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1、我國(guó)礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)形勢(shì)分析與對(duì)策探討 我國(guó)礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)形勢(shì)分析與對(duì)策探討 摘 要我國(guó)礦產(chǎn)資源分布十分不均,在東部興旺地區(qū),礦產(chǎn)資源較少,而在中西部地區(qū)那么擁有十分豐富的礦產(chǎn)資源。這造成了東部地區(qū)許多開發(fā)商到中西部地區(qū)進(jìn)行礦產(chǎn)開發(fā)的現(xiàn)象,由于中西部地區(qū)缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行管理,局部開發(fā)商在進(jìn)行勘察開發(fā)時(shí)沒(méi)有注意對(duì)環(huán)境的保護(hù),造成了環(huán)境的污染甚至破壞。面對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),必須從不同方面入手,提高開發(fā)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)對(duì)礦產(chǎn)資源的綜合利用和合理開發(fā)。 關(guān)鍵詞礦產(chǎn)資源 勘察開發(fā) 形勢(shì) 問(wèn)題 對(duì)策 中圖分類號(hào):P62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X47-0013-01 當(dāng)前,地球資

2、源逐漸進(jìn)入枯竭期,不管是可再生資源還是不可再生資源,都逐漸不能滿足人口爆炸所帶來(lái)的需求,而不可再生資源由于其有限性,在當(dāng)前的社會(huì)中顯得尤為珍貴。在不可再生資源中,礦產(chǎn)資源是工業(yè)開展不可缺少的重要資源,在早期的工業(yè)開展中,可以說(shuō)是支撐工業(yè)開展的核心。 雖然我國(guó)擁有豐富的礦產(chǎn)資源,但是由于近些年來(lái)的不斷開采以及人們對(duì)于礦產(chǎn)資源需求的不斷增加,我國(guó)礦產(chǎn)資源也面臨著逐漸枯竭與匱乏的問(wèn)題,對(duì)我國(guó)的工業(yè)開展造成了一定的影響。 一、我國(guó)礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)形勢(shì) 1、勘察較為落后,開發(fā)速度低于消耗速度 此外,由于礦產(chǎn)勘察工作較為艱苦,存在著極大的風(fēng)險(xiǎn),從確定可供開發(fā)的地區(qū),到真正找到礦產(chǎn),其成功率僅僅約4%。在找

3、到礦產(chǎn)資源后,還需要對(duì)資源產(chǎn)地進(jìn)行調(diào)查、普查、分析、調(diào)研,了解可以開發(fā)的數(shù)量,才能進(jìn)一步進(jìn)行勘察與開發(fā),這是一個(gè)十分艱苦而漫長(zhǎng)的過(guò)程。 然而,由于局部地區(qū)的勘察技術(shù)、勘察工具有限,不能高效地進(jìn)行資源的勘察,導(dǎo)致勘察的效率較為地下,且不能及時(shí)勘察到質(zhì)量較高的礦產(chǎn)。 與此同時(shí),工業(yè)開展的速度對(duì)礦產(chǎn)資源的需求不斷增加,往往是還沒(méi)有開發(fā)出新的礦產(chǎn)資源,現(xiàn)有的已經(jīng)被消耗,開發(fā)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上工業(yè)開展對(duì)資源的消耗速度。 2、替代能源尚未全面使用,國(guó)家面臨著資源枯竭危機(jī) 雖然當(dāng)前人們提出了很多替代資源,來(lái)緩解礦產(chǎn)資源匱乏帶來(lái)的問(wèn)題,但替代資源并沒(méi)有全面使用,人們?nèi)匀幻媾R著資源匱乏的嚴(yán)峻現(xiàn)狀。 替代資源的本錢

4、較高,且對(duì)技術(shù)的要求較高,就我國(guó)當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)水平和科技水品過(guò)來(lái)看,不能實(shí)現(xiàn)全面的使用。因此我國(guó)面臨著原有礦產(chǎn)資源匱乏,新型替代能源不能全面落實(shí)的困境,并且受到08年全球次貸危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)蘇開展階段,能源的短缺為經(jīng)濟(jì)的開展帶來(lái)了一定的干擾。 二、造成當(dāng)前資源勘察開發(fā)嚴(yán)峻形勢(shì)的原因 1、傳統(tǒng)工業(yè)對(duì)資源的依賴 在我國(guó)東部興旺地區(qū),效勞業(yè)所占工業(yè)的比重逐漸提高,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),而許多傳統(tǒng)工業(yè)那么遷移到中西部地區(qū),接近礦產(chǎn)資源,進(jìn)行傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)。 在中西部地區(qū),由于監(jiān)管力度較為薄弱,存在著許多非法開采、亂采資源的現(xiàn)象,自90年代初期對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)提出“有水快流的錯(cuò)誤口號(hào)起,人們對(duì)于礦

5、產(chǎn)資源的開發(fā)沒(méi)有考慮到對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,盲目開采,甚至屢禁不止。尤其是在中西部較為落后的地區(qū),許多非法礦產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè),利用小作坊的落后開采工具,進(jìn)行大量浪費(fèi)式的開采,不僅造成了環(huán)境的污染、資源的匱乏,給企業(yè)的生產(chǎn)工人也帶來(lái)了極大的平安隱患。 2、缺乏系統(tǒng)性的管理 由于我國(guó)礦產(chǎn)資源開采市場(chǎng)開展的時(shí)間不長(zhǎng),在進(jìn)行監(jiān)管等方面仍然存在著許多缺乏,市場(chǎng)自身開展存在缺陷,且缺乏系統(tǒng)性的管理制度,導(dǎo)致礦產(chǎn)勘察開發(fā)行業(yè)存在著許多亟需解決的問(wèn)題。 一方面,政府職能部門職能不明確,在進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中,存在不同部門之間相互推諉責(zé)任的情況;另一方面,我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)尚不完善,?中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法?修正案在2021

6、年通過(guò),實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng),仍然有許多地方?jīng)]有真正落實(shí),導(dǎo)致許多內(nèi)容不能得到很好地執(zhí)行。 3、缺乏科學(xué)的勘察開發(fā)技術(shù),綜合利用程度低 與國(guó)外相比,我國(guó)擁有豐富的礦產(chǎn)資源,但我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)起步較晚,且使用的方式較為單一,造成了礦產(chǎn)資源的大量浪費(fèi)。如在我國(guó)礦產(chǎn)資源中,除了主要的礦產(chǎn)元素外,還存在著許多的其他元素,而當(dāng)前對(duì)于其他元素的使用率尚達(dá)不到30%,與其他使用率到達(dá)2-4倍的興旺國(guó)家相比,我國(guó)的礦產(chǎn)資源使用遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。 造成這樣的現(xiàn)狀一方面是由于我國(guó)中西部地區(qū)本身的技術(shù)較為落后,另一方面是由于開發(fā)商的利益追求,為了實(shí)現(xiàn)本錢的降低,寧愿開發(fā)大量的礦產(chǎn)資源,僅對(duì)眼前有用的局部進(jìn)行提取,提取完

7、自己需要的資源后那么將其遺棄,導(dǎo)致了大量的資源被浪費(fèi)。 三、改善我國(guó)礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)現(xiàn)狀的對(duì)策 1、推廣高新技術(shù),革新勘察開發(fā)技術(shù) 在我國(guó)東部地區(qū),對(duì)于石油的開采已經(jīng)不僅僅局限于當(dāng)前的地域,而是將開發(fā)的眼光放到了海域,此外,許多金屬礦類也從傳統(tǒng)的尋找礦山到轉(zhuǎn)向更為深入的地區(qū)進(jìn)行勘察。這類勘察對(duì)技術(shù)要求較高,不僅需要勘察人員具有較全面的知識(shí),還需要提供先進(jìn)的技術(shù),確??辈炫c開發(fā)能相互結(jié)合。 在我國(guó)資源豐富的西部地區(qū),煤、鐵、銅等礦產(chǎn)資源在近些年來(lái)逐步被人們勘探與開發(fā)出來(lái),但其開發(fā)程度較低。 因此,不管是東部興旺地區(qū),還是中西部較為落后的地區(qū),都必須推廣高新技術(shù),革新勘察開發(fā)技術(shù),提高礦產(chǎn)的整體勘

8、察與開發(fā)水平,并有重點(diǎn)地進(jìn)行勘察與開發(fā),實(shí)現(xiàn)全方位的技術(shù)水平提高。 2、建立健全礦產(chǎn)資源監(jiān)管制度 要確保礦產(chǎn)資源的勘察開發(fā)符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必須建立健全礦產(chǎn)資源監(jiān)管制度。首先,結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)開展的整體特點(diǎn),制定全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與制度,對(duì)礦產(chǎn)勘察和開發(fā)進(jìn)行宏觀調(diào)控和宏觀管理。其次,落實(shí)到各級(jí)政府,應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的多層管理方式,多層管理效率低,且在進(jìn)行審批的過(guò)程中可能發(fā)生賄賂等現(xiàn)象,因此應(yīng)當(dāng)將審批制度進(jìn)行集中管理化,將辦理的手續(xù)盡可能地簡(jiǎn)化,提高政府職能的辦事效率。最后落實(shí)到各級(jí)職能部門,應(yīng)當(dāng)安排專門的管理監(jiān)督人員,對(duì)勘察和開發(fā)進(jìn)行專業(yè)性、科學(xué)性以及開展性的監(jiān)管。 礦產(chǎn)資源監(jiān)管制度除了傳統(tǒng)的從上到下的

9、政府監(jiān)管外,還包括市場(chǎng)自身的監(jiān)管。市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其自身的調(diào)節(jié)能力,對(duì)于行業(yè)準(zhǔn)入進(jìn)行嚴(yán)格的管制,不符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督與舉報(bào)。 3、積極與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家合作,開發(fā)新能源 自改革開放以來(lái),我國(guó)實(shí)施了“走出去、“引進(jìn)來(lái)等戰(zhàn)略方案,為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的開展。雖然我國(guó)的礦產(chǎn)資源總量居世界第3,但平均下來(lái),人均數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平,隨著人們對(duì)礦產(chǎn)資源需求的增加,礦產(chǎn)資源的全球合作是開展的必然趨勢(shì)。 因此,必須將眼光放到世界,一方面,積極引入外資,通過(guò)優(yōu)惠的政策吸引外商進(jìn)行投資,與我國(guó)的礦產(chǎn)勘察企業(yè)合作,提高技術(shù),并共同開發(fā)新能源,降低開發(fā)新能源的本錢。另一方面,利用我國(guó)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),積極走出去。隨著經(jīng)濟(jì)的開展,我國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)早已不僅僅是廉價(jià)的勞動(dòng)力了,而是擁有一批高新技術(shù)人才,但這批人才可能由于當(dāng)前技術(shù)、工具的限制,不能很好地發(fā)揮自己的能力,在與外資合作的工程中,可以使用外商先進(jìn)的技術(shù)和工具,共同努力,開發(fā)新能源,降低生產(chǎn)本錢,為人們提供綜合使用的、循環(huán)使用的新型能源。 四、小結(jié) 為了滿足人們生產(chǎn)、生活對(duì)礦產(chǎn)資源不斷增加的需求,我國(guó)礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)必須積極推進(jìn)資源利用、新型資源的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)變,走節(jié)約型經(jīng)濟(jì)開展道路。與此同時(shí),在進(jìn)行資源的勘察、開發(fā)、研究時(shí),還需要結(jié)合自然環(huán)境自身的特點(diǎn),不能因?yàn)殚_展經(jīng)濟(jì)而破壞自然資源,應(yīng)當(dāng)走經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和

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