安全風(fēng)險分級管控制度(4)

1、-安全風(fēng)險分級管控制度1. 目的為加強安全管理，消除或減少危害，增強事故防控能力，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故，降低安全風(fēng)險，特制定本制度。2. 適用范圍適用于公司的所有部門的活動場所，包括設(shè)備設(shè)施、原料產(chǎn)品、安全防護、正常和異?；顒印⑷藶橐蛩亍⑦`反規(guī)程、規(guī)章等。3. 定義：3.1 危害：可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.2 危害識別：認知危害的存在并確定其特征的過程。3.3 安全風(fēng)險 (以下簡稱風(fēng)險）：按照“自主排查、科學(xué)評估、分類分級、分級管控”的原則，實行差異化、動態(tài)化管控。4. 職責(zé)：4.1 風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組， 負責(zé)制定公司安

2、全生產(chǎn)風(fēng)險 x 級管理制度，明確相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人員、管控措施。4.2 確保本公司危害識別和風(fēng)險評價的人員有足夠的培訓(xùn)， 組織公司工作范圍的危害識別和風(fēng)險評價工作， 在日常生產(chǎn)工作中不間斷進行危害識別和風(fēng)險評價工作， 編制安全風(fēng)險分布等級、 防范及事故應(yīng)急措施，繪制風(fēng)險分級管控圖，開展隱患排查治理工作。5. 風(fēng)險點確定精選資料-5.1 風(fēng)險判定準則應(yīng)結(jié)合我廠現(xiàn)場可接受風(fēng)險程度， 制定生產(chǎn)安全事故及職業(yè)健康事件發(fā)生的可能性、嚴重性和風(fēng)險度管控取值標準，明確風(fēng)險判定準則，以便準確判定風(fēng)險等級。風(fēng)險等級判定應(yīng)按從嚴從高原則。5.2 風(fēng)險點劃分原則風(fēng)險點劃分應(yīng)遵循“大小適中、便于分類、功能獨立、易于

3、管理、范圍清晰”的原則，涵蓋我廠活動全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動。5.3 風(fēng)險點劃分方法根據(jù)自身的管理方式、方法、經(jīng)驗，采用一種或多種方法對風(fēng)險點進行劃分。 按照導(dǎo)致事故發(fā)生的 4 種典型因素進行劃分， 示例如下：根據(jù)我廠風(fēng)險點的區(qū)域、場所、部位等作業(yè)環(huán)境因素劃分，如供氯裝置、供硫裝置、吹吸裝置、蒸餾裝置、儲運區(qū)域、其他輔助設(shè)備設(shè)施等。針對每個裝置、區(qū)域再細分風(fēng)險點。根據(jù)風(fēng)險點的設(shè)備、設(shè)施、材料等物的狀態(tài)因素劃分，如液氯鋼瓶、液氯氣化器、硫磺爐、吹吸塔、酸罐、蒸餾塔、溴儲罐等。根據(jù)作業(yè)人員及相關(guān)人員的行為等人的行為因素劃分，如影響高處作業(yè)的職業(yè)禁忌、 個人防護用品的佩戴使用、 特種作業(yè)

4、人員持證上崗情況等。根據(jù)企業(yè)管理體系建設(shè)及管理制度執(zhí)行情況等管理因素劃分，如安全檢查隱患排查制。6. 風(fēng)險點排查6.1 應(yīng)對生產(chǎn)現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)以及周邊建筑物、構(gòu)筑物等可能導(dǎo)致事故風(fēng)險的物理實體、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)空間、作業(yè)行為、精選資料-管理情況等進行排查。6.2 建立風(fēng)險點排查臺賬、 安全科應(yīng)根據(jù)我廠生產(chǎn)情況建立風(fēng)險點排查臺賬，臺賬信息應(yīng)包括：風(fēng)險點名稱、風(fēng)險點位置、風(fēng)險點范圍、潛在事故類型、事故危害程度、風(fēng)險點風(fēng)險等級、管控層級、管控措施、應(yīng)急處置要求等信息。6.3 風(fēng)險點排查的方法、安全科根據(jù)類別等級按照國家相關(guān)技術(shù)標準、管理制度規(guī)定、以往經(jīng)驗等排查生產(chǎn)活動中存在的風(fēng)險點。如生產(chǎn)

5、環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、裝置、作業(yè)活動、管理情況等進行風(fēng)險點排查。7. 安全風(fēng)險等級評價程序7.1 成立評價組公司成立安全生產(chǎn)風(fēng)險評價組， 以公司主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、 生產(chǎn)、安全、設(shè)備、電器、化驗的管理人員參加， 編制本公司的安全生產(chǎn)風(fēng)險 x 級管控表格。全面開展安全生產(chǎn)危害辨識、 風(fēng)險評價工作， 指導(dǎo)、審查、批準公司的安全生產(chǎn)危害辨識、風(fēng)險評價文件。7.2 評價依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類 （ GB6441-1986 ）、公司安全生產(chǎn)管理制度、相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準、操作規(guī)程等，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式，確定安全風(fēng)險類別。采用相應(yīng)風(fēng)險評估方法確定安全風(fēng)險等級。7.3

6、風(fēng)險評價等級安全風(fēng)險等級從高到低劃分為：重大風(fēng)險：是指可能造成重大人員傷亡和主要設(shè)備損壞的。較大風(fēng)險：是指可能造成人員傷害和設(shè)備損傷。一般風(fēng)險：是指可能造成人員傷害。低風(fēng)險：是指不會造成人員傷害和設(shè)備損傷。分別用“紅、橙、黃、藍”四種顏色標注7.4 安全風(fēng)險評估精選資料-每年進行一次安全風(fēng)險辨識，建立一整套安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。根據(jù)安全風(fēng)險評價依據(jù)，由公司安全生產(chǎn)風(fēng)險評價組對安全風(fēng)險清單進行評價。建立重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖。8. 風(fēng)險控制我廠依據(jù)安全風(fēng)險類別和等級建立企業(yè)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。 針對安全風(fēng)險特點，從組織、制度、技術(shù)、操作指南、應(yīng)急措施等方面對安全風(fēng)險進行有

7、效管控。9. 安全風(fēng)險分級管控9.1 根據(jù)安全風(fēng)險評估，針對安全風(fēng)險類型和等級，從高到低，分為“公司、車間、班組、崗位”四級，逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項風(fēng)險都有人管理，有人監(jiān)控，有人負責(zé)。9.2 由安全主要負責(zé)人親自組織實施，針對重大、較大安全風(fēng)險，采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障。9.3 由安全主要負責(zé)人組織召開專題會， 對評估出的重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析， 識別是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施， 布置下一月度安全風(fēng)險管控要點。9.4 安全科負責(zé)嚴格對照每一項安全風(fēng)險的管控措施， 抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴格落實到位。10. 安全風(fēng)險公告警示及培訓(xùn)精選資料-10.1 完善安全風(fēng)險公告制度，公司在各車間門口的顯著位置，公告存在的安全風(fēng)險、 管控責(zé)任人和主要管控措施。 制作崗位安全風(fēng)險告知卡，標明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。10.2 加強風(fēng)險教育和技能培訓(xùn)，每年對公司全員進行安全