伏龍坪街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔項目

1、1 / 38 文檔可自由編輯打印伏龍坪街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔項目伏龍坪街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔項目磋商文件磋商文件磋商編號：磋商編號：GSXX2018-DL-Z010GSXX2018-DL-Z010項目單位：蘭州市城關(guān)區(qū)人民政府伏龍坪街道辦事處項目單位：蘭州市城關(guān)區(qū)人民政府伏龍坪街道辦事處 代理單位：甘肅馨信工程咨詢有限公司代理單位：甘肅馨信工程咨詢有限公司20182018 年年 5 5 月月 文檔可自由編輯打印目 錄目目 錄錄.1伏龍坪街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔項目采購邀請函伏龍坪街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔項目采購邀請函.錯誤！未定義書簽。磋商須知前附表磋商須知前附表.31 1、 總總

2、 則則.51.1 磋商文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋.52 2、 磋商須知磋商須知.62.1 磋商.62.1.1 綜合說明.62.1.2 合格的供應(yīng)商.62.1.3 磋商文件的修改與補充.62.1.4 磋商具體要求及說明.72.1.5 磋商文件的制作.72.1.6 磋商報價.82.1.7 磋商保證金的退還.82.1.8 磋商響應(yīng)性文件格式.82.1.9 磋商響應(yīng)性文件的密封.82.1.10 磋商響應(yīng)性文件遞交.92.1.11 磋商響應(yīng)性文件遞交截止時間.92.1.12 磋商響應(yīng)性文件的修改與撤回.93 3、 澄清和質(zhì)疑澄清和質(zhì)疑.103.1 綜合說明.103.2 對磋商文件的澄清和質(zhì)疑.103.3

3、對磋商過程和擬成交結(jié)果的質(zhì)疑.113.4 澄清或質(zhì)疑不予受理的情況.114 4、項目具體需求、項目具體需求.124.1 交貨時間及地點.124.2 項目具體參數(shù)附后.125 5、 技術(shù)要求技術(shù)要求.135.1 總體要求.135.2 售后服務(wù)雙方合同具體約定.136 6、磋商原則及辦法、磋商原則及辦法.146.1 磋商工作中的原則及組織.146.1.1 原則.146.1.2 組織.146.2 磋商小組的職責(zé).146.3 磋商內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn).152 / 38 文檔可自由編輯打印6.4 磋商程序及方法.156.4.1 磋商形式及程序.156.4.2 磋商評分標(biāo)準(zhǔn).176.4.3 擬成交供應(yīng)商確定的原則.

4、176.5 擬成交供應(yīng)商的確定.186.6 合同的授予.186.6.1 成交通知書.186.6.2 合同授予原則.186.6.3 合同的簽署.186.7 成交未果.196.8 磋商無效響應(yīng).197 7、附、附 件件.21附件 1.22附件 2：.29磋 商 響 應(yīng) 函 .29附件 3：.30附件 4.31附件 5：.32附件 6：.338 8、服務(wù)基本情況、服務(wù)基本情況.34文檔可自由編輯打印伏龍坪街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔項目伏龍坪街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔項目競爭性磋商邀請函競爭性磋商邀請函甘肅馨信工程咨詢有限公司受蘭州市城關(guān)區(qū)人民政府伏龍坪街道辦事處的委托，現(xiàn)對蘭州市城關(guān)區(qū)人民政府伏龍坪

5、街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔項目采用競爭性磋商方式進行采購，歡迎有意參加的合格供應(yīng)商前來參加。 一、磋商文件編號：GSXX2018-DL-Z010 號。 二、磋商項目名稱：伏龍坪街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔項目 三、磋商項目內(nèi)容：伏龍坪街道行政區(qū)域面積中除區(qū)環(huán)衛(wèi)局保潔區(qū)域外的所有區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔及垃圾清運。詳細(xì)技術(shù)參數(shù)及要求見磋商文件。4、總投資額：120 萬元。 五、供應(yīng)商應(yīng)具備資質(zhì)：1、必須符合政府采購法第二十二條的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2、需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍必須包括：城市垃圾清運或物業(yè)服務(wù)） 、國家和地方稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證（或提供

6、具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照） ； 3、法人授權(quán)函（原件）及被授權(quán)人身份證原件；4、近三年經(jīng)權(quán)威機構(gòu)審計的財務(wù)報告；5、提供近三個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料； 6、提供住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地市（州） 、縣（區(qū)）人民檢察機關(guān)出具行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在磋商截止日的有效期內(nèi)； 四、獲取磋商文件的時間、地點、方式及磋商文件售價。1、磋商文件獲取時間: 2018 年 5 月 9 日至 2018 年 5 月 13 日上午 9:30-11:30，下午 14:30-16:30。2、磋商文件獲取地址：蘭州市城關(guān)區(qū)張掖路 137 號民基大廈 B2208 室。3、獲

7、取磋商文件方式：現(xiàn)場獲取，并提供以下材料，否則不予報名。(1) 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國家和地方稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證（或具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照）復(fù)印件加蓋公章(2)獲取人本人身份證及所屬公司繳納獲取人本人的社保證明（社保憑證復(fù)印件加蓋公司公章） ；（3）針對本次投標(biāo)磋商項目的法人代表授權(quán)書（原件） 、法人代表身份證及被授權(quán)人身份證復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章） 。（4）最新的經(jīng)權(quán)威機構(gòu)審計的完整的財務(wù)報告（復(fù)印件） ；（5）提供近三個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料（復(fù)印件） ；（6）提供有效期內(nèi)的由檢察機關(guān)出具的近三年內(nèi)有無行賄檔案記錄的書面查詢回執(zhí)。2 / 38 文檔可自由編輯打

8、印 五、磋商響應(yīng)性文件遞交截止時間及地點：2018 年 5 月 22 日 14：00（北京時間）之前在蘭州市公共資源交易中心城關(guān)分中心開標(biāo)室蘭州市公共資源交易中心城關(guān)分中心開標(biāo)室 ( (蘭州市城關(guān)區(qū)南河路蘭州市城關(guān)區(qū)南河路27662766 號號 8 8 樓樓) )，逾期不予受理。 六、開標(biāo)時間及地點：2018 年 5 月 22 日 14：00（北京時間）蘭州市公共資源蘭州市公共資源交易中心城關(guān)分中心開標(biāo)室交易中心城關(guān)分中心開標(biāo)室 ( (蘭州市城關(guān)區(qū)南河路蘭州市城關(guān)區(qū)南河路 27662766 號號 8 8 樓樓) )。 七、聯(lián)系方式：采購單位：蘭州市城關(guān)區(qū)人民政府伏龍坪街道辦事處地 址：蘭州市城

9、關(guān)區(qū)伏龍坪中街 5 號聯(lián) 系 人：楊惠娟電 話： 代理機構(gòu)：甘肅馨信工程咨詢有限公司地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)張掖路 137 號民基大廈 B2208 室聯(lián) 系 人： 楊曉靜 電 話： 2018 年 5 月 8 日3 / 38 文檔可自由編輯打印磋商須知前附表磋商須知前附表序號序號內(nèi)內(nèi) 容容 規(guī)規(guī) 定定1綜合說明：1）項目名稱：伏龍坪街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔項目2）交貨時間：按合同規(guī)定2需方：1）蘭州市城關(guān)區(qū)人民政府伏龍坪街道辦事處2）聯(lián)系人：楊主任 3）聯(lián)系電話：3磋商方：1）單位名稱：甘肅馨信工程咨詢有限公司2）聯(lián)系人：楊曉靜3）聯(lián)系電話：4供應(yīng)商資質(zhì)文件要求供應(yīng)商資質(zhì)文件要求：1、必須符合政府

10、采購法第二十二條的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2、需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍必須包括：城市垃圾清運或物業(yè)服務(wù)） 、國家和地方稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證（或提供具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照） ； 3、法人授權(quán)函（原件）及被授權(quán)人身份證原件；4、近三年經(jīng)權(quán)威機構(gòu)審計的財務(wù)報告；5、提供近三個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料； 6、提供住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地市（州） 、縣（區(qū)）人民檢察機關(guān)出具行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在磋商截止日的有效期內(nèi)；以上條款為所有內(nèi)容必須提供的文件，其中證書及證件必須在有效期內(nèi)，所有證書及證件復(fù)印件

11、必須加蓋供應(yīng)商法人公章及供應(yīng)商單位公章，另標(biāo)注 “與原件一致”字樣或加蓋“與原件一致”條章。若法定代表人參加磋商談判,須提供法人證明和法定代表人身份證原件，若法人授權(quán)人參加磋商談判,須提供第 3項和身份證原件。未按上述要求制作響應(yīng)文件的，將視為無效響應(yīng)文件。4 / 38 文檔可自由編輯打印5磋商保證金交納及退回方式：供應(yīng)商（須為供應(yīng)商的基本賬戶）應(yīng)于開標(biāo)前供應(yīng)商（須為供應(yīng)商的基本賬戶）應(yīng)于開標(biāo)前 3 3 天（天（20182018 年年 5 5 月月 1919 日前）日前）下午下午 4 4 點之前將點之前將 50005000 元磋商保證金（備注欄需寫清本項目保證金編號：元磋商保證金（備注欄需寫清

12、本項目保證金編號：GSXX2018-DL-Z010GSXX2018-DL-Z010）以電匯的方式進賬到甘肅馨信工程咨詢有限公司指定的以下）以電匯的方式進賬到甘肅馨信工程咨詢有限公司指定的以下帳號（開戶名稱：甘肅馨信工程咨詢有限公司，開戶行：蘭州銀行恒通支行，賬帳號（開戶名稱：甘肅馨信工程咨詢有限公司，開戶行：蘭州銀行恒通支行，賬號號: : 7701277012） 。供應(yīng)商必須從單位基本賬戶以電匯方式自行繳納投標(biāo)保證金，不能以現(xiàn)金方式或網(wǎng)銀方式繳納投標(biāo)保證金，且磋商保證金單位名稱必須與供應(yīng)商報名時登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義繳納磋商保證金，否則視為無效磋商保證金，其磋商

13、響應(yīng)性文件將被拒絕。開標(biāo)前，供應(yīng)商需帶銀行繳款憑證原件到甘肅馨信工程咨詢有限公司財務(wù)室換取針對本項目的到賬回執(zhí)單原件，開標(biāo)時，供應(yīng)商在遞交磋商響應(yīng)性文件的同時，須出示該回執(zhí)單，否則磋商將予以拒絕(保證金在磋商響應(yīng)性文件中附到賬保證金在磋商響應(yīng)性文件中附到賬回執(zhí)單復(fù)印件，原件帶至開標(biāo)現(xiàn)場備查回執(zhí)單復(fù)印件，原件帶至開標(biāo)現(xiàn)場備查)。在交易活動結(jié)果公示 5 個工作日后，甘肅馨信工程咨詢有限公司將退還未成交供應(yīng)商的磋商保證金，在磋商合同簽訂后 5 個工作日內(nèi)成交供應(yīng)商帶合同到甘肅馨信工程咨詢有限公司退還成交供應(yīng)商的磋商保證金（保證金退回到供應(yīng)商針對本項目繳款的賬戶上） 。如果供應(yīng)商有以下情況，磋商保證金

14、不予退還，視其情節(jié)輕重將記入不良記錄名單或取消其參加蘭州市城關(guān)區(qū)政府磋商的資格。1）在磋商截止時間后撤回其投標(biāo)文件的；2) 成交后無正當(dāng)理由不與磋商方簽訂合同的；3）未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的。繳納保證金注意事項：1、繳納完保證金后于次日換取到賬回執(zhí)單。2、繳納保證金時只需在附言（用途）里注明投標(biāo)保證編號，無需寫明其他漢字或字母符號。6磋商響應(yīng)性文件份數(shù)：磋商響應(yīng)性文件為正本壹份，副本貳份，電子版磋商響應(yīng)性文件為正本壹份，副本貳份，電子版 U U 盤一份（裝袋，應(yīng)包含紙盤一份（裝袋，應(yīng)包含紙質(zhì)投標(biāo)文件所有內(nèi)容）質(zhì)投標(biāo)文件所有內(nèi)容） ，本同時裝袋密封并簽蓋公章。，本同時裝袋密封并簽蓋公章。磋商響

15、應(yīng)性文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。對磋商供應(yīng)商產(chǎn)生的不利因素由其自行承擔(dān)。磋商響應(yīng)性文件中除要求由磋商供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章外，其他每頁也須加蓋供應(yīng)商單位公章。磋商響應(yīng)性文件應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套磋商響應(yīng)性文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)磋商方的指示進行的，或者是磋商供應(yīng)商造成的必須修改的錯誤。修改處應(yīng)由磋商供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人簽字證明。5 / 38 文檔可自由編輯打印1 1、 總總 則則1.11.1 磋商文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋磋商文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋1)“政府磋商當(dāng)事人”是指在政府磋商活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主

16、體，包括磋商人、供應(yīng)商和磋商代理機構(gòu)等。2)“需方”是指蘭州市城關(guān)區(qū)人民政府伏龍坪街道辦事處。3)“磋商方”是指甘肅馨信工程咨詢有限公司。4)“磋商供應(yīng)商或供應(yīng)商”是指向本次磋商方提交磋商響應(yīng)性文件的供應(yīng)商。5)“供方”是指與需方簽訂合同的成交供應(yīng)商。6)“磋商文件”是指由磋商方發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會議紀(jì)要等。7)“磋商響應(yīng)性文件”是指磋商供應(yīng)商根據(jù)本磋商文件向磋商方提交的全部響應(yīng)性文件。8) “貨物”是指供方根據(jù)磋商文件和合同的規(guī)定須向需方提供的各種形態(tài)和種類的物品、服務(wù)、工程，包括原材料、燃料、設(shè)備、文件等。9)“安裝”是指供方按磋商文件和合同的規(guī)定在項目現(xiàn)場所進行的

17、安裝、調(diào)試、檢驗、驗收及修補缺陷等內(nèi)容。供方應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有全部安裝的完備性、穩(wěn)定性和安全性負(fù)責(zé)。10)“服務(wù)”是指供方根據(jù)磋商文件和合同的規(guī)定承擔(dān)與供貨、安裝有關(guān)的服務(wù)，包括運輸、倉儲、保險以及其它的伴隨服務(wù)，如售后、維修、更換和應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。11)“書面形式”是指任何手寫、打印或印刷的各種函件，不包括電傳、電報、傳真、電子郵件。6 / 38 文檔可自由編輯打印2 2、 磋商須知磋商須知2.12.1 磋商磋商2.1.12.1.1 綜合說明綜合說明本項目按照中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法規(guī)，已辦理采購申請，并得到采購管理機構(gòu)批準(zhǔn)，現(xiàn)通過競爭性磋商來擇優(yōu)選定供應(yīng)商。本磋商文件包括本文

18、所列內(nèi)容及按本須知發(fā)出的全部和補充資料。磋商供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀本磋商文件中所有的事項、格式、條款、技術(shù)規(guī)范等實質(zhì)性的條件和要求。磋商供應(yīng)商被視為充分熟悉本磋商項目的全部內(nèi)容及與履行合同有關(guān)的全部內(nèi)容，熟悉磋商文件的格式、條件和范圍。磋商供應(yīng)商沒有按照磋商文件的要求提交相關(guān)資料，或者磋商供應(yīng)商沒有對磋商文件相關(guān)內(nèi)容都做出實質(zhì)性響應(yīng)是磋商供應(yīng)商的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其磋商響應(yīng)性文件無效。2.1.22.1.2 合格的供應(yīng)商合格的供應(yīng)商 1）凡有能力提供本磋商文件所述貨物及服務(wù)的，符合本磋商文件規(guī)定資格要求的境內(nèi)供貨商或制造商均可能成為合格的供應(yīng)商。2）供應(yīng)商應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。3）一個

19、供應(yīng)商只能針對一個包段提交一個磋商文件。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。4）為該項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該磋商項目的其他磋商活動。2.1.32.1.3 磋商文件的修改與補充磋商文件的修改與補充磋商響應(yīng)性文件遞交截止日期 5 天前的任何時候，無論出于何種原因，磋商方可主動地或在解答磋商供應(yīng)商提出的問題時對磋商文件進行修改。磋商文件的修改將以書面形式或網(wǎng)上公告的形式通知所有購買磋商文件的供應(yīng)商，并對其具有約束力。供應(yīng)商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向磋商方回函確認(rèn)。未確

20、認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對磋商文件修改的知曉，也將視為對修7 / 38 文檔可自由編輯打印改內(nèi)容接受的默認(rèn)。對于未在磋商響應(yīng)性文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。為使供應(yīng)商準(zhǔn)備參加磋商時有充分時間對磋商文件的補充或修改內(nèi)容進行考慮和研究或由于其他原因，磋商方將延長磋商響應(yīng)性文件遞交截止時間和開啟時間，并將此變更通知上述每一供應(yīng)商。2.1.42.1.4 磋商具體要求及說明磋商具體要求及說明1）供應(yīng)商參加磋商應(yīng)按照磋商方磋商文件要求有分包的按分包參與磋商，且每包只能報一個方案參與磋商，投若干包的可將分包磋商響應(yīng)性文件匯集于總磋商響應(yīng)性文件中，否則視為對磋商不響應(yīng)；2）供應(yīng)商

21、對參加磋商產(chǎn)品技術(shù)性能的描述因欠缺或漏報而影響對供應(yīng)商的磋商響應(yīng)性文件的評比，不利后果由供應(yīng)商承擔(dān)；3）供應(yīng)商在磋商響應(yīng)性文件中所列出的所有服務(wù)均視為包含在磋商項目以及報價中；4）供應(yīng)商在本次項目中所提供的服務(wù)對于磋商文件中的技術(shù)參數(shù)要求必須滿足，必須符合國家相關(guān)規(guī)定的要求，否則視為對磋商不響應(yīng)；5）磋商方發(fā)現(xiàn)具有政府采購法第七十七條中第一至五項情形之一的，有權(quán)宣布磋商程序和結(jié)果無效；在涉及磋商的公正性與違法問題的調(diào)查或檢查中，供應(yīng)商如拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，視其情節(jié)，磋商方也有權(quán)宣布磋商結(jié)果無效。磋商方同時報備同級財政部門確認(rèn)，并對供應(yīng)商、成交供應(yīng)商的損失不承擔(dān)任何責(zé)任；6）磋商方可視磋商品

22、目價格情況適當(dāng)增加或減少磋商數(shù)量，并保留拆包或取消磋商某些品目的權(quán)力；7）供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加磋商有關(guān)的費用。不論磋商的結(jié)果如何，磋商方和需方均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用；8）本次磋商不接受聯(lián)合體參加磋商；9）如技術(shù)參數(shù)具有特指性將不作為評判依據(jù)。2.1.52.1.5 磋商文件的制作磋商文件的制作供應(yīng)商制作磋商響應(yīng)性文件必須依據(jù)在磋商方購買的磋商文件，編寫裝訂并分8 / 38 文檔可自由編輯打印正副本密封，對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。具體內(nèi)容包括：（1）資質(zhì)證明文件部分，包括：磋商響應(yīng)函、磋商須知前附表中要求的資質(zhì)文件、公司情況、業(yè)績簡介以及供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其他有關(guān)資料文件。（2

23、）服務(wù)清單部分，包括提供服務(wù)所需的全部的用料、人工、服務(wù)保障等。（3）磋商報價部分，包括：磋商報價表、工期、優(yōu)惠率等。2.1.62.1.6 磋商報價磋商報價此次磋商按照總報價（否則視為對磋商不響應(yīng)） 。磋商價格應(yīng)包括完成磋商文件規(guī)定的磋商范圍全部內(nèi)容所需的全部費用。除非磋商文件另有規(guī)定，磋商報價應(yīng)包括服務(wù)所需人工、檢測、調(diào)試、培訓(xùn)、保修、保險、利潤、稅金、勞保統(tǒng)籌、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、優(yōu)惠率、責(zé)任等各項應(yīng)有費用。磋商價格采用唯一價格，即不得為某一范圍價格。報價貨幣為人民幣。2.1.72.1.7 磋商保證金的退還磋商保證金的退還在交易活動結(jié)果公示 7 個工作日且無異議后，甘肅馨信

24、工程咨詢有限公司將退還未成交供應(yīng)商的磋商保證金，在成交供應(yīng)商將簽訂的磋商合同送至甘肅馨信工程咨詢有限公司后 5 個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的磋商保證金（保證金退回到供應(yīng)商針對本項目繳款的賬戶上） 。2.1.82.1.8 磋商響應(yīng)性文件格式磋商響應(yīng)性文件格式磋商文件提供的規(guī)定格式包括以下內(nèi)容：1）磋商響應(yīng)函（見附件 2）2）法人授權(quán)函（見附件 3）3）磋商報價表（見附件 4）4) 服務(wù)承諾及服務(wù)保障措施(見附加 5)磋商文件未提供的格式由供應(yīng)商自行編寫。2.1.92.1.9 磋商響應(yīng)性文件的密封磋商響應(yīng)性文件的密封供應(yīng)商應(yīng)將磋商響應(yīng)性文件的正、副本、電子版用同一信封密封，并在信封上標(biāo)明“項目名稱”

25、 、 “磋商編號” 、 “供應(yīng)商名稱” （蓋章） 、 “詳細(xì)地址” 、 “郵政編碼” 、9 / 38 文檔可自由編輯打印“電話” 和“請勿于*年*月*日*：*之前啟封！” （蓋騎縫章）的提示警句等。如果未按上述要求密封并加注標(biāo)志，將被視為無效響應(yīng)，且磋商方將不承擔(dān)磋商響應(yīng)性文件錯放或提前開封的責(zé)任。供應(yīng)商請另做一份由供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人簽字、蓋供應(yīng)商公章的書面磋商報價表（格式見附件 4） ，單獨密封于一小信封內(nèi)，在該信封上注明“供應(yīng)商單位名稱（蓋章） 、項目名稱和磋商報價表”字樣。密封的信封及報價表，未按上述要求簽字、蓋章的，密封、封裝的，將被視為無效投標(biāo)，對供應(yīng)商產(chǎn)生的不利因素由其自行

26、承擔(dān)。2.1.102.1.10 磋商響應(yīng)性文件遞交磋商響應(yīng)性文件遞交磋商響應(yīng)性文件應(yīng)在遞交截止時間之前送達(dá)蘭州市公共資源交易中心城關(guān)分中心開標(biāo)室 (蘭州市城關(guān)區(qū)南河路 2766 號 8 樓開標(biāo)室） ，磋商方將拒絕接受在磋商響應(yīng)性文件遞交截止時間后遞交的磋商響應(yīng)性文件。請供應(yīng)商另做一份法人授權(quán)函（附件3） ，與投標(biāo)文件一同遞交，否則將視為 無無效效投投標(biāo)標(biāo)。2.1.112.1.11 磋商響應(yīng)性文件遞交截止時間磋商響應(yīng)性文件遞交截止時間磋商響應(yīng)性文件遞交截止時間為 2018 年 5 月 22 日 14：00（北京時間） 。2.1.122.1.12 磋商響應(yīng)性文件的修改與撤回磋商響應(yīng)性文件的修改與撤

27、回供應(yīng)商可以在遞交磋商響應(yīng)性文件以后，在規(guī)定的磋商響應(yīng)性文件遞交截止時間之前，可以書面形式向磋商方遞交修改或撤回其磋商響應(yīng)性文件的通知。在磋商響應(yīng)性文件遞交截止時間以后，不能更改磋商響應(yīng)性文件。磋商響應(yīng)性文件的修改或撤回通知，應(yīng)單獨密封在一個信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時，信封上還須按磋商響應(yīng)性文件的密封要求加寫標(biāo)志。10 / 38 文檔可自由編輯打印3 3、 澄清和質(zhì)疑澄清和質(zhì)疑3.13.1 綜合說明綜合說明供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)及時予以答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑實行實名制。供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有事

28、實根據(jù)，不得進行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑，干擾政府采購正常的工作秩序。供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：必須是參與被質(zhì)疑項目的供應(yīng)商；必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；政府磋商監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話；磋商項目名稱、項目編號；具體事項、請求和主張；提起質(zhì)疑的供應(yīng)商名稱、地址及聯(lián)系方式；質(zhì)疑日期。質(zhì)疑書的遞交應(yīng)當(dāng)采取當(dāng)面遞交的形式。3.23.2 對磋商文件的澄清和質(zhì)疑對磋商文件的澄清和質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)盡早購買磋商文件，若對磋商文件有疑問需要澄清或質(zhì)疑，須在磋商前五天由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或磋商授權(quán)人（必須為

29、法定代表人授權(quán)進行該項目磋商的被授權(quán)人）以書面形式向磋商方遞交澄清或質(zhì)疑函(原件)，并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應(yīng)說明需要澄清的內(nèi)容，質(zhì)疑函除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。澄清或質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由磋商授權(quán)人遞交澄清或質(zhì)疑函時，還須提供法人磋商授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及磋商授權(quán)人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在 XXX 項目澄清或質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人

30、簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。磋商方在磋商響應(yīng)性文件遞交截止日 5 天前根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作出答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。以書面形式作出答復(fù)的將通知提出澄清或質(zhì)疑的供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，或在蘭州市公共資源交易網(wǎng)或甘肅政府采購網(wǎng)上予以公布。遞交質(zhì)疑的供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向磋商方回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也11 / 38 文檔可自由編輯打印將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。對于未在磋商響應(yīng)性文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。同時磋商方將延長磋商響應(yīng)性文件遞交截止時間。3.33.

31、3 對磋商過程和擬成交結(jié)果的質(zhì)疑對磋商過程和擬成交結(jié)果的質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為磋商過程和擬成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在磋商方于發(fā)布擬成交結(jié)果之日起 7 個工作日內(nèi)，由質(zhì)疑方的法定代表人或磋商授權(quán)人（經(jīng)法定代表人授權(quán)進行該項目磋商的被授權(quán)人）以書面形式向磋商方遞交質(zhì)疑函（原件），并登記備案。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字，除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由磋商授權(quán)人遞交質(zhì)疑函時，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及磋商授權(quán)人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件

32、須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在 XXX 項目質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。磋商方應(yīng)在受理供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后，根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時向遞交質(zhì)疑函的供應(yīng)商作出答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。以書面形式作出的答復(fù)將遞交質(zhì)疑的供應(yīng)商。遞交質(zhì)疑的供應(yīng)商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向磋商方回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。3.43.4 澄清或質(zhì)疑不予受理的情況澄清或質(zhì)疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，被質(zhì)疑人不予受理，由此產(chǎn)生的影響由供應(yīng)

33、商自行承擔(dān)：(一)不是參與該政府磋商項目活動供應(yīng)商的;(二)被質(zhì)疑人為磋商人或政府磋商代理機構(gòu)之外的；(三)所有質(zhì)疑事項超過質(zhì)疑有效期的；(四)以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出的；(五) 未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的；(六) 其它不符合受理條件的情形。12 / 38 文檔可自由編輯打印4 4、項目具體需求項目具體需求（詳細(xì)參數(shù)附后）4.14.1 交貨時間及地點交貨時間及地點實施方案交貨時間及地點：交貨時間：按照合同中規(guī)定的交貨時間。交貨地點：磋商人指定地點。 4.24.2 項目具體參數(shù)附后項目具體參數(shù)附后13 / 38 文檔可自由編輯打印5 5、 技術(shù)要求技術(shù)要求5.15.1 總體要求總

34、體要求1）磋商報價應(yīng)包含完成磋商文件規(guī)定的磋商范圍全部內(nèi)容所需的全部費用；2）除有特別要求的項目外其余質(zhì)保期為自驗收合格之日起 1 年；3）對尺寸、重量的要求，皆為大約數(shù)。5.25.2 售后服務(wù)雙方合同具體約定售后服務(wù)雙方合同具體約定*供應(yīng)商在做磋商響應(yīng)性文件技術(shù)參數(shù)時，具體要求可用文字?jǐn)⑹?，也可根?jù)需要列表表述。14 / 38 文檔可自由編輯打印6 6、磋商原則及辦法、磋商原則及辦法6.16.1 磋商工作中的原則及組織磋商工作中的原則及組織6.1.16.1.1 原則原則磋商方組織磋商，在監(jiān)督部門監(jiān)督下,根據(jù)中華人民共和國政府采購法及相關(guān)規(guī)定組建磋商小組，由磋商人代表和評審專家共同組成，磋商小

35、組成員應(yīng)按照“客觀、公正、審慎”的原則,認(rèn)真細(xì)致地做好磋商評審工作。1）磋商小組成員人數(shù)為 5 人及以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。2）磋商小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。3) 磋商小組成員和與磋商活動有關(guān)的工作人員不得透露對磋商文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與磋商有關(guān)的其他情況。6.1.26.1.2 組織組織1）磋商小組：由磋商人代表和從專家?guī)祀S機抽取的專家組成磋商小組。磋商小組根據(jù)磋商文件要求負(fù)責(zé)磋商響應(yīng)性文件的審查評審。磋商人代表不得以評審專磋商人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位磋商項目的

36、評審。家身份參加本部門或本單位磋商項目的評審。2）磋商方:由甘肅馨信工程咨詢有限公司工作人員組成，負(fù)責(zé)磋商文件的制作，對外聯(lián)系，磋商的會務(wù)工作,整理并向磋商小組分發(fā)磋商響應(yīng)性文件；對磋商過程中的原始文件進行歸檔;隨時印發(fā)需要的文件資料,對各種咨詢函件及檔案文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)。3）監(jiān)督部門：由蘭州市城關(guān)區(qū)財政局政府采購辦公室等有關(guān)監(jiān)督部門組成，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及磋商文件的規(guī)定,對整個評標(biāo)過程進行監(jiān)督,保證評標(biāo)的公正性,防止違法行為的產(chǎn)生。6.26.2 磋商小組的職責(zé)磋商小組的職責(zé)磋商小組完成磋商后，提出書面磋商報告。磋商報告是磋商小組根據(jù)全體磋商小組成員簽字的原始磋商記錄和磋商結(jié)果編寫的報告，

37、主要內(nèi)容包括：15 / 38 文檔可自由編輯打印1）邀請供應(yīng)商參加磋商活動的具體方式和相關(guān)情況；2）響應(yīng)文件開啟日期和地點；3）獲取磋商文件的供應(yīng)商名單和磋商小組成員名單；4）評審情況記錄和說明，包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件評審情況、磋商情況、報價情況等；5）提出的成交候選供應(yīng)商的排序名單及理由。磋商報告由磋商小組全體成員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，磋商程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的

38、，視為同意評審報告。6.36.3 磋商內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)磋商內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)磋商方將組織磋商小組對磋商響應(yīng)性文件進行審查，評估供應(yīng)商的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。磋商小組可以對確定為實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的磋商響應(yīng)性文件進行校核，修正錯誤的標(biāo)準(zhǔn)如下：1）如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。2) 當(dāng)單價與總價之間不一致時，通常以標(biāo)出的單價為準(zhǔn)。除非磋商小組認(rèn)為有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以標(biāo)出的總價為準(zhǔn)，并修改單價。3）對于磋商響應(yīng)性文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，磋商小組可以接受，但這種接受不能損害或影響任何供應(yīng)商的相對排序。4）磋商小組審查每份磋商響應(yīng)性文件是否實質(zhì)

39、上響應(yīng)了 磋商文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的磋商響應(yīng)性文件應(yīng)該與磋商文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。磋商小組決定磋商響應(yīng)性文件的響應(yīng)性只根據(jù) 磋商文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。5）如果磋商響應(yīng)性文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件的要求，供應(yīng)商不得通過修正或撤消不符合要求的偏離從而使其成為實質(zhì)上響應(yīng)。6.46.4 磋商程序及方法磋商程序及方法6.4.16.4.1 磋商形式及程序磋商形式及程序16 / 38 文檔可自由編輯打印磋商小組成員根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。磋商文件

40、內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向磋商人或者磋商代理機構(gòu)說明情況。1）資格審查：磋商小組先對資質(zhì)證明文件、響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對磋商文件的要求做出實質(zhì)性響應(yīng)，未對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不得進入具體磋商程序，合格者進入第二輪，不合格者即被淘汰。2）磋商：磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動磋商需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部

41、分，磋商小組應(yīng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)性文件，并由法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。磋商文件能夠詳細(xì)列明磋商需求的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有限組成部分。已提交相應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。甘肅馨信工程咨詢有限公司退還退出磋商的供應(yīng)商的磋商保證金。 3）最后報價：磋商小組應(yīng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于 3 家。報價必須以書面形式現(xiàn)場確認(rèn)。

42、4）綜合評審：經(jīng)磋商確定最終磋商需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。評審時，評審小組各成員獨立對每個有效響應(yīng)的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。具體評分辦法如下：17 / 38 文檔可自由編輯打印6.4.26.4.2 磋商評分標(biāo)準(zhǔn)磋商評分標(biāo)準(zhǔn)序號內(nèi)容分值評分標(biāo)準(zhǔn)1供應(yīng)商報價（30 分）30滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準(zhǔn)價/最后磋商報價）30。7管理措施及制度：管理措施及制度：根據(jù)每個供應(yīng)商所

43、承諾管理制度的嚴(yán)密性及實際操作性綜合分析比較評比，橫向比較，優(yōu)得 5-7 分,良好 3-4 分，一般得 1-2分，不提供不得分。7安全管理制度：安全管理制度：根據(jù)安全管理目標(biāo)及管理制度是否能夠有效的保障保潔人員人身安全，進行橫向比較。優(yōu)得 5-7 分,良好 3-4 分，一般得 1-2分，不提供不得分。7應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)磋商響應(yīng)文件中應(yīng)急預(yù)案的可實施性及處理措施的優(yōu)越性，橫向比較。優(yōu)得 5-7 分,良好 3-4 分，一般得 1-2 分，不提供不得分。7衛(wèi)生清潔工作標(biāo)準(zhǔn)：衛(wèi)生清潔工作標(biāo)準(zhǔn)：保潔范圍包括磋商文件約定的整個區(qū)域，確保做到環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到高水平。根據(jù)磋商響應(yīng)文件中環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)及承

44、諾，橫向比較。優(yōu)得 5-7 分,良好 3-4 分，一般得 1-2 分，不提供不得分。6日常服務(wù)：日常服務(wù)：垃圾清運的日常服務(wù)方案，垃圾清運、垃圾箱清潔等。根據(jù)磋商響應(yīng)文件中提供此項要求承諾及措施，橫向比較。優(yōu)得 5-6 分,良好 3-4 分，一般得 1-2 分，不提供不得分。6重大節(jié)日的養(yǎng)護應(yīng)急預(yù)案：重大節(jié)日的養(yǎng)護應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的可實施性及處理措施的優(yōu)越性，橫向比較。優(yōu)得 5-6 分,良好 3-4 分，一般得 1-2 分，不提供不得分。2管理部分(46 分)6設(shè)備配置：設(shè)備配置：根據(jù)供應(yīng)商擬投入本項目的機械設(shè)備，橫向比較，可以更好完成本項目服務(wù)的。優(yōu)得 5-6 分,良好 3-4 分，一

45、般得 1-2 分，不提供不得分。3措施部分（10 分）10措施方案：措施方案：針對本項目所服務(wù)內(nèi)容提出能突破原有服務(wù)內(nèi)容局限，有更好的服務(wù)創(chuàng)新，科學(xué)合理并進行承諾，綜合評價。優(yōu) 7-10 分；一般 3-6分；差 1-2 分，不提供不得分。4同類工程業(yè)績：同類工程業(yè)績：供應(yīng)商有同類工程業(yè)績的，每提供一份業(yè)績得 2 分，最多的 4 分。4商務(wù)部分（14 分）10人員配備：人員配備：供應(yīng)商擬投入本項目的保潔人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得保潔員證書的，每 5 個人加 2 分最多加 10 分。根據(jù)根據(jù)政府磋商促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法政府磋商促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法 （財庫（財庫20112011181181

46、號）第五條規(guī)號）第五條規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加政府磋商活動的中小企業(yè)必須提供政府磋商活動的中小企業(yè)必須提供中小企業(yè)聲明函中小企業(yè)聲明函 （原件）（原件） 。6.4.36.4.3 擬成交供應(yīng)商確定的原則擬成交供應(yīng)商確定的原則18 / 38 文檔可自由編輯打印磋商小組應(yīng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序確定成交供應(yīng)商，評審得分相同的，按照最后報價最低者優(yōu)先確定，評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)者優(yōu)先確定。6.56.5 擬成交供應(yīng)商的確定擬成交供應(yīng)商的確定根

47、據(jù)中華人民共和國財政部令第 18 號第五十九條之規(guī)定，磋商方授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。磋商方原則上在確定評審得分最高的前提下，確定擬成交供應(yīng)商。當(dāng)評審得分最高的供應(yīng)商放棄成交、或因不可抗力提出不能履行合同或磋商小組一致認(rèn)為評分畸高、畸低的供應(yīng)商，磋商方應(yīng)重新開展磋商活動。擬成交供應(yīng)商確定后，由磋商方以公告的方式向擬成交供應(yīng)商以及其他磋商當(dāng)事人發(fā)出擬成交公告，擬成交公示屆滿后，由磋商方向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并要求其與磋商人簽訂合同。6.66.6 合同合同的授予的授予6.6.16.6.1 成交通知書成交通知書磋商方根據(jù)磋商小組的評審結(jié)果，公布擬成交結(jié)果。在法定公示時間后且無質(zhì)疑的情況下

48、，該結(jié)果將做為是正式成交或簽訂合同的憑據(jù)，磋商方將以書面形式通知成交供應(yīng)商。在該通知書中將給出成交供應(yīng)商應(yīng)按本合同實施、完成和維護項目的成交價格（合同條件中稱為“合同價格” ）以及其他相關(guān)事項。成交通知書將成為合同的組成部分。6.6.26.6.2 合同授予合同授予原則原則磋商方將把合同授予經(jīng)磋商小組評審?fù)扑]，在法定公示時間后，收到成交通知書的供應(yīng)商為最終成交供應(yīng)商。6.6.36.6.3 合同的簽署合同的簽署成交供應(yīng)商按成交通知書中規(guī)定的時間和地點，由法定代表人或被授權(quán)人與需方簽訂合同。需方與成交供應(yīng)商是合同權(quán)利與義務(wù)的直接、全部責(zé)任承擔(dān)人。磋商方所發(fā)出的成交通知書對需方和成交供應(yīng)商具有同等法律

49、效力。19 / 38 文檔可自由編輯打印成交通知書發(fā)出后，需方拒絕簽訂供貨合同或擅自改變成交內(nèi)容，按照中華人民共和國合同法定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若成交供應(yīng)商不能在規(guī)定時間內(nèi)與需方簽訂合同，或變相簽訂合同，磋商方可采取取消其成交資格并沒收其磋商保證金等措施，并可按照財政部令2004第 18 號第六十八條、第七十五條、第七十六條規(guī)定辦理。拒絕簽訂政府磋商合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項目重新開展的磋商活動。6.76.7 成交未果成交未果在磋商中，出現(xiàn)下列情形之一的，宣布成交未果：1）符合專業(yè)條件的或者對磋商文件作實質(zhì)響應(yīng)的磋商供應(yīng)商不足三家的，依據(jù)財政部財庫（2014）214 號第三條

50、第四項情形除外； 2）出現(xiàn)影響磋商公正的違法、違規(guī)行為的；3）供應(yīng)商的報價均超過了磋商預(yù)算，需方不能支付的；4）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商磋商方式適用情形的；5）因重大變故，磋商任務(wù)取消的。宣布成交未果后，磋商方應(yīng)當(dāng)將成交未果理由通知所有磋商當(dāng)事人。6.86.8 磋商無效響應(yīng)磋商無效響應(yīng)遇到下列情況之一時,供應(yīng)商遞交的磋商響應(yīng)性文件將被視為無效響應(yīng):1）供應(yīng)商未按要求交納磋商保證金或金額不足的；2）供應(yīng)商未按要求遞交提交本項目磋商保證金進帳單或電匯憑證等銀行證明文件的；3) 磋商響應(yīng)性文件未按規(guī)定編制、標(biāo)注、密封、封裝的； 4) 超出供應(yīng)商經(jīng)營范圍參與磋商的；5）磋商響應(yīng)性文件中無供

51、應(yīng)商公章和法人或者法人授權(quán)代理人的印章或簽字的；6）磋商函、法人授權(quán)函、生產(chǎn)廠家授權(quán)函、投標(biāo)報價表及投標(biāo)貨物偏離表未按規(guī)定格式填報的；7）供應(yīng)商未能提供法人授權(quán)函等證明文件和資料的，或提供的證件不齊或無效；20 / 38 文檔可自由編輯打印8) 磋商響應(yīng)性文件未按照磋商文件規(guī)定的格式填寫，或者填寫的內(nèi)容不全，或者辨認(rèn)不清產(chǎn)生歧義，或者涂改處未加蓋供應(yīng)商公章及法人或法人授權(quán)的代理人的印章或簽字的；9）磋商響應(yīng)性文件中每包以兩個及兩個以上的方案參與競爭性磋商的（磋商文件另有規(guī)定的除外） ；10）磋商響應(yīng)性文件未能對磋商文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)的；11）供應(yīng)商資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和磋

52、商文件要求的，或者拒不按照要求對磋商響應(yīng)性文件進行澄清、說明或者補正的；12）磋商響應(yīng)性文件附有磋商方不能接受的條件的；13）參與磋商的產(chǎn)品（同一品牌、型號） ，在同一地區(qū)同一時間段內(nèi)成交供應(yīng)商不能保證其實際成交價格低于其他任何非政府磋商價格的；其中： 磋商階段應(yīng)視為無效響應(yīng)； 已成交而無供貨的視為成交無效； 已供貨者，成交供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)由此給需方造成的損失。14）經(jīng)評審委員會認(rèn)定，認(rèn)為生產(chǎn)制造企業(yè)通過控制授權(quán)函等方式，惡意抬高其產(chǎn)品價格。降低服務(wù)質(zhì)量，價格明顯高于在同一地區(qū)同一時間段內(nèi)任何政府磋商價格的；15）磋商有效期不足 90 天的；16）在磋商過程中，如果供應(yīng)商試圖在審查、澄清、比較及授

53、予合同方面向磋商方施加任何影響的；17）供應(yīng)商以他人名義參加磋商、串通參加磋商、以行賄手段謀取成交或者以弄虛作假等方式謀取成交的；18）經(jīng)核實兩個或兩個以上供應(yīng)商的磋商響應(yīng)性文件有雷同或有抄襲行為的；19）對于同一品牌同一型號產(chǎn)品生產(chǎn)制造商總部委托兩家及兩家以上代理商參加磋商的；20）違反中華人民共和國政府采購法的；21）磋商文件規(guī)定的其它無效響應(yīng)條件。本磋商文件由磋商方負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜另行商定。21 / 38 文檔可自由編輯打印7 7、附、附 件件附件 1：合同格式及條款附件 2：磋商響應(yīng)函附件 3：法人授權(quán)函附件 4：磋商報價表(以上附件內(nèi)容詳見后附件 )注：未給出的表格請按自身行業(yè)特點

54、自行編制22 / 38 文檔可自由編輯打印附件附件 1 1成成 交交 合合 同同項目名稱：_合同編號：_需 方：_供 方：_簽署日期：_23 / 38 文檔可自由編輯打印伏龍坪街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔項目采購合同伏龍坪街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔項目采購合同第一條第一條 本合同當(dāng)事人委托方（以下簡稱甲方）： 組織名稱： 法定代表人： 地址： 聯(lián)系電話： 受委托方（以下簡稱乙方）：企業(yè)名稱： 法定代表人： 注冊地址： 聯(lián)系電話： 甲乙雙方根據(jù) 項目(招標(biāo)編號： )招標(biāo)結(jié)果和磋商文件的要求，依據(jù)中華人民共和國合同法 、 中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律、法規(guī)，甲乙雙方格守公平、公正、誠信的原則，

55、友好協(xié)商，簽訂本合同。 第二條第二條 合同文件的組成本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分：1、 項目磋商文件（項目編號： ）以及相關(guān)的澄清、補充文件等；2、乙方的投標(biāo)文件及其澄清、補充說明文件等；3、成交通知書。第三條第三條 承包范圍伏龍坪街道行政區(qū)域面積中除區(qū)環(huán)衛(wèi)局保潔區(qū)域外的所有區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔24 / 38 文檔可自由編輯打印及垃圾清運。第四條第四條 服務(wù)內(nèi)容1、伏龍坪街道六個村區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生清掃保潔；2、六個行政村產(chǎn)生的生產(chǎn)生活垃圾的清理清運；3、三個社區(qū)山坡垃圾的清理和日常保潔；4、甲方臨時安排的環(huán)境衛(wèi)生整治活動；5、如遇雨雪天氣形成的積雪等自然災(zāi)害形成的路面垃圾的清理，確保

56、村民的正常出行以及道路通暢；6、如遇上級部門檢查，及時配合街道開展環(huán)境衛(wèi)生整治。第五條第五條 承包作業(yè)服務(wù)要求作業(yè)形式：作業(yè)形式：采用人工清掃為主、機械清掃為輔的方法進行，并采取不斷檔式巡回保潔。作業(yè)時間：作業(yè)時間：清掃作業(yè)必須在早 7:30 時(冬季 8:30 時)開始；清掃完成后轉(zhuǎn)入不斷檔巡回保潔至 19 時（冬季 18 時） ；清掃保潔服務(wù)時間是全時日，即包括周末以及規(guī)定的節(jié)假日；清掃作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)施設(shè)備：由供應(yīng)商自行提供設(shè)施設(shè)備：由供應(yīng)商自行提供第六條第六條 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 清掃保潔服務(wù)質(zhì)量必須達(dá)到“五無” 、 “四凈”標(biāo)準(zhǔn)?！拔鍩o五無”即主次干道及小街巷無堆積物、

57、無污泥積水、無紙屑膠帶，山體坡面無白色污染，垃圾收集點無殘留溢出的垃圾?！八膬羲膬簟奔绰访鎯簟⑵旅鎯?、邊角凈、垃圾箱凈。第七條第七條 服務(wù)承包期限 服務(wù)承包期限為三 年（自合同簽訂生效后，服務(wù)期為三年）。 第八條第八條 承包經(jīng)費1、本合同總承包預(yù)算金額為每年 120 萬元，平均每月承包金額 100000.00 元。25 / 38 文檔可自由編輯打印2、承包總金額實行包干制，包干內(nèi)容包括環(huán)衛(wèi)工人工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)保、人身意外保險，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛保險、燃油費、維修費，服裝工具費，稅費，各種特殊天氣、重大活動和節(jié)會、各級各類的檢查等突擊性作業(yè)與日常加班費，水電費，行政管理費等，以及合理利潤。3、付款時

58、間和方式服務(wù)費按月支付，即每月月末之前，由甲方向乙方以轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀或支票形式支付服務(wù)費 70%。每月月底，甲方對乙方工作情況進行綜合考核，考核為優(yōu)良的，全額支付剩余服務(wù)費；考核為合格的，支付剩余服務(wù)費的 80%；考核為不合格的，剩余服務(wù)費不予支付。第九條第九條 雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)( (一一) ) 甲方責(zé)任權(quán)利和義務(wù) 1、有權(quán)根據(jù)國家的法律、法規(guī)及合同的要求，對乙方的承包服務(wù)和管理等進行不定期的檢查、監(jiān)督，并提出相應(yīng)意見。2、按照合同規(guī)定的付款金額以及付款方式，向乙方支付承包費用。3、對乙方的服務(wù)制定考核辦法，并按照此辦法進行日常檢查和考核。甲方應(yīng)將每月檢查考評情況以書面形式通知乙方，檢查考評結(jié)

59、果作為支付給乙方承包費用的主要依據(jù)。4、配合乙方制定和完善衛(wèi)生管理規(guī)章制度和管理辦法，使管理規(guī)范化、制度化。5、遇重大活動節(jié)會或檢查突擊任務(wù)需要時，甲方應(yīng)及時通知乙方做好環(huán)衛(wèi)保障工作。6、因乙方經(jīng)營管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故，或乙方擅自停業(yè)歇業(yè)、嚴(yán)重影響社會公共利益，或乙方作業(yè)過程造成重大環(huán)境污染，或其他重大、緊急可能危急公共安全行為的，該合同終止，造成損失的，由乙方負(fù)責(zé)賠償，與甲方無關(guān)。26 / 38 文檔可自由編輯打印合同終止后，甲方可以決定指派他人臨時接管乙方的承包項目，事故處理后是否恢復(fù)履行合同另議。7、甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方解決在承包期內(nèi)出現(xiàn)的相關(guān)問題。合同履行過程中，甲方需要追加

60、與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與乙方協(xié)商簽訂補充合同。( (二二) ) 乙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)1、及時徹底清理社區(qū)、街道建筑物外墻、電線桿、樹干、欄桿等亂張貼的各種廣告、字污，做到不留死角、不留明顯痕跡。2、監(jiān)督保潔人員文明作業(yè)，不得影響居民的正常生活。3、乙方要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，遇特殊天氣，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。4、乙方必須自覺接受甲方的管理、監(jiān)督和檢查。如遇突發(fā)事件、重大活動節(jié)會和突擊任務(wù)，乙方須無條件服從甲方的安排。5、自覺接受甲方及社區(qū)的監(jiān)督考評，按照合同要求認(rèn)真落實相關(guān)工作。6、乙方有義務(wù)參加甲方通知的相關(guān)工作會議，通報作業(yè)情況，完善作業(yè)措施，提高作業(yè)水平。7