xx縣2020年度目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施細(xì)則

1、xx 縣 2020 年度目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施細(xì)則為做好我縣 2020 年度目標(biāo)責(zé)任考核工作，根據(jù) xx 省 年度目標(biāo)責(zé)任考核工作規(guī)定 、xx 市年度目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施 辦法、 xx 市 2020 年度目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施細(xì)則和 xx 縣 年度目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法 ，制定本實(shí)施細(xì)則。一、考核范圍本實(shí)施細(xì)則適用于各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門 2012 年度目標(biāo)責(zé) 任考核工作。二、考核內(nèi)容（一）年度目標(biāo)責(zé)任考核1、目標(biāo)任務(wù)考核 各鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)考核指標(biāo)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境 保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定、班子和隊(duì)伍建設(shè)五大類；縣級(jí)各部門的目 標(biāo)任務(wù)考核指標(biāo)為年度工作任務(wù)、班子和隊(duì)伍建設(shè)兩大類。2、各方面評(píng)價(jià) 各方面評(píng)價(jià)包括全縣領(lǐng)導(dǎo)干

2、部大會(huì)評(píng)價(jià)、單位互評(píng)、考 核組評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)、社會(huì)評(píng)價(jià)等方面。評(píng)價(jià)內(nèi)容為各鎮(zhèn)和 縣級(jí)各部門完成年度目標(biāo)任務(wù)的總體情況。（二）領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部年度考核 領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部年度考核包括實(shí)績(jī)考核和民主測(cè) 評(píng)，主要了解班子職能作用發(fā)揮情況，包括思想政治建設(shè)、 領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)、反腐倡廉等情況及科級(jí)干部德、能、 勤、績(jī)、廉等內(nèi)容。（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)考核主要考核領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 情況。（四）領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)任用推薦。 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選 進(jìn)行無(wú)任用推薦，對(duì)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。三、考核程序和方法考核工作按照數(shù)據(jù)采集、自查總結(jié)、集中考核、全縣領(lǐng) 導(dǎo)干部大會(huì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)

3、價(jià)等程序和方法進(jìn)行。（一）數(shù)據(jù)采集主要量化指標(biāo)由縣統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)和核準(zhǔn)。 各職能部門按照職責(zé)分工，依據(jù)日?？己饲闆r及工作完成情 況進(jìn)行評(píng)定。整個(gè)數(shù)據(jù)采集工作應(yīng)在集中考核前完成。（二）自查總結(jié)各鎮(zhèn)、各部門結(jié)合年度工作總結(jié)，形成年度目標(biāo)責(zé)任綜 合考核自查報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)干部述職述廉述效報(bào)告。年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核自查報(bào)告內(nèi)容包括：年度目標(biāo)任 務(wù)完成情況、班子履職情況、主要工作措施、未完成目標(biāo)任 務(wù)的原因及存在問題分析、下一步努力方向；領(lǐng)導(dǎo)班子及科 級(jí)干部述職述廉述效報(bào)告內(nèi)容包括：政治理論學(xué)習(xí)情況、履 行工作職責(zé)情況、工作思路、措施及成效，存在不足及努力 方向。（三）集中考核 縣考核辦

4、從全縣抽調(diào)工作人員組成若干考核組，按照以 下步驟進(jìn)行集中考核：1、召開工作報(bào)告大會(huì) 聽取被考核單位年度目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)， 同時(shí)進(jìn)行 民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議和無(wú)任用推薦。參會(huì)人員：各鎮(zhèn)為機(jī)關(guān)全體干部、村“兩委會(huì)”和集鎮(zhèn) 單位主要負(fù)責(zé)人；縣級(jí)各部門為機(jī)關(guān)全體干部、下屬單位主 要負(fù)責(zé)人（含科級(jí)干部） 。50 人以上的單位，原則上不少于 50 人參加。2、個(gè)別談話 全面了解被考核單位年度目標(biāo)任務(wù)完成情況，領(lǐng)導(dǎo)班子 貫徹科學(xué)發(fā)展觀及自身建設(shè)情況，科級(jí)干部履行職責(zé)及德、 能、勤、績(jī)、廉等方面情況。談話范圍：各鎮(zhèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子成員，內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人，村 “兩委會(huì)”和集鎮(zhèn)單位主要負(fù)責(zé)人及其他需要參加的人員； 縣級(jí)各

5、部門為領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人，下屬單位主 要負(fù)責(zé)人及其他需要參加的人員。3、考察核實(shí)考核組根據(jù)縣考核辦下達(dá)被考核單位的 2020 年度目標(biāo) 任務(wù)，通過查閱有關(guān)文件資料、實(shí)地查看等方式，核實(shí)目標(biāo) 任務(wù)完成情況，并按要求給予評(píng)分。（四）全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)評(píng)價(jià) 縣考核委員會(huì)主持召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，對(duì)各鎮(zhèn)、各 部門年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。參會(huì)人員：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委領(lǐng) 導(dǎo)班子成員，縣法院、縣檢察院主要負(fù)責(zé)人，各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人，縣級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人和部分市管單位主要負(fù)責(zé)人（五）社會(huì)評(píng)價(jià) 縣考核辦組織縣黨代會(huì)代表和縣人大代表、縣政協(xié)委員， 對(duì)縣級(jí)各部門進(jìn)行測(cè)評(píng)；各考核組組織

6、所在鎮(zhèn)黨代表、人大 代表、政協(xié)委員、群眾代表在各鎮(zhèn)工作報(bào)告大會(huì)上，對(duì)本鎮(zhèn) 進(jìn)行測(cè)評(píng)。（六）單位互評(píng) 單位互評(píng)由考核組組織實(shí)施，在各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門年度 考核工作報(bào)告大會(huì)上一并進(jìn)行。縣級(jí)各部門由鎮(zhèn)黨委班子成 員評(píng)價(jià)打分；各鎮(zhèn)由縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)價(jià)打分。（七）綜合評(píng)價(jià) 縣考核辦負(fù)責(zé)匯總各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門年度目標(biāo)責(zé)任綜合 考核得分，研究提出各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門 2020 年度全縣目標(biāo) 責(zé)任考核等次初步意見，報(bào)請(qǐng)縣考核委員會(huì)同意后提交縣委 常委會(huì)審定?？h委組織部負(fù)責(zé)匯總各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí) 干部民主測(cè)評(píng)結(jié)果，研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部考核等次 初步意見及領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部建議人選，形成綜合分析報(bào)告

7、， 報(bào)請(qǐng)縣委審定?？h紀(jì)委根據(jù)民主測(cè)評(píng)結(jié)果，結(jié)合日常掌握情況，提出領(lǐng) 導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)考核等次初步意見， 形成綜合分析報(bào)告， 報(bào)請(qǐng)縣委審定。四、分值評(píng)定和等次確定（一）目標(biāo)責(zé)任考核分值評(píng)定年度目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)行百分制，其中目標(biāo)任務(wù)考核占80% ，各方面評(píng)價(jià)占 20% ，并實(shí)行加減分。1、目標(biāo)任務(wù)考核分值構(gòu)成各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)考核均按 100 分計(jì)算。 各鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)考核指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展 35 分，社會(huì)發(fā)展 15 分，資源環(huán)境 15 分，社會(huì)穩(wěn)定 20 分，班子和隊(duì)伍建設(shè) 15 分；縣級(jí)各部門年度目標(biāo)任務(wù)考核指標(biāo)為年度工作任務(wù) 70 分，班子和隊(duì)伍建設(shè) 30 分。2、各方面評(píng)價(jià)分值構(gòu)成

8、 各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門各方面評(píng)價(jià)均按 20 分計(jì)算。各鎮(zhèn)、縣 級(jí)各部門各方面評(píng)價(jià)分為五部分，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)評(píng)價(jià) 6 分、單位互評(píng) 4 分、考核組評(píng)價(jià) 3 分、民主測(cè)評(píng) 3 分、社會(huì) 評(píng)價(jià) 4 分。3、計(jì)分辦法（1）指標(biāo)計(jì)分辦法：全部完成目標(biāo)責(zé)任的給予滿分； 部分完成目標(biāo)任務(wù)的，按完成比例計(jì)分；完成目標(biāo)責(zé)任比例 在 60% 以下的， 或因工作原因造成重大損失的， 該項(xiàng)指標(biāo)不 予得分。（ 2）指標(biāo)得分來(lái)源： 各鎮(zhèn)的考核指標(biāo)， 除統(tǒng)計(jì)指標(biāo)外， 其它考核指標(biāo)由縣級(jí)相關(guān)職能部門按照百分制進(jìn)行考核打 分；縣級(jí)各部門的職能工作，除統(tǒng)計(jì)指標(biāo)外，其余指標(biāo)均由 考核組按照百分制進(jìn)行考核打分。縣考核辦統(tǒng)一對(duì)各鎮(zhèn)、各

9、部門的目標(biāo)任務(wù)得分按照權(quán)重?fù)Q算匯總。4、加分因素各鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門在完成本職工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，符合 以下條件的，在年終考核總分中給予相應(yīng)加分。（1）市考主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)設(shè)立加分，加分最高不得 超過該項(xiàng)指標(biāo)分值的 10% 。（2）承擔(dān)其它市考指標(biāo)任務(wù)的，指標(biāo)完成情況在全市 綜合考核中獲得前五名的，分別加 0.5 分、 0.4 分、 0.3 分、 0.2 分、 0.1 分。（ 3）受到中共中央、國(guó)務(wù)院表彰的加0.5 分；受到國(guó)家部委或省委、省政府表彰的加 0.3 分；受到省級(jí)部門或市 委、市政府表彰的加 0.2 分；受縣委、縣政府表彰的加 0.1 分。表彰獎(jiǎng)勵(lì)以中共中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家部委、省委、省政

10、 府、省級(jí)部門、市委、市政府和縣委、縣政府的正式文件為 依據(jù)，當(dāng)年年終考核結(jié)束前獎(jiǎng)勵(lì)的在當(dāng)年加分，之后轉(zhuǎn)到下 年度加分。多年實(shí)施一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，在受表彰當(dāng)年加分； 同一工作受到各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，按照最高標(biāo)準(zhǔn)加分一次。年終考核時(shí)，各鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門向縣考核辦提出加分申 請(qǐng)并出具證明材料，由縣考核辦提出加分意見，報(bào)縣考核委 員會(huì)審定。5、減分因素 各鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門在工作中出現(xiàn)下列情形的，在年終綜 合考核總分中給予相應(yīng)減分：（ 1）受到中共中央、國(guó)務(wù)院通報(bào)批評(píng)的減0.5 分；受到國(guó)家部委或省委、省政府通報(bào)批評(píng)的減 0.4 分；受到省級(jí) 部門或市委、市政府通報(bào)批評(píng)的減 0.3 分；受到市級(jí)部門或 縣委、縣

11、政府通報(bào)批評(píng)的減 0.2 分；受到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào) 批評(píng)的減 0.1 分。（2）各鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門機(jī)關(guān)或系統(tǒng)因違法違紀(jì)受到黨 政紀(jì)處分或刑事處理的，視其具體情況降等或給予減分。（3）因工作失誤、管理不善、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，被新 聞媒體曝光，造成較大負(fù)面影響的減 0.3-0.2 分。通報(bào)批評(píng)以中共中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家部委、省委、省政 府、省級(jí)部門、市委、市政府、市級(jí)部門和縣委、縣政府的 正式文件為依據(jù)。減分項(xiàng)目由縣委辦公室、縣政府辦公室、 縣紀(jì)委、縣委宣傳部、縣委政法委采集，考核辦匯總，縣考 核委員會(huì)審定。（二）目標(biāo)責(zé)任考核等次確定 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次，同時(shí) 設(shè)立爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)。各

12、鎮(zhèn)分為優(yōu)化發(fā)展鎮(zhèn)、重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、生態(tài) 發(fā)展鎮(zhèn)等 3 個(gè)類別，評(píng)定時(shí)，各鎮(zhèn)先在各類別中按照綜合得 分排序確定 15% 的優(yōu)秀單位， 再根據(jù)剩余鎮(zhèn)排序確定 15%的 優(yōu)秀單位?？h級(jí)各部門分為黨群部門、政府經(jīng)濟(jì)部門、政府 非經(jīng)濟(jì)部門、市管部門等 4 個(gè)類別，評(píng)定時(shí)，縣級(jí)各部門在 各類別中按照綜合得分排序，確定前 6 名為優(yōu)秀單位。一般等次比例按照考核單位總數(shù)的 10% 左右掌握， 其余 為良好等次。對(duì)在市、縣考核中考指標(biāo)任務(wù)完成不力、多次 督辦仍未趕上進(jìn)度的，年終考核未完成年度目標(biāo)任務(wù)、在全 市排名末位的，不能評(píng)為優(yōu)秀等次。各鎮(zhèn)、各部門在黨風(fēng)廉 政建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人口和計(jì)劃生育 等

13、某一方面工作被“一票否決”的，應(yīng)確定為較差等次。對(duì)考核排名位次較上年度有所提升的鎮(zhèn)和位次提升幅 度前十名的部門，可授予爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)。（三）領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部考核等次評(píng)定1 、領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次評(píng)定考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次，以年 度目標(biāo)責(zé)任綜合考核結(jié)果為主要依據(jù)。優(yōu)秀等次：年度目標(biāo)責(zé)任考核被確定為優(yōu)秀等次或獲得 爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)的單位，領(lǐng)導(dǎo)班子有資格評(píng)為優(yōu)秀等次。被評(píng)為 優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子，其民主測(cè)評(píng)中總體評(píng)價(jià)優(yōu)秀率應(yīng)高于 90% 。良好等次：被評(píng)為良好等次的領(lǐng)導(dǎo)班子，其民主測(cè)評(píng)中 總體評(píng)價(jià)優(yōu)良率（優(yōu)秀票和良好票得票率之和）一般應(yīng)高于 70% 。一般等次：領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主測(cè)評(píng)中總體評(píng)價(jià)優(yōu)

14、良率低于 70% 的，不宜確定為良好等次的，應(yīng)評(píng)為一般等次。較差等次：領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主測(cè)評(píng)中總體評(píng)價(jià)較差得票率超過 30% 的，經(jīng)組織考核認(rèn)定，應(yīng)評(píng)為較差等次。2、科級(jí)干部考核等次評(píng)定 黨政正職考核分值為本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核得分占 80% ，個(gè)人民主測(cè)評(píng)得分占 20% ；其他科級(jí)干部考核分值為 單位年度目標(biāo)責(zé)任考核得分占70% ，個(gè)人民主測(cè)評(píng)得分占30% ?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等優(yōu)秀等次：領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為優(yōu)秀等次的，黨政正職方可 評(píng)為優(yōu)秀等次； 其他科級(jí)干部按照 20% 的比例確定優(yōu)秀等次； 領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為良好和一般等次的， 科級(jí)干部分別按照 15% 和 10% 的比例

15、確定優(yōu)秀等次； 評(píng)為優(yōu)秀等次的科級(jí)干部， 其 民主測(cè)評(píng)中總體評(píng)價(jià)優(yōu)秀得票率應(yīng)達(dá)到 90% 以上?？萍?jí)干部 本年度內(nèi)被授予全國(guó)、全省、全市勞動(dòng)模范或先進(jìn)工作者榮 譽(yù)稱號(hào)的， 直接確定為優(yōu)秀等次， 不占本單位優(yōu)秀等次名額。稱職等次：被評(píng)為稱職等次的領(lǐng)導(dǎo)干部，其民主測(cè)評(píng)中 總體評(píng)價(jià)優(yōu)秀和稱職得票率一般應(yīng)達(dá)到 70% 以上。基本稱職等次：科級(jí)干部民主測(cè)評(píng)中總體評(píng)價(jià)優(yōu)秀和稱 職得票率低于 70% 的，經(jīng)組織考核認(rèn)定， 確不符合稱職條件 的，應(yīng)確定為基本稱職等次。不稱職等次：科級(jí)干部民主測(cè)評(píng)中總體評(píng)價(jià)不稱職得票 率超過 30% 的，經(jīng)組織考核認(rèn)定， 確不勝任現(xiàn)職的， 應(yīng)確定 為不稱職等次。本年度內(nèi)受到黨紀(jì)

16、、政紀(jì)處分的，不得評(píng)為稱職以上等 次；正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚 未終結(jié)的，暫緩確定考核等次。五、結(jié)果運(yùn)用（一）考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和科級(jí)干部培養(yǎng)、選 拔任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。年度考核結(jié)束后，縣考核辦面向 全社會(huì)公布各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果等次。 年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核優(yōu)秀等次單位和獲得爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)的 單位以縣委、縣政府名義通報(bào)表彰，并按規(guī)定給予一次現(xiàn)金 獎(jiǎng)勵(lì)，在干部選拔任用時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮；年度目標(biāo) 責(zé)任綜合考核良好、一般等次單位只給予一次性現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。（二）年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果為較差等次單位，領(lǐng)導(dǎo)班 子要分析查找原因， 提出整改意見， 并向縣委進(jìn)行書面報(bào)告。（三）科級(jí)干部被評(píng)為基本稱職等次的，對(duì)其進(jìn)行誡勉 談話，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必要時(shí)轉(zhuǎn)任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；被評(píng) 為不稱職等次的，免去現(xiàn)