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文檔簡介

1、會計學1法約爾的一般管理理論法約爾的一般管理理論第1頁/共15頁 長期擔任企業(yè)高級領(lǐng)導職務(wù)的他。研究是從“辦公桌前的總經(jīng)理”出發(fā)的,以企業(yè)整體作為研究對象。他認為,管理理論是“指有關(guān)管理的、得到普遍承認的理論,是經(jīng)過普遍經(jīng)驗檢驗并得到論證的一套有關(guān)原則、標準、方法、程序等內(nèi)容的完整體系”;有關(guān)管理的理論和方法不僅適用于公私企業(yè),也適用于軍政機關(guān)和社會團體。這正是其一般管理理論的基石。 法約爾在其代表作 工業(yè)管理與一般原理 中提出的一般管理理論對西方管理理論的發(fā)展具有重大影響,成為管理過程學派的理論基礎(chǔ)被譽為繼泰勒的科學管理理論之后,管理史上的第二座豐碑。亨利法約爾是直到本世紀上半葉為止,歐洲貢

2、獻給管理運動的最杰出的大師,被后人尊稱為“現(xiàn)代經(jīng)營管理之父”。第2頁/共15頁第3頁/共15頁二、倡導管理教育 法約爾認為管理能力可以通過教育來獲得,“缺少管理教育”是由于“沒有管理理論”,每一個管理者都按照他自己的方法、原則和個人的經(jīng)驗行事。三、管理的職能 法約爾指出:“管理,就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制;計劃,就是探索未來、制定行動計劃;組織,就是建立企業(yè)的物質(zhì)和社會的雙重結(jié)構(gòu);指揮,就是使其人員發(fā)揮作用;協(xié)調(diào),就是連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及力量;控制,就是注意是否一切都按已制定的規(guī)章和下達的命令進行?!钡?頁/共15頁四、提出十四項管理原則 法約爾提出了一般管理的14項原則:

3、1勞動分工 2權(quán)力與責任 3紀律 4統(tǒng)一指揮 5統(tǒng)一領(lǐng)導 6個人利益服從整體利益 7 人員報酬8集中9等級制度10秩序11公平12人員穩(wěn)定13首創(chuàng)精神14團隊精神 第5頁/共15頁第6頁/共15頁三 、法約爾提出的十四條原則至今仍然是規(guī)范現(xiàn)代管理活動的重要準 則四 、法約爾澄清了高層管理中的混亂思想,給高層管理者提出了應(yīng)注意 的方面。第7頁/共15頁1提出了管理的“普遍性”。 法約爾強調(diào)所有的機構(gòu)工業(yè)、商業(yè)、政治、宗教等任何機構(gòu)都需要實行管理。這種對管理“普遍性”的認識和實踐,在當時是一個重大的貢獻。因為他克服了狹隘的觀點,不再把管理圍于某一個范圍,看成某一方面的活動。同時,他把管理活動從經(jīng)營

4、中單獨列出來,作為一個獨立的職能和研究項目,這一切都是非常有見地的。第8頁/共15頁 2管理理論更“一般性”。所謂“一般”也即普遍的意思。法約爾的管理理論,雖然不能說沒有受泰羅的科學管理法的影響,但它與泰羅的管理理論有很大的不同。泰羅是以工廠管理這一具體對象為出發(fā)點的,因此,泰羅的科學管理法非常富有實踐性,但缺乏一般的理論性。而法約爾的管理理論是概括性的,所涉及的是帶普遍性的管理理論問題,其形式對象均是在極其普遍條件下有關(guān)管理的一般理論,所以更具理論性和一般性。由于它是能適用于各種事業(yè)的共同原理,人們便稱之為“一般管理理論”。從理論角度來講它對管理理論發(fā)展的影響,也許比科學管理法的影響還要大些

5、。 第9頁/共15頁 3為管理過程學派奠定了理論基礎(chǔ)。 法約爾的“一般管理理論”的價值,很容易被人們所低估,因為他的主張和術(shù)語在現(xiàn)代的管理文獻中實在太普遍、太平凡了,所以常常被看成是極其一般的東西。其實,這恰恰反證了法約爾的一般管理理論對現(xiàn)代管理理論的影響。法約爾的一般管理理論最先將經(jīng)營與管理區(qū)別開來,最先歸納了管理的五大職能,在管理學史上是一個重要的里程碑。它所開創(chuàng)的一般管理理論,后來成了管理過程學派的基礎(chǔ)理論。第10頁/共15頁一 在概念的界定上,還欠缺清晰性;二 對管理活動的組成要素的概括上,只提出了五大管理職 能,以偏概全,缺乏系統(tǒng)性;三 在管理規(guī)律的揭示上,只是把過去管理經(jīng)驗粗疏的歸

6、納為十四條原則,沒有上升為組織理論,致使對管理問題的論述缺乏抽象性和概括性;第11頁/共15頁四 他的管理原則過于僵硬,以致于有時實際管理工作者無法遵守。以統(tǒng)一指揮原則為例,法約爾認為,不論什么工作,一個下屬只能接受惟一的一個上級的命令,并把這一原則當成一條定律。這和勞動分工原則可能發(fā)生矛盾。五 法約爾沒有研究績效評價問題,也沒有提出如何進行績效評價的方法和程序。他對人事職能的看法與泰羅的看法一樣都是有局限的; 所以說,法約爾的一般管理理論,還處于管理理論草創(chuàng)階段的某些特征。但它為一般管理理論的未來發(fā)展,提供了廣闊空間。產(chǎn)生這些問題的主要原因,是法約爾所處時代的局限性所致。第12頁/共15頁 法約爾從分析大企業(yè)經(jīng)營活動入手,對管理的一般過程和原則進行了研究,第一次創(chuàng)造性地提出了管理活動、管理職能、管理理論等概念,并構(gòu)建出一個以命令統(tǒng)一、指揮統(tǒng)一為特征的有效組織機構(gòu)框架,為后來管理學家研究管理職能、管理原則等問題奠定了基礎(chǔ)。他提出的管理五大職能、十四條管理原則為廣大管理者在管理活動中視為奉行不疑的法寶。實踐證明了,法約爾提出的一般管理理論,不僅適用于工商業(yè),而且也適用于政治的、宗教的、慈善的、軍事的以及其他事業(yè)。尤其是他大力倡導的管理理論教育,開辟了推廣管理理論的先河,為管

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