三定九定方案

1、三定九定方案關于呈送庫車縣齊滿鎮(zhèn)“三定”規(guī)定和“九定”方案（草 案）的報告縣委機構編制委員會辦公室：根據(jù)關于印發(fā)庫車縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機構改革方案的通知（庫黨辦發(fā)67號）精神，結合實際，擬定了齊滿鎮(zhèn)“三定” 規(guī)定和“九定”方案（草案）?，F(xiàn)呈上，請審核。附件：（1）庫車縣齊滿鎮(zhèn)黨政機關職能配置、機構設置和 人員編制規(guī)定（草案）（2）庫車縣齊滿鎮(zhèn)“三定”規(guī)定（草案）說明（3）庫車縣齊滿鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位“九定”方案（草 案）中共庫車縣齊滿鎮(zhèn)委員會（蓋章）庫車縣齊滿鎮(zhèn)人民政府（蓋章）3月14日庫車縣齊滿鎮(zhèn)黨政機關職能配置、機構設置和人員編制規(guī)定（草案）根據(jù)關于印發(fā)庫車縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機構改革方案的通知（庫黨辦發(fā)67號

2、）精神，現(xiàn)將庫車縣齊滿鎮(zhèn)黨政機關職能配置、機構設置和人員編制規(guī)定如下：一、轉變職能根據(jù)庫車縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機構改革實施方案（庫黨辦發(fā)67號）的規(guī)定改革后，鎮(zhèn)政府的主要職能是促進經濟發(fā)展、加強社 會管理、搞好公共服務、加強基層政權建設、維護農村社會穩(wěn) 定。按照從管理型政府向服務型、法治型政府轉變的要求，鎮(zhèn)政 府要真正成為本區(qū)域經濟發(fā)展的調節(jié)者、社會事物的管理者和公 共服務的提供者。調整工作思路，從直接從事生產經營管理向經 濟調節(jié)、社會管理和公共服務轉變；轉變工作方式，從行政指令 向組織、引導、協(xié)調轉變；重新定位工作重點，從直接抓農業(yè)生 產等具體事物向為農戶和各類經濟實體提供政策引導、信息服務 和營造發(fā)

3、展環(huán)境轉變。重點強化四個方面的職能：一是調整經濟管理職能。鎮(zhèn)政府要著力改進經濟發(fā)展環(huán)境，引導村干部、村民轉變觀念，以市場 為導向，推動農業(yè)、農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整；引領農村富余 勞動力轉移促進農民增收；引導農村發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組 織，構建農業(yè)服務化體系；引導發(fā)展市場體系建設，創(chuàng)造公平競 爭環(huán)境，培養(yǎng)農民的市場意識和競爭意識。二是完善社會管理職能。鎮(zhèn)政府負責落實黨和國家的法律、法規(guī)、政策，按照依法行政的原則，加強社會治安治理，及時化解農村社會矛盾，切實維 護農民合法權益，維護農村社會穩(wěn)定，鞏固基層政權建設，指導 村委會工作，依法推進社區(qū)居民和村民自治。三是強化公共服務職能。鎮(zhèn)政府要引導發(fā)展

4、公共事業(yè)，著力抓好農田水利基本建設 和改進農村公共設施，為農民提供科學技術、勞動就業(yè)、市場信 息等方面的服務，協(xié)助作好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境保護等涉及 人民群眾切身利益的工作。鎮(zhèn)政府要進一步推進政務公開，增強 工作透明度，提高政府公信力。四是強化區(qū)域管理職能。鎮(zhèn)政府要協(xié)調派駐鎮(zhèn)的機構圍繞鄉(xiāng)中心工作做好配合、協(xié)作和服務工作，強化鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理本區(qū)域政治、經濟、社會發(fā)展的職能。二、機構設置齊滿鎮(zhèn)設置黨委、人大主席團、政府、紀律檢查委員會、人武部。齊滿鎮(zhèn)工青婦等群團組織按照相關法律、章程設置。各 機構職能配制如下：（一）黨委、政府機構設置及主要職能按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置不強調上下對應和黨政分開的原則，鎮(zhèn)黨

5、政機關設立五個綜合辦事機構，即：黨政辦公室、黨建辦公室（掛黨員服務站牌子）、經濟發(fā)展辦公室、社會管理綜合治理辦 公室、社會事務辦公室（掛人口和計劃生育辦公室牌子）。各綜合辦公室不作為鎮(zhèn)一級的中間層次，其負責人由鎮(zhèn)分管 領導兼任。1、黨政辦公室：負責鎮(zhèn)黨委、政府、人大主席團、人武部等 機關日常事務工作；負責文秘、翻譯、公文處理、檔案管理、機 關財務、人事工作等方面工作；負責機要、安全保密工作；負責 鎮(zhèn)機關和下屬事業(yè)單位目標管理考核工作；負責鎮(zhèn)黨委、政府、 人大主席團、人武部等機關交辦的其它工作；負責鎮(zhèn)機關、事業(yè) 站所與上級部門和派駐機構的綜合協(xié)調服務工作。2、黨建辦公室（掛黨員服務站的牌子）：負責黨的紀律檢查、黨的組織建設工作；負責宣傳貫徹黨的各項方針、政策和上 級黨組織的決定；負責組織、干部、黨員培訓和群眾團體建設等 方面的工作；負責機關隊伍建設、思想教育工作；負責鎮(zhèn)各級黨 組織黨建目標管理，黨建工作的指導、檢查，做好黨建調研和情 況收集、上報工作；負責為流動黨員提供就業(yè)、培訓和權益保障 等方面的服務工作；負責離退休人員的管理工作；負責信訪及群 眾工作。3、經濟發(fā)展辦公室： 主要負責農業(yè)、林業(yè)、農機、畜牧、水 利、工業(yè)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）和第三產業(yè)的規(guī)劃、管理、引導、服 務、協(xié)調和監(jiān)督工作；負責勞動就業(yè)和社會保障工作；負責協(xié)調 鎮(zhèn)村規(guī)劃建設、交通、環(huán)保、電力、供水等綜合工作；協(xié)