《縣社會信用體系建設(shè)年度工作要點(diǎn)》

1、縣社會信用體系建設(shè)年度工作要點(diǎn)根據(jù)x市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（xxxx-xxxx年）（阜政發(fā)xxxxxx號）、x市xxxx年社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)（阜信用xxxxx號）、XX縣社會信用體系建設(shè)工作方案（辦xxxxxx號），xxxx年，我縣以完善信用制度標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化公共信用信息共享應(yīng)用、實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒、培育發(fā)展信用服務(wù)市場、弘揚(yáng)誠信文化等為重點(diǎn)，力爭推進(jìn)“信用XX”建設(shè)取得新突破。主要工作如下。一、加強(qiáng)信用制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和貫徹落實(shí)1、強(qiáng)化信用制度建設(shè)和實(shí)施。根據(jù)國家、省市相關(guān)部署，健全相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵜怯浿贫鹊墓ぷ鞣桨?；加快制定失信被?zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案等

2、。各部門全面落實(shí)x市信用辦出臺的社會信用體系建設(shè)各項(xiàng)文件精神，完成文件明確的年度各項(xiàng)任務(wù)。（縣發(fā)展改革委、縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）2、推進(jìn)信用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和實(shí)施。依據(jù)權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步健全縣公共信用信息目錄。研究制定公共信用信息歸集、交換和共享等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（縣編辦牽頭負(fù)責(zé)，縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與）二、強(qiáng)化公共信用信息共享和應(yīng)用1、強(qiáng)化公共信用信息歸集共享。各有關(guān)單位進(jìn)一步完善信用信息歸集機(jī)制，到xx月底有條件的單位和部門建立起自己的信息系統(tǒng)，全面記錄、歸集行政管理和公共服務(wù)過程中形成的公共信用信息，按照公共信用信息目錄要求，及時(shí)報(bào)送縣發(fā)展改革委，由縣發(fā)

3、展改革委推送至市公共信用信息共享服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。（縣發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）2、建立信用XX網(wǎng)站并與信用x網(wǎng)站對接，開展雙公示、聯(lián)合懲戒等專題，有效加強(qiáng)信用信息公開公示，加大宣傳力度。（縣人民政府牽頭，各相關(guān)單位參與）3、推進(jìn)行政許可和行政處罰等信用信息公示。各相關(guān)單位全面落實(shí)“雙公示”制度，安排分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌推進(jìn)本部門的“雙公示”工作，由相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)具體落實(shí)工作。完善本單位“雙公示”事項(xiàng)目錄清單，通過部門網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)站、信用網(wǎng)站等，實(shí)現(xiàn)應(yīng)公示盡公示，做到“全覆蓋、零遺漏”，每周按時(shí)報(bào)

4、送雙公示信息至縣發(fā)展改革委（各單位加入XX縣信用體系建設(shè)QQ群：xxxxxxxxx，共享下載報(bào)表格式模板），依托“信用x”等網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn) “雙公示”信息“一站式”查詢。建立完善“雙公示”工作情況通報(bào)機(jī)制。（縣發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，縣各相關(guān)單位按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）4、推動統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換和共享。全面完成各類法人和其他組織存量代碼轉(zhuǎn)換，有序完成證照換發(fā)工作；按要求推進(jìn)個(gè)體工商戶統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換和證照換發(fā)工作。健全統(tǒng)一社會信用代碼校核糾錯(cuò)工作機(jī)制。（縣工商局、縣編辦、縣民政局、縣發(fā)展改革委按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）5、強(qiáng)化信用信息應(yīng)用。縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)權(quán)責(zé)清單，研究提出本部門

5、信用信息應(yīng)用事項(xiàng)、流程等，縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)匯總形成本級信用信息應(yīng)用清單。縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在履職過程中，結(jié)合信用信息應(yīng)用清單，充分利用國家、省、市信用平臺（系統(tǒng)）和行業(yè)（單位）信息系統(tǒng)，查詢、使用市場主體信用記錄，為行政監(jiān)管或行政審批許可提供參考；依法依規(guī)使用第三方機(jī)構(gòu)提供的信用產(chǎn)品，并逐步嵌入行政管理和公共服務(wù)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣發(fā)展改革委）三、完善守法誠信褒揚(yáng)和違法失信懲戒機(jī)制1、建立“紅黑名單”管理辦法。按照國家要求，研究制定關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范守信激勵(lì)與失信懲戒對象名單管理制度建設(shè)的實(shí)施方案。建立重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域“紅黑名單”管理辦法

6、。（縣發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)、縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）2、建立守信激勵(lì)和失信懲戒措施清單。各相關(guān)部門全面梳理法律法規(guī)和政策規(guī)定明確的激勵(lì)和懲戒事項(xiàng)，結(jié)合權(quán)責(zé)清單，提出本部門守信激勵(lì)和失信懲戒措施清單?？h發(fā)展改革委負(fù)責(zé)匯總形成本級守信激勵(lì)和失信懲戒措施清單。（縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣發(fā)展改革委按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）3、強(qiáng)化守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。逐步簽署并全面落實(shí)聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒合作備忘錄，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲全覆蓋。在行政管理和公共服務(wù)過程中，對納稅信用A 級納稅人、海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)、優(yōu)秀青年志愿者等各類守信主體實(shí)行優(yōu)先辦理、簡化程序、

7、“綠色通道”、信用額度和重點(diǎn)支持等激勵(lì)政策；對失信被執(zhí)行人、重大違法稅收案件當(dāng)事人、失信企業(yè)、違法上市公司，以及環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、電子商務(wù)、財(cái)政性資金管理使用、統(tǒng)計(jì)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量、金融等各重點(diǎn)領(lǐng)域違法失信主體，加強(qiáng)行政性、市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒。（縣發(fā)展改革委、縣人民銀行牽頭負(fù)責(zé)，縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）4、建立健全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲發(fā)起響應(yīng)反饋機(jī)制。信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲發(fā)起部門依法歸集獎(jiǎng)懲對象相關(guān)信用信息，及時(shí)匯總至縣發(fā)展改革委并推送至x市公共信用信息共享服務(wù)平臺。各相關(guān)單位通過x市公共信用信息共享服務(wù)平臺獲取信息，嵌入本地區(qū)、本單位信息系

8、統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息比對、提醒，依法依規(guī)開展信用監(jiān)督和獎(jiǎng)懲，并于每季度結(jié)束后xx個(gè)工作日內(nèi)將上季度獎(jiǎng)懲措施實(shí)施情況反饋至縣發(fā)展改革委匯總；加快建立異議投訴和信用修復(fù)機(jī)制。（縣發(fā)展改革委、縣人民銀行，縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）5、加強(qiáng)典型案例收集和公開。各相關(guān)單位法依規(guī)加強(qiáng)守信激勵(lì)和失信懲戒典型案例收集和宣傳，于每月xx日前向縣發(fā)展改革委發(fā)送守信激勵(lì)和失信懲戒典型案例，縣發(fā)展改革委匯總報(bào)送市信用辦依法依規(guī)在“信用x”網(wǎng)站發(fā)布案例，并按要求選送省信用信息共享交換平臺。（縣發(fā)展改革委牽頭，縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）四、推進(jìn)信用示范創(chuàng)建創(chuàng)新推進(jìn)信用試

9、點(diǎn)建設(shè)。加快推進(jìn)小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)取得新突破，創(chuàng)新探索信用建設(shè)的長效模式，優(yōu)化中微小企業(yè)和農(nóng)村融資的信息服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建信用創(chuàng)建的示范。鼓勵(lì)開展大數(shù)據(jù)信用試點(diǎn)，探索推進(jìn)商業(yè)信用信息采集和共享，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在社會信用體系建設(shè)中的應(yīng)用。（縣人民銀行、縣發(fā)展改革委牽頭，縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）五、引導(dǎo)社會力量參與信用建設(shè)1、培育信用服務(wù)市場需求。引導(dǎo)和推動各類主體在經(jīng)濟(jì)社會生活中查詢使用信用信息、信用產(chǎn)品和信用服務(wù)，激發(fā)信用服務(wù)市場需求。（縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）2、引入第三方機(jī)構(gòu)參與行業(yè)信用建設(shè)。引入第三方征信機(jī)構(gòu)和信用評級機(jī)構(gòu)參

10、與行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管。發(fā)揮行業(yè)商會作用，加強(qiáng)行業(yè)誠信自律。（縣人民政府，縣發(fā)展改革委、縣人民銀行牽頭負(fù)責(zé)，縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）3、建立健全第三方信用評估機(jī)制。通過委托第三方開展評估，強(qiáng)化對信用信息歸集共享、“七天雙公示”、守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒等重點(diǎn)工作的督促和評價(jià)。（縣人民政府、縣發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）六、實(shí)施誠信文化建設(shè)1、加強(qiáng)誠信教育。將誠信教育納入中小學(xué)和職業(yè)院校學(xué)生思想品德教育。開展多樣性誠信教育活動，激發(fā)學(xué)生誠信意識。（縣教育局、縣委宣傳部、縣文明辦、縣人民銀行等單位按照職責(zé)分工分別負(fù)

11、責(zé)）2、開展誠信主題活動。結(jié)合春節(jié)、國際消費(fèi)者權(quán)益日、勞動節(jié)、兒童節(jié)、網(wǎng)絡(luò)誠信宣傳日、全國信用記錄關(guān)愛日、誠信興商宣傳月、國慶節(jié)、國家憲法日暨全國法制宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展信用宣傳月（周）等誠信主題活動，多形式、多渠道地宣傳信用政策法規(guī)、信用知識、信用建設(shè)成果和典型案例，營造誠信建設(shè)濃厚氛圍。（縣委宣傳部、縣文明辦、縣發(fā)展改革委牽頭，縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）3、加強(qiáng)信用管理專業(yè)人才建設(shè)。積極組織參與信用管理師培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)工作培訓(xùn)和交流。（縣人社局、縣發(fā)展改革委、縣人民銀行牽頭，縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與）七、健全工作保障機(jī)制1、完善工作推進(jìn)機(jī)制。健全縣社會信用體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對社會信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決信用建設(shè)重大問題。（縣人民政府、縣發(fā)展改革委、縣人民銀行分別負(fù)責(zé)）2、加強(qiáng)人員力量保障?？h社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位到xx月底建立長效