道路監(jiān)理大綱

1、目 錄1、 工程概況.3(1) 工程的各項(xiàng)參數(shù)以及現(xiàn)場情況.3(2) 工程特點(diǎn)、實(shí)施難點(diǎn)、監(jiān)理工作重點(diǎn).32、 組織協(xié)調(diào).27（1） 組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容.28（2） 組織協(xié)調(diào)的方法.32（3） 綜合協(xié)調(diào)措施.35（4） 組織協(xié)調(diào)的針對性.363、 投資控制方案.46（1） 工程的實(shí)際投資控制程序.46（2） 投資控制目標(biāo)及分解目標(biāo)，投資控制的具體措施.48（3） 工程造價(jià)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析及防范性措施.614、 進(jìn)度控制.71（1） 進(jìn)度原則、任務(wù)和工作制度.71（2） 總進(jìn)度目標(biāo)的分解，預(yù)控水平和全面控制水平.74（3） 預(yù)報(bào)方法及手段，進(jìn)度控制要點(diǎn).875、 質(zhì)量控制.103（1） 質(zhì)量總目標(biāo)，響應(yīng)

2、招標(biāo)文件及目標(biāo)分解.107（2） 各分解目標(biāo)相應(yīng)的控制點(diǎn)，及相應(yīng)的措施.231（3） 質(zhì)量控制的基本程序（包括質(zhì)量事故的處理程序）及預(yù)控措施.2766、 安全控制.300（1） 安全監(jiān)理管理體系.300（2） 安全監(jiān)理的任務(wù)、內(nèi)容和方法.300（3） 安全監(jiān)理工作程序、安全監(jiān)理制度、安全監(jiān)理措施及安全控制可行性.3057、 合同管理.311（1） 合同分析要點(diǎn)，索賠與反索賠措施.311（2） 減少工程延期發(fā)生的預(yù)控措施，對工程延期的管理辦法.3178、 信息管理方案.320一、工程概況（1）工程的各項(xiàng)參數(shù)以及現(xiàn)場情況 A.工程各項(xiàng)參數(shù) 工程名稱：湯陰縣濱河南路道路工程（向陽路信合路）監(jiān)理 建設(shè)

3、地點(diǎn)：湯陰縣濱河路（向陽路信合路） 監(jiān)理工作范圍：施工和保修階段全過程監(jiān)理，關(guān)于招標(biāo)范圍的詳細(xì)說明見“監(jiān)理業(yè)務(wù)、內(nèi)容” 計(jì)劃工期：從開工之日起至工程竣工驗(yàn)收止 質(zhì)量要求：合格 資金來源：上級(jí)資金自籌 投標(biāo)有效期：90日歷天 資金落實(shí)情況：已落實(shí)出資比例：100% B.現(xiàn)場狀況：湯陰縣濱河南路道路工程（向陽路信合路）監(jiān)理，現(xiàn)場周邊人流量大，環(huán)境保護(hù)方面做到露土覆蓋、作業(yè)時(shí)間方面應(yīng)控制在可允許施工的時(shí)間段內(nèi)，安全方面需加強(qiáng)防范，做好圍擋、警示牌的安全防范措施。(2) 工程特點(diǎn)、實(shí)施難點(diǎn)、監(jiān)理工作重點(diǎn) 工程特點(diǎn) 湯陰縣濱河南路道路工程（向陽路信合路）監(jiān)理，位于湯陰縣濱河路（向陽路信合路）工程作業(yè)范圍

4、廣，施工工序交叉作業(yè)難度大，人均居住情況繁雜，道路車輛出行量大，人流密集，安全工作需加強(qiáng)對待。 實(shí)施難點(diǎn)及監(jiān)理工作重點(diǎn) 根據(jù)現(xiàn)場踏勘和招標(biāo)文件的項(xiàng)目特征描述，結(jié)合實(shí)際工程質(zhì)量通病及質(zhì)量投訴熱點(diǎn)問題，我分析本工程監(jiān)理實(shí)施過程中監(jiān)理重點(diǎn)和難點(diǎn)主要有：一）工程質(zhì)量控制重點(diǎn)和難點(diǎn)（一）、路基施工監(jiān)理要點(diǎn)-都是改造工程，特別是-從現(xiàn)狀有90%破壞情況來看，原路基差可能是原因之一。故路基施工應(yīng)滿足設(shè)計(jì)使用年限，并把試驗(yàn)檢測作為主要技術(shù)手段指導(dǎo)施工。1、路基 舊路面鏟除后，要安排地質(zhì)部門對路基進(jìn)行現(xiàn)場查勘，若有不良土質(zhì)要進(jìn)行處理，清楚路基的各種病害。 土質(zhì)路基填土經(jīng)壓實(shí)后，不得有松散、軟彈、翻漿及表面不平整

5、現(xiàn)象。土、石路床必須用1215t振動(dòng)壓路機(jī)碾壓檢驗(yàn)，其輪跡不得大于5mm，土質(zhì)路床不得有翻漿、軟彈、起皮、波浪、積水等現(xiàn)象。標(biāo)準(zhǔn)段壓實(shí)度要求詳表1標(biāo)準(zhǔn)段壓實(shí)度（重型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn)） 表1填挖類型路面底面以下深度（cm）壓實(shí)度（%）填方路基上路床0-3095下路床30-8095上路堤80-15093下路堤150以下93零填及路塹路床0-3095填方高度小于80cm，原地面以下030cm范圍內(nèi)土的壓實(shí)度不應(yīng)低于表列“零填及路塹路床”一欄的要求。路緣石、人行道在填土地段的土基壓實(shí)度不應(yīng)小于90%；路基范圍內(nèi)管道溝槽回填土的壓實(shí)度不低于表1要求。路基成型后必須平整、密實(shí)、均勻、穩(wěn)定，具有同路面相同的路拱。路

6、基強(qiáng)度驗(yàn)收應(yīng)滿足規(guī)范要求，路槽底面土基設(shè)計(jì)回彈模量值不得小于20Mpa。對強(qiáng)度不足的地方應(yīng)分析原因，采取可靠的加固措施。壓實(shí)是施工關(guān)鍵，在施工中要求：、先做試驗(yàn)段以確定壓實(shí)方案和測定土方最佳含水量。、壓實(shí)前，應(yīng)對土層的虛鋪厚度，平整度和含水量（含水量控制的最佳含水量的2%以內(nèi)）進(jìn)行檢查，符合要求可進(jìn)行碾壓。3 、碾壓時(shí)要控制壓實(shí)遍數(shù)，行駛速度要先慢后快，最大不超過4km/h。碾壓時(shí)，直線段由兩邊向中間，小半徑彎曲段宜由內(nèi)側(cè)向外側(cè)，縱向進(jìn)退式進(jìn)行。4 、碾壓應(yīng)重疊。橫向重疊區(qū)：振動(dòng)壓路機(jī)為0.4-0.5m，三輪壓路機(jī)為后輪寬的1/2，前后相鄰區(qū)宜縱向重疊1.0-1.5米。5 、壓好一層，按規(guī)定做

7、壓實(shí)土工試驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)符合要求后，再進(jìn)行下一層的施工。6 、虛鋪土?xí)r，中間的石塊塊徑不能大于厚度的2/3，土塊不能堆積在一起。最上層厚度壓實(shí)后不得小于8cm。2、路基排水路基施工時(shí)應(yīng)注意排水，保證排水通暢，積水排到花溪路明渠中，防止路基被水長期浸泡。路基分層挖填時(shí)應(yīng)根據(jù)土的透水性能將表面筑成2-4%的橫坡度，并注意縱向排水，經(jīng)常平整現(xiàn)場，清理散落土，以利地面排水。當(dāng)?shù)孛嫠懦щy而無永久性管渠可利用時(shí)，應(yīng)設(shè)置臨埋排水設(shè)施。3、挖方路基在路塹開挖前作好坡頂排水防滲工作。路基開挖必須按設(shè)計(jì)斷面自上而下開挖，不得亂挖、超挖，開挖至路基項(xiàng)面時(shí)應(yīng)注意預(yù)留碾壓沉降高度。開挖邊坡坡值為1:0.3；路基底若有超

8、挖，超挖回填部分應(yīng)填筑碎石或砂卵石。4、填方路基、填料要求：路基填土不得使用腐殖土，生活垃圾土、淤泥，不得含雜草、樹根等雜物，應(yīng)選取用級(jí)配較好的粗粒土為填料。且應(yīng)優(yōu)先選取用礫類土、砂類土，且在最佳含水量時(shí)壓實(shí)。路基填方若為土石混和料，且石料強(qiáng)度大于20MPa時(shí)，石塊的最大粒徑不得超過壓實(shí)層厚2/3，當(dāng)石料強(qiáng)度小于15MPa，石料最大粒徑不得超過壓實(shí)層厚。路基填料最小強(qiáng)度和填粒最大粒徑應(yīng)符合表2。路基填料最小強(qiáng)度和填粒最大粒徑 表2 項(xiàng) 目 分 類路面底面以下深度(cm)填料最小強(qiáng)度(CBR)(%)填料最大粒徑(cm)填方路基上路床0-30810下路床30-80510上路堤80-150415下路

9、堤150以下315零填及路塹路床0-30810路床土質(zhì)應(yīng)均勻、密實(shí)、強(qiáng)度高。、基底處理路堤修筑范圍內(nèi)，原地面的坑、洞、墓穴等應(yīng)用原地的土或砂性土回填，并進(jìn)行壓實(shí)，路堤基底為耕地或松土?xí)r，應(yīng)先清除有機(jī)土種植土、樹根、雜草后，再壓實(shí)。其壓實(shí)度不應(yīng)小于85%。當(dāng)路基穿過水塘或水田時(shí)，必須抽干積水，清除淤泥和腐殖土，壓實(shí)基底后方可填筑，當(dāng)?shù)叵滤惠^高或土質(zhì)濕軟地段的路基壓實(shí)度達(dá)不到要求時(shí)，必須根據(jù)路基施工規(guī)范采用有效措施進(jìn)行處理，當(dāng)填方地段的地面自然橫坡大于1：5時(shí)，應(yīng)在斜坡上分級(jí)挖成寬度不小于1.0m，并向內(nèi)傾斜24%的臺(tái)階，并用小型夯實(shí)機(jī)加以夯實(shí)后方可進(jìn)行分層碾壓。如果稻田，池塘，河溝地段的淤泥或

10、潮濕土深度大于2m，可采用拋石擠淤的施工方法，以提高地基的強(qiáng)度，要求拋投片石最短邊尺寸不小于30cm，拋投順序以路堤的中部開始，向兩側(cè)擴(kuò)展，從高向低處擴(kuò)展，宜采用重型壓路機(jī)碾壓，以便填石壓密，然后在其上鋪設(shè)碎石反濾層，厚度50cm，再行填土分層碾壓。路基填土高度小于80cm時(shí)，基底的壓實(shí)度不宜小于路床的壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)，基底松散土層厚度大于30cm時(shí)，應(yīng)翻挖后再回填分層壓實(shí)，或摻5%10%的生石灰粉（干土質(zhì)量的百分比）再碾壓。、填筑填方邊坡上部8m為1:1.5，中間為寬2.0m的馬道，8m20m為1:1.75，路基應(yīng)采用重型振動(dòng)壓路機(jī)分層碾壓，分層的最大松鋪厚度，土方路堤不大于30cm，土石路堤不大

11、于40cm，填筑至路床頂面最后一層的最小壓實(shí)厚度，不應(yīng)小于8cm。不同種類的土必須分段分層填筑，不應(yīng)混雜且用不同土填筑的層數(shù)宜少。管道頂面填土厚度必須大于30cm，方能上壓路機(jī)輾壓。管道溝槽、檢查井、雨水井等周圍的回填土應(yīng)在對稱的兩側(cè)或四周同時(shí)均勻分層回填壓（夯）實(shí)，填土材料宜采用砂礫等透水性材料或石灰土。若機(jī)動(dòng)車行道下的管、涵、雨水支管等結(jié)構(gòu)物的埋深較淺，回填土壓實(shí)度達(dá)不到規(guī)定的數(shù)值時(shí)，按表3的要求處理。 表3部 位填 料最低壓實(shí)度（%）（重型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn)）擴(kuò)大部分填料距路床頂<80cm砂、砂礫93>80cm素土93管頂以上至路床頂管項(xiàng)距離路床頂<80cm管項(xiàng)上30cm以內(nèi)砂、

12、砂礫93管頂30cm以上砂、砂礫93檢查井及雨水口周圍路床頂以下0-80cm砂9380cm以下砂90采用振動(dòng)壓路機(jī)碾壓時(shí)，應(yīng)遵循先輕后重，先穩(wěn)后振，先低后高，先慢后快以及輪跡重疊等原則。至少碾壓3遍直到達(dá)到規(guī)定壓實(shí)度為準(zhǔn)。、規(guī)范要求路基施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行城市道路路基工程施工及驗(yàn)收規(guī)范和公路路基施工技術(shù)規(guī)范等有關(guān)現(xiàn)行施工規(guī)程與驗(yàn)收規(guī)范。（二）、材料監(jiān)理要點(diǎn)路基通過驗(yàn)收后，方可進(jìn)行底基層和基層施工。按設(shè)計(jì)要求基層單位為二層水泥穩(wěn)定碎石，上層為20cm厚6%水泥含量穩(wěn)定碎石，下層為22cm厚4%水泥含量穩(wěn)定碎石穩(wěn)定層，必須配比準(zhǔn)確，必須涌攪拌機(jī)攪拌。壓實(shí)到設(shè)計(jì)要求，飽水養(yǎng)護(hù)7天以上。1、路面材料要求

13、及施工要點(diǎn)、水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石材料組成要求a、 材料要求 水泥水泥可用普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥和火山灰硅酸鹽水泥；不得使用快硬早強(qiáng)水泥和已受潮變質(zhì)的水泥；水泥終凝時(shí)間不得小于6小時(shí)，因氣候原因水泥終凝時(shí)間不能滿足生產(chǎn)需要時(shí)，應(yīng)摻加緩凝劑；應(yīng)選用標(biāo)號(hào)較低的水泥如325號(hào)。 碎石用于底基層和基層的碎石應(yīng)滿足強(qiáng)度不小于100mpa的花崗巖碎石，如下表所列性能要求：表4 底基層、基層碎石性能要求項(xiàng) 目要 求扁平顆粒含量 %20壓 碎 值 %30b、 級(jí)配組成用于底基層和基層的碎石的配合比應(yīng)分別滿足下表所列要求：表5 底基層、基層材料（碎石）級(jí)配要求4031.5199.54.752.360.60.0

14、75液限塑限基層-10088-9957-7729-4917-358-220-7289底基層10093-9874-8949-6929-5218-388-220-7289 注：05mm的細(xì)集料有塑性指數(shù)時(shí)，0.075mm篩孔的通過率不應(yīng)超過5%。c、 性能要求用于底基層的水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石7天無側(cè)限抗壓強(qiáng)度不小于3.0Mpa，用于基層的水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石7天無側(cè)限抗壓強(qiáng)度不小于4.0Mpa且不超過6.0Mpa。水泥含量根據(jù)試驗(yàn)確定，用量范圍46，不超過6。2、底基層(基層)施工監(jiān)理要求(1)、水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石在路基驗(yàn)收合格后，即可進(jìn)行底基層施工；在底基層驗(yàn)收合格后，即可進(jìn)行基層施工。底基層和基層施工應(yīng)

15、滿足下列技術(shù)要求:a、在施工過程中，水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石底基層、基層應(yīng)采用集中廠拌法拌和，配料要準(zhǔn)確，根據(jù)施工時(shí)氣溫情況，用水量在拌和時(shí)以處于最佳含水量誤差-1.51.5%為宜，以保證水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石在現(xiàn)場攤鋪時(shí)含水量接近最佳含水量，攪拌機(jī)攪拌時(shí)間不小于90秒鐘。查看砼質(zhì)量，對不合格的砼禁止上路。b、攤鋪?zhàn)鳂I(yè)基層和底基層應(yīng)采用機(jī)械攤鋪，并應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)路段的鋪筑情況確定是否采用攤鋪機(jī)攤鋪。攤鋪時(shí)要有專人檢查質(zhì)量，防止水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石離析，產(chǎn)生離析的水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石應(yīng)及時(shí)調(diào)整。保證底基層和基層成型后的路拱與路基的路拱一致。c、碾壓作業(yè)要保證水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石在最佳含水量時(shí)開始碾壓，并嚴(yán)格控制壓實(shí)質(zhì)量，保證

16、底基層的壓實(shí)度達(dá)97%以上，基層的壓實(shí)度達(dá)98%以上。d、底基層（基層）施工結(jié)束，即開始養(yǎng)生，養(yǎng)生期間，禁止一切車輛通行(包括施工車輛)。e、養(yǎng)生結(jié)束，即可按照有關(guān)設(shè)計(jì)文件和驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。在強(qiáng)度達(dá)不到規(guī)范和設(shè)計(jì)文件質(zhì)量要求的地方，應(yīng)分析原因，采取加固措施，杜絕質(zhì)量隱患。（三）、混凝土施工監(jiān)理要點(diǎn)1、稀漿封層灑布經(jīng)驗(yàn)收合格后，即可進(jìn)行混凝土的鋪筑。2、砂、石在拌和前，應(yīng)認(rèn)真檢驗(yàn)原材料的質(zhì)量，只有符合部頒標(biāo)準(zhǔn)要求的材料才能進(jìn)場使用，并在施工過程中隨時(shí)進(jìn)行抽檢。3、砂、石在拌和前，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的級(jí)配設(shè)計(jì)，在檢驗(yàn)所設(shè)計(jì)的混合料的性能指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求的條件下，才允許作為拌和站的目標(biāo)控制級(jí)配。4、混

17、凝土拌和必須采用強(qiáng)制攪拌機(jī)攪拌砼，攪拌時(shí)不少于90秒，在拌和砼前，應(yīng)認(rèn)真校核拌和機(jī)的計(jì)量精度，在確認(rèn)計(jì)量精度達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)，才允許進(jìn)行拌和。5、拌和站在拌和砼時(shí)，應(yīng)保證足夠的拌和時(shí)間，以保證混合料拌和均勻，無花白料，溫度控制正常。6、砼在運(yùn)輸過程中，如果氣溫較低或等候時(shí)間過長，應(yīng)采取保溫措施，以免溫度降低太快，影響砼的攤鋪和震搗(壓實(shí)混合料的壓實(shí)度不小于97%)。7、已運(yùn)到施工現(xiàn)場的砼在保證拌和站能滿足攤鋪機(jī)需要的條件下，應(yīng)盡可能快的攤鋪。8、澆筑中要控制好砼厚度和標(biāo)高以及泛水坡度，防止?jié)埠煤舐访娣e水。9、施工完畢后的路面應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)禁止一切車輛通行。并且要及時(shí)割縫，因在夏季施工，應(yīng)在澆后8

18、小時(shí)完成，為保證其位置準(zhǔn)確，做前應(yīng)做好標(biāo)記，割后達(dá)檢查割縫深度要到7cm（1/4板厚）。及時(shí)遮蓋澆水養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時(shí)間不得小于7天。（四）、排水及管線監(jiān)理要點(diǎn)：1、排水設(shè)施分新建和改建，改建工程處要找準(zhǔn)位置并做好高程測量，新建和改建銜接特別注意找準(zhǔn)坡度。2、設(shè)計(jì)規(guī) 定除電力管線納入本工程建設(shè)范疇，其余管道如電信、聯(lián)通、移動(dòng)、有限電視、交通、自來水等均未納入。由個(gè)單位自己施工。這就要求各家有各自的設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃，如果有矛盾，監(jiān)理要協(xié)調(diào)各方，及時(shí)配合，使本工程順利施工，這項(xiàng)工作要特別注意。（五）、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)混凝土路面按以下要求檢測路面鋪裝質(zhì)量（參考市政道路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn))（六）、其他事項(xiàng)1、

19、施工中需說明的問題：本次交叉口范圍實(shí)施情況：實(shí)施主線36米和25米寬路幅. 2、施工中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)通知設(shè)計(jì)單位，會(huì)同建設(shè)單位和質(zhì)監(jiān)部門等進(jìn)行處理，確保工程質(zhì)量。3、未盡事宜請參照有關(guān)施工規(guī)程及規(guī)范執(zhí)行。二）工程進(jìn)度控制重點(diǎn)和難點(diǎn)工程進(jìn)度控制的目的是保證項(xiàng)目按合同工期竣工，發(fā)揮投資效益。應(yīng)當(dāng)是在確保工程質(zhì)量目標(biāo)、投資目標(biāo)、安全目標(biāo)的原則下控制工程進(jìn)度，達(dá)到資源配置合理，工程整體最優(yōu)化。為確保項(xiàng)目的工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全文明施工的各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，當(dāng)質(zhì)量與工程進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，如：分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量不合格需局部返工，但承包商或業(yè)主把進(jìn)度提為主要矛盾，工期壓力很大的情況下，常常成為進(jìn)

20、度控制的難點(diǎn)。我公司將堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則，同時(shí)針對工期的壓力提出加快進(jìn)度的相應(yīng)措施，使矛盾妥善解決。1、設(shè)計(jì)造成三邊工程是進(jìn)度控制的又一難點(diǎn)，由于圖紙跟不上施工進(jìn)度要求，造成邊設(shè)計(jì)邊施工，甚至打打停停。這就要求在編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的同時(shí)制定出圖紙供應(yīng)計(jì)劃，提前交給設(shè)計(jì)單位，提早安排。2、由于本工程各專業(yè)的相互干擾，工程各工序的相互制約造成工序上的打亂仗，影響進(jìn)度，為此，監(jiān)理工程師要樹立大局思想，統(tǒng)籌安排各專業(yè)的相互促進(jìn)，這也是監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的重中之重。現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)將每月、每周定期組織召開不同層級(jí)的工程進(jìn)度現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)議，以解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題。在每月召開的高級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)上通報(bào)工程項(xiàng)目

21、建設(shè)的重大變更事項(xiàng)對進(jìn)度的影響，協(xié)商其后果處理，解決各分包單位之間以及建設(shè)單位與承包單位之間的重大協(xié)調(diào)配合問題。在每周召開的管理層協(xié)調(diào)會(huì)上，通報(bào)各自進(jìn)度狀況、存在的問題及下周的安排，解決施工中的相互協(xié)調(diào)配合問題。3、設(shè)備、材料未能按期到貨而拖延工期，這是進(jìn)度控制經(jīng)常出現(xiàn)的難點(diǎn)，監(jiān)理工程師要與承包商和業(yè)主一起共同起動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整程序和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警計(jì)劃，安排其他專業(yè)或其他工序，并提出制定如何搶回工期的有效措施。三）工程投資控制重點(diǎn)和難點(diǎn)建設(shè)工程的投資主要發(fā)生在施工階段，在這一階段需要投入大量的人力、物力、資金等是工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用消耗最多的時(shí)期，浪費(fèi)投資的可能性比較大。因此，精心地組織施工，挖掘各方潛力，節(jié)

22、約資源消耗，可收到節(jié)約投資的明顯效果。要從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等方面采取措施，控制投資。根據(jù)本工程特點(diǎn)及造價(jià)管理的難點(diǎn)、重點(diǎn)，從施工組織，施工技術(shù)，經(jīng)濟(jì)管理、合同管理等方面進(jìn)行分析并提出對策。本工程監(jiān)理投資控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)為：合同內(nèi)工程投資的嚴(yán)格控制與審核；合同外工程投資增加應(yīng)與業(yè)主和審計(jì)單位密切溝通，嚴(yán)把工程計(jì)量和單價(jià)審核關(guān)，做到公開、透明、嚴(yán)謹(jǐn)。技術(shù)方案的采用應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系，確保經(jīng)濟(jì)合理。1、控制工程量的簽認(rèn)（1）在工程施工前，監(jiān)理工程應(yīng)將承包商上報(bào)的施工圖預(yù)算認(rèn)真復(fù)核一遍，并將復(fù)核結(jié)果與招標(biāo)文件和中標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量清單內(nèi)容進(jìn)行對比，看其分項(xiàng)是否合理，清單中的工程量與施工圖的工程量

23、是否有出入。制定出一個(gè)月度工程量計(jì)量管理辦法（含工程變更的計(jì)量管理辦法），其中特別明確工程計(jì)量的審批程序以及月度工程計(jì)量的計(jì)算規(guī)則，并注意與工程的質(zhì)量檢驗(yàn)批及分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收相適應(yīng)。（2）在工程施工過程中，計(jì)量工程師應(yīng)堅(jiān)持在報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符，未經(jīng)質(zhì)量工程師簽認(rèn)合格的不予審核和計(jì)量。（3）對有爭議的工程量計(jì)量，應(yīng)采取協(xié)商的辦法確定，在協(xié)商無效時(shí)，由總監(jiān)理工程師做出決定。若仍有爭議，執(zhí)行合同爭議調(diào)解的基本程序。（4）對工程量計(jì)量審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)完成，并嚴(yán)格按照工程計(jì)量程序執(zhí)行。（5）在工程計(jì)量過程中，要分析每個(gè)項(xiàng)目中哪些是合同內(nèi)的，哪些是合同外的，哪些內(nèi)容

24、包括在單價(jià)中，哪些內(nèi)容未包括在單價(jià)中，如何根據(jù)制定的工程量計(jì)量管理辦法進(jìn)行恰當(dāng)?shù)暮炚J(rèn)。2、控制重點(diǎn)項(xiàng)目和偏差項(xiàng)目監(jiān)理工程師在詳細(xì)分析工程量清單后，應(yīng)對價(jià)高量大的項(xiàng)目作為重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控。工程量大的項(xiàng)目著重控制單價(jià)，并對單價(jià)的組成進(jìn)行詳細(xì)的分析，看有無與實(shí)際情況存在出入的可調(diào)因素；對價(jià)格高的項(xiàng)目，著重控制工程量，盡量減少“量”的增加。在施工階段的現(xiàn)場實(shí)際情況要比招標(biāo)時(shí)復(fù)雜的多，監(jiān)理工程師要認(rèn)真收集各種與計(jì)量有關(guān)的第一手資料，并與招標(biāo)旱提供的資料進(jìn)行比較，與提供的工程量清單進(jìn)行核對，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差較大的項(xiàng)目，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析后，通過改變方案、減少工程量增加等方式，讓投標(biāo)單位的不平衡報(bào)價(jià)失去利用機(jī)會(huì)。

25、可利用“當(dāng)合同工程量與實(shí)際偏差超過一定比例時(shí)，要求單價(jià)做適量調(diào)整”的條款，在實(shí)施前即提出單價(jià)調(diào)整，即有利于業(yè)主資金的利用，也大大減少結(jié)算時(shí)的糾紛。3、控制工程變更監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更，及時(shí)進(jìn)行變更內(nèi)容的工程量計(jì)算，以保證總投資限額不被突破。在施工中經(jīng)常碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致，現(xiàn)場發(fā)生不可預(yù)見的事故或其他原因，進(jìn)行工程變更。因此，在很大程度上對工程變更的控制成了施工階段造價(jià)控制的關(guān)鍵。監(jiān)理工程師必須配合業(yè)主方的審計(jì)部門，依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格，計(jì)算該項(xiàng)

26、工程變更對總投資額的影響，為業(yè)主方?jīng)Q策提供依據(jù)。嚴(yán)禁對工程變更內(nèi)容未得到確認(rèn)即施工，造成即定事實(shí)后再講價(jià)格，因?yàn)槿绻?dāng)工程變更付諸實(shí)施再去核實(shí)，核實(shí)現(xiàn)場已面目全非。因此對工程變更只有實(shí)行事前把關(guān)、主動(dòng)監(jiān)近代、規(guī)范操作，工程變更的投資才能得到有效控制。4、控制措施清單項(xiàng)目工程量清單報(bào)價(jià)中提供的措施清單，是為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于本工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。因現(xiàn)階段許多工程項(xiàng)目都是在施工圖及施工現(xiàn)場不完善的情況下就進(jìn)行招標(biāo)，等到施工招投標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)的措施項(xiàng)目與現(xiàn)場實(shí)際已有較大出入。特別是本工程是人防工程，體量大，未知的因素較多，因此監(jiān)理工程師在處理時(shí)要悼念第一手原

27、始資料，逐項(xiàng)核對查清，不符之處提出修改意見。監(jiān)理工程師必須仔細(xì)審核承包方的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)，并利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較方法進(jìn)行綜合評審。因?yàn)槭┕し椒ǖ牟煌?，對措施費(fèi)用的影響很大。5、嚴(yán)格按合同約定進(jìn)行監(jiān)理，防止發(fā)生工程索賠監(jiān)理工程師應(yīng)按照預(yù)控原則，采取防范措施，盡量不發(fā)生或減少發(fā)生索賠事件，減少業(yè)主的損失。當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)做好工程施工記錄，收集各種有關(guān)索賠事件的相關(guān)文字依據(jù)，為正確處理索賠提供依據(jù)。6、及時(shí)收集有關(guān)資料，做好工程投資的動(dòng)態(tài)管理和結(jié)算工作監(jiān)理工程師特別是造價(jià)師應(yīng)在日常監(jiān)理工作中及時(shí)收集與工程投資及項(xiàng)目結(jié)算有關(guān)的文件、資料。如：合同文件、價(jià)格確認(rèn)文件等，做好工程投資的統(tǒng)

28、計(jì)表，及時(shí)對已完工程進(jìn)行結(jié)算，對變更價(jià)款進(jìn)行調(diào)整，做好合同內(nèi)價(jià)款及合同外新增變更價(jià)款的臺(tái)帳，為順利進(jìn)行竣工結(jié)算創(chuàng)造條件?？⒐そY(jié)算是投資控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按合同條件對竣工結(jié)算進(jìn)行審核，確保投資控制的順利完成。造價(jià)工程師應(yīng)熟悉合同，尤其是關(guān)于投資控制的條款，掌握工程結(jié)算辦法，弄清合同價(jià)格的調(diào)整因素和方法，按合同規(guī)定審核竣工結(jié)算。7、監(jiān)理工程師的索賠管理由于不預(yù)見的影響因素很多，索賠風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率很大，項(xiàng)目監(jiān)理部在日常工作中最重要的是時(shí)刻警惕施工索賠事件的發(fā)生，時(shí)刻收集和整理第一手的基礎(chǔ)資料，只有掌握了大量的數(shù)據(jù)和資料，才能幫助業(yè)主處理索賠事件，將業(yè)主的損失降至最低，監(jiān)理部要把反索

29、賠管理工作為一項(xiàng)重要監(jiān)理工作內(nèi)容。8、針對性措施（1）當(dāng)好業(yè)主的參謀充分了解工程的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)包括工程中的設(shè)計(jì)特點(diǎn)、現(xiàn)場特點(diǎn)、承包方式特點(diǎn)及業(yè)主對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制目標(biāo)的要求。協(xié)助業(yè)主選擇有實(shí)力、信譽(yù)好的承包商，簽訂條款明確，描述嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確的施工合同。（2）認(rèn)真審查施工圖監(jiān)理工程師要通過認(rèn)真審圖，對施工圖紙?jiān)诩夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)方面不合理的部分和錯(cuò)、漏、碰、缺部分，向業(yè)主的設(shè)計(jì)人提出我們的意見和建議。由于此項(xiàng)工作是在施工前或施工招投標(biāo)時(shí)進(jìn)行的，因此可以達(dá)到控制投資的下列效果：1）通過合理化建議改正施工圖在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上不合理的或錯(cuò)誤的問題，這不僅保證工程的質(zhì)量，也有利于節(jié)約工程投資。2）通過合

30、理化建議使圖紙中的錯(cuò)誤消除在施工前，避免使設(shè)計(jì)變更發(fā)生的費(fèi)用變化進(jìn)行施工合同價(jià)，減少施工過程中工程計(jì)量時(shí)各方的工作量，避免了施工后返工造成索賠事件的發(fā)生。3）全面熟悉和掌握各方的承包合同，承包合同是監(jiān)理工程師進(jìn)行投資控制的主要依據(jù)之一。一方面監(jiān)理工程師要熟悉全部合同文件，另在方面，還要求監(jiān)理工程師在施工前，針對合同文件中的問題，盡早向業(yè)主和承包商提出意見和建議，如有可能則簽署補(bǔ)充協(xié)議，避免施工中和結(jié)算時(shí)雙方發(fā)生矛盾和爭執(zhí)。4）嚴(yán)格變更、洽商簽認(rèn)制度，明確變更提出單位和變更原因，避免因承包方自身原因造成的變更或返工引起的費(fèi)用增加而加大工程投資。四）工程安全文明施工重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及控制措施1、建立

31、健全安全監(jiān)理組織系統(tǒng)是保障安全的前提條件。我們在工程項(xiàng)目中依照法律、合同和公司的制度的要求，采取有效的組織管理體系保障安全管理體系能夠得到有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。本項(xiàng)目任命總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整個(gè)工程的安全文明施工管理，任命一名專職安全監(jiān)理工程師，對日常安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理。2、安全預(yù)防工作（1）項(xiàng)目安全控制是監(jiān)理工作的重點(diǎn)之一，必須始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，我方將要求與工程有關(guān)的各方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)高度重視安全管理工作，并將責(zé)任落實(shí)到人。（2）為使安全施工做到有依據(jù)，學(xué)有榜樣，他有標(biāo)準(zhǔn)，施有規(guī)章，在業(yè)主方與承包商簽訂施工合同時(shí)，必須明確安全施工條款，以避免引發(fā)相關(guān)問題對業(yè)主造成損失。（3）嚴(yán)格審

32、查施工安全措施或方案，施工組織設(shè)計(jì)和施工方案是指導(dǎo)施工具體行動(dòng)的綱領(lǐng)，其安全技術(shù)措施是其中重要組成部分。要求承包商至少在開工前7天報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)，將安全技術(shù)措施與預(yù)控預(yù)案作為審查的關(guān)鍵內(nèi)容之一。對土方開挖、高空作業(yè)、施工機(jī)具及照明用電、電氣焊接等重要工作，在正式施工前，承包商必須向監(jiān)理機(jī)構(gòu)上交安全技術(shù)交底記錄；開始施工后，現(xiàn)場檢查其安全技術(shù)措施落實(shí)情況。（4）對于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)承包商技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。為確保施工過程的安全，必須通過預(yù)先的分析，針對施工過程的不安全因素和隱患發(fā)生的可能性，消除危害，拿出針對性措施。（5）審

33、查進(jìn)入現(xiàn)場的分包單位的安全資格和證明材料，特別是防水、供電、設(shè)備安裝分包單位，同時(shí)審定總包、分包的安全組織體系和安全人員配備及安全培訓(xùn)上崗證明。并審核現(xiàn)場有關(guān)的安全技術(shù)簽證文件，如總包、分包單位簽訂的安全協(xié)議，用火協(xié)議等。審查新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)在使用應(yīng)用中的安全技術(shù)方案和安全施工措施。（6）督促承包商健全安全保證體系并切實(shí)搞好自控，定期檢查各承包商安保體系運(yùn)作情況與防控預(yù)案的落實(shí)情況；要求其層層建立安全責(zé)任制，督促簽訂安保責(zé)任書，定期組織安全知識(shí)教育，安全管理人員必須配備到位，并切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)日常安全管理。（7）施工單位的安全負(fù)責(zé)人按安全施工的基本規(guī)范要求定期向操作勞務(wù)層人員宣

34、講，開展經(jīng)常性的安全教育工作，結(jié)合工程外部和內(nèi)部的不安全因素，通過綜合分析，深入淺出的將安全措施讓每個(gè)現(xiàn)場人員掌握。（8）成立項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，所有參建單位負(fù)責(zé)人為組員，加強(qiáng)季節(jié)性的安全防范工作，督促承包商注重防雷擊、防漏電、防火災(zāi)等。強(qiáng)化消防管理，實(shí)行用火管制。在各施工區(qū)域內(nèi)劃定禁火區(qū)，嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)火許可證制度。每周一次現(xiàn)場安全大檢查由監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織，業(yè)主、監(jiān)理、承包商等單位人員組成，對查出的問題分析討論，并監(jiān)督承包商限期整改解決，這既是幾方在安全問題上溝通的有效措施，也是保持長期警惕分階段重點(diǎn)防范的有效方法，更是對安全生產(chǎn)大力宣傳的動(dòng)員辦法。（9）在監(jiān)理規(guī)劃中制定施工安全控制的措施和內(nèi)容，制定

35、安全監(jiān)理制度和定期安全檢查制度，如實(shí)做好檢查記錄。（10）本工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)將根據(jù)工程具體情況，編制安全施工監(jiān)理細(xì)則，該細(xì)則包括但不限于以下內(nèi)容：項(xiàng)目概況，主要體現(xiàn)與安全控制有拳工程特點(diǎn)和內(nèi)容；安全監(jiān)理控制目標(biāo)，按項(xiàng)目全同和國家及安徽省、合肥市法規(guī)要求確定；本工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)理方面的分工；安全控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，控制的重點(diǎn)和方法；安全控制措施落實(shí)的檢查及獎(jiǎng)懲。3、現(xiàn)場安全文明施工的檢查和承包商的執(zhí)行情況本工程項(xiàng)目監(jiān)理部將日常巡回檢查，定期集中檢查和資料檢查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種安全隱患。對現(xiàn)場出現(xiàn)的安全問題，監(jiān)理工程師將要求責(zé)任單位立即改正。如果執(zhí)行不力或不及時(shí)，則在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出書

36、面通知。對嚴(yán)重威脅生命、財(cái)產(chǎn)安全的隱患或苗頭，則堅(jiān)決行使安全否決權(quán)，下停工令限期整改，不滿足安全要求不準(zhǔn)復(fù)工（工期不予延長）。定期召開安全例會(huì)，分析不安全因素，提出整改要求，部署安全工作。定期與業(yè)主聯(lián)合組織安全、文明施工大檢查（包括施工現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)資料）。（1）安全、文明施工現(xiàn)場檢查重點(diǎn)內(nèi)容在進(jìn)行現(xiàn)場巡視時(shí)，包括對現(xiàn)場安全技術(shù)措施的檢查，安全技術(shù)措施包括：防火、防塵，防雷擊，防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防環(huán)境污染等方面的措施；施工用電設(shè)施重點(diǎn)檢查現(xiàn)場照明及低壓干線架設(shè)、開關(guān)箱、熔絲、變配電裝置；施工機(jī)具重點(diǎn)檢查漏電保護(hù)裝置、絕緣狀況、防護(hù)裝置；監(jiān)理的有

37、關(guān)安全控制活動(dòng)必須作好記錄，記錄具體詳細(xì)，并作為工程資料備查；對于現(xiàn)場安全控制，不允許實(shí)行“緊急放行”；（2）現(xiàn)場檢查應(yīng)注意以下方面：監(jiān)理的有關(guān)安全控制活動(dòng)必須作好記錄。記錄應(yīng)具體詳細(xì)，并作為項(xiàng)目資料備查；有關(guān)安全控制的工作情況應(yīng)每月寫入監(jiān)理月報(bào)；（3）建立完善的項(xiàng)目監(jiān)理部安全文明施工監(jiān)理臺(tái)帳為促進(jìn)安全監(jiān)理工作制度化、規(guī)范化，本項(xiàng)目監(jiān)理部將全面推行安全監(jiān)理臺(tái)帳制度，各現(xiàn)場監(jiān)理工程師及時(shí)分類歸納，整理有關(guān)情況，準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)各個(gè)階段現(xiàn)場的安全狀況。專職安全監(jiān)理工程師則負(fù)責(zé)整理整個(gè)現(xiàn)場的安全工作臺(tái)帳?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查，并組織分析、研究。2、 組織協(xié)調(diào)組織協(xié)調(diào)是監(jiān)理活動(dòng)中最日常的工作。由于

38、本項(xiàng)目的規(guī)模大，施工項(xiàng)目多，一項(xiàng)工程要分許多個(gè)標(biāo)，各承包商、各單位之間相互關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，建設(shè)中的任何一部分工程，與其外部條件及環(huán)境之間，與其他部分工程之間，工程內(nèi)部各要素之間，也都存在眾多且復(fù)雜的結(jié)合部和可能的干擾點(diǎn)，而任何一個(gè)環(huán)節(jié)的延誤都可能導(dǎo)致整個(gè)工程的延誤。因此，綜合平衡和現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作顯得極為重要，這是一項(xiàng)復(fù)雜、艱難的系統(tǒng)工程，其重要性和艱巨性往往超過管理中的其它業(yè)務(wù)。為此，我司將委派一名長期從事建設(shè)工作、與相關(guān)的政府部門有著密切聯(lián)系和溝通的同志具體負(fù)責(zé)本工程的組織協(xié)調(diào)工作，確保本工程按期、優(yōu)質(zhì)完成。業(yè)主監(jiān)理公司項(xiàng)目總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表顧問組技術(shù)組信息管理組現(xiàn)場監(jiān)理組 組織協(xié)調(diào)是

39、貫穿工程建設(shè)全過程的工作，做好組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)的重要保證。要做到這一點(diǎn)，需要做好以下工作。1、組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容內(nèi)部協(xié)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理部每周一次工地內(nèi)部工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，會(huì)議由總監(jiān)主持，主要協(xié)調(diào)監(jiān)理過程監(jiān)督管理中出現(xiàn)的有關(guān)問題。工作安排上職責(zé)明確，注意監(jiān)理人員之間的工作相互支持與銜接，對工作中的矛盾要及時(shí)調(diào)解消除，提高工效。對工作中的成績應(yīng)充分肯定，對其錯(cuò)誤，實(shí)事求是地指出并幫助改正。與公司各部門、公司其他監(jiān)理部之間協(xié)調(diào)：與他們保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)需求關(guān)系，如增派人員、借儀器、資料等，使項(xiàng)目監(jiān)理部更好的開展工作。與政府及職能部門的協(xié)調(diào)通過業(yè)主的紐帶作用，落實(shí)上級(jí)政府部門如市建委或質(zhì)監(jiān)站等對

40、工程項(xiàng)目關(guān)于工期、質(zhì)量及進(jìn)度等方面的指令或計(jì)劃。應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地與本工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人加強(qiáng)聯(lián)系，尊重其職權(quán)，雙方密切配合，完成工程質(zhì)量的控制工作。應(yīng)向他們無條件地提供工程資料。發(fā)生分歧時(shí)應(yīng)尊重合同規(guī)定。與業(yè)主的協(xié)調(diào)以顧客（業(yè)主）為關(guān)注焦點(diǎn)，樹立全心全意為業(yè)主服務(wù)的宗旨，落實(shí)業(yè)主對工程項(xiàng)目關(guān)于工期、質(zhì)量及進(jìn)度等方面的指令，與業(yè)主保持良好溝通，加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)與業(yè)主代表等部門的聯(lián)系。監(jiān)理過程中的主要決定和意見事先征求業(yè)主的意見和征得業(yè)主的同意。1、 我公司加強(qiáng)與業(yè)主、建管單位及其駐工地授權(quán)代表的聯(lián)系與協(xié)商，充分熟悉和了解業(yè)主的建設(shè)意圖和目標(biāo)要求，增進(jìn)其對我公司工作的理解與支持，聽取他們對監(jiān)理工作的

41、意見，使我公司項(xiàng)目監(jiān)理工作將做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化和制度化，將嚴(yán)格按合同約定全面、按時(shí)向業(yè)主、建管報(bào)告，使業(yè)主充分了解項(xiàng)目的建設(shè)情況并共同融入相應(yīng)的管理工作中。同時(shí)尊重業(yè)主、建管意見，根據(jù)業(yè)主、建管單位要求改進(jìn)的項(xiàng)目管理工作和人員要求應(yīng)及時(shí)進(jìn)行自我完善和更換。2、進(jìn)行工期延長、費(fèi)用索賠、支付工程款、處理工程質(zhì)量事故、設(shè)計(jì)變更與工程洽商時(shí)，事先征得業(yè)主同意。3、注意工作方法，不采取硬頂或?qū)沟姆绞浇鉀Q問題，必要時(shí)可發(fā)備忘錄。4、堅(jiān)持原則，靈活地應(yīng)用監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主動(dòng)權(quán)。業(yè)主對工程的一切意見和決策必須通過監(jiān)理單位后實(shí)施。 與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)措施原則上應(yīng)互相理解與密切配合。主要方式：1、充分尊重設(shè)

42、計(jì)單位的意見，認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)的重要性，參加圖紙會(huì)審，并要求設(shè)計(jì)單位向施工單位對其設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行充分、詳細(xì)的技術(shù)交底，對施工圖的差錯(cuò)予以理解，并嚴(yán)格按施工圖組織施工。設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)解決施工提出的有關(guān)設(shè)計(jì)問題。施工中的任何技術(shù)經(jīng)濟(jì)變更必須經(jīng)業(yè)主、建管單位和設(shè)計(jì)單位的雙重認(rèn)可方可實(shí)施。適當(dāng)邀請他們參加會(huì)議，發(fā)生事故或進(jìn)行地基驗(yàn)槽、主體驗(yàn)收、工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收時(shí)，邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位參加。2、主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)度情況，理解業(yè)主、設(shè)計(jì)單位對本工程的意圖，并促進(jìn)圓滿實(shí)現(xiàn)。3、對設(shè)計(jì)中存在的不足之處，在取得總監(jiān)理工程師同意后，積極提出建設(shè)性意見，供設(shè)計(jì)參考。4、加強(qiáng)信息溝通，協(xié)商結(jié)果應(yīng)及時(shí)傳遞，并根據(jù)工程需要邀請現(xiàn)

43、場技術(shù)指導(dǎo)。單位工程內(nèi)部協(xié)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理部積極參與監(jiān)理合同段內(nèi)單位工程、工序矛盾的協(xié)調(diào)工作，避免出現(xiàn)工序混亂而造成的窩工。施工單位是項(xiàng)目能否按目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的建設(shè)者，因此我公司項(xiàng)目監(jiān)理部對施工單位的協(xié)調(diào)是工程實(shí)施過程中的工作重點(diǎn)。首先雙方應(yīng)建立平等主體資格的思想，彼此之間應(yīng)以合同為準(zhǔn)繩，在工作上嚴(yán)格按規(guī)范、程序辦事，遇到問題通過換位思考方式自我考慮并及時(shí)解決，不能相互推諉，盡量減少工作上的對抗和爭執(zhí)。雙方應(yīng)對質(zhì)量、進(jìn)度、投資堅(jiān)持原則，建設(shè)監(jiān)理人員工作方法要靈活，不生搬硬套，以能解決實(shí)際問題為前提。1、監(jiān)督承包單位認(rèn)真履行施工合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，促使施工合同中規(guī)定的目標(biāo)處于最佳狀態(tài)。2、在涉及承包單位

44、權(quán)益時(shí)，應(yīng)站在公正的立場上，維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。3、了解、協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)的有關(guān)情況，理解承包單位的困難。4、對工程質(zhì)量必須嚴(yán)格要求，凡不符合設(shè)計(jì)文件及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，拒絕驗(yàn)收。與供貨單位的協(xié)調(diào)1、首先以監(jiān)理合同為依據(jù)分清是否屬監(jiān)理合同范圍之內(nèi)的工作。并明確監(jiān)理責(zé)權(quán)，進(jìn)行檢查過程。2、對非委托監(jiān)理范圍需協(xié)調(diào)供貨單位與承包單位各種關(guān)系，則要求簽訂配合協(xié)議，據(jù)此進(jìn)行協(xié)調(diào)。三大監(jiān)理目標(biāo)的協(xié)調(diào)由于該工程工期緊，工程內(nèi)容分散，在實(shí)施過程中，根據(jù)工程進(jìn)展情況，抓住關(guān)鍵和主要矛盾，處理好三大監(jiān)控目標(biāo)的關(guān)系。2、組織協(xié)調(diào)的方法（1）現(xiàn)場協(xié)調(diào)法監(jiān)理工程師在巡視檢查或跟蹤旁站過程中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)權(quán)

45、限范圍采取現(xiàn)場及時(shí)協(xié)調(diào)處理，對較復(fù)雜的協(xié)調(diào)問題及時(shí)報(bào)告總監(jiān)、業(yè)主協(xié)調(diào)處理。監(jiān)理部邀請建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)人、駐工地授權(quán)代表、參加對施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量、安全防護(hù)、環(huán)保衛(wèi)生等情況的檢查活動(dòng)，以使他們掌握施工現(xiàn)場的第一手資料，促進(jìn)工程建設(shè)的良性發(fā)展。（2）召集協(xié)調(diào)法對工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的涉及多方的問題和矛盾，及時(shí)召集相關(guān)單位當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)請業(yè)主出面共同參與處理。邀請他們參加項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總結(jié)會(huì)、評比會(huì)以及監(jiān)理單位的一些活動(dòng)，使他們對監(jiān)理工作給與足夠的支持和配合。邀請?jiān)O(shè)計(jì)工程師參加工程質(zhì)量和施工技術(shù)的研討會(huì)，質(zhì)量問題的處理會(huì)，工程驗(yàn)收會(huì)等。（3）會(huì)議協(xié)調(diào)法a.由項(xiàng)目監(jiān)理部定期每周召開一次協(xié)調(diào)會(huì)

46、 建立定期（每周一次）的工地例會(huì)制度，聽取建設(shè)各方在施工過程中所存在的問題和需要協(xié)調(diào)處理的事項(xiàng)，通過會(huì)議程序給與及時(shí)的協(xié)商處理，并通過會(huì)議及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)協(xié)調(diào)指令和計(jì)劃，對一些復(fù)雜的問題安排專項(xiàng)會(huì)議進(jìn)行研究協(xié)調(diào)解決。 參加人員包括：業(yè)主及建管單位各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員；監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及其他有關(guān)監(jiān)理人員；施工單位項(xiàng)目經(jīng)理及其他有關(guān)人員。需要時(shí)，還可邀請其他有關(guān)單位代表參加。會(huì)議的主要議題是：對上次會(huì)議存在問題的解決和紀(jì)要的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；工程進(jìn)展情況；對下月（或下周）的進(jìn)度預(yù)測；施工單位投入的人力、設(shè)備情況；施工質(zhì)量、加工訂貨、材料的質(zhì)量與供應(yīng)情況；有關(guān)技術(shù)問題等。會(huì)議記錄（或會(huì)議紀(jì)要）由項(xiàng)

47、目監(jiān)理部形成紀(jì)要，經(jīng)與會(huì)各方認(rèn)可，然后分發(fā)給有關(guān)單位。會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容如下：會(huì)議地點(diǎn)及時(shí)間；出席者姓名、職務(wù)及他們代表的單位；會(huì)議中發(fā)言者的姓名及所發(fā)表的主要內(nèi)容；決定事項(xiàng)；諸事項(xiàng)分別由何人何時(shí)執(zhí)行。 會(huì)后項(xiàng)目監(jiān)理部落實(shí)專人對協(xié)調(diào)內(nèi)容督促檢查。b.不定期協(xié)調(diào)會(huì)議 除定期召開協(xié)調(diào)會(huì)以外，還應(yīng)根據(jù)需要組織召開一些專業(yè)性協(xié)調(diào)會(huì)議，專業(yè)施工單位進(jìn)場協(xié)調(diào)會(huì)等，均由項(xiàng)目監(jiān)理部主持會(huì)議。（4）調(diào)解和談判協(xié)調(diào)法對工程建設(shè)中出現(xiàn)的一些糾紛問題，監(jiān)理工程師認(rèn)真全面的進(jìn)行調(diào)查了解和充分的溝通，然后召集糾紛各方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商調(diào)解，監(jiān)理工程師在處理此類問題中，始終站在公正的立場，以保護(hù)當(dāng)事人合法合理的利益和談判結(jié)果有利于業(yè)

48、主為原則，采取靈活機(jī)動(dòng)的協(xié)調(diào)方法，將大事化小，小事化了，及時(shí)解決爭端，避免把問題擴(kuò)大。對調(diào)解不成的依據(jù)合同等有關(guān)規(guī)定通過談判解決。（5）下達(dá)監(jiān)理指令和召見承辦單位協(xié)調(diào)法對項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，監(jiān)理工程師下達(dá)協(xié)調(diào)處理指令，要求施工承包單位及時(shí)采取處理措施。若施工承包單位未按監(jiān)理指令實(shí)施有效方法，監(jiān)理工程師可召見施工承包單位管理人員給與專門的說明和限期整改要求，否則將可采取合同經(jīng)濟(jì)處罰措施。（6）訪問協(xié)調(diào)法對工程建設(shè)中超出監(jiān)理部協(xié)調(diào)處理權(quán)限的問題，通過對上級(jí)主管部門、業(yè)主、政府職能部門的訪問，從而得到協(xié)調(diào)處理意見。3、綜合協(xié)調(diào)措施（1）組織協(xié)調(diào)的組織措施a.根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，建立直線職能式監(jiān)理組

49、織架構(gòu)，確保監(jiān)理機(jī)構(gòu)權(quán)限明確、職責(zé)明確，并設(shè)立專門的信息資料部，及時(shí)掌握工程建設(shè)動(dòng)態(tài)。b.我司將選派曾擔(dān)任完成多個(gè)同等規(guī)模、類似工程項(xiàng)目總監(jiān)、具有很強(qiáng)協(xié)調(diào)能力的國家注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任項(xiàng)目的總監(jiān)，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。c.項(xiàng)目開展后建立每周一次的工地例會(huì)協(xié)調(diào)制度，由建設(shè)各方介紹匯報(bào)上周各自的工作進(jìn)展情況及存在的主要問題，需要于會(huì)協(xié)商處理的事項(xiàng)等，總監(jiān)對有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。（2）組織協(xié)調(diào)的技術(shù)措施利用“項(xiàng)目監(jiān)理管理”軟件，對工程進(jìn)度、組織協(xié)調(diào)等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、對比和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)準(zhǔn)確的找出施工過程中所存在的問題，及時(shí)采取有效協(xié)調(diào)處理方法。并通過計(jì)算機(jī)對協(xié)調(diào)處理事項(xiàng)入庫存檔。（3）組織協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)

50、措施按照約定條款和有關(guān)規(guī)定，對違約方或糾紛當(dāng)事人責(zé)任方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，以確保協(xié)調(diào)工作的有效性。（4）組織協(xié)調(diào)的合同措施a.協(xié)助業(yè)主完善合同條款，明確各方權(quán)利和責(zé)任，預(yù)防和避免合同糾紛的發(fā)生，減少協(xié)調(diào)工作量。b.在實(shí)施監(jiān)控過程中，監(jiān)理工程師要以組成合同有關(guān)文件順序進(jìn)行解釋，以合同規(guī)定的處理程序和證據(jù)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。c.監(jiān)理工程師對當(dāng)事人違背合同文件有關(guān)明示條款有權(quán)進(jìn)行否決，對此類問題無協(xié)商余地。d.對當(dāng)事人違背合同文件可引申的隱示條款應(yīng)否決，對此類問題征詢合同文件精神進(jìn)行解釋，如有爭議可申請仲裁或訴訟。e.對責(zé)任方應(yīng)按合同條款進(jìn)行處罰。4、組織協(xié)調(diào)針對性針對本工程的現(xiàn)場情況及工程的特點(diǎn)，在組織協(xié)調(diào)工

51、作我們將重點(diǎn)進(jìn)行以下幾方面的工作：（1）選派組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的總監(jiān)負(fù)責(zé)本工程的組織協(xié)調(diào)工作根據(jù)我司多年從事工程施工監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)，總監(jiān)素質(zhì)和工作技巧是做好組織協(xié)調(diào)工作的關(guān)鍵，本工程中我司選派曾擔(dān)任過多個(gè)大型項(xiàng)目的總監(jiān)，他將作為項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師的在組織協(xié)調(diào)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。（2）強(qiáng)化有關(guān)管理制度、工程例會(huì)等組織協(xié)調(diào)工作做好組織協(xié)調(diào)工作必須首先建立起完善的工作制度、明確監(jiān)理班子成員的崗位職責(zé)，在充分發(fā)揮監(jiān)理班子內(nèi)部作用的前提下，做好相關(guān)單位的組織協(xié)調(diào)工作。我公司多年的管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了一套行之有效的行政管理制度和技術(shù)管理制度。在本項(xiàng)目中我司將強(qiáng)化有關(guān)管理制度，堅(jiān)持工程例會(huì)，通過以上手段確保組織協(xié)調(diào)工作有序的

52、推進(jìn)。（3）建設(shè)項(xiàng)目各目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)這三大控制目標(biāo)本身就是即矛盾又統(tǒng)一的對立統(tǒng)一體。進(jìn)度加快必然會(huì)影響到質(zhì)量的提高，也會(huì)加大投入，影響到造價(jià)的加大，這是矛盾的一面，但由于進(jìn)度加快，工程項(xiàng)目提前竣工使用，又會(huì)提前創(chuàng)造效益，從而可提高總體造價(jià)效益，這又是統(tǒng)一的一面，過分的強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，也會(huì)加大造價(jià)，同時(shí)會(huì)影響進(jìn)度，這也是矛盾的一面。但如果質(zhì)量搞好了，就不會(huì)造成返工而耗時(shí)耗料，同時(shí)質(zhì)量提高會(huì)增加建設(shè)項(xiàng)目的使用壽命，相應(yīng)會(huì)增加或提高造價(jià)的經(jīng)濟(jì)效益，這又是統(tǒng)一的一面，為此監(jiān)理工程師必須對質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)這三項(xiàng)控制目標(biāo)認(rèn)真分析和研究，找出最令人滿意的目標(biāo)期望值，并通過項(xiàng)目運(yùn)作過程中的協(xié)調(diào)工作；

53、最終使建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)控制目標(biāo)達(dá)到盡可能使業(yè)主滿意的結(jié)果。本工程項(xiàng)目三項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)系應(yīng)是，在保證質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上，按計(jì)劃工期完成，并盡最大可能盡量減少造價(jià)。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，監(jiān)理工程師必須采取措施協(xié)調(diào)好、人員、材料、施工機(jī)具的投入。同時(shí)要協(xié)調(diào)好工程施工的方法，采取措施盡量避開環(huán)境的影響。1）人員、材料、施工機(jī)具的協(xié)調(diào)方法a.監(jiān)理工程師詳細(xì)編制工期控制計(jì)劃，并按各單項(xiàng)工程，按控制計(jì)劃編制出分期的勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)具的分期投入數(shù)量，這是對保證工期和質(zhì)量目標(biāo)的量化要求。b.監(jiān)理工程師經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查施工單位投入人員的技術(shù)素質(zhì)。投入材料的質(zhì)量情況，投入施工機(jī)械的使用運(yùn)行情況，這是對保證工期和質(zhì)量目標(biāo)的素質(zhì)

54、要求。c.發(fā)現(xiàn)施工單位投入的人員、材料、施工機(jī)械這三個(gè)因素中的任何一個(gè)因素，達(dá)不到計(jì)劃或規(guī)定的量化或素質(zhì)要求，監(jiān)理工程師及時(shí)發(fā)出書面通知或整改意見，要求承包商及時(shí)調(diào)整投入的數(shù)量或素質(zhì)，以保證投入的適用性，繼而保證工期和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。d.監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主分析質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)三項(xiàng)目標(biāo)的控制期望值，科學(xué)的確定質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的控制目標(biāo)數(shù)額。2）對施工工藝的協(xié)調(diào)方法a.監(jiān)理工程師經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場，檢查施工單位對已批準(zhǔn)的施工方案的實(shí)施和執(zhí)行情況，對不按已審批的方案施工和操作的人員和單位要求及時(shí)整改，不能盲目施工和操作。b.監(jiān)理工程師對現(xiàn)場施工的各專業(yè)、各工種、各分包單位之間的交叉或混合作業(yè)進(jìn)行有組織的協(xié)調(diào)；對于分包單位、工種、專業(yè)之間的相互干擾而造成的影響進(jìn)度和質(zhì)量的狀態(tài)，及