前推進了一大步。近代工程經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展側(cè)重于用概率統(tǒng)計等方法進行風(fēng)險性、不確定性研究以及非經(jīng)濟因素的研究。 我國對工程經(jīng)濟學(xué)的研究和應(yīng)用起步于20世紀70年代后期。隨著改革開放的推進,工程經(jīng)濟學(xué)的原理和方法已在經(jīng)濟建設(shè)宏觀與微觀的項目評價中得到廣泛的應(yīng)用,對工程經(jīng)濟學(xué)學(xué)科體系、理論和方法、性質(zhì)與對象的研究也十分活躍,有關(guān)工程經(jīng)濟的投資理論、項目評價等著作大量出現(xiàn),逐步形成了有體系的、

20、符合我國國情的工程經(jīng)濟學(xué)。2、工程經(jīng)濟的研究對象第二節(jié) 工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容20世紀初,紐約電話公司總工程師John J.Carty在審查提交給他的許多工程建議書時,總是要問下面3個問題:(1) 究竟為什么要干這個工程?(2) 為什么要現(xiàn)在干這個工程?(3) 為什么要以這種方式干這個工程? 第一個問題可以延伸為:是否可以執(zhí)行另一個新的工程建設(shè)方案?現(xiàn)在項目是否應(yīng)當(dāng)擴大、縮小或報廢?現(xiàn)行標準和生產(chǎn)流程是否要加以修改? 第二個問題可以延伸為:現(xiàn)在是按超過要求的更高生產(chǎn)能力來建設(shè),還是僅用足夠的生產(chǎn)能力來及時滿足預(yù)期的需要?投資的費用及其他條件是否利于現(xiàn)在這個工程? 第三個問題可以延

21、伸為:有沒有其他可行的方式?這些方式哪種更經(jīng)濟? 工程經(jīng)濟學(xué)研究的對象就是解決這類問題的方案和途徑。它是利用經(jīng)濟學(xué)的理論和分析方法,研究如何有效地在各種技術(shù)之間配置資源,尋求技術(shù)和經(jīng)濟最佳結(jié)合的新興科學(xué)。其研究的主要內(nèi)容包括如下一些方面:第二節(jié) 工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容(1)方案的評價方法,研究投資方案的評價指標,以分析方案的可行性。(2)投資方案的選擇,一個投資項目往往具有多個方案,分析方案之間的關(guān)系,進行多方案選擇。(3)籌資分析,是研究如何建立籌資主體和籌資機制,分析各種籌資方式的成本和風(fēng)險。(4)財務(wù)分析,是研究建設(shè)項目對各投資主體的貢獻,從企業(yè)財務(wù)角度分析項目的可行性。(

22、5)經(jīng)濟分析,是研究建設(shè)項目對國民經(jīng)濟的貢獻,從國民經(jīng)濟角度分析項目的可行性。(6)不確定分析與風(fēng)險分析,任何一項經(jīng)濟活動,由于各種不確定因素存在,期望目標值會與實際狀況有偏差,可能會造成經(jīng)濟損失。為此,需要識別和估計風(fēng)險,進行不確定分析。3、工程經(jīng)濟的研究任務(wù) 在工程經(jīng)濟研究中,必須遵循一定的基本原則,通過所考察項目的預(yù)期目標和所擁有的資源條件,分析該系統(tǒng)的現(xiàn)金流量情況,選擇合適的技術(shù)方案,以獲得最佳的經(jīng)濟效果。運用工程經(jīng)濟學(xué)的理論和方法可以解決建設(shè)項目從決策、設(shè)計到施工及運行階段的許多技第二節(jié) 工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容術(shù)經(jīng)濟問題。比如在建設(shè)項目決策階段,要確定項目估算投資額、資

23、金籌措方案、建設(shè)工期等重大問題;在設(shè)計階段,要確定具體的產(chǎn)品方案、工藝方案、建設(shè)方案;在生產(chǎn)運行階段,要根據(jù)不斷變化的內(nèi)外部條件,進行各種原料配比的確定,各種工藝條件的選擇等等。 因此,工程經(jīng)濟研究的中心問題,是建筑工程技術(shù)發(fā)展中的經(jīng)濟效果問題。它的主要任務(wù),首先是要選擇技術(shù)上先進、適用和可靠,經(jīng)濟上合理的建設(shè)方案;其次是為國家和建設(shè)部門制訂建筑技術(shù)政策、技術(shù)方案和技術(shù)措施提供經(jīng)濟依據(jù);再次為建筑技術(shù)的不斷創(chuàng)新設(shè)計合理的運行機制。工程經(jīng)濟學(xué)研究的基本原則工程經(jīng)濟學(xué)研究的基本原則1、資金的時間價值原則 對壽命期不同的投資方案進行比較時,應(yīng)采用相同的計算期。而投資方案在不同時期內(nèi)發(fā)生的收益與費用不

24、可直接相加,必須考慮時間因素,即資金的時間價值。 2、現(xiàn)金流量原則 衡量投資收益用的是現(xiàn)金流量而不是會計利潤。現(xiàn)金流量是項目發(fā)生的實際現(xiàn)金的凈得,而利潤是會計賬面數(shù)字,按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”核算,并非手頭可用的現(xiàn)金。第二節(jié) 工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容3、增量分析原則 增量分析符合人們對不同事物進行選擇的思維邏輯。對不同方案進行選擇和比較時,應(yīng)從增量角度進行分析,即考察增加投資的方案是否值得,將兩個方案的比較轉(zhuǎn)化為單個方案的評價問題,使問題得到簡化,并容易進行。 4、機會成本原則 機會成本原則就是指排除沉沒成本,計入機會成本。沉沒成本是決策前已支出的費用或已承諾將來必須支付的費用,這些成本不

25、因決策而變化,是與決策無關(guān)的成本。 5、有無對比原則 有無對比法是將有這個項目時和沒有這個項目時的現(xiàn)金流量情況進行對比。前后對比法是將某一項目實現(xiàn)以前和實現(xiàn)以后所出現(xiàn)的各種效益費用情況進行對比。 6、可比性原則 對每個投資方案的評價與比選,都要通過評價指標來實現(xiàn)。因此,指標上的可比性,就是要設(shè)置評價指標體系,其包含的內(nèi)容要統(tǒng)一,計算的方法、規(guī)則要一致等。第二節(jié) 工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容 7、風(fēng)險收益的權(quán)衡原則 投資任何項目都是存在風(fēng)險的,因此必須考慮方案的風(fēng)險和不確定性。不同項目的風(fēng)險和收益是不同的,選擇高風(fēng)險的項目,收益必定比較高。選擇高風(fēng)險項目還是低風(fēng)險項目,取決于投資者的決策

26、。三、工程經(jīng)濟的決策過程三、工程經(jīng)濟的決策過程1、決策的概念 人們?yōu)閷崿F(xiàn)某一目標可能面臨幾種不同的自然狀態(tài)(或稱為客觀條件),又有可能采取幾種不同的決策方案,針對各種不同的自然狀態(tài),從各種可供選擇的方案中選擇一個客觀方案進行實施,這一過程即為決策。決策的定義包括兩個含義:狹義理解,決策就是對行動方案的最后選擇和決定,即根據(jù)確定的目標,依據(jù)某種標準,從各種不同的可行方案中選擇最佳的方案;廣義理解,決策是一個過程,由提出問題、搜集資料、確定目標、擬定方案、分析評價、最終選擇等環(huán)節(jié)組成的全過程。2、決策的類型 根據(jù)決策問題的性質(zhì),決策可分為確定型決策、風(fēng)險型決策和非確定型決策。第二節(jié) 工程經(jīng)濟研究的

27、內(nèi)容工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容(1)確定型決策。這是指自然狀態(tài)的發(fā)生和該種自然狀態(tài)的發(fā)生時的結(jié)果為已知情況下的決策。例如,某施工單位現(xiàn)在可以接受的工程有兩項:A工程可盈利80萬元;B工程可盈利100萬元。如果施單位施工力量不足,僅能選擇一個工程,則在其他條件相同的情況下應(yīng)選擇B工程。這就是確定型的決策問題。 確定型決策問題相對比較容易做出決策,但是有時也比較難做出正確的判斷。例如,某郵遞員準備給20個單位送郵件,如何選擇才能使郵遞路線最短?這種決策就不是輕而易舉了。(2)風(fēng)險型決策,也稱隨機型決策或統(tǒng)計型決策。它是指哪種自然狀態(tài)是否發(fā)生不能肯定,但是可以估計出各種自然狀態(tài)發(fā)生概率的決策。風(fēng)險型決策必須

28、具備以下條件:存在著決策人努力達到的明確目標;存在著可供決策人選擇的兩個以上的方案;存在著兩種以上的自然狀態(tài),且決策人無法改變這些狀態(tài);不同方案在不同自然狀態(tài)下的損益值可以計算;未來可能發(fā)生的自然狀態(tài)概率可預(yù)測。(3)非確定型決策。這是各種自然狀態(tài)發(fā)生的概率無法預(yù)測的決策。這種決策的難度就大于風(fēng)險型決策,因為沒有準確的數(shù)據(jù)去計算和分析,所以這種決策問題很大程度上取決于決策人的主觀判斷和經(jīng)驗。第二節(jié) 工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容3、決策的過程收集信息確定決策標準實施方案擬定可行方案分析方案選擇方案評價決策效果 決策確立是一個過程而不是簡單的選擇方案的行為。決策過程描述為七個步驟,從識別問

29、題開始,到選擇能解決問題的方案,最后結(jié)束于評價決策效果。 收集信息確定決策標準實施方案擬定可行方案分析方案選擇方案評價決策效果圖1-1 決策步驟第二節(jié) 工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容 步驟一:收集信息,對問題進行系統(tǒng)的分析,著手調(diào)查研究,搜集與解決問題相關(guān)的信息 ,并加以整理。 在這個步驟里,應(yīng)當(dāng)積累所有對解決問題起幫助的數(shù)據(jù)資料,其數(shù)量和搜集信息的范圍主要取決于問題的性質(zhì)和復(fù)雜程度。可以從往日的經(jīng)驗、記錄、報刊雜志等獲得信息和資料,包括銷售、財務(wù)、生產(chǎn)、人事等方面的資料。 接下來將資料進行歸類,建立數(shù)據(jù)庫。準確、充分、及時的信息是決策的基礎(chǔ) , 是有效決策的保證。 步驟二:確定決策標準

30、,即運用一套合適的標準分析和評價每一個方案。首先確定出若干與決策相關(guān)的因素,然后規(guī)定出各種方案評比、估價、衡量的標準。 步驟三:擬定可行方案,這一過程要尋找達到目標的有效途徑 , 因此這是一個具有創(chuàng)造性的過程。決策者必須開拓思維 , 充分發(fā)揮集體的主觀能動性作用,盡可能多地提出可供選擇的方案,可供選擇的方案越多,解決辦法會越完善。 步驟四:分析方案,備選方案擬定出之后,決策者必須認真地分析每一個方案的可應(yīng)用性和有效性。對每一個備選方案所希望的結(jié)果和不希望的結(jié)果出現(xiàn)的可能性估計,運用第三階段確定的標準來對這些備選方案進行比較。根據(jù)決策所需的時間和其他限制性條件,層層篩選。如果所有的備選方案都不令

31、人滿意 ,決策者還必須進一步尋 第二節(jié) 工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容找新的備選方案。在這一階段中 , 依靠可行性分析和各種決策技術(shù),如決策樹法、矩陣匯總決策、統(tǒng)計決策、模糊決策等,盡量科學(xué)地顯示各種方案的利弊 ,并加以相互比較。 步驟五:選擇方案,就是在各種可供選擇的方案中權(quán)衡利弊,然后選其一或?qū)σ恍└饔欣椎膫鋼穹桨竷?yōu)勢互補、融會貫通、 取其精華、去其不足。這一過程是決策的關(guān)鍵過程,一項經(jīng)濟方案的是否科學(xué),小到影響經(jīng)濟發(fā)展的速度,而具體的經(jīng)濟行為的效果,大到影響一個企業(yè)、一個地區(qū) , 甚至一個國家的經(jīng)濟發(fā)展的成敗。因此,有時會在方案全面實施之前,進行局部試行,驗證在真實條件下是否真正

32、可行。驗證方案若是不可行的,為避免更大損失,則需再次考察上述各個活動步驟,修正或重新擬訂方案。若方案可行,便可以進行全面實施。 步驟六:實施方案,選擇滿意的方案后,決策過程還沒有結(jié)束,決策者還必須使方案付諸實施。必須設(shè)計所選方案的實施方法,做好各種必需的準備工作,實施方案的階段是最重要的階段。任何完美的方案不能付諸行動,那么它們也是毫無價值的。同時,實施階段花費的時間和成本,通常會遠大于前幾個階段的總和。如果是重大決策,應(yīng)落實部門、人員的監(jiān)管責(zé)任,掌握滿意方案的實施情況。尤其在關(guān)鍵時段、關(guān)鍵時點,要加強監(jiān)督控制,以保證組織內(nèi)實施決策方案的及時性、可操作性、正確性。第二節(jié) 工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容工程經(jīng)濟研究的內(nèi)容 步驟七:評價決策效果,這一過程應(yīng)根據(jù)已建立的標準來衡量方案實施的效益,定期檢查計劃的執(zhí)行情形并將實際情形與計劃結(jié)果進行對比,通過定期檢查來評價方案的合理性。這種評價必須是全方位的,在方案實施過程中要不斷進行追蹤。若在新方案運行過程中發(fā)現(xiàn)重大差異,在反饋、上報的同時,決策者應(yīng)查明原因、具體分析,根據(jù)具體情況區(qū)別處理:若是執(zhí)行有誤,應(yīng)采取措施加以調(diào)整,以保證決策的效果;若方案本身有誤,應(yīng)會同有關(guān)部門和人員協(xié)商修改方案;若方案有

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