鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產監(jiān)督檢查計劃.doc

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產監(jiān)督檢查計劃為進一步加強食品生產安全監(jiān)督管理，提升食品安全風險防控能力，確保食品生產安全，根據(jù)食品安全法、食品安全法實施條例、食品生產經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法等法律法規(guī)和文件的規(guī)定，按照2021年全市食品生產安全監(jiān)管工作要點安排，特制定2021年度市局食品生產監(jiān)督檢查工作計劃。一、指導思想及總體目標認真貫徹落實總局、省委、省政府和市委、市政府食品安全工作總體要求，突出“打牢基礎、嚴控風險、兩責履行、智慧監(jiān)管、提升能力”五個重點，以“專項檢查、飛行檢查、體系檢查、雙隨機監(jiān)督檢查”為手段，切實履行食品生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管職責，開展市級監(jiān)督檢查工作，進一步落實食品生產企業(yè)主體責任，科學防范食

2、品安全風險，全面提升我市食品生產安全保障水平。二、檢查方式及主要內容市級監(jiān)督檢查主要分為專項檢查、飛行檢查、體系檢查、“雙隨機”監(jiān)督檢查等方式。(一)專項檢查專項檢查由市局食品生產監(jiān)管科組織安排，根據(jù)省局各類專項整治工作安排和專項整治工作要求，重點針對蜂產品、肉制品、白酒、包裝飲用水、食用植物油、食品添加劑、水果制品等8類重點食品生產加工單位進行監(jiān)督檢查。專項檢查要根據(jù)各類專項整治工作的具體要求，對重點產品、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)進行全面排查，規(guī)范整治各類食品潛在的質量安全隱患，督促企業(yè)落實主體責任，規(guī)范提升行業(yè)食品安全水平。市局將適時組織對各類專項整治工作要求落實情況及整改成效進行檢查。(二)飛

3、行檢查飛行檢查由市局食品生產監(jiān)管科抽調監(jiān)管人員和技術專家，重點對近一年內新獲證、換證、變更食品生產許可證的食品生產企業(yè)及近兩年抽檢監(jiān)測不合格企業(yè)進行突擊檢查。飛行檢查主要采取不事先通知被檢查企業(yè)的方式，利用較短時間對企業(yè)生產許可條件保持、環(huán)境衛(wèi)生、生產過程控制、檢驗能力、制度建設、人員管理等進行全面或抽取重點內容進行靶向式的現(xiàn)場檢查，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、分析p 風險隱患、查明問題原因。(三)體系檢查體系檢查由市局食品生產監(jiān)管科抽調技術專家和監(jiān)管人員組成體系檢查組對我市乳制品、肉制品、食品添加劑生產企業(yè)進行全面檢查。體系檢查采取進駐企業(yè)，通過2-3天時間，對企業(yè)進行全方位、全過程、無死角的解剖

4、式檢查的方式，幫助企業(yè)和屬地監(jiān)管部門排查隱患、發(fā)現(xiàn)問題，督促生產者建立全過程質量安全管理體系，保證食品安全和產品質量。體系檢查情況在檢查結束后及時反饋企業(yè)，并由屬地監(jiān)管部門監(jiān)督進行問題整改。(四)“雙隨機”監(jiān)督檢查“雙隨機”監(jiān)督檢查由市局食品生產監(jiān)管科根據(jù)市局“雙隨機一公開”工作要求，按比例隨機抽取食品生產企業(yè)，隨機抽取企業(yè)所在地執(zhí)法檢查人員，重點針對食品生產企業(yè)落實食品安全主體責任情況進行監(jiān)督檢查。“雙隨機”監(jiān)督檢查要對食品生產企業(yè)的生產場所、設備設施、衛(wèi)生管理、原輔料管理(采購、驗收、運輸、貯存等)、生產過程控制、檢驗能力、產品管理(貯存、運輸、追溯等)、人員管理、企業(yè)自查等情況進行全面檢

5、查，督促企業(yè)持續(xù)規(guī)范生產、健康發(fā)展。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題應及時上報市局食品生產監(jiān)管科。三、檢查依據(jù)及時間安排檢查主要依據(jù)食品安全法、食品安全法實施條例、食品生產通用衛(wèi)生規(guī)范(gb-14881)、食品生產經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法、食品標識監(jiān)督管理辦法、食品生產許可審查通則、各類食品生產許可審查細則及相關標準等。(見附件)四、工作要求(一)檢查程序市局組織現(xiàn)場監(jiān)督檢查時抽調技術專家及監(jiān)管人員，組成不少于2人的檢查組(體系檢查不少于4人);飛行檢查應當在檢查當日抽取被檢企業(yè);體系檢查在現(xiàn)場檢查開始前2日通知當?shù)乇O(jiān)管部門和被檢查企業(yè)。縣區(qū)級監(jiān)管部門應當派出觀察員全程參檢查，企業(yè)相關管理人員應當就位

6、配合檢查。每次檢查應明確檢查范圍和檢查重點，確保檢查質量和檢查效果，現(xiàn)場檢查采取檢查組成員分項負責制，并適時召開首、末次及過程溝通會議。(二)問題處理在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當書面向企業(yè)及當?shù)乇O(jiān)管部門進行現(xiàn)場反饋，并責令限期改正，提出整改要求。被檢查單位應當在期限內向實施檢查部門提交書面整改報告(整改報告需有整改前后照片對比),監(jiān)督檢查人員可以跟蹤整改情況，并記錄整改結果。在發(fā)現(xiàn)食品生產加工單位有食品安全潛在風險和嚴重違法行為的，應當立即移交屬地監(jiān)管部門，責令其停止食品生產經(jīng)營活動，并進行相應處理。檢查資料和整改報告應當建檔保存，以備后續(xù)跟進檢查。(三)結果運用檢查結果應當作為風險分級的依據(jù)，

7、與監(jiān)督檢查同步進行記分管理。屬地監(jiān)管部門應將檢查記錄和整改報告建檔保存并納入食品安全監(jiān)管信用檔案。市級監(jiān)督檢查結束后應立即對檢查結果進行匯總分析p ，向當?shù)乇O(jiān)管部門及相關部門進行問題通報，提出改進和處理意見，并結合監(jiān)管實際以警示函的形式將監(jiān)督檢查結果及整改情況適時在市局網(wǎng)站進行公示。(四)檢查結果在每個階段的專項檢查結束后，將檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、專項總結及時上報市局食品生產監(jiān)管科。作者文章的質量一向是有保證的！再不看再不看就沒有這樣好的了實用！_街道辦事處20_年度安全生產監(jiān)督檢查計劃為規(guī)范我處安全生產監(jiān)督檢查工作，確保各職能站所依法履行安全生產監(jiān)督管理職責，健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊

8、抓共管”長效工作機制，切實推進相關生產經(jīng)營單位安全生產主體責任的全面落實，根據(jù)安全生產法和有關法律法規(guī)的要求，結合我處實際，制定20_年度安全生產監(jiān)督檢查計劃。一、指導思想、工作目標和主要任務 (一)指導思想以黨的十九大三中全會精神及總書記、總理的有關安全生產重要指示、批示為指導，牢固樹立安全生產紅線意識，嚴格按照安全生產“分級負責、屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的要求，積極推動各職能站所依法履行安全生產監(jiān)督管理職責，督促相關生產經(jīng)營單位全面貫徹落實中央、省、市有關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和工作要求，嚴厲打擊和堅決查處各類安全生產非法違法、違規(guī)違章行

9、為，有效防范一般事故，堅決遏制較大及以上事故，促進全處安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。- 12經(jīng)營建設行為。二、監(jiān)督檢查計劃及責任站所 (一) 金屬非金屬露天礦山 1.監(jiān)管類別：一類2.基本情況：全處現(xiàn)有非煤礦山2家（目前開采許可證已經(jīng)到期，停產狀態(tài)）、尾礦庫2家（正常使用的尾礦庫）。3.監(jiān)督檢查重點內容：非煤礦山重點檢查是否存在越界開采行為，是否按設計實行自上而下分臺階或分層開采，是否存在一面墻開采或掏采現(xiàn)象；開拓方式、上覆巖土超前剝離距離、臺階數(shù)量、臺階高度或分層高度、臺階寬度、坡面角是否滿足設計要求，邊坡穩(wěn)定性觀測措施是否落實，上覆巖土、采面浮石、傘檐體是否及時清除，“三項崗位”人員配備和從業(yè)

10、人員安全教育培訓是否到位，隱患排查治理體系是否建立，金屬非金屬露天礦山企業(yè)安全生產十條規(guī)定是否得到真正貫徹落實等。4.牽頭領導；責任站所：黨工委副書記、政法委書記_、副主任_；安監(jiān)站、國土所、派出所、住建站、林業(yè)環(huán)保站。(二)危險化學品經(jīng)營單位 1.監(jiān)管類別：一類2.基本情況。全處現(xiàn)有危險化學品經(jīng)營單位10家，臨時供氣站1家（好彩頭）。3.監(jiān)督檢查重點內容：證照及相關手續(xù)是否齊全有效，三項崗位人員和從業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(復訓)合格并持證上崗，安全生產責任制和有關安全管理制度及各崗位操作規(guī)程是否落實，是否制定有事故應急救援預案并組織演練，加油區(qū)是否設有醒目的安全警示標志；車輛入口和出口是否分開設

11、置并保持暢通；油罐、加油機和通氣管管口與站外建、構筑物的防火距離是否符合要求，油罐和輸油管線是否埋設于地下，油罐頂部覆土厚度是否滿足要求，油罐是否落實定期清罐和進行腐蝕檢測等。4.牽頭領導；責任站所：黨工委副書記、政法委書記_、副主任、人武部長_、副主任_；派出所、安監(jiān)站、城管中隊。(三)煙花爆竹經(jīng)營單位 1.監(jiān)管類別：一類2.基本情況：全處現(xiàn)有煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點15個。 3.監(jiān)督檢查重點內容：重點檢查是否持有經(jīng)營許可證，主要負責人和安全管理人員是否經(jīng)過培訓合格并持證上崗，安全管理制度和措施是否落實，是否按規(guī)定儲存和擺放煙花爆竹，是否規(guī)范建立煙花爆竹出入庫管理臺帳，是否按規(guī)定張貼安全警示標識

12、標志。4.牽頭領導；責任站所：黨工委副書記、政法委書記_；安監(jiān)站、派出所。(四)道路交通（鐵路、快遞、物流、汽車維修、農用船只及機械、村級道路）- 561.監(jiān)管類別：中小學及幼兒園、文體用品經(jīng)營單位二類。 2.基本情況：全處現(xiàn)有中小學及幼兒園10所。3.監(jiān)督檢查重點內容：學校重點檢查是否建立安全管理機構和配備安全管理人員，學校食堂、教學樓、宿舍、圍墻及四周是否存在地質災害點等安全管理措施是否落實；消防安全設備設施是配備齊全，安全消防通道是否暢通，安全警示標識標志是否設置齊全；重要設備設施是否按規(guī)定檢測檢驗，運行是否正常；是否建立隱患排查治理管理制度并按要求落實到位；校車安全管理人員、安全管理制

13、度和措施是否落實，校車是否定期檢測檢驗，駕駛人員證照是否齊全有效等。文體用品經(jīng)營單位重點檢查消防安全管理措施是否落實，是否存在用電線路私拉亂接現(xiàn)象，是否存在動用明火現(xiàn)象，消防器材是否配備到位等。4.牽頭領導；責任站所：黨工委副書記、政法委書記_、副主任_、副主任、人武部長_、副主任_；科教中心、派出所、綜治辦、安監(jiān)站、住建站、國土所。(八)醫(yī)院（診所）、藥品經(jīng)營門店、副食店、超市經(jīng)營門店 1.監(jiān)管類別：二類2.基本情況：全處現(xiàn)有衛(wèi)生室（院、化妝品店）10家，藥店 3個，副食品經(jīng)營門店111個，超市3家。3.監(jiān)督檢查重點內容：醫(yī)院重點檢查“三項崗位”人員配備和從業(yè)人員安全教育培訓是否到位，安全管

14、理制度和措施是否落實；消防安全設備設施是配備齊全，安全消防通道是否暢通，安全警示標識標志是否設置齊全；重要設備設施是否按規(guī)定檢測檢驗，運行是否正常；是否建立隱患排查治理管理制度并按要求落實到位等。藥品、副食品經(jīng)營門店重點檢查安全管理措施是否落實到位，店內是否存在私拉亂拉用電線路，是否動用明火、藥物食品安全情況等。超市重點檢查安全管理措施是否落實到位，店內是否存在私拉亂拉用電線路，消防設施配備、食品安全等。4.牽頭領導；責任站所：副主任_、計生協(xié)會副會長_峰；計生站、衛(wèi)生院服務中心、食藥站。(九)職業(yè)安全健康1.監(jiān)管類別：非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品企業(yè)為一類，攪拌站、汽修、木材加工、棉絮加工

15、等為二類2.基本情況：全處涉及嚴重職業(yè)病危害的生產經(jīng)營單位57家。3.監(jiān)督檢查重點內容：重點檢查用人單位是否建立職業(yè)健康制度及部門、人員職業(yè)健康責任制；是否按規(guī)定設置管理機構及配備專、兼職的職業(yè)病管理人員；主要負責人和職業(yè)健康管理人員是否經(jīng)培訓并取得相應資格證書；是否制定年度職業(yè)健康防治計劃，并按計劃提取和使用技術措施費用，是否組織開- 910位，從業(yè)人員是否按規(guī)定配備安全防護措施及防護用品，以及施工現(xiàn)場安全隱患巡查整改情況，“三級”安全教育培訓是否落實到位等。農村自建房重點檢查是否存在違規(guī)使用巴桿吊現(xiàn)象，施工用電管理情況以及現(xiàn)場安全管理情況，施工安全防護設施設備落實情況，從業(yè)人員安全防范措施

16、和防護用品等。建材以及五金加工單位重點檢查加工機械設備安全防護設施落實情況，現(xiàn)場安全管理情況，防機械傷害、防電擊傷害、防火災等安全措施落實情況；經(jīng)營門店重點檢查用電安全管理情況，以及防火安全措施落實情況等。攪拌站重點檢查企業(yè)安全生產責任制、安全管理制度、各工種工序操作規(guī)程是否健全和落實，是否按要求設置安全生產管理機構并配備安全生產管理人員，安全生產投入是否有可靠保障，安全生產隱患排查治理體系是否真正建立，是否對各類危險進行辨識和分級管理，有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定、嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定是否得到真正貫徹落實等。4.牽頭領導；責任站所：黨工委副書記、政法委書記_，副主任_，副主任、人武部長_；住

17、建站、國土所、安監(jiān)站。(十三)特種設備 1.監(jiān)管類別：三類2.基本情況：全處現(xiàn)有特種設備使用單位36家。 3.監(jiān)督檢查重點內容：特種設備使用單位重點檢查安全生產責任制、安全管理制度是否健全和落實，是否定期維護保養(yǎng)和檢測檢驗并運行正常，是否配備安全生產管理人員，特種作業(yè)操作人員是否經(jīng)培訓合格持證上崗，隱患自查自改制度是否落實到位，從業(yè)人員安全教育是否落實到位等。其他商業(yè)貿易經(jīng)營門店，重點檢查消防安全措施和設施設備是否落實到位。4.牽頭領導；責任站所：銅仁市碧江區(qū)市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局局長_。(十四)綜合監(jiān)管監(jiān)督檢查1.基本情況。本處共轄3個村、3個社區(qū)，安全生產監(jiān)督管理共涉及安監(jiān)站、住建站、派出所、城管中隊、創(chuàng)建辦、國土所、農業(yè)服務中心、科教中心、林業(yè)環(huán)保站、水務站、食