【最新】XX年水務(wù)局依法行政工作總結(jié) (2)doc

1、XX年水務(wù)局依法行政工作總結(jié) 2014年是實施水利“十二五”規(guī)劃重要實施之年，也是全面貫徹落實自治區(qū)和全區(qū)水利系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃和國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見頒布后深入推進依法行政和法治政府建設(shè)的關(guān)鍵之年；在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法制辦具體指導(dǎo)下，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、政府的工作中心和重點，全面推進我局依法行政工作，堅持依法治水，依法管水，以水資源可持續(xù)利用保障全縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。不僅使水行政執(zhí)法能力和水平得到進一步提升，而且樹立了機關(guān)的良好形象，局機關(guān)法制建設(shè)取得了較為明顯的成效。現(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下： 一、基本情況 我局嚴格按照今年依法行政工作要點

2、，堅持以國務(wù)院3號文件關(guān)于施行最嚴格水資源管理制度的意見和國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把依法行政與“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習實踐活動”相結(jié)合，把法制建設(shè)與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合，把推行行政執(zhí)法責任制與政務(wù)公開、行風評議、等制度相結(jié)合。扎實開展法制宣傳教育和“六五”普法宣傳工作，以增強對綜合法律知識的學(xué)習，大力提升依法行政能力，全面提高依法辦事水平，不斷增強水行政執(zhí)法力度。我局執(zhí)法人員在執(zhí)法中均持證上崗、依照法定程序，對處理處罰履行法定告知程序，無行政不作為和亂作為的行為，無行政復(fù)議行政訴訟事項發(fā)生。 依法征收水利行政規(guī)費，做到了有收費依據(jù)及項目、有收費標準、有收費許可

3、證、有收費票據(jù)，并準確核定征收額度，按照上級規(guī)定和物價部門核定的標準征繳，做到了不多收、不少收、不漏收，征收的費用按照規(guī)定及時進入了財政專戶。 二、主要措施和做法 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，履行依法行政職責 為切實做好依法行政工作，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把依法行政工作列入重要議事日程。一是健全機構(gòu)和建設(shè)隊伍。成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)分工，細化了工作人員職責，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)人員協(xié)助抓的工作格局。狠抓法制隊伍建設(shè)，加強隊伍內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)法制度，進一步提升全局干部職工依法行政的意識和能力。二是制訂意見和強化考核。把依法行政工作納入年度工作計劃，認真組織實施。年初，結(jié)合部

4、門工作實際，制訂了水務(wù)局依法行政工作安排和水務(wù)局2014年度依法行政評議考核評分標準，并以局文件的形式發(fā)至各科室（所），進一步明確了目標、分解了任務(wù)，落實了責任。三是建立制度和強化落實。建立和完善了一系列依法行政制度；制定了依法行政程序；建立了激勵機制和錯案責任追究制度和獎懲制度；建立了首問責任制和限時辦結(jié)制度；建立了監(jiān)督機制，保障依法行政工作的正確實施。 （二）大力學(xué)習宣傳，夯實依法行政基礎(chǔ) 我局堅持把做好法制學(xué)習宣傳等作為一項重要的工作來抓，強化了執(zhí)法人員和服務(wù)對象的法制意識，打牢了依法行政工作基礎(chǔ)。一是強化學(xué)習。堅持“統(tǒng)一安排、自學(xué)為主、集中培訓(xùn)、注重實效”的學(xué)習方法，今年，我局共組織局

5、機關(guān)全體人員集體學(xué)法4次，主要學(xué)習了水法、防洪法、水土保持法、行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政執(zhí)法綜合法、水利工程管理條例等法律法規(guī)。組織干部職工參加省市區(qū)舉辦的涉水法律法規(guī)知識的專題培訓(xùn)班；參加各種形式的法律考試；二是搞好宣傳。在“.世界水日”及“中國水周”和“12.4”法制宣傳日期間，緊緊圍繞"世界水日"和"中國水周"的宣傳主題“加強河湖管理，建設(shè)水生態(tài)文明”，為中心，組織開展形式多樣的宣傳活動，積極開展水法、防洪法等法律法規(guī)的宣傳和普及，大力加強與公民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的水法律法規(guī)和依法行政知識的普及教育，進一步營造依法治水、管水、護水的節(jié)水

6、型社會建設(shè)氛圍，提高全社會保護水資源、節(jié)約水資源、減少水污染的自覺性和主動性，精心策劃，面向社會、面向公眾宣傳水法、通過多層次、多側(cè)面的立體式宣傳，進一步強化了全社會的水憂患意識、水法制意識，為水利工作的健康開展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。三是抓好服務(wù)。嚴格按照行政許可法的要求，依法進行行政許可，認真落實項目審批服務(wù)承諾制，保證在規(guī)定時間內(nèi)完全辦結(jié)。 （三）嚴格規(guī)范執(zhí)法，提升依法行政水平 依法辦事，規(guī)范執(zhí)法。我局嚴格按照行政執(zhí)法職責，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化程序意識，細化執(zhí)法流程，保障程序公正，切實轉(zhuǎn)變行政職能，使行政職能向“服務(wù)型”和“法治型”轉(zhuǎn)變，認真抓好依法行政各項工作。 1、積極推進政府信息公

7、開和行政許可定期公示。認真清理政府信息，按照政府信息公開目錄推進政府信息公開；對水行政許可審批的項目、法律依據(jù)、條件、程序、收費、時限等通過網(wǎng)絡(luò)或?qū)诙ㄆ诠荆鲃咏邮鼙O(jiān)督。 2、嚴格審批程序，完善政務(wù)服務(wù)體系。認真執(zhí)行行政許可法，規(guī)范行政許可行為，完善許可審批程序，做到了無越權(quán)許可，無超范圍許可。每項許可都依規(guī)定和程序?qū)徟?。同時，加強調(diào)查研究，每一項審批項目都要深入現(xiàn)場調(diào)查，掌握第一手資料。對于合理、合法的審批項目，依據(jù)行政許可法及時予以辦理，不送人情，不走關(guān)系，樹立良好的為民形象。 3、建立執(zhí)法聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，提高執(zhí)法效率。我局建立鄉(xiāng)、村兩級縱向和與其他相關(guān)單位橫向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，一旦有水事違法行為、

8、水事糾紛，我們能及時發(fā)現(xiàn)，及時采取應(yīng)對措施，提高執(zhí)法效率。嚴格執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹立良好的行政執(zhí)法形象，改善和創(chuàng)新了執(zhí)法方式，堅持管理與服務(wù)并重，處置與疏導(dǎo)結(jié)合，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。 4、依法實行水利工程建設(shè)項目招投標。為使工程“透明化”，做好“陽光工程”，對20萬元以上的工程進行招投標，進一步增加工程建設(shè)的可靠性。一是依法對投資達20萬元的項目，實行社會公開招標；二是堅持有規(guī)定資質(zhì)的機構(gòu)及其有資質(zhì)的工程技術(shù)人員監(jiān)理水利工程建設(shè)施工質(zhì)量。 5、嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度。一是?？顚Ｓ?；二是實行報賬制，經(jīng)費嚴格由政府支付中心支付；三是嚴格收支兩條線；四是嚴格按照政策規(guī)定開

9、支，不亂開支。實行嚴格的開支審批制度；五是規(guī)范票據(jù)管理。六是在物資采購方面堅持了由政府采購中心統(tǒng)一采購，無違規(guī)采購的現(xiàn)象。 6、加大水事領(lǐng)域的專項整治力度。加大水事領(lǐng)域的專項整治力度。對縣域內(nèi)的水事違法行為進行監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各類水事違法行為，依法查處各類水事違法案件，維護正常水事秩序。探索建立水行政執(zhí)法協(xié)同機制，增強執(zhí)法合力，強化執(zhí)法績效。組織開展汛前執(zhí)法檢查、汛期防汛清障、水資源專項整治等專項執(zhí)法活動，強化日常水行政執(zhí)法巡查落實，擴大水事監(jiān)控領(lǐng)域，切實做到了對各類水事的及時監(jiān)控。圍繞全縣重點水利工程建設(shè)，及時全程介入，為水利工程建設(shè)提供高效執(zhí)法服務(wù)。以提高執(zhí)法質(zhì)量為重點，制作水行政處罰決

10、定說理式文書，開展執(zhí)法案卷評查。 7、加大崇崗地區(qū)水源地保護工作，嚴厲打擊非法取用地下水和破壞水資源行為，依法做好崇崗煤炭集中整治區(qū)水源地自備井關(guān)閉取締工作。宣傳水源地有關(guān)法律法規(guī)xx縣政府發(fā)布的相關(guān)政策，協(xié)助相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，建立執(zhí)法長效機制，依法查處各類非法采砂和打擊隨意侵占行洪溝道及傾倒工業(yè)廢渣、垃圾等行為，做好園區(qū)的防洪工作。 （四）推動深化鞏固，建立依法行政機制 構(gòu)建依法行政工作長效機制是深化和鞏固依法行政工作的基本手段，我局堅持在四個方面下功夫，不斷地把這一工作引向深入。一是全面修訂制度。制訂了水務(wù)局依法行政工作意見，完善了水務(wù)局行政執(zhí)法責任制。二是深化局務(wù)公開。按照政務(wù)公開要求和

11、局政務(wù)信息公開制度，我局及時對政策法規(guī)、行政審批程序、違法案件處罰項目和標準等進行公開。利用政務(wù)公開欄、政府信息平臺等形式實施政務(wù)公開，力求做到公開內(nèi)容全面具體、通俗易懂，及時有效。三是提升案卷水平。按照行政處罰案卷達標、管理、評查等要求，我局在案卷水平上進行了提升。一方面，全面實行說理式文書的規(guī)范，如在法律文書制作中，注重證據(jù)歸類，將檢查人員出示證件這一法定程序在文書中以證據(jù)的形式體現(xiàn)出來，防患于未然，以解決行政復(fù)議和行政訴訟中出示證件難以舉證的問題；另一方面，對法律文書實行案號管理，一案一號。我局卷宗案件事實清楚、證據(jù)確鑿、材料齊全、手續(xù)完備、程序合法、定性準確、處罰恰當、文字規(guī)范、裝訂達

12、標。四是進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。首先，對案件事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準確、處罰是否恰當、程序是否合法等進行集體審查，確保案件處理公正、公開、公平；其次，堅持行政處罰“調(diào)查、審理、決定、執(zhí)行”四分離制度。以確保案件查處各個環(huán)節(jié)既互相獨立行使權(quán)力又相互制約，防止了執(zhí)法活動中以權(quán)謀私、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生；再次，堅持錯案責任追究制度。本著實事求是、有錯必究的原則，對徇私舞弊、濫用行政處罰自由裁量權(quán)的，追究案件經(jīng)辦人的行政責任；情節(jié)嚴重的，追究黨紀政紀責任；最后，堅持干部規(guī)范執(zhí)法廉潔自律制度。 三、取得的經(jīng)驗 一是加強領(lǐng)導(dǎo)，分工明確，責任到人，堅持原則；二是加強培訓(xùn)學(xué)習，提高職工自學(xué)熱情，增強自身素質(zhì)和責任感；三是嚴格程序，規(guī)范行為；四是健全制度，；五是充實隊伍集中執(zhí)法，對重大案件握緊拳頭重拳出擊；六是積極主動尋求上級業(yè)務(wù)部門和本級政府法制部門的指導(dǎo)；七是敢于碰硬、敢啃硬骨頭。 四、存在的不足 我局存在的不足主要是行政執(zhí)法面廣量大，由