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文檔簡介

1、加強我國大學生誠信管理的思考摘要:本文首先探討了大學生誠信管理應遵循的基本原則,然后提出了加強誠信管理的制度建設建議,最后就加強誠信管理的制度建設提出了個人建議和措施,以期提高我國大學生誠信管理水平和大學生誠信水平。關鍵詞:大學生;誠信管理;措施Abstract: this paper first discusses the college students' honesty and management should be the basic principles of, and then proposes strengthening the system construction

2、of the good faith management advice, finally the strengthening the system construction of the good faith management puts forward personal Suggestions and measures to improve college students' honesty and management level in our country and college students' honesty and level.Key words: colle

3、ge students; The credit management; measures中圖分類號: G455 文獻標識碼: A 文章編號:加強大學生誠信管理是我國大學生誠信建設的必由之路。塑造大學生健康人格是一個系統(tǒng)、長期的復雜工程,需要學校、社會、家長和學生的多方配合和努力。只有加強大學生誠信管理,實現(xiàn)實體性和程序性的統(tǒng)一,才能保證管理的效力的有效發(fā)揮。1 大學生誠信管理應遵循的基本原則1.1 時代性原則我國政治、經濟、文化和科學技術的迅速發(fā)展,深刻地改變了人們的思想觀念、行為方式和思想政治教育的目標和內容,誠信管理體系的建設必須與時俱進,反映時代精神,體現(xiàn)出強烈的時代感。在目標上,要堅持

4、和發(fā)展當今教育的主旋律,培養(yǎng)面向現(xiàn)代化的高素質人才。在理念上,充分體現(xiàn)民主、 平等、人文關懷的時代特征。在方式方法的選擇上,要選擇符合時代要求的大學生誠信管理方式方法,綜合運用法律、行政、經濟、道德等多種手段,實現(xiàn)管理方式的多樣化。堅持時代性原則,創(chuàng)新方式方法,有利于我國高校大學生誠信管理與時俱進,更加具有實效性。1.2 教育性原則管理作為誠信教育的載體,應該要承載著誠信教育的信息,但是這種信息往往不是直觀外顯的,而是內含于管理運作過程中。因此,誠信管理要依靠自己的運作程序,同對大學生的教育緊密結合起來,讓大學生在接受管理的過程中感受誠信教育的信息,潛移默化地接受教育。堅持教育性原則,才能使誠

5、信管理獲得廣大學生的真心擁護,奠定廣泛的學生基礎,才能具有持久的活力和動力,這也是開展大學生誠信管理的出發(fā)點和落腳點。1.3 合法性原則合法性原則,就是指大學生誠信管理要符合國家相關法律法規(guī)的規(guī)定。特別是在制度的制定上,要在中華人民共和國教育法、中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見 、中華人民共和國高等教育法的框架下制定,開展的誠信管理活動要在國家法律許可范圍內,對大學生失信行為的處理、懲處不能超越法律許可范圍,更不能違反法律規(guī)定。對大學生進行誠信管理,偏離這一原則,會失去法律依據(jù)和支撐,失去應有的權威性。1.4 政策性原則政策指國家政權機關、政黨組織和其他社會政治集團為

6、實現(xiàn)所代表階級的利益與意志,為實現(xiàn)一定歷史時期的路線目標和任務而制定的行為準則。政策性原則,主要強調大學生誠信管理具體實施方式要具有很強的操作性和穩(wěn)定性。遵循政策性原則,要求相關部門要正確理解上級法規(guī)、文件中對大學生誠信的要求,要深入了解政策背景,制定的制度和實施的措施要與上級精神一脈相承。并結合高校實際情況,研究如何制定科學合理的誠信管理制度和誠信措施及如何開展,深入探討是否具有可行性。1.5 系統(tǒng)性原則任何事物都是由相互影響、相互作用的若干要素組成的有機整體。系統(tǒng)性原則主要包括整體性、動態(tài)性、層次性原則。系統(tǒng)是一個整體,是各部分、各元素按照一定規(guī)則有層次的排列,而不是簡單的堆砌。整體是不斷

7、發(fā)展變化的,整體內部各要素本身及各要素之間都在不斷變化。唯物辯證法告訴我們對事物的認識要從部分到整體,再從整體到部分,對事物的認識要從內外統(tǒng)一中動態(tài)地把握。大學生誠信管理是一個整體性結構的體系,包含不同層次、不同類型的系統(tǒng)工程。要堅持系統(tǒng)性原則,從管理目標的確立到具體方案的制定實施,都要遵循科學的方法和程式,與之配套的規(guī)章制度就顯得十分重要。在大學生誠信管理體系構建中要堅持系統(tǒng)性原則,以利于通觀全局,立足現(xiàn)實,面向未來,形成一個相互協(xié)調、相互支撐、相互依存的系統(tǒng)完整的大學生誠信管理體系。2 加強誠信管理的制度建設制度問題是一個“帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”的問題。加強大學生誠信管理,關

8、鍵在于建立健全相關制度,對大學生進行引導。既要強調制度的權威性,通過制度的強制性規(guī)范,把不誠信意識扼殺在萌芽狀態(tài);又要強調制度的合理性,規(guī)定不能寬泛化,沒有可執(zhí)行的內容。彌補制度方面的不全面是制度建設方面的第一要務,將誠信相關方面的條例、規(guī)范寫入學校的學生手冊 ,在入學教育期間組織學生學習,并要求學生積極踐行于實踐之中,借此對學生進行誠信教育。制訂細致的學術誠信條例,助學貸款條例,誠信就業(yè)條例,對考試作弊、論文抄襲、拖欠助學貸款、不誠信就業(yè)等行為,從內涵、表現(xiàn)特征、管理職責到處罰條例和申訴程序等多方面內容作出詳盡的規(guī)定。在制度的制定環(huán)節(jié),廣泛征求學生的意見,讓學生參與到制度的制定中來。還要站在

9、長遠的角度預見以后的發(fā)展變化,以防對一些意想不到的違規(guī)行為在處理時無“法”可依而措手不及。誠信制度建設,內容本身要科學規(guī)范,制度的實施要明確,問題的解決要及時??偠灾?,就是要把誠信的培養(yǎng)視為是高校德育的核心,重視誠信制度的制定,使之成為解決大學生誠信問題的有效依據(jù)。制度的制定要涉及行為方式、處理程序、處罰裁量、權利救濟等諸方面,讓大學生誠信管理制度在高校學生培養(yǎng)中實實在在的發(fā)揮作用。3 加強大學生誠信管理的具體措施3.1 明確誠信管理的機構我國高校目前針對學生考試作弊、抄襲等不誠信行為的處理是由各高校教務處、學生處等機關部門處理,處理程序行政化,沒有充分保護當事人的權利。當代大學生已經了具備

10、了一定的明辨是非的能力,誠信管理機構應該奉行學生自治的原則,教師可以對程序、技術性問題給予一定的指導。參與誠信管理的學生不能認為自己“高高在上”而去駕馭別人,更不能與校方分庭抗禮。管理機構在處理學生誠信案件的過程中,要秉持公平公正原則,遵循公正、合理的不誠信事件調查處理程序尤其重要。首先,調查人員在展開調查的時候,應給于有厲害關系學生足夠的時間準備辯論材料;在審理過程中,允許學生進行答辯。其次,對一些爭議性比較強的事件,適當?shù)匾肼犠C制度,允許其他老師、學生參與聽證,充分聽取各方意見和建議。聽證會之前,允許涉嫌違反誠信制度的學生查看對自己不利的證據(jù)和了解相關情況。再次,為體現(xiàn)公平公正原則,設立

11、回避制度。管理機構中與案件有利害關系人,不能參與案件的審理,嚴格執(zhí)行回避制度。另外,設立申訴制度尤其重要,給學生機會對處罰結果提出異議,對確實存在處理不當?shù)臎Q定,可以通過申訴程序及時糾錯,體現(xiàn)最大程度的公平、公正和人性化。最后,在公布處罰結果時,要注意把握公開的“度” ,既要保證不誠信事件能夠真實、準確的曝光,同時也要保護和尊重學生的權利,保護學生的隱私權,即在法律允許的方式和范圍內披露,因為處罰是為了更好的教育,而不是為了對學生造成心理困擾。3.2 建立客觀的誠信檔案大學生誠信檔案是大學生的第二身份證和進入社會的通行證,是“能夠直接反映大學生誠信道德實時情況,可以保存的各種誠信信息實錄。是大

12、學生在校誠信狀況的原始檔案,誠信檔案詳細記載大學生在校期間學習、生活等方面的誠信表現(xiàn)?!蹦壳案咝V性O立的大學生誠信檔案的普遍采用兩種不同方式,即描述的誠信檔案和量化的誠信檔案。兩種記錄方式各有特點,相比一下,采用描述的方式來記錄大學生的誠信情況更加客觀一點,易于操作,實用性較強。誠信檔案應由大學生個人基礎信息、誠信表現(xiàn)記錄以及承諾書等不同部分組成,同時在建立大學生誠信檔案時可以貫徹以客觀記錄為主,綜合評價為輔的原則,全面真實的反映大學生誠信水平。3.2.1 個人信息包括姓名、性別、出生年月、身份證明、民族、籍貫、政治面貌、家庭情況、健康狀況、入學前情況(是否有受過紀律或其他處分)等,個人信息可

13、由高校教師及學生思想政治工作人員采集,數(shù)據(jù)要客觀、詳實并根據(jù)學生流動變化及時更新,以全面準確的反映大學生的基本情況。3.2.2 誠信記錄誠信記錄是大學生誠信檔案的核心,包括五個方面的內容:( 1)誠信品行。主要反映大學生誠信行為實踐情況,誠信品行方面的記錄可以客觀的反映大學生的誠信態(tài)度和誠信品質。具體可囊括每學期誠信行為綜合考評,學期中受到的嘉獎及批評處分情況記錄,學校各行政部門及教學單位對大學生個人的日常表現(xiàn)記錄,大學生人際交往中的誠信記錄。( 2)學業(yè)誠實。學業(yè)誠信記錄大學生自入學以來的專業(yè)學習、 學術、科研活動、 測驗考核等相關情況的誠信記錄。主要記載在學校期間的完成課業(yè)、科研、考試、課

14、堂和實驗期間有無違紀、處分情況,畢業(yè)論文、畢業(yè)設計及完成答辯情況。主要包括客觀準確的大學生學業(yè)誠信檔案,需要學生所在院系學生工作人員與教學人員、管理人員通力合作才能使得檔案數(shù)據(jù)及時、準確、可信,具備參考價值。( 3)經濟守信。即學生日常經濟信用的真實記錄。如學費是否拖欠、貸款是否如期交還、從事社會活動是否守諾等方面的誠信情況。在這些記錄中, “有關學費和貸款的誠信記錄可分為交清、已交、未交不同情形,貸款誠信記錄中應含有是否未按時還款,未還款原因,是否存在以隱瞞欺騙手段騙取貸款或補助的情形。 ”同時獲得社會資助的大學生要懂得感恩并積極回饋學校及社會,對他們在這方面的表現(xiàn)也可作為誠信記錄的一部分記

15、錄在案。學生經濟信用方面的記錄應當由相關學生管理部門與院系學生工作人員與學校財務部門互通有無,實時記錄和跟蹤個人誠信表現(xiàn),作為綜合評定大學生素質以及評優(yōu)評先的重要參考因素。( 4)就業(yè)真誠。這方面主要針對畢業(yè)生誠信情況,就業(yè)是大學生的必然選擇也是大學生實現(xiàn)自身價值以及社會檢驗大學生素質的必經環(huán)節(jié)。因此有關就業(yè)方面的誠信就更具有及時意義。這一部分重點記錄大學生畢業(yè)前在工作取向選擇過程中的動機和行為。就業(yè)誠信檔案可以與畢業(yè)生就業(yè)推薦表等材料由高校就業(yè)指導部分統(tǒng)一制定和保管,作為就業(yè)推薦的重要依據(jù)。可記錄大學生畢業(yè)后去向、聯(lián)系方式、就業(yè)單位名稱和聯(lián)系方式、是否出現(xiàn)過就業(yè)合同違約、提供虛假材料等不誠信

16、行為等等,這方面的記錄需要由學校就業(yè)指導部門和各院系學生工作人員進行信息采集。( 5)其他記錄。主要是指有其他不屬于以上幾個方面但同樣能夠反映學生誠信狀況,對學生誠信狀況的認定有參考、輔助和憑證的作用, 對這方面的情況也進行一定的收集。3.2.3 誠信承諾書“誠信承諾書充分體現(xiàn)了大學生誠信檔案的自愿參與性和約束性,是大學生誠信檔案的必要補充部分。建立誠信檔案的大學生都應自愿申請建立誠信檔案,舉行隆重的簽字儀式保證誠信檔案的合法、真實、準確、客觀,一方面可以宣傳誠信精神, ”另一方面使學生自覺、自愿地嚴格遵守學校的誠信制度。從而使學生充分認識到建立誠信檔案不是負擔,而是自己優(yōu)于別人的一份財富,展

17、現(xiàn)自己誠信水平的機會,做到了主觀與客觀的統(tǒng)一。3.3 構建科學的評價體系以誠信檔案為依據(jù),建立科學有效、公平公正的誠信評價機制在規(guī)范大學生誠信行為方面發(fā)揮了重要的保證作用。“綜合運用定量和定性分析,對大學生的誠信度作出科學合理的判定是誠信評價的主要過程。 ”各高校制定相應的誠信評價方案,明確評價指標,對大學生的誠信狀況做出客觀的評價。比如學校依據(jù)一定的標準確立分級指標評價體系,對照各指標綜合評定將大學生的誠信狀況分為若干等級。首先,確定誠信評價的標準, 明確什么行為是不誠信的,應該抵制的,什么行為是誠信的,應該發(fā)揚的。明確誠信的道德底線,評價標準不能低于最低底線。其次,確定評價的要素,可將求真

18、務實、遵紀守法、恪守信用、為人誠實等品質作為主要參考要素。第三,明確評價指標,如學習方面、科研方面、經濟活動、人際交往中的誠信表現(xiàn)等都可構成評價指標體系。指標最好能夠量化,以直觀的量化的方式反映出大學生誠信的真實情況。如構建指標體系時可引入計分制,論文抄襲一次扣×分,考試作弊一次扣×分,拾金不昧加×分,誠實守信加×分等。當然具體的考量方式需要在實踐中不斷探索。第四,評價結果要及時反饋以及時針對性的制定改善和提高到對策。通過合理的評價,確定誠信等級,促使大學生以及高校及時掌握大學生發(fā)展狀況,使大學生個人時刻注意自己的誠信行為,使高校能夠有效制定發(fā)展策略以利

19、于大學生培養(yǎng)的實效性和學校發(fā)展。3.4 完善合理的激勵機制“要充分提高大學生誠信守信的積極性,最有效的辦法是建立激勵機制。激勵是指通過一定因素刺激,激發(fā)人的動機,產生一股內在的動力,向所期望的目標前進。激發(fā)大學生的責任感和榮譽感。 ”依據(jù)誠信評價確定的誠信等級,建立獎懲分明的激勵機制體現(xiàn)了公平公正的根本原則。對大學生的激勵,應明確獎懲的標準,建立合理的賞罰尺度,將其與大學生密切相關的獎學金評選、助學金審核,選拔學生干部、入黨、畢業(yè)鑒定、保研、就業(yè)推薦等環(huán)節(jié)聯(lián)系起來。大學生誠信激勵機制可以包括守信激勵和失信懲罰兩方面內容。一方面,完善對誠實守信行為的獎勵機制。從制度上重視誠實守信行為,使大學生認

20、識到誠實守信是學校和社會提倡和鼓勵的,并且誠實守信能給自己帶來回報。對大學生中誠信的先進典范給予嘉獎和宣傳,使其在大學生群體中發(fā)揮榜樣作用。獎勵方式多樣化,充分調動大學生積極性,使他們積極主動的參與到大學生誠信體系的建設中。并加大誠信獎勵在大學生各類學術及競賽評獎中的比重,將誠信獎勵引入獎學金、助學金和三好學生、優(yōu)秀干部等的評定參考標準中。發(fā)揮黨員及學生干部的先鋒模范作用,影響周圍學生 “誠信從我做起,從小事做起” 。在大學生中牢固樹立以誠信為榮,以失信為恥的觀念。另一方面,健全失信懲罰機制。顯然對大學生誠信的管理只有獎勵是不夠的,因此必須引入懲罰機制。 “教育為主、懲罰為輔”一直是我國在大學生違反教育規(guī)定的主要處理原則。但是誠信人格的塑造除了道德的內在約束,還需要制度的外在規(guī)范,而制度的規(guī)范必然包括獎與懲相對的兩個方面。對失信行為的懲戒要明晰懲罰依據(jù),明確懲罰手段,懲罰要有針對性、可行性,不能停留于空洞的紙面文章。同時懲罰也要合理合法、盡量兼顧

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