臨沂金屬精密加工項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告-模板

1、CMC·泓域咨詢 /臨沂金屬精密加工項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析9一、 智能制造概述9二、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃10三、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素13第二章 背景、必要性分析16一、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要16二、 培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系16三、 金屬精密制造行業(yè)發(fā)展方向19第三章 項(xiàng)目總論22一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位22二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)22三、 可行性研究范圍22四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則23五、 建設(shè)背景、規(guī)模24六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度25七、 原輔材料及設(shè)備26八、 環(huán)境影響26九、 建設(shè)投資估算26十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)27主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表27十一、 主要

2、結(jié)論及建議28第四章 項(xiàng)目選址30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位，不斷增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)36四、 實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，主動(dòng)融入新發(fā)展格局39五、 統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)，打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代新城41第五章 建筑工程方案44一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求44二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)45建筑工程投資一覽表45第六章 產(chǎn)品規(guī)劃方案47一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容47二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)47產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表48第七章 法人治理50一、 股東權(quán)利及義務(wù)50二、 董事54三、 高級(jí)管理人員58四、 監(jiān)事60第八章 SWOT分析說明62一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）6

3、2二、 劣勢(shì)分析（W）63三、 機(jī)會(huì)分析（O）64四、 威脅分析（T）64第九章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析70一、 人力資源配置70勞動(dòng)定員一覽表70二、 員工技能培訓(xùn)70第十章 技術(shù)方案分析72一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析72二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析74三、 質(zhì)量管理75四、 設(shè)備選型方案76主要設(shè)備購(gòu)置一覽表77第十一章 原材料及成品管理78一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況78二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理78第十二章 環(huán)保方案分析80一、 編制依據(jù)80二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析81三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析84四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析84五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析85六、 環(huán)境

4、管理分析85七、 結(jié)論87八、 建議87第十三章 節(jié)能方案說明89一、 項(xiàng)目節(jié)能概述89二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析90能耗分析一覽表91三、 項(xiàng)目節(jié)能措施91四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)93第十四章 投資計(jì)劃94一、 投資估算的編制說明94二、 建設(shè)投資估算94建設(shè)投資估算表96三、 建設(shè)期利息96建設(shè)期利息估算表96四、 流動(dòng)資金97流動(dòng)資金估算表98五、 項(xiàng)目總投資99總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計(jì)劃100項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表100第十五章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)102一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算102營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費(fèi)用估算表103固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表10

5、4無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表105利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表106二、 項(xiàng)目盈利能力分析107項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表109三、 償債能力分析110借款還本付息計(jì)劃表111第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析113一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)113二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍113三、 招標(biāo)要求114四、 招標(biāo)組織方式116五、 招標(biāo)信息發(fā)布119第十七章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估120一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析120二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策122第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說明125第十九章 附表附錄126建設(shè)投資估算表126建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動(dòng)資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表130營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加

6、和增值稅估算表131綜合總成本費(fèi)用估算表131固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表132無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表133項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表134報(bào)告說明隨著科學(xué)技術(shù)的的快速發(fā)展,我國(guó)制造業(yè)發(fā)生了重大變革，為了滿足人類生產(chǎn)生活的需求，我國(guó)精密制造業(yè)正在突飛猛進(jìn)。所謂精密金屬制造是指綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、新材料技術(shù)、精密加工與測(cè)量技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)，通過塑造變型、熔化壓鑄、結(jié)晶等成型手段將金屬材料加工成預(yù)定設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，目的在于使成形的制品達(dá)到預(yù)訂設(shè)計(jì)要求的形狀或尺寸。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25235.31萬元，其中：建設(shè)投資19936.51萬元，占項(xiàng)目總投資的79.00%；建設(shè)期利息264

7、.30萬元，占項(xiàng)目總投資的1.05%；流動(dòng)資金5034.50萬元，占項(xiàng)目總投資的19.95%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入54100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用42900.37萬元，凈利潤(rùn)8188.62萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.58%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值12509.45萬元，全部投資回收期5.14年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。精密金屬制造行業(yè)的企業(yè)為多個(gè)行業(yè)的多個(gè)客戶提供金屬結(jié)構(gòu)件產(chǎn)品和服務(wù)，面對(duì)不同行業(yè)對(duì)金屬結(jié)構(gòu)件外觀、性能、結(jié)構(gòu)不同的要求，使數(shù)控加工技術(shù)與熟練操作的技術(shù)工人相結(jié)合，構(gòu)成一個(gè)覆蓋整個(gè)企業(yè)的有機(jī)制造系統(tǒng)，從而以同樣的制造體系生產(chǎn)出不同的產(chǎn)品或以不同的生

8、產(chǎn)工藝流程生產(chǎn)出同樣的產(chǎn)品，因此精密金屬制造業(yè)具有復(fù)合性的特點(diǎn)。經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 智能制造概述“智能制造”這一概念最早由美國(guó)學(xué)者P.K.Wright和D.A.Bour

9、ne在其著作ManufacturingIntelligence中出現(xiàn)，他們將智能制造定義為機(jī)器人應(yīng)用制造軟件系統(tǒng)技術(shù)、集成系統(tǒng)工程以及機(jī)器人視覺等技術(shù)，實(shí)行批量生產(chǎn)的系統(tǒng)性過程。工信部出臺(tái)的智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）中，將智能制造定義為基于新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，具有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能的新型生產(chǎn)方式。智能制造是通過新一代信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、工業(yè)軟件及現(xiàn)代管理思想在制造企業(yè)全領(lǐng)域、全流程的系統(tǒng)應(yīng)用而產(chǎn)生的一種全新的生產(chǎn)方式。智能制造的應(yīng)用能夠使制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、管理智能化、服務(wù)智

10、能化與產(chǎn)品智能化。智能制造代表著先進(jìn)制造技術(shù)與信息化的融合，盡管概念提出至今僅30年的時(shí)間，但智能制造的起源可以追溯至上世紀(jì)中葉，其發(fā)展與演進(jìn)可以大致分為三個(gè)階段：從上世紀(jì)中葉到90年代中期的數(shù)字化制造，以計(jì)算、通訊和控制應(yīng)用為主要特征；從上世紀(jì)九十年代中期發(fā)展至今的網(wǎng)絡(luò)化制造，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模普及應(yīng)用，先進(jìn)制造進(jìn)入了以萬物互聯(lián)為主要特征的網(wǎng)絡(luò)化階段；當(dāng)前，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、機(jī)器視覺等技術(shù)突飛猛進(jìn)的基礎(chǔ)上，人工智能逐漸融入制造領(lǐng)域，先進(jìn)制造開始步入以新一代人工智能技術(shù)為核心的智能化制造階段。但受限于人工智能技術(shù)的發(fā)展水平與制造業(yè)應(yīng)用尚未成熟，目前的“智能制造”還遠(yuǎn)未達(dá)到“自適應(yīng)、自決策、自

11、執(zhí)行”的完全智能化階段，智能化制造仍是未來的主要發(fā)展目標(biāo)。二、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃近年來，國(guó)家不斷出臺(tái)法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展，智能制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域得到了國(guó)家政策的鼓勵(lì)與支持。在產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)的背景下，相關(guān)部門陸續(xù)頒布產(chǎn)業(yè)政策支持文件，明確制造業(yè)智能化為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求，促進(jìn)企業(yè)加快在技術(shù)水平、經(jīng)營(yíng)模式等方面的升級(jí)創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的變革。（一）中國(guó)制造2025當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局

12、正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力爭(zhēng)通過三個(gè)十年的努力，到新中國(guó)成立一百年時(shí)，把我國(guó)建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。到2035年，我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)

13、展取得重大突破，整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。（二）中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支

14、撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施智能制造工程，推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化。深入實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)改造專項(xiàng)，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、加強(qiáng)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用。建設(shè)智能制造示范工廠，完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。（三）關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見推進(jìn)建設(shè)智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務(wù)，深化新一代信息技術(shù)、人工智能等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應(yīng)用，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高效率和質(zhì)量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展應(yīng)用

15、平臺(tái)體系、提升安全保障能力為支撐，推動(dòng)制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈連接，完善協(xié)同應(yīng)用生態(tài)，建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造和服務(wù)體系。（四）智能制造發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，以需求為導(dǎo)向，激發(fā)企業(yè)推進(jìn)智能制造的內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)等方面的積極作用，形成公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。2025年前，推進(jìn)智能制造發(fā)展實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強(qiáng)，傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。三、

16、精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素1、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展精密金屬制造是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)各行業(yè)發(fā)展具有重要的作用，是國(guó)家重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出：堅(jiān)持自主可控、安全高效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過17%；統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠

17、的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。一系列政策的發(fā)布實(shí)施，顯示國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策將在未來的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展，以提高我國(guó)金屬精密制造加工能力。2、下游需求旺盛，市場(chǎng)前景廣闊近年來隨著國(guó)內(nèi)外消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，市場(chǎng)需求十分旺盛，由此帶動(dòng)對(duì)精密金屬結(jié)構(gòu)件產(chǎn)品的需求持續(xù)上升，受益于下游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)及快速發(fā)展，精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。3、技術(shù)進(jìn)步隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，精密金屬制造工藝也越發(fā)先進(jìn)

18、，數(shù)控技術(shù)的普及使得精密加工可以滿足對(duì)產(chǎn)品高精度和復(fù)雜度的要求。國(guó)家對(duì)科技進(jìn)步和高等教育研究產(chǎn)業(yè)的支持以及與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)工藝的交流都將為本行業(yè)提供更加先進(jìn)前沿的加工工藝和技術(shù)。同時(shí)，一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務(wù)企業(yè)投入大量資金進(jìn)行工藝研發(fā)和產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)，這都將促進(jìn)整個(gè)金屬制造業(yè)的技術(shù)升級(jí)，從而滿足更多行業(yè)領(lǐng)域?qū)饘俳Y(jié)構(gòu)件更高的要求。第二章 背景、必要性分析一、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要近年來，國(guó)家積極加快制造強(qiáng)國(guó)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，以及拓展“智能+”等戰(zhàn)略與一系列政策為引領(lǐng)，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能；在傳統(tǒng)制造企業(yè)層面，眾多企

19、業(yè)也積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，改造原有的生產(chǎn)制造方式，著力建設(shè)智能工廠，以提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量，重塑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智能制造是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，是創(chuàng)造新動(dòng)能、打造新優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)邁向中高端的關(guān)鍵舉措。二、 培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立市，把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，橫向抓布局、縱向抓強(qiáng)鏈、外部抓賦能、內(nèi)部抓內(nèi)涵，持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)堅(jiān)決”，加快發(fā)展新動(dòng)能主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持集群化、園區(qū)化、高端化、智能化發(fā)展方向，探索形成合理的產(chǎn)業(yè)布局，初步構(gòu)建“東鋼、西木、南智、北食、中新興”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。“東鋼”以

20、莒南縣、臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主體，建設(shè)東部精品鋼制造業(yè)基地?！拔髂尽币蕴m山區(qū)義堂鎮(zhèn)、費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)和平邑縣卞橋鎮(zhèn)為主體，建設(shè)高端木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群?！澳现恰币蕴m陵縣、郯城縣和臨沭縣為主體，打造智能制造新中心?！氨笔场币砸仕h、沂南縣、蒙陰縣和平邑縣為主體，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展帶?！爸行屡d”以蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、羅莊區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和綜合保稅區(qū)為主體，打造創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)核心功能區(qū)。堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能。用好生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排“三個(gè)工具”，加嚴(yán)質(zhì)量、技術(shù)、用地等標(biāo)準(zhǔn)，倒逼落后產(chǎn)能退出，嚴(yán)肅查處國(guó)家嚴(yán)控行業(yè)的產(chǎn)能違法違規(guī)行為。持續(xù)推進(jìn)淘汰類裝備清理，依法依規(guī)處置去產(chǎn)能企業(yè)、

21、“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)，嚴(yán)控新增過剩產(chǎn)能。積極運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格控制增量，調(diào)整優(yōu)化存量。深入開展“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)，完善企業(yè)分類綜合評(píng)價(jià)體系，制定要素配置差異化政策，持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)。加快推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)通過產(chǎn)能置換、指標(biāo)交易、股權(quán)合作等方式兼并重組，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化搬遷和梯度轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能。堅(jiān)持鏈條化、集群化發(fā)展方向，按照“龍頭帶動(dòng)、中等抱團(tuán)、小微眾創(chuàng)”思路，以木業(yè)轉(zhuǎn)型為突破，帶動(dòng)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。“十四五”末，木業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過1000億元，鞏固擴(kuò)大“中國(guó)板材之都”品牌優(yōu)勢(shì)；食

22、品產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過1500億元，打造全國(guó)聞名的綠色食品產(chǎn)業(yè)基地；精品鋼制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過1500億元，重點(diǎn)打造世界一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、綠色高端的精品鋼產(chǎn)業(yè)集群；機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過1000億元，打造國(guó)內(nèi)外知名的機(jī)械智能制造名城；高端化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過800億元，重點(diǎn)發(fā)展綠色化工、精細(xì)化工；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過500億元，建設(shè)國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過450億元，向綠色高端建材轉(zhuǎn)型；紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過200億元，打造國(guó)內(nèi)首家中國(guó)設(shè)計(jì)師品牌服裝產(chǎn)業(yè)基地；建筑業(yè)產(chǎn)值超過2000億元，打造全國(guó)知名的現(xiàn)代化建筑業(yè)強(qiáng)

23、市。滾動(dòng)實(shí)施“千項(xiàng)技改”“千企轉(zhuǎn)型”，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能。堅(jiān)持園區(qū)支撐、鏈?zhǔn)秸?、集群帶?dòng)、協(xié)同發(fā)展，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到30%以上。加快發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持中印軟件園、龍湖軟件園、郯城電子科技園、綜合保稅區(qū)電子信息園、沂蒙云谷等建設(shè)，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的電子制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造數(shù)字強(qiáng)市。加快發(fā)展新材料、新工藝產(chǎn)業(yè)，延伸高端金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展磁性材料、新型無機(jī)非金屬材料以及連續(xù)流制造新工藝，打造全省重要的新材料、新工藝創(chuàng)新基地。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)氫能源物流、新能源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和沂蒙氫能示范小鎮(zhèn)和路運(yùn)港智慧氫能物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，打造全國(guó)

24、知名的氫能產(chǎn)業(yè)基地。超前布局生命健康、機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)科研，積極培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等核心引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平。三、 金屬精密制造行業(yè)發(fā)展方向隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，未來金屬精密制造加工將向高精度、高效率、大型化、微型化、智能化、工藝整合化、在線加工檢測(cè)一體化、綠色化等方向發(fā)展。1、高精度、高效率。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，對(duì)精度、效率、質(zhì)量的要求愈來愈高,高精度與高效率

25、成為超精密加工永恒的主題。超精密切削、磨削技術(shù)能有效提高加工效率，CMP、EEM技術(shù)能夠保證加工精度，而半固著磨粒加工方法及電解磁力研磨、磁流變磨料流加工等復(fù)合加工方法由于能兼顧效率與精度的加工方法，成為超精密加工的趨勢(shì)。2、大型化、微型化。由于大型高端裝備的發(fā)展，大型光電子器件要求大型超精密加工設(shè)備，同時(shí)隨著微型機(jī)械電子、光電信息等領(lǐng)域的發(fā)展，超精密加工技術(shù)向微型化發(fā)展，如微型傳感器，微型驅(qū)動(dòng)元件和動(dòng)力裝置、微型航空航天器件等都需要微型超精密加工設(shè)備。3、智能化。以智能化設(shè)備降低加工結(jié)果對(duì)人工經(jīng)驗(yàn)的依賴性一直是制造領(lǐng)域追求的目標(biāo)。加工設(shè)備的智能化程度直接關(guān)系到加工的穩(wěn)定性與加工效率，這一點(diǎn)在

26、超精密加工中體現(xiàn)更為明顯。4、工藝整合化。當(dāng)今企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化，高生產(chǎn)效率越來越成為企業(yè)賴以生存的條件。在這樣的背景下，出現(xiàn)了“以磨代研”甚至“以磨代拋”的呼聲。另一方面，使用一臺(tái)設(shè)備完成多種加工（如車削、鉆削、銑削、磨削、光整）的趨勢(shì)越來越明顯。5、在線加工檢測(cè)一體化。由于精密加工的精度很高，必須發(fā)展在線加工檢測(cè)一體化技術(shù)才能保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高生產(chǎn)率。同時(shí)由于加工設(shè)備本身的精度有時(shí)很難滿足要求，采用在線檢測(cè)、工況監(jiān)控和誤差補(bǔ)償?shù)姆椒梢蕴岣呔?，保證加工質(zhì)量的要求。6、綠色化。磨料加工是精密加工的主要手段，磨料本身的制造、磨料在加工中的消耗、加工中造成的能源及材料的消耗、以及加工中大量

27、使用的加工液等對(duì)環(huán)境造成了極大的負(fù)擔(dān)。各國(guó)研究人員對(duì)加工產(chǎn)生的廢液、廢氣回收處理展開了研究。綠色化的超精密加工技術(shù)在降低環(huán)境負(fù)擔(dān)的同時(shí)，提高了自身的生命力。第三章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：臨沂金屬精密加工項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx（集團(tuán)）有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約59.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性

28、和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法

29、規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）技術(shù)原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可

30、靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景“智能制造”這一概念最早由美國(guó)學(xué)者P.K.Wright和D.A

31、.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出現(xiàn)，他們將智能制造定義為機(jī)器人應(yīng)用制造軟件系統(tǒng)技術(shù)、集成系統(tǒng)工程以及機(jī)器人視覺等技術(shù)，實(shí)行批量生產(chǎn)的系統(tǒng)性過程。工信部出臺(tái)的智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）中，將智能制造定義為基于新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，具有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能的新型生產(chǎn)方式。智能制造是通過新一代信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、工業(yè)軟件及現(xiàn)代管理思想在制造企業(yè)全領(lǐng)域、全流程的系統(tǒng)應(yīng)用而產(chǎn)生的一種全新的生產(chǎn)方式。智能制造的應(yīng)用能夠使制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、管理智能

32、化、服務(wù)智能化與產(chǎn)品智能化。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積39333.00（折合約59.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積66232.25。其中：生產(chǎn)工程40595.08，倉(cāng)儲(chǔ)工程15074.93，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6501.10，公共工程4061.14。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸機(jī)械加工制品的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、x

33、xx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本期項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中，使外排的“三廢”量達(dá)到最低限度，項(xiàng)目投產(chǎn)后不會(huì)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成新污染。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25235.31萬元，其中：建設(shè)投資19936.51萬元，占項(xiàng)目總投資的79.00%；建設(shè)期利息264.30萬元，占項(xiàng)目總投資的1.05%；流動(dòng)資金5034.50萬元，占項(xiàng)目總投資的19.95%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資19936.51萬元，包括工程費(fèi)用、工程建

34、設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用17711.91萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1698.34萬元，預(yù)備費(fèi)526.26萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入54100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用42900.37萬元，納稅總額5356.57萬元，凈利潤(rùn)8188.62萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.58%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值12509.45萬元，全部投資回收期5.14年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積66232.251.2基底面積23206.471.3投資強(qiáng)度萬元/畝331.872

35、總投資萬元25235.312.1建設(shè)投資萬元19936.512.1.1工程費(fèi)用萬元17711.912.1.2其他費(fèi)用萬元1698.342.1.3預(yù)備費(fèi)萬元526.262.2建設(shè)期利息萬元264.302.3流動(dòng)資金萬元5034.503資金籌措萬元25235.313.1自籌資金萬元14447.503.2銀行貸款萬元10787.814營(yíng)業(yè)收入萬元54100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元42900.37""6利潤(rùn)總額萬元10918.16""7凈利潤(rùn)萬元8188.62""8所得稅萬元2729.54""9增值稅萬元2345

36、.56""10稅金及附加萬元281.47""11納稅總額萬元5356.57""12工業(yè)增加值萬元18110.44""13盈虧平衡點(diǎn)萬元21202.01產(chǎn)值14回收期年5.1415內(nèi)部收益率25.58%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元12509.45所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水

37、資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況臨沂，是山東省地級(jí)市，批復(fù)

38、確定的山東省地區(qū)中心城市，具有濱水特色的宜居城市、現(xiàn)代工貿(mào)城市和商貿(mào)物流中心。截至2019年底，臨沂下轄3個(gè)區(qū)、9個(gè)縣，總面積17191.2平方千米，城鎮(zhèn)化率52.75%。是山東省面積最大、人口最多的市。臨沂因臨沂河得名，地處中國(guó)華東地區(qū)、山東東南部、黃海西岸、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合點(diǎn)、東隴海國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域和魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶，是物流周轉(zhuǎn)中心和商貿(mào)批發(fā)中心，被譽(yù)為“商貿(mào)名城”和“物流之都”。臨沂屬溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，自北有沂蒙等山脈延伸控制著沂沭河上游流向，向南沖積出廣袤的臨郯蒼平原，是重要的商品糧基地。2020年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4805.25億元。臨沂古稱瑯琊、沂州，是東夷文化的核

39、心發(fā)祥地，早在20萬年以前，人類的祖先就在沂蒙大地上創(chuàng)造了遠(yuǎn)古文明。自西周建城以來已有3000多年的建城史，地域曾長(zhǎng)期作為徐州刺史部、瑯琊郡、東海郡、沂州府等州、郡、府治所地。獲評(píng)首批國(guó)家物流樞紐、中國(guó)物流之都、中國(guó)食品之都、中國(guó)十佳生態(tài)宜居典范城市、中國(guó)最具投資價(jià)值十大城市、世界滑水之城、聯(lián)合國(guó)綠色工業(yè)平臺(tái)和全國(guó)文明城市等稱號(hào)?！笆濉睍r(shí)期，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，預(yù)計(jì)二二年全市生產(chǎn)總值達(dá)到4700億元以上；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見成效，八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高至39.9%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”優(yōu)化為“三二一”；城市建設(shè)日新月異，建成區(qū)面積265平方公里，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化；省

40、定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在80億斤以上，鄉(xiāng)村振興全面起勢(shì)；污染防治成效明顯，主要污染物排放持續(xù)下降，綠色發(fā)展理念深入人心；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快改善，老區(qū)人民的“高鐵夢(mèng)”變成現(xiàn)實(shí)；全面深化改革取得重大突破，對(duì)外開放邁出新步伐；沂蒙精神廣為弘揚(yáng)，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，為未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和

41、挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從宏觀看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，持續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢(shì)和條件。從臨沂看，各種積極因素正在加速集聚，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略疊加，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、魯南經(jīng)濟(jì)圈賦予難得的發(fā)展機(jī)遇；重大政策利好，沂蒙革命老區(qū)參照?qǐng)?zhí)行中部地區(qū)政策、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)、商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市、國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗(yàn)區(qū)等政策集成優(yōu)勢(shì)明顯，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的簽署，為我們更好進(jìn)入東盟市場(chǎng)打開了窗口；發(fā)展基礎(chǔ)厚實(shí)，擁有38個(gè)工業(yè)大類，123個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，近3000條物流線路，市場(chǎng)主體突破100萬家

42、，人口接近1200萬，市場(chǎng)潛力巨大；城市建設(shè)空間廣闊，常住人口城鎮(zhèn)化率52%，能夠創(chuàng)造大量消費(fèi)、投資需求；在沂蒙精神的感召下，廣大黨員干部群眾能打善拼、求變求強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)勁頭十足，完全有底氣、有能力、有信心在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。但也要看到，我市發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力不足，資源環(huán)境約束趨緊，改革攻堅(jiān)仍需發(fā)力，民生領(lǐng)域存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。全市上下要科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，搶占先機(jī)、變中求機(jī)、化危為機(jī)，努力在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)突破。在區(qū)域發(fā)展中率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，在主要領(lǐng)域進(jìn)入全省第一方陣。綜合實(shí)力進(jìn)入第一方陣，經(jīng)濟(jì)實(shí)

43、力、科研實(shí)力、城市競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，成為全省發(fā)展重要的新增長(zhǎng)極；產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入第一方陣，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；文化軟實(shí)力進(jìn)入第一方陣，文化成為城市發(fā)展的根和魂，文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)力源泉，市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升；生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入第一方陣，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；改革開放水平進(jìn)入第一方陣，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境全面塑成，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)入第一方陣，鄉(xiāng)村振興走在前列，城鄉(xiāng)差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化水平大幅提升；社會(huì)治理水

44、平進(jìn)入第一方陣，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，平安臨沂、法治臨沂達(dá)到更高水平；民生建設(shè)進(jìn)入第一方陣，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，充分展示現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，經(jīng)過五年接續(xù)奮斗，新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，加快“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在“六強(qiáng)、六富、六精”上取得突破性進(jìn)展。由大到強(qiáng)，就是緊盯發(fā)展不平衡不充分的問題，實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)、以強(qiáng)促大、大強(qiáng)并舉。由經(jīng)濟(jì)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市躍升，全市經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全省第一方陣，縣域綜合實(shí)力在全省位次逐年提升，實(shí)現(xiàn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣零的突破。由文化大市向文化強(qiáng)市躍升，沂蒙精神影響力持續(xù)放大

45、，書法、兵學(xué)、孝悌等文化繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)走在全省前列，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家歷史文化名城。由人口大市向人才強(qiáng)市躍升，人才政策更加積極，高層次人才、高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)量質(zhì)齊升，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大市向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市躍升，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢(shì)，八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)富有活力，“四新”經(jīng)濟(jì)占據(jù)重要地位。由商貿(mào)物流大市向商貿(mào)物流強(qiáng)市躍升，“商、倉(cāng)、流”實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，建成全國(guó)有重要影響的交易中心、價(jià)格發(fā)布中心和國(guó)際商貿(mào)物流樞紐。由交通大市向交通強(qiáng)市躍升，城鄉(xiāng)快速路網(wǎng)基本建成，高速公路通車?yán)锍涛痪尤∏傲?，力?zhēng)縣縣通高鐵，建成全國(guó)性綜合交通樞紐城市。由美到

46、富，就是著眼人民對(duì)美好生活的向往，實(shí)現(xiàn)由美變富、以富促美、美富一體。重點(diǎn)是百姓富，群眾充分就業(yè)，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全市經(jīng)濟(jì)增速。財(cái)政富，財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)總量相匹配，人均財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，政府財(cái)力更為充足。村居富，村村建有增收項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，集體收入穩(wěn)步提升。企業(yè)富，產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)等指標(biāo)大幅提升，企業(yè)有錢賺、企業(yè)家有信心。城鄉(xiāng)富，基礎(chǔ)配套一體化、公共服務(wù)均等化取得明顯成效，城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步縮小。精神富，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，開放包容、向善向美、誠(chéng)信互助成為新風(fēng)尚，沂蒙人民信仰堅(jiān)定、精神富足。由新到精，就是聚焦全域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建

47、設(shè)，實(shí)現(xiàn)由新變精、以精促新、新精并重。城市建設(shè)更精致，城市布局科學(xué)合理、城市功能持續(xù)優(yōu)化、城市管理更加高效、城市特色充分彰顯，建設(shè)五星級(jí)新型智慧城市，成為區(qū)域性中心城市。生態(tài)環(huán)境更精美，城市山水交融、生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村綠樹掩映、干凈整潔，天藍(lán)、地綠、水清成為常態(tài)，“山水沂蒙、生態(tài)宜居”品牌叫響全國(guó)。政務(wù)服務(wù)更精準(zhǔn)，簡(jiǎn)政放權(quán)、數(shù)據(jù)共享、政策集成、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè)等取得新突破，企業(yè)和群眾少跑腿、辦事不求人，打造一流營(yíng)商環(huán)境。社會(huì)治理更精細(xì)，自治、法治、德治融合推進(jìn)，信訪化解、矛盾調(diào)處、為民服務(wù)等機(jī)制進(jìn)一步健全，圓滿完成全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)任務(wù)。能力本領(lǐng)更精湛，專業(yè)素養(yǎng)、法治思維持續(xù)提升，打

48、造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的人才隊(duì)伍。群眾生活更精彩，公共服務(wù)供給豐富，多樣化需求得到基本滿足，物的全面豐富和人的全面發(fā)展向前邁出一大步，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。三、 強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位，不斷增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，聚焦全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力，重點(diǎn)實(shí)施主體培育、科教興市、人才引育、機(jī)制創(chuàng)新“四項(xiàng)工程”，“十四五”末高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)46%，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展由助推到支撐再到引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變。大力培育創(chuàng)新創(chuàng)造主體。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實(shí)施重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃，加快建設(shè)臨沂應(yīng)用科學(xué)城二期、天河超算淮海分中心、鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、木業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、

49、魯南醫(yī)養(yǎng)健康創(chuàng)新中心、清華啟迪科創(chuàng)大廈等重點(diǎn)科創(chuàng)平臺(tái)。支持企業(yè)與高校、科研院所合作，建設(shè)工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多層級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)覆蓋率超過70%。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)倍增計(jì)劃，積極培育“單項(xiàng)冠軍”“瞪羚”企業(yè)。實(shí)施重大科技創(chuàng)新攻關(guān)，支持企業(yè)主動(dòng)參與國(guó)家、省重大研發(fā)計(jì)劃，在關(guān)鍵核心技術(shù)上力爭(zhēng)有所突破。建設(shè)高質(zhì)量教育體系。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)教育評(píng)價(jià)綜合改革，加強(qiáng)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)，

50、更好發(fā)揮教育在創(chuàng)新發(fā)展中的動(dòng)力源作用。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，全面加強(qiáng)教師思想政治建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育城鄉(xiāng)均衡、高中教育多樣發(fā)展、特殊教育保障健全，全力構(gòu)建保障有力、布局合理、學(xué)段銜接的教育體系。大力發(fā)展職業(yè)技能教育，推動(dòng)市屬技校按程序納入高職院校序列，新增一批高等職業(yè)院校，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。建設(shè)產(chǎn)教融合示范區(qū)（園），加快建設(shè)臨沂科技教育創(chuàng)新城。支持臨沂大學(xué)等高校開展國(guó)家“雙一流”和省“雙高”建設(shè)，推進(jìn)省市共建臨沂大學(xué)，謀劃組建臨沂大學(xué)醫(yī)學(xué)院。積極引進(jìn)高校院所，服務(wù)老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地

51、。堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，用好現(xiàn)有人才、培養(yǎng)緊缺人才、引進(jìn)急需人才。完善普惠性與個(gè)性化相結(jié)合的人才政策體系，梯次培養(yǎng)、精準(zhǔn)引育高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才，構(gòu)筑集聚各方優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。實(shí)施新一輪企業(yè)家素質(zhì)提升工程，培育具備國(guó)際視野和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念的優(yōu)秀企業(yè)家群體。大力弘揚(yáng)工匠精神，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大高技能人才隊(duì)伍。健全完善人才考評(píng)機(jī)制，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，探索人才價(jià)值資本化、股權(quán)化有效路徑。健全科技創(chuàng)新體制

52、機(jī)制。加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，打造一批政產(chǎn)學(xué)研金服用創(chuàng)新共同體。深入推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，推行科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”和“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”機(jī)制。加快高校、科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，促進(jìn)社會(huì)增加科技創(chuàng)新投入，完善創(chuàng)新要素保障機(jī)制。創(chuàng)新資源共享機(jī)制，加快推動(dòng)創(chuàng)新要素在區(qū)域內(nèi)自由、合理流動(dòng)。建立科技型企業(yè)專項(xiàng)培育機(jī)制，支持科技型企業(yè)上市融資，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)特色科技金融和保險(xiǎn)產(chǎn)品，構(gòu)建多元化科技創(chuàng)新投融資渠道。四、 實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需

53、戰(zhàn)略，主動(dòng)融入新發(fā)展格局堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)與投資兩個(gè)引擎協(xié)同發(fā)力、供給與需求兩個(gè)方面動(dòng)態(tài)平衡、國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)相互貫通。增加現(xiàn)代服務(wù)供給。支持各類市場(chǎng)主體參與服務(wù)供給，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度融合。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、研發(fā)設(shè)計(jì)等業(yè)態(tài)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。穩(wěn)步發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，持續(xù)壯大康養(yǎng)、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級(jí)。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)

54、，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。充分激發(fā)消費(fèi)潛力。培育新型消費(fèi)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，加快實(shí)物消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。鼓勵(lì)發(fā)展新零售、直播帶貨、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、宅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，積極創(chuàng)建新型消費(fèi)示范城市，推動(dòng)線上線下消費(fèi)雙向提速、融合發(fā)展。建設(shè)高品質(zhì)步行街，合理布局商業(yè)、休閑綜合體，打造一批夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、網(wǎng)紅旅游“打卡地”。推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。健全城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)，加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。深入開展“放心消費(fèi)在臨沂”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷改善消費(fèi)環(huán)境。完善鼓勵(lì)消費(fèi)政策措施，放寬消費(fèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)新

55、消費(fèi)金融模式，大力發(fā)展免稅經(jīng)濟(jì)，實(shí)行錯(cuò)峰休假和彈性作息，落實(shí)帶薪休假制度。持續(xù)擴(kuò)大有效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長(zhǎng)。聚焦提升現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)一批增強(qiáng)基礎(chǔ)能力、保障鏈條安全的示范性重大工程。推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。健全“要素跟著好項(xiàng)目走”機(jī)制，強(qiáng)化資金、土地、能耗等要素統(tǒng)籌和精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向大項(xiàng)目好項(xiàng)目集聚。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，用好各類引導(dǎo)基金和政府債券，創(chuàng)新股權(quán)投資、PPP融資

56、、信貸支持等市場(chǎng)化模式，激發(fā)民間投資活力，鼓勵(lì)民營(yíng)資本及信貸資金參與公用事業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。立足國(guó)內(nèi)大循壞，打通各類要素循環(huán)堵點(diǎn)，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，降低交易成本。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利等體系和能力建設(shè)，擴(kuò)大中高端供給，提高供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。依托商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市、全國(guó)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程、綜合保稅區(qū)對(duì)外開放平臺(tái)，加強(qiáng)綜合客貨運(yùn)樞紐和公鐵海多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)，發(fā)揮“齊魯號(hào)”歐亞班列集結(jié)中心、臨沂啟陽(yáng)機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空口岸開放作用，加快形成內(nèi)外互聯(lián)互通的大通道。優(yōu)化國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，實(shí)施貿(mào)易投資融合工程。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可相銜接，推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。五、 統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)，打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代新城以打造山東省對(duì)接長(zhǎng)三角門戶、國(guó)際商貿(mào)物流樞紐、濱水宜居文化名城為目標(biāo)，加快實(shí)施中心城區(qū)提能升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善三大行動(dòng)，建設(shè)讓人民滿意的現(xiàn)代化城市。提升中心城區(qū)發(fā)展能級(jí)。按照“以河為軸、沿河發(fā)展，北城做靚、老城提升、南部騰籠換鳥、西部產(chǎn)城融合、東部建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)新城”的思路，拓展中心城區(qū)發(fā)展框架，為邁向“兩河時(shí)代”夯實(shí)基礎(chǔ)。以河為軸、沿河發(fā)展，重點(diǎn)以沂河、沭河、祊河為軸線，連通水系網(wǎng)絡(luò)，沿河梯次開發(fā)，保持大水面、大生態(tài)、大通道