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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)督管理規(guī)定的通知食藥監(jiān)械監(jiān)2014234號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局:為提高醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管的科學(xué)化水平,明確各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第650號(hào))和醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第7號(hào)),總局組織制定了醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)督管理規(guī)定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件:醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)督管理規(guī)定國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局2014年9月30日醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)督管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為提高醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督
2、管理科學(xué)化水平,明確各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)管責(zé)任,提高監(jiān)管效能,依法保障醫(yī)療器械安全有效,根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例及醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法等,特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定中的分類分級(jí)監(jiān)督管理,是指根據(jù)醫(yī)療器械的風(fēng)險(xiǎn)程度、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平,并結(jié)合醫(yī)療器械不良事件、企業(yè)監(jiān)管信用及產(chǎn)品投訴狀況等因素,將醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)分為不同的類別,并按照屬地監(jiān)管原則,實(shí)施分級(jí)動(dòng)態(tài)管理的活動(dòng)。第三條 本規(guī)定適用于各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)督管理活動(dòng)的全過程。第四條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)制定國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄,指導(dǎo)和檢查全國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)督管理
3、工作。省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄,并根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄、省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄和本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平,確定生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管級(jí)別,組織實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市及以下食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)督管理的具體工作。第二章 生產(chǎn)企業(yè)的分類分級(jí)第五條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)分為四個(gè)監(jiān)管級(jí)別。四級(jí)監(jiān)管是對(duì)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄涉及的生產(chǎn)企業(yè)和質(zhì)量管理體系運(yùn)行狀況差、存在較大產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的監(jiān)管活動(dòng)。三級(jí)監(jiān)管是對(duì)省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄涉及的生產(chǎn)企業(yè)和質(zhì)量管理體系運(yùn)行狀況較差、存在產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的
4、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的監(jiān)管活動(dòng)。二級(jí)監(jiān)管是對(duì)除國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄和省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄以外的第二類醫(yī)療器械涉及的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的監(jiān)管活動(dòng)。一級(jí)監(jiān)管是對(duì)除國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄和省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄以外的第一類醫(yī)療器械涉及的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的監(jiān)管活動(dòng)。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)涉及多個(gè)監(jiān)管級(jí)別的,按最高級(jí)別對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。第六條 重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄的制定應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮以下因素:產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度;同類產(chǎn)品的注冊(cè)數(shù)量與生產(chǎn)情況;產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率;產(chǎn)品的監(jiān)督抽驗(yàn)情況;產(chǎn)品不良事件監(jiān)測(cè)及召回情況;產(chǎn)品質(zhì)量投訴情況。第七條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度和監(jiān)管工作實(shí)際,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)較高的部分第三類產(chǎn)品,以及不
5、良事件監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽驗(yàn)等發(fā)現(xiàn)普遍存在嚴(yán)重問題的產(chǎn)品,制定國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄。省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)除國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄以外的其他第三類產(chǎn)品和部分第二類產(chǎn)品,以及不良事件監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)存在較嚴(yán)重問題的產(chǎn)品,制定省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄。第八條 省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)上述原則對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,并確定監(jiān)管級(jí)別。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管級(jí)別評(píng)定工作按年度進(jìn)行,對(duì)于企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或新增高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品等情況可即時(shí)評(píng)定并調(diào)整企業(yè)監(jiān)管級(jí)別。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門按照評(píng)定的級(jí)別進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三章 監(jiān)管措施第九條 省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門
6、應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃,確定醫(yī)療器械監(jiān)管的重點(diǎn)、檢查頻次和覆蓋率,并監(jiān)督實(shí)施。第十條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)按照監(jiān)管級(jí)別確定監(jiān)督檢查的層級(jí)、方式、頻次和其他管理措施,并綜合運(yùn)用全項(xiàng)目檢查、飛行檢查、日常檢查、跟蹤檢查和監(jiān)督抽驗(yàn)等多種形式強(qiáng)化監(jiān)督管理。第十一條 實(shí)施四級(jí)監(jiān)管的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取特別嚴(yán)格的措施,加強(qiáng)監(jiān)管。省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門確定本行政區(qū)域內(nèi)四級(jí)監(jiān)管企業(yè)的檢查頻次,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,每年對(duì)每家企業(yè)的全項(xiàng)目檢查不少于一次。第十二條 實(shí)施三級(jí)監(jiān)管的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的措施,防
7、控風(fēng)險(xiǎn)。省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門確定本行政區(qū)域內(nèi)三級(jí)監(jiān)管企業(yè)的檢查頻次,每?jī)赡陮?duì)每家企業(yè)的全項(xiàng)目檢查不少于一次。第十三條 實(shí)施二級(jí)監(jiān)管的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),由設(shè)區(qū)的市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門確定本行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)監(jiān)管企業(yè)的檢查頻次,每四年對(duì)每家企業(yè)的全項(xiàng)目檢查不少于一次。第十四條 實(shí)施一級(jí)監(jiān)管的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),設(shè)區(qū)的市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在第一類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)備案后三個(gè)月內(nèi)須組織開展一次全項(xiàng)目檢查,并每年安排對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)一定比例的一級(jí)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行抽查。第十五條 地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的共性問題、突出問題或企業(yè)質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié),要結(jié)合本行政區(qū)域的監(jiān)管實(shí)際,制定加強(qiáng)監(jiān)管的措施并組
8、織實(shí)施。涉及重大問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。第十六條 對(duì)于處于停產(chǎn)狀態(tài)的生產(chǎn)企業(yè),食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況約談企業(yè)負(fù)責(zé)人了解相關(guān)情況,以便開展后續(xù)監(jiān)管工作。第十七條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)督促醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制,預(yù)防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生重大醫(yī)療器械質(zhì)量事故。第十八條 對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生產(chǎn)品重大質(zhì)量事故并造成嚴(yán)重后果的,省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織檢查,檢查結(jié)果上報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。一般質(zhì)量事故由設(shè)區(qū)的市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門組織檢查。第十九條 對(duì)于未按醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn),生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行狀況差
9、,擅自降低生產(chǎn)條件,不能執(zhí)行醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),可視其情節(jié)依法責(zé)令其整改、限期整改、停產(chǎn)整改,直至吊銷醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證。第二十條 地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)督管理檔案。監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品注冊(cè)和備案、生產(chǎn)許可和備案、委托生產(chǎn)、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)、不良事件監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品召回、處罰情況、不良行為記錄和投訴舉報(bào)等信息,同時(shí)應(yīng)當(dāng)錄入醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)并定期更新,確保相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確。第四章 附 則第二十一條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施的監(jiān)督檢查主要包括全項(xiàng)目檢查、飛行檢查、日常檢查和跟蹤檢查等。全項(xiàng)目檢查是指按照醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范逐條開展的檢查。飛行檢查是指根據(jù)監(jiān)管工作需要,對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展的突擊性有因檢查。日常檢查是指
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