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1、黨政機(jī)關(guān)公文處理黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例工作條例學(xué)習(xí)材料學(xué)習(xí)材料2021-12-111 一、公文種類一、公文種類 2021-12-112公文種類概述公文種類概述2021-12-1132021-12-114公文種類的功用公文種類的功用2012年6月26日5第二節(jié)第二節(jié) 新中國(guó)成立以來(lái)公文種類的變化新中國(guó)成立以來(lái)公文種類的變化2021-12-116與原與原條例條例和原和原辦法辦法的不同的不同2021-12-117第三節(jié)第三節(jié) 1515個(gè)文種適用范圍個(gè)文種適用范圍2021-12-118文種適用范圍表述主要變化對(duì)照表2021-12-1192021-12-11102021-12-11112021-12-
2、11122021-12-1113第四節(jié)第四節(jié) 近似文種異同辨析近似文種異同辨析2021-12-11142021-12-1115第五節(jié)第五節(jié) 文種選用上存在的問(wèn)題文種選用上存在的問(wèn)題2021-12-1116第六節(jié)第六節(jié) 文種選用的基本依據(jù)和要求文種選用的基本依據(jù)和要求n依據(jù)法規(guī)的規(guī)定和要求正確選用文種依據(jù)法規(guī)的規(guī)定和要求正確選用文種n依據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的職能權(quán)限正確選用文種依據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的職能權(quán)限正確選用文種n依據(jù)行文隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系來(lái)選用文種依據(jù)行文隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系來(lái)選用文種n依據(jù)行文的目的、要求正確選用文種依據(jù)行文的目的、要求正確選用文種n按照文種的適用對(duì)象正確選用文種按照文種的適用對(duì)象
3、正確選用文種n按照層級(jí)的不同正確選用文種按照層級(jí)的不同正確選用文種n按照公文內(nèi)容的差異正確選用文種按照公文內(nèi)容的差異正確選用文種n按照約定俗成的文種使用習(xí)慣、做法來(lái)選用文種按照約定俗成的文種使用習(xí)慣、做法來(lái)選用文種2021-12-1117 二、公文格式二、公文格式2021-12-1118 公文格式規(guī)范的范疇:一是公文的組公文格式規(guī)范的范疇:一是公文的組成要素,以及這些要素在頁(yè)面上的標(biāo)注位成要素,以及這些要素在頁(yè)面上的標(biāo)注位置;二是承載公文的介質(zhì),主要包括紙張置;二是承載公文的介質(zhì),主要包括紙張的開(kāi)本、規(guī)格、印刷、裝訂等要求;三是的開(kāi)本、規(guī)格、印刷、裝訂等要求;三是公文數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式,包括文字、
4、數(shù)字、公文數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式,包括文字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等的使用外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等的使用規(guī)范。規(guī)范。 條例條例的修訂本著統(tǒng)一規(guī)范的原則,的修訂本著統(tǒng)一規(guī)范的原則,突出強(qiáng)調(diào)了公文格式的標(biāo)準(zhǔn)化,要求凡有突出強(qiáng)調(diào)了公文格式的標(biāo)準(zhǔn)化,要求凡有明確國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,一律按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定明確國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,一律按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行。 2021-12-1119條例條例與原與原條例條例和原和原辦法辦法的不同的不同2021-12-1120取消發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加括號(hào)標(biāo)明取消發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加括號(hào)標(biāo)明文種的形式后廳字文件樣式的變化文種的形式后廳字文件樣式的變化現(xiàn)行現(xiàn)行調(diào)整后調(diào)整
5、后2021-12-11212021-12-11222021-12-11232021-12-11242021-12-11252021-12-11262021-12-1127一、份號(hào)一、份號(hào)2021-12-1128版頭部分版頭部分份號(hào)。公文份號(hào)。公文印制份數(shù)的印制份數(shù)的順序號(hào)。涉順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。標(biāo)注份號(hào)。2021-12-1129二、密級(jí)和保密期限二、密級(jí)和保密期限2021-12-11302021-12-1131版頭部分版頭部分錯(cuò)情密級(jí)和保密期密級(jí)和保密期限。公文的秘限。公文的秘密等級(jí)和保密密等級(jí)和保密的期限,涉密的期限,涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容涉密程度內(nèi)容涉密程度分
6、別標(biāo)注分別標(biāo)注“絕絕密密”、“機(jī)機(jī)密密”、“秘密秘密”和保密期限和保密期限。2021-12-1132三、緊急程度三、緊急程度2021-12-1133版頭部分版頭部分密碼電報(bào)使用和管理規(guī)定密碼電報(bào)使用和管理規(guī)定(廳字(廳字200813號(hào))號(hào)) “特提特提” ”是指須即刻辦理的事項(xiàng);是指須即刻辦理的事項(xiàng); “特急特急” ”是指須是指須2日內(nèi)辦理的事項(xiàng);日內(nèi)辦理的事項(xiàng); “加急加急” ”是指須是指須4日內(nèi)辦理的事項(xiàng);日內(nèi)辦理的事項(xiàng); “平急平急” ”是指須是指須6日內(nèi)辦理的事項(xiàng)日內(nèi)辦理的事項(xiàng)。緊急程度。緊急程度。 公文公文的送達(dá)和辦理時(shí)限的送達(dá)和辦理時(shí)限要求。緊急公文應(yīng)要求。緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注當(dāng)分
7、別標(biāo)注 “特特急急”、“加急加急”,電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提特提”、“特特急急”、“加急加急”、“平急平急”。2021-12-1134四、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志四、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志2021-12-1135版頭部分版頭部分發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加加“文件文件”二字二字組成,也可使用組成,也可使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文時(shí),發(fā)聯(lián)合行文時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可并文機(jī)關(guān)標(biāo)志可并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,也可用主名稱,也可用主辦機(jī)關(guān)名稱。辦機(jī)關(guān)名稱。2021-12-1136五、發(fā)文字號(hào)五、發(fā)文字號(hào)20
8、21-12-1137版頭部分版頭部分發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)。 由發(fā)文機(jī)關(guān)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、代字、年份、發(fā)文順序號(hào)發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合組成。聯(lián)合行文時(shí),使行文時(shí),使用主辦機(jī)關(guān)用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。的發(fā)文字號(hào)。2021-12-1138六、簽發(fā)人六、簽發(fā)人2021-12-1139版頭部分版頭部分簽發(fā)人。上行文簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名姓名。2021-12-1140 七、標(biāo)題七、標(biāo)題2021-12-1141主主體體部部分分標(biāo)題。標(biāo)題。 由發(fā)文機(jī)由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和關(guān)名稱、事由和文種組成。文種組成。錯(cuò)情2021-12-1142八、主送機(jī)關(guān)八、主送機(jī)關(guān)2021-12-1143主主體體
9、部部分分主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)。 公公文的主要受理文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。統(tǒng)稱。2021-12-1144 九、正文九、正文2021-12-1145主主體體部部分分正文。正文。 公文公文的主體,用的主體,用來(lái)表述公文來(lái)表述公文的內(nèi)容。的內(nèi)容。2021-12-1146十、附件說(shuō)明十、附件說(shuō)明2021-12-1147主主體體部部分分附件說(shuō)明。附件說(shuō)明。公文附件的公文附件的名稱和順序名稱和順序號(hào)。號(hào)。2021-12-1148十一、發(fā)文機(jī)關(guān)署名十一、發(fā)文機(jī)關(guān)署名2021-12-1149主主體體部部分分發(fā)文機(jī)關(guān)署名。發(fā)文
10、機(jī)關(guān)署名。 署發(fā)署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱?;?jiǎn)稱。2021-12-1150十二、成文日期十二、成文日期2021-12-1151主主體體部部分分成文日期。署會(huì)議通過(guò)或成文日期。署會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期;聯(lián)合行文時(shí),署最日期;聯(lián)合行文時(shí),署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。日期。2021-12-1152十三、印章十三、印章2021-12-1153主主體體部部分分印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志符。有特定
11、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可不的普發(fā)性公文和電報(bào)可不加蓋印章。加蓋印章。2021-12-1154十四、附注十四、附注2021-12-1155主主體體部部分分附注。主要標(biāo)附注。主要標(biāo)明公文的發(fā)布明公文的發(fā)布層次、印發(fā)傳層次、印發(fā)傳達(dá)范圍等需要達(dá)范圍等需要說(shuō)明的事項(xiàng)。說(shuō)明的事項(xiàng)。請(qǐng)示件應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)示件應(yīng)當(dāng)在附注處標(biāo)明聯(lián)附注處標(biāo)明聯(lián)系人姓名和聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式。系方式。2021-12-1156十五、附件十五、附件2021-12-1157附件。公文正附件。公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資充或者參考資料。料。2021-12-1158十六、抄送機(jī)關(guān)十六、抄送機(jī)關(guān)2021-12-1159抄送機(jī)關(guān)
12、。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。2021-12-1160十七、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期十七、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期2021-12-1161印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文的送印機(jī)關(guān)和送公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。印日期。2021-12-1162十八、頁(yè)碼十八、頁(yè)碼2021-12-1163頁(yè)碼。公文頁(yè)數(shù)順序頁(yè)碼。公文頁(yè)數(shù)順序號(hào)。號(hào)。2021-12-1164第三節(jié)第三節(jié) 公文的特定格式公文的特定格式2021-12-1165信函格式信函格式2021-12-1166命令(令)格式命令(令)格式2021-12-1167紀(jì)要格式紀(jì)要格式2021-12-1168 三、公文擬制三、公文擬制 2021-12-11692021-12-11702021-12-11712021-12-11722021-12-1173第二節(jié)第二節(jié) 公文起草公文起草2021-12-1174 關(guān)于文風(fēng)方面的要求關(guān)于文風(fēng)方面的要求2021-12-11752021-12-1176關(guān)于公文起草方法方面的要求關(guān)于公文起草方法方面的要求2021-12-1177第三節(jié)第三節(jié) 公文文稿審核公文文稿審核2021-1
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