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文檔簡介

1、城市管理科學發(fā)展觀心得體會科學發(fā)展城市管理 一、樹立“精品意識”,打造精品城市 把城市管理的“關(guān)口前移”,在規(guī)劃、建設、管理等各環(huán)節(jié)中牢固樹立精品意識,即“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理”,打造城市細節(jié),規(guī)劃建設管理到社區(qū),由“以城為本”向“以人為本”轉(zhuǎn)變,充分體現(xiàn)“城市建設管理無小事, 人民利益大于天” 的城市建設管理理念和 “以人為本”的人文理念。在思想上要著手解決普遍存在的“輕規(guī)劃、重建設、輕管理”現(xiàn)象,在城市規(guī)劃建設管理的各個環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)尊重人、關(guān)懷人、方便人的理念,發(fā)揮城市規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)作用,兼顧 _ 的廣泛利益,在規(guī)劃上就要關(guān)注城市弱勢群體的生存和發(fā)展空間, 重大市政建設方案要廣泛征

2、求市民意見,在城市建設中要堅持標準、精心組織、確保質(zhì)量,城市管理要主動接受市民參與和監(jiān)督, 市政公用設施設計上要為民,效果上要便民, 要把人文關(guān)懷充分體現(xiàn)在每項重大市政基礎設施的規(guī)劃、建設、管理的全過程。通過精品城市的建設,可以提升城市的內(nèi)外環(huán)境,贏得市民的認同,激發(fā)社會參與熱情, 持續(xù)不斷地推進市民文明素質(zhì)的提高, 為“精細化”的城市管理打下良好的硬件基礎和人文氛圍。二、對城市管理體制進行合理調(diào)整實現(xiàn)規(guī)劃、建設、管理的分離,實現(xiàn)企業(yè)社會職能的剝離,將園林綠化、市政基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、企業(yè)原有的公共服務產(chǎn)品等社會公共管理服務集中管理, 即實現(xiàn)“大城管”體制,建立高位協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)集約化管理,提

3、高行政效率,降低行政成本。實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導,縱向分權(quán)到底,橫向分工到邊,克服機構(gòu)重疊、職能交叉、政出多門的弊端,變?yōu)榉稚⒐芾頌榧泄芾?、多元領(lǐng)導為統(tǒng)一領(lǐng)導。在統(tǒng)一領(lǐng)導的基礎上,處理好集權(quán)與分權(quán)、條條與塊塊的關(guān)系,以塊為主,條塊結(jié)合,繼續(xù)深化“二級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理體制來協(xié)調(diào)條塊關(guān)系。同時,管理重心下移,區(qū)、街道、社區(qū)分級負責, 充分調(diào)動和發(fā)揮各級組織參與城市管理的積極性和創(chuàng)造性,明確社區(qū)在城市管理中的基礎地位, 充分發(fā)揮城市基層組織在城市管理中的作用,形成“人民城市人民管”的新格局。三、解放思想、更新城市管理理念一是城市管理能優(yōu)化城市資源配置,提高基礎設施營運效率,加快人流、物流

4、、信息流,降低城市經(jīng)濟社會發(fā)展成本,能優(yōu)化投資環(huán)境,從這個意義上說,抓城市管理就是抓生產(chǎn)力,因此,要統(tǒng)一思想樹立抓城市管理就是抓生產(chǎn)力的理念,將城市管理納入重要議事日程。二是城市管理是政府的社會管理和公共服務的主要職責之一,為廣大市民提供具有公益性和開放性的社會公共服務產(chǎn)品,是政府提供給社會無償使用的基本環(huán)境,是財政支出的主要內(nèi)容。 對這些公益性的,非競爭性、 排他性的市政設施和服務應由政府供給和管理,其他競爭性、非排他性的準公用設施和服務由社會投資、市場化運作、行業(yè)化管理。政府在公共品供給和管理上,應遵循有所為、有所不為的原則,因此應牢固確立“非競爭性、排他性的市政設施和服務由財政支持”的公

5、共財政思想,切實加大管理維護資金的投入。三是從經(jīng)驗式管理向科學化管理轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)代城市管理是一門綜合性邊緣科學,管理目標、管理標準、管理流程、管理方法、監(jiān)控手段、效果評判、危機處理等方面有一套嚴格、規(guī)范、科學、可操作性的指標體系,從某種意義上說, 區(qū)分科學管理與經(jīng)驗管理的標準就是看它有沒有一套科學的、可行的量化指標體系,指標是任務的具體化,是檢查的依據(jù),是監(jiān)控的手段,是研究的資料??茖W的城市管理必須有一套完整的體系, 單憑經(jīng)驗是難以管理好一座現(xiàn)代化城市。這需要充分發(fā)揮市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等基層維護管理作業(yè)單位的積極性,強化考核制度,加強監(jiān)督檢查,實行“企業(yè)化”管理,強化成本核算,變政府“養(yǎng)人為養(yǎng)事”,增強財政資金效率。四、強化干部隊伍的建設,提高素質(zhì)對城市管理干部進行全面的、系統(tǒng)的培訓,增強城市管理意識,提升城市的理念;引進優(yōu)秀人才,將政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、熱心城市管理的優(yōu)秀人才充實城市管理第一線, 提高干部隊伍整體素質(zhì),提高業(yè)務管理水平;強化內(nèi)部管理和考核,建立激勵約束機制

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