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1、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作方案匯編七篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作方案匯編七篇 時(shí)間流逝得如此之快,我們又將迎來(lái)新一輪的努力,是時(shí)候開(kāi)始寫(xiě)工作方案了。但是相信很多人都是毫無(wú)頭緒的狀態(tài)吧,以下是為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作方案7篇,僅供參考,歡送大家閱讀。 20xx年,我局婦女兒童工作在市婦聯(lián)和市婦兒工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委市府各項(xiàng)工作,團(tuán)結(jié)帶著全局及下屬各單位女職工振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,取得了一定的成績(jī),現(xiàn)總結(jié)如下: 一是在全局女職工中開(kāi)展各種活動(dòng),倡導(dǎo)女職工“用知識(shí)立家,以知識(shí)興家,靠知識(shí)富家”,在“崗位奉獻(xiàn)”,從而樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣,爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型女性,創(chuàng)立學(xué)習(xí)型家庭。 二是
2、在文明單位創(chuàng)立活動(dòng)中,全局女職工從小事做起,從身邊做起,以文明為榮,革除家庭不文明陋習(xí),做文明的表率。在日常工作、生活、學(xué)習(xí)中,自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德,事事處處養(yǎng)成健康文明科學(xué)的生活方式和良好的生活習(xí)慣,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高自身素質(zhì),爭(zhēng)做文明公民。 三是組織女職工積極參加廣場(chǎng)舞、健身舞等各種活動(dòng),既強(qiáng)健了身體,又愉悅了心情。 四是組織女職工參加慶“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)“巾幗展風(fēng)采”大賽,并得了二等獎(jiǎng)。 五是發(fā)動(dòng)女職工積極參加4月“全民閱讀月”活動(dòng),參加“網(wǎng)絡(luò)書(shū)香,攝美瞬間”攝影大賽和“讀一篇好書(shū),寫(xiě)一篇美文”大賽,同時(shí)參加巴蜀講壇主題為“文化讓城市建設(shè)更持續(xù)”的公益講
3、座,從而提升全局女職工的整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)女職工素質(zhì)的提高。 通過(guò)一系列活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了女同志工作的積極性,發(fā)揮她們?cè)谑聵I(yè)中的積極作用。 在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作中,我局利用多種形式,通過(guò)多種途徑,有針對(duì)性地深入開(kāi)展普法宣傳,認(rèn)真貫徹執(zhí)行婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法,切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益,依法維護(hù)婦女的人身權(quán)利和平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,為婦女提供法律援助。深入宣傳法律援助條例,采取各種措施減少和預(yù)防青少年犯罪案件的發(fā)生。大力加強(qiáng)網(wǎng)吧、游戲廳等未成年人經(jīng)常涉足場(chǎng)所的管理,一方面加強(qiáng)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,另一方面能及時(shí)制止和控制未成年人的違法犯罪的發(fā)生。 20xx年,全市各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹男女平
4、等根本國(guó)策和兒童優(yōu)先原那么,把婦女兒童事業(yè)開(kāi)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展總體規(guī)劃。各級(jí)婦兒工委成員單位認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,齊抓共管,全面實(shí)施婦女兒童開(kāi)展綱要,構(gòu)建了全社會(huì)共同推動(dòng)?jì)D女事業(yè)開(kāi)展的工作格局,有力推動(dòng)了我市婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康開(kāi)展?,F(xiàn)總結(jié)20xx年工作并提出20xx年工作思路。 (一)婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的廣度和深度不斷拓展。各級(jí)各部門(mén)逐步建立完善婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)效勞體系,主動(dòng)融入全市全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作大局,開(kāi)展技能培訓(xùn)、提供職業(yè)介紹、實(shí)施惠農(nóng)工程、組織對(duì)外交流,推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。今年以來(lái)舉辦月嫂培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)婦女373名。城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人員8.33萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)0.75萬(wàn)人。聯(lián)合郵儲(chǔ)銀行貴
5、港分行推進(jìn)小額貼息貸款工作,成功幫助86名婦女獲得小額擔(dān)保貸款528萬(wàn)元。婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,女性經(jīng)營(yíng)管理人才不斷涌現(xiàn)。女性專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展,目前公有經(jīng)濟(jì)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員中女性比例為53.68%,公有經(jīng)濟(jì)企事業(yè)單位高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員女性比例36.38%,超目標(biāo)值3.38%。廣闊婦女積極投身西江流域核心港口城市建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開(kāi)展,發(fā)揮了“半邊天”作用。 (二)婦女參與決策和管理的水平穩(wěn)步提升。各級(jí)組織部門(mén)重視培養(yǎng)選拔女干部,積極推進(jìn)婦女參與基層民主政治建設(shè),我市女干部隊(duì)伍不斷壯大,整體素質(zhì)明顯提高,婦女參與社會(huì)事務(wù)管理的程度進(jìn)一步提高。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班
6、子中100%配備女干部。組織部門(mén)按照梯次配備、有序更替、接力培養(yǎng)的工作要求,加大培養(yǎng)選拔婦女干部工作力度。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率逐步提高,我市黨政工作部門(mén)班子中,一半以上領(lǐng)導(dǎo)班子都配備有女干部,到達(dá)兩綱目標(biāo)要求,其中市級(jí)機(jī)關(guān)各部委辦局、政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率為15.11%、14.65%,比上年分別增長(zhǎng)0.57%、1.4%。民委、民政等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族女干部、基層村婦女干部的培訓(xùn)培養(yǎng),全市少數(shù)民族女干部比例18.83%。 (三)婦女兒童受教育程度和整體素質(zhì)顯著提高。我市全面普及九年義務(wù)教育,突破學(xué)前教育難點(diǎn),兒童教育普及率持續(xù)提高。學(xué)前三年毛入園率到達(dá)76%,比上年提高0.1%
7、;學(xué)前一年毛入園率到達(dá)96.10%,比上年提高1.1%;九年義務(wù)教育穩(wěn)固率到達(dá)93%;農(nóng)村幼兒園數(shù)不斷提高,目前到達(dá)917所,比上年增加了82所,其中公辦幼兒園72所。高考質(zhì)量連年提升,已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。20xx年我市共有3.29萬(wàn)名考生參加高考,全市考取北大、清華人數(shù)12人,比去年增加2人;一本上線3537人(不含體育、藝術(shù)類),上線率到達(dá)10.74%,比上年增長(zhǎng)17.85%;上二本線以上15857人,比去年增加3290人,上線率48.15%,比上年增長(zhǎng)26.18%。切實(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童受教育問(wèn)題。通過(guò)全面徹底排查,建立留守兒童信息庫(kù),實(shí)行留守兒童動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)、村組和家
8、庭的溝通聯(lián)系,并有針對(duì)性地開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶工作,妥善解市農(nóng)村留守兒童特別是留守女童的教育問(wèn)題。20xx年秋季期我市在校留守青少年兒童共20.73萬(wàn)人。由各級(jí)各類職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)中女性所占比例逐年提高。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)共舉辦家教報(bào)告會(huì)99場(chǎng),受益留守兒童家長(zhǎng)達(dá)10850人,家長(zhǎng)素質(zhì)普遍提高。 (四)婦女兒童衛(wèi)生保健質(zhì)量全面提升。各級(jí)政府高度重視婦幼衛(wèi)生保健事業(yè),衛(wèi)生保健事業(yè)長(zhǎng)足開(kāi)展。20xx年,全市孕產(chǎn)婦住院分娩率為,100%,比上年提高了0.01%;婚前醫(yī)學(xué)檢查率為98.82%,比上年提高了0.88個(gè)百分點(diǎn);孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為96.87%。孕產(chǎn)婦死亡率為9.4/10萬(wàn),出生缺陷發(fā)
9、生率98.5/萬(wàn),嬰兒死亡率為,4.64、5歲以下兒童死亡率為6.77,均達(dá)標(biāo)。兒童身體健康水平不斷提高,新生兒先天性甲狀腺功能減低癥和苯丙酮尿癥篩查率分別到達(dá)97.61%、97.61%,0-6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率到達(dá)84.6%;7歲以下兒童保健管理率到達(dá)87.41%,納入國(guó)家免疫規(guī)劃的疫苗接種率均到達(dá)99%以上。 (五)婦女兒童合法權(quán)益得到有效維護(hù)。聯(lián)合法院、檢察、公安等部門(mén)創(chuàng)立“婦女兒童維權(quán)崗”,建成市級(jí)以上“婦女兒童維權(quán)崗”12個(gè)。在xx市婚姻登記處、xx區(qū)法院創(chuàng)立“惜緣婚姻家庭輔導(dǎo)室”,組織婚姻家庭咨詢師、律師、心理咨詢師等志愿者參與家庭糾紛調(diào)解。組織志愿者深入市戒毒所開(kāi)展“心連心”禁
10、毒幫教活動(dòng)。積極為婦女提供維權(quán)效勞,1-10月各級(jí)婦聯(lián)接待婦女兒童信訪案件324件,調(diào)處率100%。推進(jìn)百萬(wàn)婦女學(xué)法律大行動(dòng),全市開(kāi)展法律法規(guī)宣傳、巡講活動(dòng)106場(chǎng)次,受益群眾近萬(wàn)人次。司法、法院等部門(mén)對(duì)涉及婦女兒童權(quán)益的案件開(kāi)辟綠色訴訟通道,對(duì)生活困難等符合司法救助條件的婦女兒童及時(shí)辦理司法救助,20xx年婦女獲得法律援助430人,獲得司法救助1900人。公安部門(mén)堅(jiān)持打擊、防范、管理、教育多管齊下,有效遏制了拐賣(mài)當(dāng)?shù)貗D女兒童等侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪發(fā)生。 (六)婦女兒童生存和開(kāi)展環(huán)境逐步優(yōu)化。各級(jí)財(cái)政加大投入,涉及婦女兒童開(kāi)展的重大民生問(wèn)題得到有力保障。通過(guò)大力實(shí)施民生工程工程建設(shè),
11、城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理、節(jié)能減排、“美麗貴港·清潔鄉(xiāng)村”、“婦女之家”、“兒童之家”創(chuàng)立等活動(dòng),婦女兒童生存開(kāi)展環(huán)境不斷改善。農(nóng)村集中式供水受益率、農(nóng)村自來(lái)水普及率分別到達(dá)90.02%、81.02%。城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系不斷健全,實(shí)施希望工程、春蕾方案、留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)等工程,困難婦女兒童權(quán)益得到有效保障。婦女享有的社會(huì)福利水平穩(wěn)步提高,重視關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)的文化輿論氣氛進(jìn)一步形成。 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成婦女兒童工作的強(qiáng)大合力。市委、市政府始終高度重視婦女兒童工作,切實(shí)把落實(shí)婦女兒童工作擺上重要議事日程。市人民政府切實(shí)把落實(shí)兩綱目標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,統(tǒng)籌安
12、排,協(xié)調(diào)推進(jìn),共同實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)把推動(dòng)?jì)D女事業(yè)開(kāi)展列入議事日程,認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作,注重為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事,認(rèn)真貫徹落實(shí)男女平等根本國(guó)策,從各方面為婦女事業(yè)開(kāi)展提供支持。全市形成了黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)監(jiān)督,婦兒工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)齊抓共管,社會(huì)各界廣泛參與的婦女工作新格局,為推動(dòng)?jì)D女事業(yè)開(kāi)展提供了有力保障。 (二)加大宣傳,營(yíng)造婦女兒童開(kāi)展的良好社會(huì)氣氛。各級(jí)各部門(mén)高度重視宣傳輿論工作,通過(guò)宣傳媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式,堅(jiān)持面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、面向婦女兒童工作者、面向婦女和兒童通過(guò)各種媒體網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)男女平等根本國(guó)策的宣傳工作,通過(guò)舉行宣傳月、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班,懸掛條幅、發(fā)放宣傳單宣傳手冊(cè)、
13、開(kāi)辟專欄等多種形式廣泛宣傳,男女平等、兒童優(yōu)先的社會(huì)主流意識(shí)不斷強(qiáng)化,婦女兒童開(kāi)展的社會(huì)氣氛得到進(jìn)一步優(yōu)化。 (三)部門(mén)配合,形成實(shí)施兩綱工作合力。組織部門(mén)重視婦女干部的培養(yǎng)選拔,加強(qiáng)培訓(xùn),公開(kāi)推薦,大膽任用,大批婦女人才脫穎而出,婦女參政比例不斷提高,根本實(shí)現(xiàn)婦女開(kāi)展規(guī)劃目標(biāo)。人社部門(mén)加大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度,使婦女獲得平等的就業(yè)時(shí)機(jī)和社會(huì)保障權(quán)利。衛(wèi)計(jì)部門(mén)健全醫(yī)療衛(wèi)生效勞網(wǎng)絡(luò),提高孕產(chǎn)婦保健效勞水平。教育部門(mén)加大投入,完善設(shè)施,優(yōu)化環(huán)境,改善條件,婦女兒童受教育程度和整體文化素質(zhì)不斷提高。各成員單位各司其職,努力為婦女兒童的生存、保護(hù)、開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。 (四)發(fā)揮職能,完善促進(jìn)婦女
14、兒童開(kāi)展的工作機(jī)制。各級(jí)婦兒工委加大督查力度,推開(kāi)工作深入開(kāi)展,對(duì)各成員單位實(shí)行了目標(biāo)管理量化、指標(biāo)管理細(xì)化、責(zé)任管理強(qiáng)化的工作制度,建立了分級(jí)、分項(xiàng)、分年度的目標(biāo)責(zé)任制,推動(dòng)成員單位自覺(jué)實(shí)施綱要。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、示范先行的原那么,加強(qiáng)對(duì)示范單位的指導(dǎo)管理,收到了以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的良好效果,推動(dòng)了全市婦女兒童事業(yè)的全面開(kāi)展。 我市婦女兒童開(kāi)展取得了顯著成績(jī),但同時(shí)也存在一些薄弱環(huán)節(jié):如婦女就業(yè)狀況有待進(jìn)一步改觀,女職工勞動(dòng)保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等公共效勞與婦女兒童開(kāi)展的現(xiàn)實(shí)需要還存在一定差距;村(社區(qū))“兩委”成員中女性比例有待提高;城鄉(xiāng)開(kāi)展不平衡,農(nóng)村貧困婦女兒
15、童開(kāi)展仍然面臨著一些困難;留守流動(dòng)?jì)D女、兒童等特殊群體的權(quán)益保護(hù)任重道遠(yuǎn)等等。這些問(wèn)題我們將予以高度重視,加大力度,強(qiáng)化措施,全面落實(shí)婦女兒童開(kāi)展目標(biāo),促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)開(kāi)展。20xx年,主要做好以下工作: (一)全力做好“兩綱”中期評(píng)估迎檢工作。今年是“兩綱”中期評(píng)估年,國(guó)務(wù)院婦兒工委定于20xx年4月-6月對(duì)兩綱實(shí)施情況開(kāi)展中期評(píng)估,自治區(qū)婦兒工委將于20xx年11-12月啟動(dòng)全區(qū)婦女兒童規(guī)劃中期評(píng)估工作。為做好我市各項(xiàng)迎檢工作,我辦將指導(dǎo)催促各縣市區(qū)、各成員單位做好自我評(píng)估、檔案收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作,并于11月中旬,組織評(píng)估督導(dǎo)組,赴各縣市區(qū)、重點(diǎn)成員單位就相關(guān)工作開(kāi)展情
16、況進(jìn)行評(píng)估督導(dǎo),確保我市順利通過(guò)“兩綱”中期評(píng)估。 (二)積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,為婦女兒童事業(yè)開(kāi)展提供保障。繼續(xù)爭(zhēng)取黨委、政府重視,為婦女兒童事業(yè)開(kāi)展?fàn)幦≌?、組織和資金等方面的支持,著力解決婦女兒童工作中存在的問(wèn)題。按照國(guó)家和自治區(qū)要求,將婦女兒童事業(yè)開(kāi)展和婦女兒童工作所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算;把婦女兒童開(kāi)展目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展總體規(guī)劃之中,同步規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),共同實(shí)施。 (三)加大力度檢查指導(dǎo),確保規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。充分發(fā)揮婦兒工委辦公室協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用,運(yùn)用監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,指導(dǎo)各成員單位及時(shí)、科學(xué)地收集、反映婦女兒童開(kāi)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,為進(jìn)一步推動(dòng)兩綱實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。
17、一是健全考核機(jī)制,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。對(duì)照目標(biāo)責(zé)任分解書(shū)、監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,認(rèn)真分析研究各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,了解工作的重點(diǎn)難點(diǎn),精心組織,強(qiáng)力推進(jìn)。不斷探索完善監(jiān)督檢查機(jī)制,健全目標(biāo)考核、工作報(bào)告、督辦反應(yīng)等工作制度,把監(jiān)督檢查作為促進(jìn)工作落實(shí)的重要措施,堅(jiān)持專項(xiàng)檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合、上級(jí)檢查與自查相結(jié)合,注重檢查工作實(shí)效,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。二是加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新工作方法。深入基層及時(shí)掌握婦女兒童開(kāi)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,了解婦女兒童的新需求、新愿望,不斷探索適應(yīng)時(shí)代開(kāi)展的、工作中行之有效的新手段、新方法,建立健全為婦女兒童辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制,更好地滿足婦女兒童的需求,維護(hù)婦女兒童的利益。三是加大
18、實(shí)施力度,樹(shù)立典型示范。切實(shí)抓好自治區(qū)實(shí)施“兩綱”示范區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)情況,努力表達(dá)率先、爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)新的示范要求,發(fā)揮自治區(qū)實(shí)施“兩綱”示范區(qū)的帶動(dòng)作用,為全市實(shí)施婦女兒童開(kāi)展規(guī)劃提供經(jīng)驗(yàn)。 (四)強(qiáng)化措施把握重點(diǎn),全力推進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)示范“兒童之家”創(chuàng)立工作。用好政府工程資金,整合農(nóng)村公共場(chǎng)所資源,推廣普惠型“兒童之家”建設(shè)。發(fā)動(dòng)企業(yè)家隊(duì)伍、志愿效勞者和社會(huì)愛(ài)心人士創(chuàng)立群眾自辦型和民辦公助型“兒童之家”。加大力度推進(jìn)重點(diǎn)示范“兒童之家”建設(shè),按照“五室四進(jìn)入四有”標(biāo)準(zhǔn)在全市創(chuàng)立一批市級(jí)重點(diǎn)示范“兒童之家”,繼續(xù)壯大志愿效勞隊(duì)伍,開(kāi)展形式多樣的志愿效勞活動(dòng),積極探索志愿效勞和兒童自我效勞新模式,使“
19、兒童之家”制度化、常態(tài)化開(kāi)放和開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣,喜聞樂(lè)見(jiàn)、有益身心健康的主題活動(dòng),進(jìn)一步提高我市“兒童之家”的運(yùn)行質(zhì)量和效勞品質(zhì),發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。 (五)認(rèn)真履職健全機(jī)制,提升婦女兒童工作水平。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)婦兒工委辦公室能力建設(shè),認(rèn)真履行職能,做到運(yùn)轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)有力、指導(dǎo)有方、督辦有效。進(jìn)一步完善各級(jí)婦兒工委工作機(jī)制,促進(jìn)工作科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升協(xié)調(diào)推進(jìn)婦女兒童事務(wù)的水平,促進(jìn)規(guī)劃全面實(shí)施。 為強(qiáng)化平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行政,提高平安生產(chǎn)執(zhí)法效能,促進(jìn)企業(yè)切實(shí)落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任,標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令以及國(guó)安
20、監(jiān)總政法20xx183號(hào)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特編制如下監(jiān)督檢查方案: 以科學(xué)開(kāi)展和平安開(kāi)展為指導(dǎo),以防止和減少生產(chǎn)平安事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)開(kāi)展與社會(huì)和諧為目的,堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于平安生產(chǎn)文件精神要求,通過(guò)深化平安生產(chǎn)行政執(zhí)法建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法檢查方案性、針對(duì)性、有效性,增強(qiáng)平安監(jiān)管權(quán)威性,進(jìn)一步深入排查治理隱患,切實(shí)落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任,有效提升平安生產(chǎn)水平、保持全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。 (一)執(zhí)法原那么 按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新方式,提高效能的原那么,對(duì)全鎮(zhèn)35家涉危涉爆企業(yè)按行業(yè)進(jìn)行分類執(zhí)
21、法檢查:煙花爆竹企業(yè)29家,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)2家,非煤礦山2家,工貿(mào)企業(yè)2家。 (二)檢查頻率 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)每年2次、非煤礦山企業(yè)每年4次、工貿(mào)企業(yè)每年全面覆蓋1次。 (三)執(zhí)法重點(diǎn) (1)平安生產(chǎn)許可證與落實(shí)情況 法律法規(guī)要求:平安生產(chǎn)法第三十六條:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行審批。平安生產(chǎn)許可證條例第二條:國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行平安生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得平安生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。煙花爆竹平安管理?xiàng)l例第十一條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)
22、當(dāng)按照平安生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法(總局54號(hào)令)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施方法(總局令65號(hào))、非煤礦礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法(總局令20號(hào))、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法(總局令41號(hào))、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理方法(總局令55號(hào))等法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章都有相關(guān)規(guī)定。 檢查方式、方法:查看平安生產(chǎn)許可證正、副本,核對(duì)是否存在超出平安生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、許可證有效期間、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格情況等。 (2)平安生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況 法律法規(guī)要求:平安生產(chǎn)法第二十一條,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)
23、物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員。(其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按從業(yè)人員人數(shù)而要求不同);煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法(總局54號(hào)令)第十二條,企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職平安生產(chǎn)管理人員(從業(yè)人數(shù)總數(shù)1%以上,且至少2名)和兼職平安員(從業(yè)人數(shù)總數(shù)5%以上),并確定平安生產(chǎn)主管人員。 檢查方式、內(nèi)容:查看平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置資料、核實(shí)平安生產(chǎn)管理人員情況。 (3)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)情況 法律法規(guī)要求:平安生產(chǎn)法第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第二十五條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)
24、行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程。第四十一條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)教育和催促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程(制定、教育、催促執(zhí)行)。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法、平安生產(chǎn)法明確煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)需制度22項(xiàng)規(guī)章制度。 檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和各工序操作規(guī)程文件、資料,審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實(shí)際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體,責(zé)任到人到崗);查看企業(yè)對(duì)從業(yè)人員教育、培訓(xùn)是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容;結(jié)合平安日志和作業(yè)場(chǎng)所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象,來(lái)確定企業(yè)教育和催促員工執(zhí)行情況。 (4)從
25、業(yè)人員教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理情況 法律法規(guī)要求:平安生產(chǎn)法第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定,1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安教育和培訓(xùn);2、未經(jīng)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等;4、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)教育、培訓(xùn)。5、特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門(mén)平安作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安培訓(xùn)規(guī)定(20xx年8月29日修訂):主要負(fù)責(zé)人和平安管理人員初次平安培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí);高危行業(yè)的分別為48學(xué)時(shí)和16學(xué)
26、時(shí)。新上崗的從業(yè)人員崗前平安培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí),高危行業(yè)從業(yè)人員崗前平安培訓(xùn)為72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。 檢查方式、內(nèi)容:查看平安培訓(xùn)制度、方案的制定和實(shí)施情況,查看教育培訓(xùn)記錄、檔案,記錄是否真實(shí)、符合要求,查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料,查看特種作業(yè)人數(shù)和相應(yīng)資質(zhì)取得情況,查看企業(yè)對(duì)特種作業(yè)人員上崗審批資料、對(duì)從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)抽考本職工作的平安生產(chǎn)知識(shí)等。(或要求企業(yè)出具期間未新進(jìn)職工的自查證明) (5)為從業(yè)人員提供防護(hù)用品和監(jiān)督佩戴使用情況 法律法規(guī)要求:平安生產(chǎn)法第四十二條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)那么佩戴使用。
27、檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)為從業(yè)人員購(gòu)置勞動(dòng)防護(hù)用品的憑證、發(fā)票、合格證;查看勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記等。 (6)重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、監(jiān)控評(píng)估情況 法律法規(guī)要求:平安生產(chǎn)法第三十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控。并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定第十二條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立完善重大危險(xiǎn)源平安管理規(guī)章制度和平安操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。第十五條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的平安設(shè)施和平安監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險(xiǎn)源的平
28、安設(shè)施和平安監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。 (危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是指按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gb18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),一級(jí)為最高級(jí)別。) 檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)平安評(píng)價(jià)或者平安評(píng)估報(bào)告確定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,查看企業(yè)重大危險(xiǎn)源平安管理制度和操作規(guī)程,查看重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)資料和檔案,記錄和簽字情況等。查看應(yīng)急預(yù)案文件、應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄、應(yīng)急物資、設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄等。 (7)對(duì)設(shè)施、
29、設(shè)備的平安維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況 法律法規(guī)要求:平安生產(chǎn)法第三十三條,平安設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)平安設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),應(yīng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。第三十四條,危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具等,應(yīng)由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格,取得平安使用證或平安標(biāo)志,方可投入使用。第三十五條,不得使用應(yīng)淘汰的設(shè)備。 檢查方法、內(nèi)容:查看企業(yè)平安設(shè)備清單,查看各類設(shè)備檢測(cè)合格證、平安使用證或平安標(biāo)志,查看企業(yè)平安設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)臺(tái)帳和記錄。 (8)平安生產(chǎn)責(zé)任制和采取可靠平安措施開(kāi)展平安生產(chǎn)檢
30、查情況 法律法規(guī)要求:平安生產(chǎn)法第十九條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,第三十八條,應(yīng)建立健全生產(chǎn)平安事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。 檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制文件,審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍、層次管理、考核標(biāo)準(zhǔn)等,查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度,查看企業(yè)內(nèi)部層次管理情況,查看車(chē)間主任、專職平安員、平安生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人平安記錄本登記是否如實(shí)記錄平安隱患,是否按規(guī)定逐步匯報(bào)、簽字等。 (9)應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況 法律法規(guī)要求:平安生產(chǎn)法第二十二條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)擬定事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急
31、救援演練。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練方案,對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn),并及時(shí)修訂完善。 檢查方式、內(nèi)容:查看應(yīng)急預(yù)案擬定文件;應(yīng)急隊(duì)伍組成文件;應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄;應(yīng)急物資、設(shè)備情況;應(yīng)急演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告等。 (10)新、改、擴(kuò)建工程工程平安生產(chǎn)“三同時(shí)”審批情況 法律規(guī)定:平安生產(chǎn)法第二十八條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程工程的平安設(shè)施
32、,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第二十九條,礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行平安評(píng)價(jià)。第三十條,礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)工程的平安設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)有關(guān)部門(mén)審查。第三十一條,礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)工程施工投入生產(chǎn)或使用前,應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)平安設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。 檢查方式、內(nèi)容:查看是否有新、擴(kuò)、改建工程,查看“三同時(shí)”落實(shí)情況,查看建設(shè)工程審查、驗(yàn)收資料、文件等。(或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行新、改、擴(kuò)建工程工程的自查證明) (11)承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況 法律規(guī)定:平安生產(chǎn)法第四十六
33、條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。發(fā)包、出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門(mén)的平安生產(chǎn)管理協(xié)議,或在合同中約定各自平安生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的平安生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行平安檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)催促整改。 平安生產(chǎn)法第四十五條,兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方平安的,應(yīng)當(dāng)簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的平安措施,并指定專職平安管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)。 檢查方式、內(nèi)容:了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、狀況,查看承包、
34、出租合同、協(xié)議,查看承包、承租單位相應(yīng)資質(zhì),查看平安生產(chǎn)管理協(xié)議,調(diào)閱定期平安檢查臺(tái)帳、記錄和催促整改情況;了解是否存在兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一區(qū)域作業(yè)情況,查看相關(guān)協(xié)議,查閱專職平安管理人員平安檢查、協(xié)調(diào)資料。(或由企業(yè)出具無(wú)出租、承包的自查證明) (12)提取與使用平安生產(chǎn)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn)、購(gòu)置平安生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況。 法律法規(guī)規(guī)定:平安生產(chǎn)法第二十條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證具備平安生產(chǎn)條件所必需的資金投入,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用平安生產(chǎn)費(fèi)用。第四十八條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保平安生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和
35、使用管理方法(20xx年2月14日由財(cái)政部、平安監(jiān)管總局印發(fā)):非煤礦山開(kāi)采企業(yè)依據(jù)開(kāi)采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量平安費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;小型露天采石場(chǎng),即年采剝總量50萬(wàn)噸以下,且最大開(kāi)采高度不超過(guò)50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng),每噸1元;尾礦庫(kù)按入庫(kù)尾礦量計(jì)算,三等及三等以上尾礦庫(kù)每噸1元,四等及五等尾礦庫(kù)每噸1.5元。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)200萬(wàn)元的,按照3.5%提??;營(yíng)業(yè)收入
36、超過(guò)200萬(wàn)元至500萬(wàn)元的局部,按照3%提??;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的局部,按照2.5%提??;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元的局部,按照2%提取。 檢查方式、內(nèi)容:查看平安生產(chǎn)費(fèi)用提取帳戶、使用登記情況;查看企業(yè)內(nèi)部平安費(fèi)用管理制度情況,年度平安費(fèi)用提取和使用方案,查看工傷保險(xiǎn)購(gòu)置憑證,對(duì)照職工花名冊(cè)核定參加工傷保險(xiǎn)情況;查看平安生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單和有效期限等 (13)平安生產(chǎn)隱患排查治理和通報(bào)情況 法律法規(guī)規(guī)定:平安生產(chǎn)法第三十八條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)平安事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,對(duì)事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
37、檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實(shí)情況,查閱企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)“三自”系統(tǒng)使用、登記情況,查看企業(yè)設(shè)立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理記錄,查看向從業(yè)人員通報(bào)情況。 (14)平安警示標(biāo)志設(shè)置情況 法律法規(guī)規(guī)定:平安生產(chǎn)法第三十二條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志,寫(xiě)明緊急情況下的應(yīng)急處置方法。 檢查方式、內(nèi)容:企業(yè)自查在有危險(xiǎn)品的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備上共設(shè)置警示標(biāo)志情況;再現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)平安警示標(biāo)志設(shè)置情況。 (15)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人帶班
38、作業(yè)或值班和進(jìn)出廠登記情況 法律法規(guī)規(guī)定:平安生產(chǎn)法第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患。. 非煤礦山企業(yè)平安生產(chǎn)十條規(guī)定:必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班。煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)平安十條規(guī)定:必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和職工進(jìn)出廠登記制度。 檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、值班安排方案,查看負(fù)責(zé)人帶班、值班記錄,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所檢查是否有帶班作業(yè)人員等。查看職進(jìn)出廠登記制度、保障措施和落實(shí)情況。 (16)職業(yè)病危害因素防治情況 法律法規(guī)要求:平安生產(chǎn)法第四十一條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施。職業(yè)病防治法第十
39、六條、第二十一條職業(yè)病危害工程申報(bào)制度;用人單位應(yīng)采取相應(yīng)的職業(yè)病防治管理措施。用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定:必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè),必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),嚴(yán)禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗,必須組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案,嚴(yán)禁不體檢不建檔等。 檢查方式、內(nèi)容:查看職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備、培訓(xùn)情況;查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;職業(yè)病危害工程申報(bào)檔案;勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案(包括勞動(dòng)者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔案);對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料等。 (17)廢棄物品處置情況 法律法規(guī)規(guī)定:
40、平安生產(chǎn)法第三十六條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門(mén)的平安管理制度,采取可靠的平安措施。 檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)廢棄危險(xiǎn)物品處理制度、處置登記臺(tái)帳、處理措施,對(duì)企業(yè)廢棄危險(xiǎn)物品銷(xiāo)毀地點(diǎn)核查核實(shí)。結(jié)合重點(diǎn)場(chǎng)所抽查查看廢棄危險(xiǎn)物品處理情況。 (18)爆破、吊裝、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)管理情況 法律法規(guī)規(guī)定:平安生產(chǎn)法第四十條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平安管理,確保操作規(guī)程的遵守和平安措施的落實(shí)。 檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)動(dòng)火作業(yè)、吊裝、爆破等危險(xiǎn)作業(yè)制度,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查查看是否存在危險(xiǎn)作業(yè),核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理
41、情況。 (19)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍平安距離情況 法律法規(guī)規(guī)定:平安生產(chǎn)法第三十九條,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商品、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持平安距離。 檢查方式、內(nèi)容:要求企業(yè)出具對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)危險(xiǎn)物品排查情況證明。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所抽查核實(shí)。 (20)中介效勞機(jī)構(gòu)出具的平安設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)估、評(píng)價(jià)的真實(shí)性、合法性情況 法律法規(guī)規(guī)定:平安生產(chǎn)法第六十九條,承當(dāng)平安評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對(duì)其作出的平安評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。 檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)平安評(píng)估報(bào)告、防雷檢測(cè)報(bào)告、平安設(shè)備設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告等,
42、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查,核實(shí)上述內(nèi)容和情況,以及評(píng)價(jià)資質(zhì)、評(píng)價(jià)結(jié)論情況(一般只對(duì)資質(zhì)、結(jié)論、期限等要件形式進(jìn)行檢查)。 (21)煙火藥、引火線、黑火藥出入庫(kù)登記情況 法律法規(guī)規(guī)定:平安生產(chǎn)法第三十八條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)平安事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。 檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,以及生產(chǎn)或購(gòu)置時(shí)入庫(kù)登記、使用或銷(xiāo)售時(shí)出庫(kù)登記情況;查看總庫(kù)實(shí)際庫(kù)存與臺(tái)帳登記庫(kù)存數(shù)是否根本一致。 檢查情況:經(jīng)查,本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,并有相關(guān)臺(tái)帳記錄。 (22)禁用淘汰工藝、設(shè)備的情況 法律法規(guī)規(guī)定:平安生產(chǎn)發(fā)第三十五
43、條:國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備。 檢查方式、內(nèi)容:要求企業(yè)出具未使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所抽查發(fā)現(xiàn)是否使用存在應(yīng)當(dāng)淘汰的工藝、設(shè)備。 (23)流向管理情況 法律法規(guī)規(guī)定:煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施方法第六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品流向登記制度,按照煙花爆竹流向登記通用標(biāo)準(zhǔn)(aq4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定,建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。 檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)產(chǎn)品流向碼設(shè)備情況、
44、檢查企業(yè)產(chǎn)品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉(cāng)庫(kù)所存放成品流向碼使用情況。 (24)疏散通道設(shè)置、疏散標(biāo)志情況 法律法規(guī)規(guī)定:平安生產(chǎn)法第三十九條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或員工宿舍的出口。 檢查方式、內(nèi)容:抽查生產(chǎn)車(chē)間、中轉(zhuǎn)間、庫(kù)房?jī)?nèi)劃線確定疏散通道情況;查看企業(yè)疏散標(biāo)志設(shè)置情況;現(xiàn)場(chǎng)抽查疏散通道暢通情況(疏散門(mén)不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門(mén)口不能有臺(tái)階、明溝等) (25)依法應(yīng)檢查的其他組織管理情況 組織管理的檢查以書(shū)面檢查為主,其他應(yīng)檢查的情況包括如查看企業(yè)與職工簽訂合同情況,是否存在與職工簽訂違法免
45、責(zé)勞動(dòng)合同的情況、事故處理和警示教育情況,企業(yè)對(duì)責(zé)任人員內(nèi)部處理情況;專項(xiàng)隱患排查整改情況等。 (26)依法應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所檢查的其他情況 對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行抽查,以重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵工藝抽查為主,必要時(shí)候進(jìn)行全面檢查。將檢查情況如實(shí)記錄。 安監(jiān)站現(xiàn)有工作人員數(shù)量4人,其中持有執(zhí)法證人員4人。執(zhí)法工作日算法如下: (一)總法定工作日(國(guó)家規(guī)定的法定工作日):251天(251天×4人1004天)。 (二)執(zhí)法檢查工作日(對(duì)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)的工作日,總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。 (1)其他執(zhí)法工作日(實(shí)施行政
46、許可、開(kāi)展舉報(bào)查處、事故調(diào)查處理、參與上級(jí)組織的行政執(zhí)法等執(zhí)法活動(dòng)):按我鎮(zhèn)前3年實(shí)際統(tǒng)計(jì)平均數(shù)測(cè)算,共計(jì)40天。 (2)非執(zhí)法工作日(值班、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假,群工日,參加黨群活動(dòng)等):按我鎮(zhèn)前3年實(shí)際統(tǒng)計(jì)平均數(shù)測(cè)算,共計(jì)119天。 (三)執(zhí)法廠次和執(zhí)法小組安排: 1.執(zhí)法廠次:2人一組,每天檢查一家 嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、開(kāi)展執(zhí)法行為。 本方案實(shí)施中,如遇特殊情況可進(jìn)行小調(diào)整,當(dāng)需對(duì)執(zhí)法方案進(jìn)行重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起30日內(nèi)重新報(bào)批和備案。執(zhí)法方案進(jìn)行局部調(diào)整和變更的,及時(shí)制作有關(guān)文件,存檔
47、備查。 (一)實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé)。 (二)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查人員必須是2名或2名以上,并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位。 (三)檢查人員應(yīng)當(dāng)明確檢查線路和或檢查場(chǎng)所,認(rèn)真做好記錄,并將檢查結(jié)果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。 (四)檢查人員發(fā)現(xiàn)平安生產(chǎn)違法行為和事故隱患應(yīng)依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施,催促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。 (五)檢查人員對(duì)涉及被檢查單位的商業(yè)秘密的信息予以保密。 (六)執(zhí)法檢查不得阻礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。作出的處理措施必須以促進(jìn)被檢查單位生產(chǎn)平安為目的。 采取“
48、一看、二聽(tīng)、三查、四反應(yīng)”:一聽(tīng)企業(yè)匯報(bào)平安生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,二看企業(yè)內(nèi)部平安管理臺(tái)賬,三查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安管理情況,四反應(yīng)檢查結(jié)論意見(jiàn)。 一年來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)婦聯(lián)以區(qū)婦聯(lián)的工作重點(diǎn)為重心,服從鄉(xiāng)黨委政府的工作大局,圍繞鄉(xiāng)黨委政府的中心工作推進(jìn)婦女的各項(xiàng)工作,做好“平安家庭”建設(shè)、婦女兒童維權(quán)工作重點(diǎn)工作,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的開(kāi)展作出不懈的努力。 一是加強(qiáng)村婦女文化建設(shè)。在鄉(xiāng)婦聯(lián)干部的大力倡導(dǎo)下,組織婦女參加各類文化活動(dòng),組織各村婦女代表召開(kāi)文化衛(wèi)生講座,在有條件的村倡導(dǎo)廣闊婦女同胞開(kāi)展廣場(chǎng)舞等業(yè)余文藝活動(dòng)。 二是著力提高婦女素質(zhì)。為認(rèn)真貫徹落
49、實(shí)黨的十八大精神,僅僅圍繞“五位一體”總布局,把婦女兒童十年規(guī)劃綱要的各項(xiàng)指標(biāo)與二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)同步落實(shí),同時(shí)向社會(huì)廣泛宣傳實(shí)施婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法知識(shí),提高各族婦女法律意識(shí),鼓勵(lì)廣闊婦女積極投身縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)開(kāi)展中去。 在“三八”婦女節(jié),結(jié)合我鄉(xiāng)各村文化室的作用,組織婦女們舉辦慶三八國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)聯(lián)歡會(huì),開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng):跳廣場(chǎng)舞、轉(zhuǎn)呼啦圈賽跑以及形式多樣的趣味游戲。通過(guò)此活動(dòng),增強(qiáng)了婦女之間的相互了解、鄰里和諧,也活潑了婦女的文化娛樂(lè)生活,又表達(dá)了鄉(xiāng)婦女們熱愛(ài)生活健康向上的精神風(fēng)貌。 三是積極倡導(dǎo)“平安家庭”建設(shè)。努力建設(shè)和諧家庭,擴(kuò)大“平安家庭”的示
50、范作用和影響力,推動(dòng)家庭美德教育的創(chuàng)新與升華是我鄉(xiāng)婦聯(lián)所要努力的方向,在區(qū)婦聯(lián)的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)婦聯(lián)積極對(duì)我鄉(xiāng)各村婦女同胞進(jìn)行“平安家庭”的評(píng)選進(jìn)行了宣傳,起到了很好的效果。 四是切實(shí)履行職能,做好維權(quán)工作。我鄉(xiāng)婦聯(lián)堅(jiān)持把維護(hù)婦女合法權(quán)益作為工作的重中之重,利用進(jìn)村入戶摸底調(diào)查等活動(dòng),聯(lián)合司法、計(jì)生等部門(mén)發(fā)放婦女兒童權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、婚姻法兩綱等保護(hù)婦女兒童的讀物,加大政策、法律、法規(guī)的宣傳力度;做好婦女同胞上門(mén)咨詢效勞。一年來(lái),沒(méi)有出現(xiàn)群眾上訪事件。 我們深知,婦聯(lián)既是鄉(xiāng)婦女的代言人,又是廣闊婦女的知心朋友和感情紐帶。鄉(xiāng)婦聯(lián)要求廣闊婦女干部提高自身素質(zhì),在日常工作和學(xué)習(xí)中,迎難而上,樹(shù)立
51、良好的婦女形象,當(dāng)好婦女的守門(mén)人,做好婦女的貼心人,推進(jìn)全鄉(xiāng)婦女工作順利開(kāi)展。 1、繼續(xù)做好區(qū)婦聯(lián)相關(guān)政策的宣傳和文件的發(fā)放落實(shí)工作。 2、加大婦聯(lián)信訪工作力度。加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),著力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和復(fù)雜信訪問(wèn)題的能力,不斷提升維權(quán)效勞的水平。 3、關(guān)愛(ài)特殊困難群體。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌“檢查,加強(qiáng)對(duì)貧困婦女、病殘婦女等的幫扶關(guān)愛(ài)。 4、著力開(kāi)發(fā)婦女人才資源。加強(qiáng)對(duì)女能人開(kāi)展能力、農(nóng)村婦女充裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力以及培訓(xùn)。 5、推動(dòng)?jì)D女參與政治建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)女干部的培訓(xùn)力度,提高村級(jí)女干部素質(zhì)。引導(dǎo)婦女進(jìn)一步增強(qiáng)依法行使權(quán)利、履行公民義務(wù)的意識(shí)。 20xx年,是全面完成“十*”規(guī)劃的收官
52、之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,更是金鄉(xiāng)街道把握新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇、打造新突破的關(guān)鍵之年。 工作思路是:緊扣縣委、縣政府“圍繞四個(gè)爭(zhēng)當(dāng),加快四個(gè)轉(zhuǎn)換”的總體要求,以“新型工業(yè)化”開(kāi)展壯大為主導(dǎo),以“新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”提檔升級(jí)為主線,以“倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、科技信息”配套聯(lián)動(dòng)為動(dòng)力,加快開(kāi)展工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)、高效精深型農(nóng)業(yè)、精品宜居型城鎮(zhèn)、均衡普惠型民生,確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。 按照這一總體要求,綜合考慮各方面的因素,今年我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作: 1、聚力攻堅(jiān)財(cái)稅征收。認(rèn)真分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)放緩的形勢(shì),以縣委縣政府下達(dá)的5.4632億財(cái)稅征收任務(wù)為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治稅水
53、平,合理制定財(cái)稅征收方案,量化分解時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù);進(jìn)一步明確稅收重點(diǎn),深化對(duì)龍頭企業(yè)稅收挖潛的研判分析,積極開(kāi)展“稅收轉(zhuǎn)引落戶攻堅(jiān)”和“零散稅收巡查效勞”等工作,無(wú)縫隙對(duì)接轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)和零散戶運(yùn)行情況,確保應(yīng)收盡收,完成任務(wù)。 2、重點(diǎn)抓好招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“生命線工程”,進(jìn)一步充實(shí)招商力量,學(xué)習(xí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮我縣“三區(qū)一園”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),通過(guò)積極對(duì)接三大園區(qū)開(kāi)展聯(lián)合招商、以商招商和以企業(yè)招商,結(jié)合街道區(qū)位和園區(qū)開(kāi)展優(yōu)勢(shì),著力招大引強(qiáng),招新引優(yōu),確保在引進(jìn)財(cái)稅支撐性和奉獻(xiàn)性工程上實(shí)現(xiàn)新突破。同時(shí),加大與金融保險(xiǎn)業(yè)、信息效勞業(yè)和商務(wù)效勞業(yè)等生產(chǎn)性效勞業(yè)工程的對(duì)接
54、洽談力度,力爭(zhēng)生產(chǎn)性效勞業(yè)工程落戶實(shí)現(xiàn)突破。 3、強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)。堅(jiān)持把工程作為推進(jìn)開(kāi)展的有力抓手,積極推進(jìn)銀座購(gòu)物、繽紛五洲、凱盛農(nóng)貿(mào)、金宇金宇家居、申科汽車(chē)城、巨能興業(yè)等大工程建設(shè),力促光明玻璃、旗勝電器、華馳機(jī)械等6個(gè)園區(qū)工程,全速度建設(shè),早日投產(chǎn)、達(dá)效。深化企業(yè)效勞,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任包保、跟蹤協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)銀企對(duì)接、包保效勞、政策扶持等方式,幫助企業(yè)解決貸款融資、落地運(yùn)行等難題,打造高效、廉潔的開(kāi)展環(huán)境。 4、著力開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)。突出區(qū)位特色,搞活轄區(qū)內(nèi)“房地產(chǎn)、餐飲娛樂(lè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等第三產(chǎn)業(yè),跟蹤推進(jìn)名流新天地、凱盛農(nóng)貿(mào)、銀座商場(chǎng)工程,重點(diǎn)打造金宇家居建材集散地、申科汽車(chē)城商貿(mào)圈;同時(shí)。
55、搶抓“金南信息產(chǎn)業(yè)制造園”開(kāi)展的重大機(jī)遇,積極開(kāi)展電子商務(wù)、文化傳媒、包裝設(shè)計(jì)等新興業(yè)態(tài),重點(diǎn)引導(dǎo)凱盛農(nóng)貿(mào)、金宇家居和盛奧車(chē)業(yè)等轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展“線上交易”,提升宜商、宜居城市品味和檔次。 5、做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)做好金南產(chǎn)業(yè)園設(shè)施提升和規(guī)劃提升。一是抓好園區(qū)規(guī)劃提升,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加“電商、物流”方向,并重點(diǎn)做好電子信息市場(chǎng)開(kāi)拓,指導(dǎo)入園企業(yè)網(wǎng)上交易,推進(jìn)園區(qū)開(kāi)展。二是完善根底設(shè)施,加大對(duì)園區(qū)的投入和支持力度,完成園區(qū)內(nèi)綠化帶、人行道等根底設(shè)施建設(shè),加快孵化器和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),招引小微企業(yè)入園開(kāi)展壯大;三是推進(jìn)產(chǎn)城融合,加快推進(jìn)城南金宇社區(qū)建設(shè)工作,完善凱盛農(nóng)貿(mào)、霍古小學(xué)等效勞設(shè)
56、施,并著力抓好失地居民和回遷社區(qū)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和居民社區(qū)互動(dòng)開(kāi)展。 6、更加注重全民創(chuàng)業(yè)。依托綜合經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、市場(chǎng)形勢(shì)等方面信息采集,開(kāi)展多形式宣傳效勞,為創(chuàng)業(yè)者及時(shí)提供信息。按照抓大不放小的思路,提高完善中小企業(yè)工程庫(kù),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“中小微企業(yè)孵化器”,抓好企業(yè)微轉(zhuǎn)小、小轉(zhuǎn)中工作,增添開(kāi)展活力。 7、著力突破向上爭(zhēng)取。做好金南產(chǎn)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)基地、日間照料中心等10余個(gè)工程的向上爭(zhēng)取工作,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)對(duì)符合政策的工程進(jìn)行包裝,動(dòng)態(tài)化開(kāi)展工作,確保超額完成500萬(wàn)的目標(biāo)任務(wù)。 1、提檔升級(jí)南果北林。做強(qiáng)、做優(yōu)、做特“南果北林”園區(qū)經(jīng)濟(jì)。城北重點(diǎn)實(shí)施
57、基地?cái)U(kuò)建和提檔升級(jí),方案新開(kāi)展苗木1000畝、開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)2100畝。城南葡萄園主攻設(shè)施農(nóng)業(yè),升級(jí)改造葡萄大棚,優(yōu)化“百畝有機(jī)葡萄示范基地”;并有序引導(dǎo)群眾提升種植品種、檔次,確保新增種植面積800畝,新育種苗300萬(wàn)株。 2、開(kāi)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)作用,積極引導(dǎo)群眾流轉(zhuǎn)土地,開(kāi)展壯大十里生態(tài)農(nóng)業(yè)園、金森農(nóng)林科技園和綠源苗木花卉基地等農(nóng)業(yè)園區(qū),著力完善園區(qū)根底設(shè)施、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益。 3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極探索“農(nóng)業(yè)一條龍”開(kāi)展模式,著力開(kāi)展凱盛農(nóng)貿(mào)、高創(chuàng)智能溫室和霍古五級(jí)河溫室工程,重點(diǎn)突破農(nóng)產(chǎn)品流通、經(jīng)營(yíng)和種苗培育難題。同時(shí),結(jié)合現(xiàn)代物流和電子商務(wù)業(yè)的開(kāi)展,積極引導(dǎo)群眾網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)上交易,推進(jìn)葡萄、苗木等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷(xiāo)和精深加工一體化。 4、著力開(kāi)展觀光經(jīng)濟(jì)。整合城郊農(nóng)業(yè)資源和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極引入社會(huì)資金和觀光旅游工程,在3個(gè)農(nóng)村社區(qū)和城北塌陷地打造“城市后花園”,開(kāi)展葡萄、草莓特色采摘農(nóng)業(yè)和塌陷區(qū)休閑垂釣等觀光農(nóng)業(yè),引導(dǎo)周邊群
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