制度-應(yīng)急預(yù)案--河堤施工安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、世行優(yōu)惠緊急貸款xx市xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目（第一批）河堤工程安全事故應(yīng)急救援措施預(yù)案編制： 審核：日期：xxx公司安全事故應(yīng)急救援措施預(yù)案編制說明為了冇力保證在發(fā)生各種緊急意外情況時，最大限度地減少人員傷亡和環(huán)境 污染，切實(shí)保護(hù)好環(huán)境和職工安全健康，避免造成重大的損失，做到有組織、有 計(jì)劃、有準(zhǔn)備地對各種緊急意外情況進(jìn)行及時、有效的處理，貫徹“以人為本” 的宗旨，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，特制定本預(yù)案。一、適用范圍項(xiàng)目部、所屬生活區(qū)、辦公區(qū)、施工生產(chǎn)現(xiàn)場在發(fā)生以下緊急意外情況時， 適用本預(yù)案。1、火災(zāi)2、爆炸3、油品及化學(xué)泄露4、坍塌5、高處墜落6、物體打擊7、觸電8、起

2、重傷害9、機(jī)械傷害10、中毒11、窒息12、中暑13、大風(fēng)14、暴風(fēng)15、雷電16、 地震18、疫情二、緊急意外情況的類別、原因及后果緊急意外情況的類別、原因及后果一覽表類 況 晴別急緊域 區(qū) 或 型 類 活因 原 成 形 故 事 的 在 潛事故后果通 交員亡 人傷災(zāi) 火事 炊 1>慎丿 不 用 使 堂 食 工 職、 t- 民暖 取 詠 照、2紙 廢 燒 燃 吸、35>存燃 引期 qw火 s 發(fā)撾 程用 過使 輸運(yùn)n禍 車 6>機(jī) 油 燃 撞 碰 烈 激n、8毒 中投 食誤瓢罪 做犯 未毒或 質(zhì)變 物食員毒 人中埶接對、 污管息人員 窒息戦刪業(yè)驚 a 卩作卩土1 >業(yè)2

3、>板3>4>業(yè)刑業(yè) 在作 3>種駅業(yè) 伐作 s w河 除尉 拆劇 4折違當(dāng) 董安放 堆 方 石 土 1>、2坡 邊 槽 溝、3放違 規(guī)理 違處 邊善 溝妥等 在未作 ;沙操 占流規(guī) 度浪 坡污 坡物 邊重除 拆 安 板 模、5拆 安 擋 支 槽 溝6>除水人員 傷亡障安故 械機(jī)員亡電 觸1>除路 短 路 線2>暑 中員亡、2、3害 宀火 然 自泥、水恐電 暴雷 幾流 人石員亡濟(jì)失 人傷經(jīng)損三、應(yīng)急救援組織()事故救援組織機(jī)構(gòu)1、項(xiàng)目部成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：xxx副組長：xxx組員：xxx、xxx2、在工程施工期間應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手

4、機(jī)保證每天24小吋聯(lián)系暢 通：xxxx187xxxxxxxxxxxx136xxxxxxxxxxxx158xxxxxxxxxxxx135xxxxxxxx3、全國統(tǒng)一報(bào)警電話： 火警：119 急救中心：120 道路交通事故：122 公安報(bào)警電話：110 查詢電話：114(二) 應(yīng)急救援組織職責(zé)胡水亮：全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作xxxxx：負(fù)責(zé)救援的組織、指揮和i辦調(diào)工作，對事故應(yīng)急救援工作全而負(fù)責(zé), 協(xié)調(diào)參與事故的處理xxxxx：及吋了解掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，根據(jù)情況需要，向組長報(bào)告; 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與事故的處置；組織開展事故應(yīng)急知識宣傳教育工作。xxxxx：根據(jù)施工生產(chǎn)過程中可能伴隨的環(huán)

5、境因素和存的危險(xiǎn)源，配備相應(yīng) 的救援物資實(shí)施設(shè)備，滿足應(yīng)急救援的需要。xxxxx：負(fù)責(zé)救護(hù)車輛的聯(lián)系，為救護(hù)車輛指明方向，給救援工作贏得時間 救護(hù)隊(duì)：隊(duì)長xxxx,所有項(xiàng)目部其他成員為隊(duì)員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全事 故搶救。（三）救援流程應(yīng)急救援流程圖、應(yīng)急救援器材各施工現(xiàn)場的起重設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、消防器材、工具及各類防護(hù)用品。二、應(yīng)急救援措施的一般程序和措施1、方針：“安全第一、預(yù)防為主”是應(yīng)急救援的根木方針。2、目的：應(yīng)急救援目的是為了救人以及防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和防止損失和 人員傷亡進(jìn)一步擴(kuò)大。針對我公司承擔(dān)的施工任務(wù)，施工現(xiàn)場可能發(fā)生 危害性大和后果重的事故有：邊坡滑坡、深基坑垮塌，以及火災(zāi)事

6、故、 觸屯事故、機(jī)械事故等。3、應(yīng)急救援的原則是：動作迅速、方法正確、安全可靠。4、重大事故發(fā)生后，在事故現(xiàn)場的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按以下程序迅速開展緊急 救援組織工作：(1) 、迅速組織救援人員赴赴出事地點(diǎn)進(jìn)行分工，組成救援指揮小組。(2) 、緊急疏散事故發(fā)生地危險(xiǎn)區(qū)域的人員，設(shè)置警戒線。(3) 、切斷事故點(diǎn)電源、氣源等危險(xiǎn)源。(4) 、事故發(fā)主后1小時內(nèi)將事故情況報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位。(5) 、安排救援所需照明及器材就位。(6) 、對事故可能進(jìn)一步擴(kuò)大的危險(xiǎn)源應(yīng)采取有效的控制措施。(7) 、盡快研究救援方案并實(shí)施救援。(8) 、自身無能力救援和無能力控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大吋，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亍?19”

7、求救：有人員傷亡時通知“120”急救中心。(9) ±級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員到現(xiàn)場后，立即組成現(xiàn)場臨時搶險(xiǎn)指揮小組，研究 現(xiàn)場救援方案的可行性，或另外確定更安全有效的救援方案，并實(shí)施救援。(10) 、對第一現(xiàn)場用拍照、攝像、書面記錄等方法取證，并妥善保管冇關(guān)證 據(jù)。(11) 、制定善后處理方案。三、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援：(一) 、邊坡坍塌事故的應(yīng)急救援若施工現(xiàn)場發(fā)生事故后，應(yīng)按照應(yīng)急救援的一般程序開展救援工作，同時 根據(jù)此類事故的特點(diǎn)和方法進(jìn)行處理：(1) 、迅速疏散事故現(xiàn)場人員離開危險(xiǎn)區(qū)域。設(shè)置警戒線范圍，并派專人警戒。杳看周邊卜有無受傷人員，事故是否有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。(2) 、組織人

8、員在事故地點(diǎn)盡快研究出救援及排險(xiǎn)方案，在現(xiàn)場救援小組的指揮 下開展救援排險(xiǎn)工作。對自身無法進(jìn)行救援必須立即向“119”求援。(3) 、如有人員傷亡，首先搶救容易搶救的傷員(指對救援人員自身無危險(xiǎn)的部 位)。同時通知“120”急救屮心送醫(yī)院救治。搶救被埋壓人員和對救援人員冇危 險(xiǎn)的部位的傷員，應(yīng)在保證救援人員口身安全的前提下開展救援，根據(jù)事故的具 體情況，采取有效、安全可行的搶救方法。(4) 、援救人員應(yīng)佩戴防護(hù)用品進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)。排險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)從上到下，從面到里, 在拆除垮塌物件過程中，設(shè)專人觀察和指揮，防止拆除過程中繼續(xù)發(fā)生垮塌。對 危險(xiǎn)部位應(yīng)采取拉、支、頂、墊等措施后，作業(yè)人員方可進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)。

9、(5) 、對搶險(xiǎn)過程中破壞了的事故現(xiàn)場，應(yīng)做好書面記錄。(二) 、基坑、溝槽垮塌事故的應(yīng)急救援施工現(xiàn)場如發(fā)生基坑事故后，按照事故救援的一般程序開展救援工作，并根 據(jù)此類事故的特點(diǎn)，應(yīng)按以下救援措施和方法開展救援。(1) 、當(dāng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人及救援小組人員必須訊速趕到出事點(diǎn) 并開展工作，同時將事故情況報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。(2) 、迅速了解事故并判斷事故性質(zhì)：a、冇無人員被埋；b、冇無垮塌繼續(xù) 擴(kuò)大的趨勢；c、垮塌對周邊建筑物有無危害。根據(jù)情況分析立即制定救援和排 險(xiǎn)方案。(3) 、對無人員傷廣和對建筑物無影響的垮塌，救援的目的主要是防止垮塌 進(jìn)一步發(fā)生。救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即會同有關(guān)技術(shù)人員制定

10、預(yù)防措施和排險(xiǎn)并組織 實(shí)施。(4) 、若因垮塌造成人員傷亡，應(yīng)同吋采取兩方面的措施：一方面立即扒土, 搶救傷員并密切注意傷員情況，防止二次受傷;另一方面對傷員上部土休，應(yīng)臨 時采取支撐措施。必須對冇繼續(xù)垮塌危險(xiǎn)的部位采取清除、支撐或開挖等措施排 除危險(xiǎn)，防止因二次垮塌傷及搶救者或加重事故后果。然后采用人工加機(jī)械作業(yè) 相結(jié)合的方法消除埋壓物，救出被壓人員。通常，如發(fā)生此類事故，施工現(xiàn)場難 以訊速組織救援力量和救援設(shè)備，在此類情況下，應(yīng)迅速向“119”求援(5) 、如果垮塌事故對周邊建筑物的安全有危害，首先應(yīng)該疏散建筑物內(nèi)的人員，在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒線，然后請轄區(qū)政府和派出所出面協(xié)調(diào)。在建筑物 的危

11、險(xiǎn)未排除前，對疏散的居民應(yīng)作出臨時安頓。(三) 、施工現(xiàn)場觸電事故的應(yīng)急救護(hù)觸電事故在建筑業(yè)生產(chǎn)安全事故中占有相當(dāng)?shù)谋戎?。而觸電事故的發(fā)生， 往往是由于施工現(xiàn)場臨時用電管理不善，電氣線路、設(shè)備安裝不符合安全要求、 檢修中措施不徹底，非電工任意處理電氣事務(wù)，接線錯謀，高金屈物體觸碰高壓 線，在高位作業(yè)誤碰或誤送屯而觸電墜落；操作漏電的機(jī)器設(shè)備或使用漏電電動 工具，即：設(shè)備、工具無接地、接零保護(hù)措施，設(shè)備、電氣工具已有保護(hù)措施屮 段，電鉆等手持電動工具電源線松動，水泥、砂漿攪拌機(jī)等機(jī)械的電機(jī)受潮，打 夯機(jī)等機(jī)械的電源線破損，電焊作業(yè)人員穿背心、短褲，不穿絕緣鞋、汗水沁透 手套、焊鉗誤碰門身、濕手操

12、作機(jī)械按鈕，因暴風(fēng)雨、雷電等口然災(zāi)害以及由于 人的蠻干行為而導(dǎo)致。若施工現(xiàn)場一旦發(fā)生觸電事故，其急救方法為：(1) 、脫離電源：當(dāng)人體觸電以后，可能由于痙攣或失去知覺等原因而緊 抓帶電體，不能自己脫離電源，此時急救觸電者的首先步驟是使觸電者盡快脫離 電源。a、對于低壓觸電事故，使觸電者脫離電源的方法為：a如果觸電地點(diǎn)附近冇電源開關(guān)或電源插銷，可立即拉開開關(guān)或拔除插銷 來斷開電源。b如觸電地點(diǎn)附近沒有電源開關(guān)或電源插銷，可擁有絕緣柄的電工鉗或有 木柄斧頭切斷電線來斷開電源，或用干木板等絕緣物插入觸電者身下，以切斷電 源。c當(dāng)電源打落在觸電者身上或被壓在身下時，可用干燥的衣服、手套、繩 索、木板、

13、木棒等絕緣物作為工具，拉開觸電者或拉開電線。b. 對于高壓觸電事故，使觸電者脫離電源的方法為；a立即通知冇關(guān)部門停電；b戴上絕緣手套、穿上絕緣鞋，用相應(yīng)的電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關(guān); c拋擲裸金屬線使線路短路接地，迫使保護(hù)裝置啟動，切斷電源。(2) 、現(xiàn)場急救：當(dāng)觸電者脫離電源后要根據(jù)觸電者的具體情況，迅速進(jìn)行現(xiàn)場 急救，即主要方法有：a、人工呼吸法一一這是在觸電者呼吸停止后采取的常用急救方法。b、在各種人工呼吸方法中，以口對口（鼻）人工呼吸法效果最佳，c、擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸部自動復(fù)原，血液充滿心臟，放 松時掌根不必完全離開胸部。施行胸外擠壓法搶救時，要堅(jiān)持不斷，切不可輕

14、率終止，即便在運(yùn)送途屮也 不能停止搶救。（四）、防洪防汛措施（1）、提前做好施工地段防汛搶險(xiǎn)預(yù)案工作和報(bào)警制度，對木標(biāo)段的排水系統(tǒng) 和防護(hù)設(shè)施以及易發(fā)生水毀等自然災(zāi)害的施工要段，加大汛前檢查力度，做好排 險(xiǎn)加固工作，及時做好搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備和材料等必要的技術(shù)和物資儲備，以防災(zāi)害 發(fā)生時，減少災(zāi)害所帶來的損失。（2）、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合本工程所在地區(qū)的天氣、氣候特點(diǎn)，從思想上 重視，項(xiàng)目經(jīng)理親口部署抓好落實(shí)，指定專職安全員負(fù)責(zé)防洪工作。（3）、項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹防為主方針，樹立憂患意識，加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺摹?防洪部門聯(lián)系，及時掌握汛情發(fā)展態(tài)勢，提高防洪預(yù)警能力。加強(qiáng)對水中墩橋梁、地質(zhì)復(fù)雜易坍塌滑移

15、的基礎(chǔ)等工點(diǎn)監(jiān)控工作，做到早發(fā)現(xiàn)、 早處理、及時消除隱患。（五）、火災(zāi)事故應(yīng)急救護(hù)道路工程的施工周期一般都要經(jīng)過施工準(zhǔn)備、路基施工、路而施工和竣工等幾個 階段，涉及面較大，且施工現(xiàn)場易燃物較少，危險(xiǎn)性較小，而臨時辦公、住宿、 材料倉庫、堆場及加工房危險(xiǎn)性較大，若發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場起火，耍求做到：（1）、及時報(bào)警、組織撲救：不管在任何時間及場所，一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即撥 “119”報(bào)警，在公安消防隊(duì)未到達(dá)火場之前，起火場的領(lǐng)導(dǎo)和在場人員應(yīng)抓住時機(jī)，組織義務(wù)消防隊(duì)員及職工群眾和民工，集屮力量，迅速、果斷地進(jìn)行初期 滅火；同時組織強(qiáng)有力人員維持火場秩序，劃定火場警戒線，禁止閑人進(jìn)入。（2）、集中力量、控制火

16、勢：進(jìn)入火場進(jìn)行撲火吋，應(yīng)判斷火源所在的位置，切斷電源、氣源、并根據(jù)燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量、火勢蔓延方向、燃燒速度、可能 燃燒的范圍作出正確判斷，集中力量在火勢蔓延的主要方向進(jìn)行撲救以控制火勢 蔓延。(3) 、消滅飛火要組織人員監(jiān)視火場周圍的建筑物上、露天堆垛上的未燼飛火， 并及時撲火，防止形成新的火點(diǎn)。(4) 、積極搶救被困人員：救火的主要任務(wù)是搶救生命，因此應(yīng)在救火的同時， 要組織強(qiáng)壯人員，并曲熟悉情況的人員作向?qū)Вe極尋找和搶救被火勢圍困的人 員。尋找人的地點(diǎn)：主要尋找門窗附近、道路上、測所、室內(nèi)床上、床下、衣柜等物 體夏季門口處等；陽臺、消防梯等。尋找人的方法：1、喊;進(jìn)入火場先喊“有人

17、沒有”，并用安慰的口氣，叫他們出 來；2、聽：在喊完之后，要聽那里是否冇人回答聲、呼救聲、喘氣聲；3、看; 在喊、聽的同吋要看，在濃煙的房間內(nèi)，要蹲在地上仔細(xì)看；4、摸;在濃煙，黑 夜尋找人要摸，特別對失去知覺的人。施救人的方法：1、濃煙封鎖道路，被救者迷失方向，但他們述能獨(dú)自行動，應(yīng)排除道路上的濃煙，設(shè)法把他們領(lǐng)出火場；2、火勢切斷了道路，被救者受到 火勢的嚴(yán)重威脅，自己不能脫離危險(xiǎn)，要利用消防梯、安全繩或其他工具把人救 出來。四、對事故現(xiàn)場傷員的初步處理當(dāng)火災(zāi)、溺水事故發(fā)生后，搶救人的生命非常重要。在救災(zāi)現(xiàn)場對所救出的 傷者必須及時檢杳傷員的心跳、呼吸和瞳孔等三大特征，并觀察神志而作出傷情

18、 判斷，及時搶救。在救災(zāi)現(xiàn)場處理傷口，應(yīng)注意消毒，以防感染，破傷風(fēng)和氣性 壞疽等，其傷口處理的步驟為：(一) 、清洗：用主理鹽水或清水，沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物；(二) 、止血：對毛細(xì)血管和靜脈出血，一般用紗布、繃帶包扎傷口即可止血； 大的靜脈出血可用加壓包扎法止血；但對動脈止血，常見的暫時性方法有；(1) 、指壓止血法:在傷口的上方，用拇指壓住出血的血管，以阻斷流血，但此法 不宜過久。(2) 、加壓包扎止血法：用消毒布或毛山、布料蓋住傷口，再用繃帶、三角山或布帶加壓纏緊，并將肢體抬高，這是最常用的有效止血方法。（3）、止血帶止血法：用橡皮止血帶，也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等代替（但禁用癲癇或繩子），四肢大血管出血，應(yīng)在半小時或一小吋左右放松一次，上止血帶的部位要先襯繃帶、布塊或綁在衣服外面，以免損傷皮下神經(jīng)。（三）、包扎：為了保護(hù)傷口，減少感染，壓迫岀血，減少疼痛和同定敷料及夾板, 再無法作清創(chuàng)手術(shù)的條件卜，必須對傷口先進(jìn)行包扎。包扎的材料冇膠布（用于固定紗布和繃帶）