全過程項(xiàng)目管理(代建制)專題交流資料.

1、五洲管理五洲管理全過程項(xiàng)目管理全過程項(xiàng)目管理(代建制代建制)交流資料交流資料柴恩海cehtim五洲管理五洲管理目目 錄錄 代建制相關(guān)知識學(xué)習(xí)代建制相關(guān)知識學(xué)習(xí)1 項(xiàng)目管理知識學(xué)習(xí)（結(jié)合案例）項(xiàng)目管理知識學(xué)習(xí)（結(jié)合案例）2五洲管理五洲管理培訓(xùn)前調(diào)查表統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)前調(diào)查表統(tǒng)計(jì) 五洲管理五洲管理 代建制知識學(xué)習(xí)代建制知識學(xué)習(xí)代建制相關(guān)知識代建制相關(guān)知識省、市招省、市招標(biāo)文件標(biāo)文件省政府投省政府投資項(xiàng)目代資項(xiàng)目代建合同示建合同示范文本范文本省政府投省政府投資項(xiàng)目代資項(xiàng)目代建制管理建制管理辦法辦法什么是代什么是代建？建？五洲管理五洲管理 代建制知識學(xué)習(xí)代建制知識學(xué)習(xí)v什么是什么是“代建制代建制”? 長期以來

2、，我國政府投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中長期以來，我國政府投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中發(fā)生過部分發(fā)生過部分“超投資、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)超投資、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)”的的“三超三超”現(xiàn)象。其原因，表面上看是由現(xiàn)象。其原因，表面上看是由于部分項(xiàng)目單位專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)不足，實(shí)際于部分項(xiàng)目單位專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)不足，實(shí)際上深層次原因在于缺乏政府投資約束機(jī)制。上深層次原因在于缺乏政府投資約束機(jī)制。 五洲管理五洲管理 國務(wù)院出臺的國務(wù)院出臺的關(guān)于投資體制改革的決定關(guān)于投資體制改革的決定中明確指出中明確指出“加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，改加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式。進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式。對非經(jīng)營性政府投對非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目加快推行資項(xiàng)目加快推行代

3、建制代建制?！奔催x擇專即選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，建成后移交控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，建成后移交給使用單位。給使用單位。 代建制知識學(xué)習(xí)代建制知識學(xué)習(xí)五洲管理五洲管理 “代建制代建制”含有含有“代建代建”和和“制度制度”兩重含義：兩重含義：“代建代建”是指投資人將建設(shè)項(xiàng)目委托給專業(yè)化是指投資人將建設(shè)項(xiàng)目委托給專業(yè)化工程項(xiàng)目管理公司代為建設(shè)直至交付使用；工程項(xiàng)目管理公司代為建設(shè)直至交付使用；“制制”是制度，規(guī)定在政府投資的公益性建設(shè)是制度，規(guī)定在政府投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目中采用這種項(xiàng)目管理模式。它是結(jié)合國情項(xiàng)目中采用這種

4、項(xiàng)目管理模式。它是結(jié)合國情的一項(xiàng)政府管理創(chuàng)新，是對政府投資工程建設(shè)的一項(xiàng)政府管理創(chuàng)新，是對政府投資工程建設(shè)組織實(shí)施方式進(jìn)行體制創(chuàng)新，是整頓和規(guī)范市組織實(shí)施方式進(jìn)行體制創(chuàng)新，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)治本之策。場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)治本之策。 代建制知識學(xué)習(xí)代建制知識學(xué)習(xí)五洲管理五洲管理 “代建制代建制”可以改變過去可以改變過去“自建制自建制”存在的如下存在的如下一些弊端，一是使用單位缺乏全面專業(yè)化的建設(shè)一些弊端，一是使用單位缺乏全面專業(yè)化的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)審查、工程質(zhì)量控制、工管理經(jīng)驗(yàn)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)審查、工程質(zhì)量控制、工期控制以及成本控制等方面難以達(dá)到專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)；期控制以及成本控制等方面難

5、以達(dá)到專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)；二是使用單位在建設(shè)過程中自行改變項(xiàng)目功能，二是使用單位在建設(shè)過程中自行改變項(xiàng)目功能，擴(kuò)大規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致突破投資概算現(xiàn)象時(shí)擴(kuò)大規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致突破投資概算現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是因缺乏有效的運(yùn)作及監(jiān)管機(jī)制，容有發(fā)生；三是因缺乏有效的運(yùn)作及監(jiān)管機(jī)制，容易導(dǎo)致工程腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。易導(dǎo)致工程腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。 代建制知識學(xué)習(xí)代建制知識學(xué)習(xí)五洲管理五洲管理v浙江省政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法浙江省政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法 第一章第一章 總總 則則 第二章第二章 代建制職責(zé)與分工代建制職責(zé)與分工 第三章第三章 代建單位管理代建單位管理 第四章第四章 代建項(xiàng)目實(shí)施程序代建項(xiàng)目實(shí)施程序 第

6、五章第五章 資金管理資金管理 第六章第六章 獎懲與監(jiān)督獎懲與監(jiān)督 第七章第七章 附則附則 代建制知識學(xué)習(xí)代建制知識學(xué)習(xí)五洲管理五洲管理v關(guān)于印發(fā)浙江省政府投資項(xiàng)目委托代建合同關(guān)于印發(fā)浙江省政府投資項(xiàng)目委托代建合同（示范文本）的通知（示范文本）的通知 各市、縣（市、區(qū)）發(fā)改委（局），省級有關(guān)單位、代建公司： 根據(jù)浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法（省政府令第185號）和浙江省政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制暫行規(guī)定（浙發(fā)改法規(guī)2005130號）有關(guān)精神，經(jīng)過近幾年代建項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)踐，我們擬定了浙江省政府投資項(xiàng)目委托代建合同（示范文本），現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合實(shí)際，參照執(zhí)行。 二九年二月二十三日 代建制知識學(xué)習(xí)代建制知

7、識學(xué)習(xí)五洲管理五洲管理 代建制知識學(xué)習(xí)代建制知識學(xué)習(xí)v浙江省級代建招標(biāo)文件舉例：浙江省級代建招標(biāo)文件舉例： 浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測實(shí)驗(yàn)室代建招標(biāo)文件v杭州市科技館工程招標(biāo)文件杭州市科技館工程招標(biāo)文件 杭州市科技館工程代建招標(biāo)文件五洲管理五洲管理公司代建生產(chǎn)模式公司代建生產(chǎn)模式 設(shè)計(jì)優(yōu)化部設(shè)計(jì)優(yōu)化部 工程咨詢部工程咨詢部 前期報(bào)批部前期報(bào)批部 招標(biāo)采購部招標(biāo)采購部 投資造價(jià)部投資造價(jià)部 機(jī)電安裝部機(jī)電安裝部施工監(jiān)理部施工監(jiān)理部前期報(bào)批部前期報(bào)批部招標(biāo)采購部招標(biāo)采購部投資造價(jià)部投資造價(jià)部機(jī)電安裝部機(jī)電安裝部施施工工圖圖為為界界五洲管理五洲管理公司代建生產(chǎn)模式公司代建生產(chǎn)模式 前期以項(xiàng)目管理辦前期主

8、任協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)優(yōu)化部等相關(guān)專前期以項(xiàng)目管理辦前期主任協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)優(yōu)化部等相關(guān)專業(yè)部門，后期以項(xiàng)目管理辦后期主任協(xié)調(diào)施工監(jiān)理部業(yè)部門，后期以項(xiàng)目管理辦后期主任協(xié)調(diào)施工監(jiān)理部等相關(guān)專業(yè)部門。以施工圖為界。等相關(guān)專業(yè)部門。以施工圖為界。 項(xiàng)目決策權(quán)在公司，項(xiàng)目部做好現(xiàn)場溝通、協(xié)調(diào)等執(zhí)項(xiàng)目決策權(quán)在公司，項(xiàng)目部做好現(xiàn)場溝通、協(xié)調(diào)等執(zhí)行工作。行工作。 通過公司信息指揮中心，輔助信息傳遞和決策。通過公司信息指揮中心，輔助信息傳遞和決策。 根據(jù)目前公司實(shí)際情況，個別項(xiàng)目經(jīng)理綜合能力強(qiáng)的根據(jù)目前公司實(shí)際情況，個別項(xiàng)目經(jīng)理綜合能力強(qiáng)的項(xiàng)目，可依靠項(xiàng)目部，公司做好輔助協(xié)助。項(xiàng)目，可依靠項(xiàng)目部，公司做好輔助協(xié)助。 附：中國建

9、筑工程總公司信息中心附：中國建筑工程總公司信息中心五洲管理五洲管理 項(xiàng)目管理知識學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識學(xué)習(xí)案例案例PMI項(xiàng)目項(xiàng)目管理九大管理九大知識領(lǐng)域知識領(lǐng)域項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理發(fā)展過程發(fā)展過程五洲管理五洲管理v項(xiàng)目管理發(fā)展歷史項(xiàng)目管理發(fā)展歷史 “項(xiàng)目項(xiàng)目”的概念，在二千多年之前就已經(jīng)存在。著名的的概念，在二千多年之前就已經(jīng)存在。著名的埃及金字塔、我國的萬里長城都是國際上眾人稱頌的典埃及金字塔、我國的萬里長城都是國際上眾人稱頌的典型項(xiàng)目。但是，項(xiàng)目管理技術(shù)的突破性成就出現(xiàn)在型項(xiàng)目。但是，項(xiàng)目管理技術(shù)的突破性成就出現(xiàn)在20世世紀(jì)紀(jì)40，50年代。年代。 20世紀(jì)世紀(jì)50年代年代,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于工程項(xiàng)目網(wǎng)

10、絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于工程項(xiàng)目(主要是美國的主要是美國的軍事工程項(xiàng)目軍事工程項(xiàng)目)的工期計(jì)劃和控制中的工期計(jì)劃和控制中,并取得了很大的成并取得了很大的成功。最著名的兩個例子是美國功。最著名的兩個例子是美國1957年的北極星導(dǎo)彈研年的北極星導(dǎo)彈研制和后來的阿波羅登月計(jì)劃。制和后來的阿波羅登月計(jì)劃。 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的開端是關(guān)鍵路線法和計(jì)劃評審技術(shù)的產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的開端是關(guān)鍵路線法和計(jì)劃評審技術(shù)的產(chǎn)生和推廣應(yīng)用。生和推廣應(yīng)用。 項(xiàng)目管理知識學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識學(xué)習(xí)五洲管理五洲管理 美國在北極星導(dǎo)彈研制項(xiàng)目中，應(yīng)用的關(guān)鍵路線法和美國在北極星導(dǎo)彈研制項(xiàng)目中，應(yīng)用的關(guān)鍵路線法和計(jì)劃評審技術(shù)，使得美國海軍順利解決了組織、協(xié)

11、調(diào)計(jì)劃評審技術(shù)，使得美國海軍順利解決了組織、協(xié)調(diào)問題，這項(xiàng)工程涉及美國問題，這項(xiàng)工程涉及美國48個洲的個洲的200多個主要承包多個主要承包商和商和11000多個企業(yè)，最終節(jié)省了投資，縮短約多個企業(yè)，最終節(jié)省了投資，縮短約2年年工期，壓縮工期近工期，壓縮工期近25。 在阿波羅載人登月計(jì)劃中，耗資在阿波羅載人登月計(jì)劃中，耗資400億美元，涉及億美元，涉及20000多家企業(yè)，也是采用關(guān)鍵路線法和計(jì)劃評審技多家企業(yè)，也是采用關(guān)鍵路線法和計(jì)劃評審技術(shù)進(jìn)行計(jì)劃和管理。術(shù)進(jìn)行計(jì)劃和管理。 因此，人們開始關(guān)注如何有效地實(shí)行項(xiàng)目管理來實(shí)現(xiàn)因此，人們開始關(guān)注如何有效地實(shí)行項(xiàng)目管理來實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。既定的目標(biāo)?！绊?xiàng)

12、目管理項(xiàng)目管理”這個詞就是從這時(shí)才開始這個詞就是從這時(shí)才開始被認(rèn)識的。被認(rèn)識的。 項(xiàng)目管理知識學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識學(xué)習(xí)五洲管理五洲管理 對于項(xiàng)目管理技術(shù)的研究和探索，吸引了不少從事項(xiàng)對于項(xiàng)目管理技術(shù)的研究和探索，吸引了不少從事項(xiàng)目管理的人們走到一起來共同探求其中的奧秘。目管理的人們走到一起來共同探求其中的奧秘。1965年，以歐洲國家為主的一些國家成立了一個組年，以歐洲國家為主的一些國家成立了一個組織織“國際項(xiàng)目管理協(xié)會國際項(xiàng)目管理協(xié)會”（International Project Management Association，縮略為，縮略為IPMA）。）。 4年以后，美國也成立了一個相同性質(zhì)的組織

13、，取名年以后，美國也成立了一個相同性質(zhì)的組織，取名為為“項(xiàng)目管理協(xié)會項(xiàng)目管理協(xié)會”（Project Management Institute，縮略為，縮略為PMI），它也是一個國際性的組織。），它也是一個國際性的組織。由于這兩個國際性項(xiàng)目管理組織的出現(xiàn)，大大地推動由于這兩個國際性項(xiàng)目管理組織的出現(xiàn)，大大地推動了項(xiàng)目管理的發(fā)展。了項(xiàng)目管理的發(fā)展。 項(xiàng)目管理知識學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識學(xué)習(xí)五洲管理五洲管理v美國項(xiàng)目管理協(xié)會美國項(xiàng)目管理協(xié)會PMI項(xiàng)目管理九大知識領(lǐng)域，見項(xiàng)目管理九大知識領(lǐng)域，見PMBOK2008中文版中文版： 項(xiàng)目范圍管理項(xiàng)目范圍管理 項(xiàng)目時(shí)間管理項(xiàng)目時(shí)間管理 項(xiàng)目成本管理項(xiàng)目成本管理 項(xiàng)目

14、質(zhì)量管理項(xiàng)目質(zhì)量管理 項(xiàng)目人力資源管理項(xiàng)目人力資源管理 項(xiàng)目溝通管理項(xiàng)目溝通管理 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 項(xiàng)目采購管理項(xiàng)目采購管理 項(xiàng)目綜合管理項(xiàng)目綜合管理 項(xiàng)目管理知識學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識學(xué)習(xí)五洲管理五洲管理v項(xiàng)目范圍管理項(xiàng)目范圍管理 范圍管理包括確保項(xiàng)目做且只做成功完成項(xiàng)目所范圍管理包括確保項(xiàng)目做且只做成功完成項(xiàng)目所需的工作的各過程。需的工作的各過程。 收集需求收集需求 定義范圍定義范圍 創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu) 核實(shí)范圍核實(shí)范圍 控制范圍控制范圍 項(xiàng)目范圍管理的其中主要方法是建立一個工作分項(xiàng)目范圍管理的其中主要方法是建立一個工作分解結(jié)構(gòu)（解結(jié)構(gòu)（WBS） 項(xiàng)目管理知識學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知

15、識學(xué)習(xí)五洲管理五洲管理WBS分解應(yīng)用 WBS定義：將一個模糊的項(xiàng)目范圍細(xì)化分解成具體定義：將一個模糊的項(xiàng)目范圍細(xì)化分解成具體的工作，劃清職責(zé)的界限，對于各項(xiàng)工作有明晰的工的工作，劃清職責(zé)的界限，對于各項(xiàng)工作有明晰的工作界定。作界定。 WBS編制原則：編制原則： 1. WBS應(yīng)該是層層包含的關(guān)系應(yīng)該是層層包含的關(guān)系2.分解到最底層的任務(wù)應(yīng)有明確的責(zé)任人。分解到最底層的任務(wù)應(yīng)有明確的責(zé)任人。3.分解到最底層的應(yīng)是可以定義的可交付成果。分解到最底層的應(yīng)是可以定義的可交付成果。4.一個任務(wù)只能在一個任務(wù)只能在WBS中出現(xiàn)一次。中出現(xiàn)一次。必須與工作任務(wù)的實(shí)際執(zhí)行過程一致。必須與工作任務(wù)的實(shí)際執(zhí)行過程一

16、致。不超過不超過5層。層。里面的任務(wù)應(yīng)與任務(wù)責(zé)任人達(dá)成一致。里面的任務(wù)應(yīng)與任務(wù)責(zé)任人達(dá)成一致。五洲管理五洲管理案例 工程項(xiàng)目管理的工程項(xiàng)目管理的WBS分解結(jié)構(gòu)分解結(jié)構(gòu) 婚禮婚禮WBS結(jié)構(gòu)分解結(jié)構(gòu)分解 五洲管理五洲管理v項(xiàng)目時(shí)間管理：項(xiàng)目時(shí)間管理： 項(xiàng)目時(shí)間管理是指為保證項(xiàng)目按時(shí)完成所必要的過項(xiàng)目時(shí)間管理是指為保證項(xiàng)目按時(shí)完成所必要的過程。它包括：程。它包括： 活動的定義活動的定義 工序的排序工序的排序 估算資源估算資源 工期估計(jì)（持續(xù)時(shí)間）工期估計(jì)（持續(xù)時(shí)間） 制定進(jìn)度計(jì)劃制定進(jìn)度計(jì)劃 進(jìn)度控制進(jìn)度控制 其中前五項(xiàng)屬于計(jì)劃編制的范疇，最后一項(xiàng)屬于控其中前五項(xiàng)屬于計(jì)劃編制的范疇，最后一項(xiàng)屬于控制

17、范疇。制范疇。 項(xiàng)目時(shí)間管理的主要適用方法是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法。項(xiàng)目時(shí)間管理的主要適用方法是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法。 項(xiàng)目管理知識學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識學(xué)習(xí)五洲管理五洲管理案例 玉環(huán)玉環(huán)“一關(guān)三檢一關(guān)三檢”大樓項(xiàng)目橫道圖總控計(jì)大樓項(xiàng)目橫道圖總控計(jì)劃劃 黃巖安置房高層網(wǎng)絡(luò)圖總控計(jì)劃黃巖安置房高層網(wǎng)絡(luò)圖總控計(jì)劃五洲管理五洲管理v項(xiàng)目人力資源管理：項(xiàng)目人力資源管理： 規(guī)劃、組建、建設(shè)和管理團(tuán)隊(duì)的各過程。規(guī)劃、組建、建設(shè)和管理團(tuán)隊(duì)的各過程。 包括：包括： 制訂人力資源計(jì)劃制訂人力資源計(jì)劃 組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì) 建設(shè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì) 管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì) 列舉如何管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)？列舉如何管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)？ 項(xiàng)目管理知識

18、學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識學(xué)習(xí)五洲管理五洲管理案例 古代有一個最成功的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，那就是西游古代有一個最成功的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，那就是西游記的取經(jīng)團(tuán)隊(duì)記的取經(jīng)團(tuán)隊(duì) 背景：為了完成西天取經(jīng)任務(wù)，組成取經(jīng)團(tuán)隊(duì)，成背景：為了完成西天取經(jīng)任務(wù)，組成取經(jīng)團(tuán)隊(duì)，成員有唐僧、孫悟空、豬八戒、沙和尚、白龍馬。其員有唐僧、孫悟空、豬八戒、沙和尚、白龍馬。其中唐僧是項(xiàng)目經(jīng)理、孫悟空是技術(shù)核心、豬八戒、中唐僧是項(xiàng)目經(jīng)理、孫悟空是技術(shù)核心、豬八戒、沙和尚、白龍馬是普通團(tuán)員。這個團(tuán)隊(duì)的高層領(lǐng)導(dǎo)沙和尚、白龍馬是普通團(tuán)員。這個團(tuán)隊(duì)的高層領(lǐng)導(dǎo)是觀音。是觀音。五洲管理五洲管理西游記取經(jīng)團(tuán)隊(duì)西游記取經(jīng)團(tuán)隊(duì)案例 為了節(jié)約成本，需要在這個團(tuán)隊(duì)里裁掉一個團(tuán)隊(duì)成員，為了節(jié)約成本，需要在這個團(tuán)隊(duì)里裁掉一個團(tuán)隊(duì)成員，你會裁哪一位？為什么你會裁哪一位？為什么? 五洲管理五洲管理v項(xiàng)目溝通管理項(xiàng)目溝通管理 識別為確保項(xiàng)目信息及時(shí)且恰當(dāng)?shù)厣?、收集、識別為確保項(xiàng)目信息及時(shí)且恰當(dāng)?shù)厣伞⑹占l(fā)布、存儲并最終處置所需的各過程。發(fā)布、存儲并最終處置所需的各過程。 包括：包括： 識別干系人識別干系人 規(guī)劃溝通規(guī)劃溝通 發(fā)布信息發(fā)布信息