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文檔簡介
1、創(chuàng)新思維 發(fā)展特色經(jīng)濟武定縣發(fā)展特色經(jīng)濟淺論摘要:當前,武定經(jīng)濟受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品缺乏特色,企業(yè)經(jīng)濟效益低下等的制約,若不創(chuàng)新思維,不下決心調(diào)整,武定經(jīng)濟就沒有出路,面對當前和平發(fā)展的歷史機遇,武定的經(jīng)濟要發(fā)展,只有依托武定的優(yōu)勢資源,充分發(fā)揮區(qū)域品牌共享優(yōu)勢,把好區(qū)位優(yōu)勢,以市場為導向,著力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,大力發(fā)展具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,逐步形成具有地方特點的特色經(jīng)濟。各級政府要不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟的觀念,形成自我發(fā)展的良性機制,走出一條發(fā)展地區(qū)特色經(jīng)濟的新路子,才能使武定經(jīng)濟又快又好的健康發(fā)展,本文將從武定特色經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,武定發(fā)展特色經(jīng)濟的有利條件及發(fā)展武定縣特色經(jīng)濟的對策、
2、措施思考三方面闡述,供同仁們參考。關(guān)鍵詞:特色經(jīng)濟、現(xiàn)狀、對策、思考 提綱一、武定特色經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題(一)特色經(jīng)濟簡述1、產(chǎn)業(yè)選擇2、規(guī)模經(jīng)濟3、充分發(fā)揮區(qū)域品牌共享優(yōu)勢(二)武定特色經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀(三)存在的主要問題二、武定發(fā)展特色經(jīng)濟的有利條件(一)資源優(yōu)勢(二)品牌優(yōu)勢(三)區(qū)位優(yōu)勢三、發(fā)展武定縣特色經(jīng)濟的對策、措施思考(一)轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟的觀念首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,即發(fā)展以什么為依托,科學確定發(fā)展目標。其次是要拓展對資源的認識,改變傳統(tǒng)的資源觀念。再次要切實解放思想,改變傳統(tǒng)的思維定勢和工作方式,樹立創(chuàng)新意識。(二)找準發(fā)展武定特色經(jīng)濟的突破口,培植特色產(chǎn)業(yè)1. 中藥材產(chǎn)業(yè)。2、武定
3、壯雞產(chǎn)業(yè)。3、建材產(chǎn)品加工業(yè)。4、特色旅游業(yè)。創(chuàng)新思維 發(fā)展特色經(jīng)濟武定縣發(fā)展特色經(jīng)濟淺論長期以來,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品缺乏地方特色,企業(yè)經(jīng)濟效益低下一直是影響武定經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素,不創(chuàng)新思維,不下決心進行調(diào)整,就走不出困境,就沒有出路。當前,要抓住和平發(fā)展的歷史機遇,堅持以優(yōu)勢資源為依托,以市場為導向,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)展具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,逐步形成具有地方特點的特色經(jīng)濟。只有如此,才能實現(xiàn)武定經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,才能實現(xiàn)武定經(jīng)濟振興和現(xiàn)代化的宏偉目標。一、武定特色經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題(一)特色經(jīng)濟簡述特色經(jīng)濟是指從本地比較優(yōu)勢出發(fā),根據(jù)本地在某一階段的要素
4、稟賦結(jié)構(gòu),即經(jīng)濟中自然資源、勞動力和資本的相對份額,在某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上構(gòu)建經(jīng)濟增長極,形成主導產(chǎn)業(yè),提高區(qū)域經(jīng)濟增長的核心競爭力,最終促進區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展的經(jīng)濟。一個地方特色經(jīng)濟形成,必然與當?shù)鬲毺氐沫h(huán)境、資源、條件及發(fā)展模式相聯(lián)系。如山西的煤炭工業(yè)、云南的煙草工業(yè)、陜西的旅游業(yè)等,是與這些地區(qū)獨特的資源相聯(lián)系的;遼寧的重工業(yè)、湖北的運輸業(yè)(被稱之為“九省通衢”)等,是與其原有的基礎條件相聯(lián)系的;廣東、浙江、福建、江蘇、山東等省的外向型經(jīng)濟則是與這些省的沿海區(qū)位優(yōu)勢相聯(lián)系的,等等。發(fā)展武定的特色經(jīng)濟,筆者認為有三個問題應當引起重視:一是產(chǎn)業(yè)選擇,二是規(guī)模經(jīng)濟,三是充分發(fā)揮區(qū)域品牌共享優(yōu)勢。1、
5、產(chǎn)業(yè)選擇發(fā)展特色經(jīng)濟,首先要確定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。所謂優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是看一個行業(yè)在各產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)值比重,吸納勞動力就業(yè)的份額,對農(nóng)民增收和政府財政的貢獻等。其次,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要能形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,能延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)業(yè)的附加值。再次,發(fā)展特色經(jīng)濟,一定要堅持有所為有所不為的原則,即要在揚棄的過程中尋求發(fā)展,一個縣的特色經(jīng)濟往往集中在少數(shù)幾個產(chǎn)業(yè)上,不能動輒搞“十大產(chǎn)業(yè)”、“八大優(yōu)勢”之類的花架子。2、規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展特色經(jīng)濟不能小敲小打,一定要形成相當?shù)囊?guī)模,要使全縣范圍內(nèi)的特色經(jīng)濟企業(yè)“扎堆抱團”?!霸驯F”的特色企業(yè)具有較強的資源整合能力和新陳代謝能力,對外界的刺激反應靈敏,能夠迅速將市場需求信息或者新技術(shù)轉(zhuǎn)
6、化為產(chǎn)品或服務并推向市場,取得經(jīng)濟效益?!霸驯F”能使企業(yè)在外部經(jīng)濟、集體效率和優(yōu)勝劣汰的自然選擇機制作用下形成強大的產(chǎn)業(yè)競爭力。3、充分發(fā)揮區(qū)域品牌共享優(yōu)勢充分發(fā)揮區(qū)域品牌共享優(yōu)勢就是應充分發(fā)揮基于人文歷史或者專業(yè)化市場等因素而形成的區(qū)域品牌無形資源。如:武定有得天獨厚的人文歷史資源,可以把自然的山水風光作為主體,融入人文歷史、民族風情、文物古跡等因素,發(fā)展以獅子山為龍頭的特色旅游業(yè)。(二)武定特色經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀這幾年來,在突出優(yōu)勢資源的開發(fā)方面,武定作了很大努力,發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等產(chǎn)業(yè),以建設“三鄉(xiāng)五業(yè)”為武定經(jīng)濟發(fā)展的突破口,并有了一定的成效,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)業(yè)的
7、比重由2000年的45.3:18.4:36.3調(diào)整為2007年的39: 29: 32?!叭l(xiāng)五業(yè)”增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重達60%以上。2007年,全縣特色經(jīng)濟發(fā)展迅猛,收購煙葉650. 5萬千克,實現(xiàn)煙農(nóng)收入8041. 9萬元,實現(xiàn)財政稅收1769萬元;種植反季蔬菜23708畝,實現(xiàn)產(chǎn)值3200萬元;種植人工食用菌31. 35萬平方米,實現(xiàn)產(chǎn)值2315萬元;種植中藥材5671畝,實現(xiàn)銷售收入4646萬元;實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值61358萬元,增長37. 59%;優(yōu)勢林產(chǎn)業(yè)起步較好,種植核桃5. 8萬畝、膏桐1000畝。(三)存在的主要問題近幾年來武定的特色經(jīng)濟發(fā)展取得了一定的成效,但仍然存在許多問
8、題??偟膩砜?,武定縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著發(fā)展基礎薄弱、起點低、后勁不足;縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在機制尚未形成;開放水平不高,經(jīng)濟外向度較低;財政困難,收支矛盾突出;農(nóng)業(yè)基礎脆弱,農(nóng)民增收困難;社會事業(yè)發(fā)展相對滯后;就業(yè)和再就業(yè)壓力較大;缺乏規(guī)模企業(yè)、資源有效利用率低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高;農(nóng)村貧困面大、貧困程度深,自我發(fā)展能力弱;政府工作的一些方面還存在抓落實不夠等問題。具體講,一是產(chǎn)業(yè)選擇目標不明確,點多面廣,遍地撒網(wǎng),重點不突出,千人一面,沒有體現(xiàn)出“特”,特色經(jīng)濟缺乏“特色”;二是現(xiàn)有的特色經(jīng)濟規(guī)模較小,難以形成產(chǎn)業(yè),同一特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品標準參差不齊,各吹各打,沒有市場競爭力。二、武定發(fā)展特色經(jīng)濟的有利
9、條件(一)資源優(yōu)勢武定發(fā)展特色經(jīng)濟的條件首先是資源。武定全縣國土面積3322平方公里,耕地面積26萬畝,其中水田10.8萬畝、旱地15.2萬畝,人均有土地1.04畝;森林覆蓋率25.4,人工植樹造林21.45萬畝;人均占有水資源4343平方米,水能理論蘊藏量為88萬千瓦,可開發(fā)利用4.5萬千瓦,徑流面積大于40平方公里,長度大于10公里的河流22條;有林地310萬畝,荒山26萬畝,牧場291萬畝,其中山地灌木草場90萬畝,可年產(chǎn)鮮草43.2萬噸、可利用秸稈17.5萬噸,理論載畜量6665222黃牛單位;有鐵、銅、鈦、鉛鋅、石棉、芒硝、巖鹽、磷、木紋石、大理石、硅石、石灰石及伴生元素釩、銀、鈮、
10、鎘、鈷等礦種,共117個礦點,在已探明的礦種中,鐵礦貯量2.46億噸,鈦礦貯量1800萬噸,銅礦貯量13.1萬金屬噸,鉛鋅礦50萬噸,芒硝礦5884萬噸,其中鐵、鈦、銅礦分布量廣、儲量多,僅鐵礦和銅礦就占各礦種和礦點的70%以上,鈦礦儲量居西南之首,木紋石遠景貯量34.8億立方米;武定縣中藥材資源儲藏豐富,分布廣泛,據(jù)1985年中藥材資源普查,全縣境內(nèi)均有中藥材分布,共有801種中藥材,隸屬195種、488屬,可為生物藥業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的原材料;武定縣境內(nèi)最高海拔2956米,最低海拔862米,從亞熱帶到溫帶,各種氣候類型均具備,年平均降雨量999.7毫米,山地立體氣候明顯,尤其是開發(fā)較晚,植被
11、破壞少、污染小,是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的好地方;還有具有傳奇色彩、佛教文化、萬株牡丹的獅子山和鳳氏土司等為代表的旅游景點。(二)品牌優(yōu)勢武定雞以其體大、肉嫩、骨酥、味鮮而著名,清代為進貢上品,幾經(jīng)發(fā)展,品牌形象早已樹立形成,“武定壯雞”更是蜚聲省內(nèi)外。源自武定的通過特殊閹雞和飼養(yǎng)方法培養(yǎng)出來的武定壯雞,具有個大、骨酥、肉嫩、味美和藥用價值高等特點,早在明清兩代時作為朝廷貢品就馳名全滇;武定縣“木紋石”地質(zhì)名為石英砂巖,外觀美麗、質(zhì)地良好、自然性強、紋理清晰、顏色淡雅、條紋流暢、無放射性污染,比國外著名的澳洲砂巖細膩、強度更高、紋理更清晰、磨光性好,并具有透氣性強、吸音、吸潮、防火的功能,適宜用在歌劇院
12、、報告廳、體育場館、大廳等公共場所,是一種高檔的裝飾石材,真正屬于21世紀的環(huán)保型裝飾石材,等等。(三)區(qū)位優(yōu)勢武定縣位于滇中高原北部,楚雄彝族自治州東部,北緯25度19分26度11分,東經(jīng)101度55分102度29分之間,東鄰祿勸,南接富民、祿豐,西與元謀接壤,北與金沙江為界,與四川會理隔江相望??h城東距省會昆明78公里(二級公路),南距州府楚雄168公里,北距四川攀枝花市240公里, 108國道穿過境內(nèi)四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),金沙江水道流經(jīng)武定三個鄉(xiāng),航道34公里。三、發(fā)展武定縣特色經(jīng)濟的對策、措施思考(一)轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟的觀念西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,為武定培育地方特色經(jīng)濟帶來了極好的機遇。為此,我們必
13、須對武定發(fā)展特色經(jīng)濟的環(huán)境、資源、條件進行認真研究,進一步深化對縣情的認識,找準方向和突破口,促其超常規(guī)、跳越式的發(fā)展。應該清醒地認識到,這次西部大開發(fā)是在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革逐步深入的條件下起步的,這就要求我們不能單純只考慮資源條件,還應當甚至主要應當考慮環(huán)境因素、市場需求因素、人文背景因素等等,這些都涉及到觀念的轉(zhuǎn)變問題。首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,即發(fā)展以什么為依托,科學確定發(fā)展目標。更新發(fā)展觀念必須以人為本,切實樹立以提高人口素質(zhì)與開發(fā)人的智力資源為中心的可持續(xù)發(fā)展觀,樹立起提高人民生活水平和質(zhì)量的指導思想,改變以往以開發(fā)自然特制資源為主要手段,以單純追求物質(zhì)財富增長為目標的發(fā)展觀,
14、實行發(fā)展經(jīng)濟、積累財富、建設和諧的社會環(huán)境、維護良好的自然生態(tài)、以滿足人民群眾日益提高的物質(zhì)文化需要為最終目標的發(fā)展模式。其次是要拓展對資源的認識,改變傳統(tǒng)的資源觀念。過去我們對武定資源的認識主要放在有形的物質(zhì)對象上,對優(yōu)勢資源的認識也局限在畜牧、礦產(chǎn)等方面,而對非物質(zhì)形態(tài)的無形效益資源缺乏必要的認識,也沒有進行必要的研究。事實上,武定的無形資源優(yōu)勢更具特色,蘊含著更大的潛在價值,其中不少資源不僅在省內(nèi)而且在省外都是獨一無二的。例如,武定有低熱河谷區(qū)、溫暖山區(qū)、溫涼山區(qū)、冷涼山區(qū)、高寒山區(qū)等五種立體氣候適宜發(fā)展高山反季蔬菜和種植中藥材,有神奇瑰麗的自然景觀和豐富多彩的人文景觀組成的旅游資源,等
15、等,無不顯示它在各個方面的獨特優(yōu)勢,只要實行科學的開發(fā)利用和經(jīng)營管理,就可以創(chuàng)造出巨大價值,而且可以循環(huán)利用,為武定的發(fā)展和振興發(fā)揮著重要的作用。再次要切實解放思想,改變傳統(tǒng)的思維定勢和工作方式,樹立創(chuàng)新意識。過去武定的發(fā)展長期滯后,并不是因為各級干部和各族人民工作不努力,也不是因為缺乏艱苦奮斗的精神,主要是缺乏勇于開拓、敢為人先的創(chuàng)新意識。江澤民同志曾經(jīng)說過,“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”。在實施西部大開發(fā)、發(fā)展地方特色經(jīng)濟的過程中,我們應當照江澤民同志的重要論述,徹底拋棄在長期計劃經(jīng)濟體制下形成的一切按照“紅頭文件”辦事的思維方式和“依靠上級”、“等靠要”的工作方式
16、,切實樹立創(chuàng)新意識。要在不斷開拓創(chuàng)新中形成地區(qū)自我發(fā)展的良性機制,走出一條發(fā)展地區(qū)特色經(jīng)濟的新路子。只有觀念創(chuàng)新,才會有體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)新,才會有思維方式的創(chuàng)新和工作思路的創(chuàng)新。所以,武定發(fā)展特色經(jīng)濟一是要實現(xiàn)從單靠國家投資搞建設轉(zhuǎn)向國家投入、政策引導和市場配置資源相結(jié)合,多元化投資發(fā)展經(jīng)濟的方向轉(zhuǎn)變;二是由主要靠開發(fā)自然資源向綜合開發(fā)市場、技術(shù)與有選擇地開發(fā)自然資源、發(fā)展特色經(jīng)濟相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變;三是由封閉式的自我開發(fā)向省內(nèi)外全方位開放進行開發(fā)的方向轉(zhuǎn)變。(二)找準發(fā)展武定特色經(jīng)濟的突破口,培植特色產(chǎn)業(yè)目前,武定的經(jīng)濟落后,生產(chǎn)力水平低,經(jīng)濟實力弱,具有明顯的后發(fā)展地區(qū)特
17、征,但也具有資源富、人口少,包袱輕、回旋余地大的后發(fā)優(yōu)勢,應采取一些特殊政策措施,積極引進消化現(xiàn)代生物工程技術(shù)、先進制造技術(shù),在消化吸收的基礎上加強自主創(chuàng)新,以提高科技含量,創(chuàng)出自己的優(yōu)秀品牌,培植武定自己的特色產(chǎn)業(yè)。 1. 中藥材產(chǎn)業(yè)。武定縣中藥材資源儲藏豐富,分布廣泛,據(jù)1985年中藥材資源普查,全縣境內(nèi)均有中藥材分布,共有801種中藥材,隸屬195種、488屬,可為制藥業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的原材料。但目前沒有有效地利用并開發(fā)精深加工產(chǎn)品以實現(xiàn)高效益的價值轉(zhuǎn)化,使本縣的這一優(yōu)勢始終沒有很好地發(fā)揮出來?,F(xiàn)在,應該根據(jù)市場需求的變化,依托云南白藥集團中藥材優(yōu)質(zhì)種源繁育有限責任公司關(guān)坡基地的輻射作用
18、,加大發(fā)展以重樓為重點的中草藥基地建設步伐,努力發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展中藥材的精深加工產(chǎn)業(yè),形成獨具特色的中藥材產(chǎn)業(yè)。2、武定壯雞產(chǎn)業(yè)。武定壯雞要依托廣東溫氏集團等龍頭企業(yè),充分發(fā)揮區(qū)域品牌共享優(yōu)勢,繼續(xù)扶持并擴大種雞場、商品雞規(guī)模養(yǎng)殖場,鼓勵和發(fā)展“百、千、萬”養(yǎng)殖大戶,并廣泛發(fā)動全縣農(nóng)民群眾以家庭為單位飼養(yǎng),然后由廣東溫氏集團等龍頭企業(yè)回收商品雞,組織深加工和對外銷售,加大對外宣傳力度,打響“武定壯雞”品牌,讓武定壯雞產(chǎn)業(yè)成為一項特色產(chǎn)業(yè),。3、建材產(chǎn)品加工業(yè)。以武定豐富的木紋石資源為依托,引進國內(nèi)外擁有雄厚資金、一流技術(shù)設備的木紋石開采加工企業(yè),按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,統(tǒng)一規(guī)劃,鼓勵通過兼并、聯(lián)合、合作等形式,通過行業(yè)整合,組建和培育大型石材公司和企業(yè)集團,提高企業(yè)的市場競爭力和產(chǎn)品的市場占有率,樹立武定縣木紋石品牌,延長產(chǎn)業(yè)鏈,把建材產(chǎn)品加工業(yè)培植成為武定的一項特色產(chǎn)業(yè)。4、特色旅游業(yè)。旅游業(yè)是武定很有潛力的一項“無煙工業(yè)”。武定有得天獨厚的人文歷史資源
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