新建道路工程施工現場管理實施細則

1、*建設管理局2010-09*建設管理局關于印發(fā)*新建道路工程施工現場管理實施細則的通知各標段施工單位:根據各新建道路準備情況，為進一步加強施工現場管理，特制訂*新建道路工程施工現場管理實施細則，各單位要組 織相關人員加強學習，服從指揮部和監(jiān)理人員管理，嚴格按照 圖紙和國家相關標準、規(guī)范施工，確保工程質量，按時完工。附件：*新建道路工程施工現場管理實施細則-10 -（聯系人:*二一年九月一日*新建道路工程施工現場管理實施細則第一章總則為了確保工程項目質量、工期、投資目標的順利實現，各單位必須 嚴格按照國家建筑法律法規(guī)、建筑工程施工規(guī)范和國家相關工程驗收標 準，依據施工圖紙、投標承諾和甲乙雙方合同

2、約定，精心組織，科學管 理，嚴格程序，確保目標，特制定本細則。第二章職責一、建設局指揮部職責1、按照施工合同約定支付施工進度工程款。2、做好工程建設手續(xù)報批和外部協調工作。3、保證圖紙齊全，設計變更及時到位。4、甲方供材料保質、保量、及時到位。5、組織對施工質量、進度、安全、文明施工等進行全面監(jiān)督、檢查、 評比。6、組織對工程進行檢查驗收。二、監(jiān)理單位職責1、監(jiān)理人員必須嚴格執(zhí)行監(jiān)理合同，按照建設工程監(jiān)理規(guī)范要 求，嚴格執(zhí)行“守法、誠信、科學、公正”的職業(yè)準則。2、嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理程序，積極主動、公平、公正履行監(jiān)理職責， 做好工程進度質量、投資、安全的事前、事中、事后控制。3、現場監(jiān)理人員必須

3、具備中級以上職稱，責任心強，有一定的工作 經驗，監(jiān)理人員必須配強、配足并及時到位。4、嚴格執(zhí)行旁站、巡視、平行檢查等監(jiān)理制度，發(fā)現問題立即指正， 施工單位呈報的報驗手續(xù)應在 8小時內答復，不得拖延。5、監(jiān)理人員受理施工企業(yè)工程材料報驗及相關資料應在 8小時內處 理完畢，并及時通知施工企業(yè)，不能以任何理由拖延。6、妥善保管工程相關檔案資料及建筑材料樣本。7、監(jiān)理公司不得與施工單位串通一氣，弄虛作假，降低工程質量， 嚴格執(zhí)行工程質量跟蹤追查責任制，發(fā)現問題一追到底。&樹立“安全第一，預防為主”思想，道路的安全施工監(jiān)理工作， 由該標段專業(yè)監(jiān)理人員負責，如出現安全事故，視情節(jié)酌情罰款，并承 擔

4、相關責任。三、施工單位職責1、施工單位對工程質量負總責，是工程質量的第一責任人。施工單 位應當接受工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督，履行合同應盡的義務。2、建立工程質量保證體系，配備足夠的專業(yè)技術人員，持證上崗， 實行全過程質量控制。3、嚴格按工程設計要求和相關規(guī)范施工，嚴禁偷工減料，不得使用 不合格原材料、設備及構配件。用于工程中的所有原材料，都必須有可 靠的材質證明（出廠證明或質保書）和復試報告，按照規(guī)范進行質量檢驗4、工程施工中，施工單位對施工質量進行自檢。對重要的工程部位 和隱蔽工程，在施工和隱蔽前，要報告監(jiān)理單位進行監(jiān)督、檢查、驗收， 發(fā)生質量事故要保護好現場，必須在 2小時內書面報告監(jiān)理單位

5、，監(jiān)理 單位應迅速到事故現場會同施工單位進行質量事故處理。處理結果以書 面材料及時上報指揮部，不得隱瞞、不得不報。5、道路施工工程竣工必須符合市政道路工程質量檢驗評定標準 規(guī)定的竣工條件，達到工程設計和承包合同的要求，向監(jiān)理公司提交完 整、真實、齊全的施工技術資料和質量檢查記錄及竣工報告，監(jiān)理公司 向指揮部提供所有完整資料。第三章施工質量管理一、健全質量技術管理機構為了確保工程質量落到實處，層層有人抓，級級有人管，對工程質 量實行指揮部、監(jiān)理公司、施工單位三級質量管理。1、指揮部聘請專業(yè)工程技術人員負責工程質量管理，負責組織工程 質量監(jiān)督、檢查、評比工作，獎優(yōu)罰劣。2、施工單位要配備足夠的專職

6、質檢人員，實行全過程質量控制管理， 項目經理對工程質量負總責。3、監(jiān)理公司要明確各樓棟工程質量監(jiān)理人員，責任到人，對質量實 行全過程質量監(jiān)控，總監(jiān)對工程質量負總責。二、工程質量監(jiān)督檢查措施1、每周一上午，指揮部組織召開監(jiān)理人員和施工單位項目負責人參加的工程例會，研究解決工程施工相關問題。2、每月15日、30日為質量檢查評比日。指揮部組織對所有建設工程質量、進度、安全、文明施工進行綜合檢查評比。在每月的第一次檢 查中，對質量好的單位進行表彰，差的施工單位和監(jiān)理公司發(fā)出書面通 知限期整改。在月底檢查評比中，綜合全月檢查情況，對排名靠后的2個施工單位各罰款1000元，監(jiān)理責任人各罰款100元。對檢查

7、評比第一 名，獎勵施工單位1000元，監(jiān)理責任人員100元。3、對質量事故的處理，根據監(jiān)理公司上報的材料視情節(jié)輕重給以處罰。質量事故造成經濟損失在0.2-1.0萬元之內的按損失金額的50%給 予處罰；損失在1萬元以上的重大質量事故給予重罰或上報有關部門追 究刑事責任；不報、瞞報質量事故的，立即終止監(jiān)理合同，追究監(jiān)理責 任，對施工單位罰款2萬元。4、指揮部工作人員每天深入工地檢查，凡發(fā)現監(jiān)理人員、質檢人員 沒有持證上崗和沒戴袖章者每一人次罰款 50元5、堅持重點部位和隱蔽工程的旁站制度（包括中午和晚上），實事求是的做好旁站記錄，如果監(jiān)理旁站人員缺崗、脫崗，一次罰款100元，由此造成的損失由監(jiān)理公

8、司負責。6、監(jiān)理人員、質檢人員失職、失察造成質量事故的，視情節(jié)輕重罰 款2001000元，工地連續(xù)發(fā)生質量事故的將責任人清退出場。7、監(jiān)理人員不得和施工單位串通，不得吃拿卡要，發(fā)現一次罰款500 元，發(fā)現兩次將監(jiān)理人員清退出場。&未經監(jiān)理人員簽字認可，原材料及構、配件不得在工程上使用或 安裝；每道工序結束，不經監(jiān)理檢查驗收，不得進入下一道工序施工。 發(fā)現一起，責令立即糾正，并對責任單位或責任人罰款500元。9、監(jiān)理人員對達不到質量要求的工程不得簽字，并有權責令返工。 施工單位拒不接受的，監(jiān)理單位寫出處理決定上報指揮部處理。10、 對工程質量隱患舉報一起，經指揮部查實后對舉報人獎勵100

9、 丿元。第四章施工現場管理1、工程開工前，施工單位按照關于技術資料準備和遺留問題處理的通知要求處理遺留問題，報送開工資料，不滿足通知要求的不得開 工。報批材料修改后仍有內容不齊全者，缺一項罰款100元。2、不服從指揮部和監(jiān)理人員管理，發(fā)生辱罵、刁難指揮部或監(jiān)理人員的，第一次批評指正，第二次對當事人所在施工單位罰款200元。3、各施工單位經認定的項目經理和技術人員必須到崗到位，人員更 換需要及時報告甲方和監(jiān)理，經甲方、監(jiān)理確認資格后方可換人，否則對責任單位罰款500元。“五大員”無故缺少2人以上，立即停工整頓， 并罰款500元。4、凡報驗的分項、分部隱蔽工程報驗前必須認真自檢，認為檢驗合 格后填

10、寫報驗申請表并報送相關資料，報監(jiān)理驗收合格后才可進行下道 工序施工，未經報驗自行隱蔽者，一經發(fā)現，立即返工并罰款 200-2000 丿元。5、未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監(jiān) 理人員拒絕簽字確認，并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知責任單位限 期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。6、 材料未經復驗就用于工程的，一次罰款1000 5000元并承擔相 關責任。7、材料未經監(jiān)理見證取樣，試驗結果無效，罰款 200元并承擔相關 責任。&在材料復試工作中，對偷梁換柱，弄虛作假，隱瞞實情，一經查 實，立即整改并罰款5000 10000元，返工費用自負，并追究相關人的 責

11、任。9、特殊工種應持證上崗，證件復印件要報監(jiān)理公司備案，現場巡視中發(fā)現無證上崗，人與證件不符，責任單位每人每次罰款50元，并勒令退場更換。10、檢測儀器、計量器具要有合格證，以滿足工程質檢技術工作要 求，并做好定期檢驗，保證檢測計量的準確。11、材料“三證、復試”混凝土、砂漿強度試驗報告要及時報監(jiān)理 備案，不按規(guī)定執(zhí)行者罰款100元。12、施工單位按圖紙施工，需變更時甲方應提前下達變更通知書。 變更需要設計單位出圖紙，在出圖紙過程中施工單位應酌情調整施工計 劃（計劃調整需要上報甲方和監(jiān)理公司），避免或減少誤工。13 、若有不落實甲方及監(jiān)理簽發(fā)的通知、會議紀要等情況，對責任 單位罰款100 50

12、0元。如有拒收甲方及監(jiān)理公司簽發(fā)的通知、會議紀要 等情況，上報指揮部勒令停工整頓。14、施工中必須有處理突發(fā)應急事件的方案（預案）以及相關設備。 發(fā)生安全、質量事故必須按規(guī)定及時上報，不得隱瞞或私自掩蓋、修補， 發(fā)現私自處理者罰款500 3000元。15、按規(guī)定加強成品保護，如不按規(guī)定對成品妥善保護造成損壞， 監(jiān)理不予驗收。16、嚴格執(zhí)行砂漿混凝土配合比拌料制度，抽查一次不合格，立即 返工并罰款1000元。17、對現澆混凝土施工中，如違犯操作規(guī)程或管理不到位，出現重大質量缺陷（如空洞、漏筋、爛根、跑模、斷面、尺寸誤差、標高誤差）必須立即停工整改，并罰款 5001000元。18、安裝工程嚴格按規(guī)

13、范執(zhí)行，對達不到質量標準或未經報驗進行 隱蔽者，立即返工并罰款 200 500元。第五章施工進度管理1、施工單位必須嚴格按照已批準的總施工進度計劃，編制月、周進 度計劃，按照周保月、月?？偟挠媱澘刂品绞剑_保進度總目標的實現。 各施工單位進度計劃網絡圖必須上墻。2、施工單位要在每周五上午9： 00時前報送當周計劃的完成情況及 下周進度計劃，每月25日上午12時前報送當月工程計劃的完成情況和 施工月報及下月進度計劃，逾期不報者罰款 200元。3、凡對進度滯后，不積極主動分析查找原因，對監(jiān)理簽發(fā)的通知不 回復，不采取補救措施者，罰款 200 一 500元，并通報該工程承包單位， 確保施工進度按期進

14、行（經甲方、監(jiān)理認可的外界影響及不可抗力因素 除外）。第六章施工安全管理1、各施工單位必須有安全生產許可證，建立安全保證體系，設立安 全員。嚴格執(zhí)行國家安全生產法、建設工程安全生產管理條例 等規(guī)定；制定安全保證措施，對高空、特種作業(yè)者要持證上崗；要制定 專項安全施工方案，做好技術交底，開展經常性的職工安全生產教育活 動。2、施工人員進入現場必須佩戴安全帽，高空作業(yè)系好安全帶，施工 現場不準穿拖鞋，違者發(fā)現一次每人罰款 50元。3、嚴格執(zhí)行國家安全用電規(guī)章制度，做到用電設備、設施完好可靠, 安全保護措施完善到位。如：施工現場用電米用“三相五線制”，必須“一機一閘一保護”，無漏電保護裝置的開關不允

15、許使用，電線電纜不 合格不允許使用，不允許私拉亂接電線，不允許使用刀閘開關。對違反 相關用電規(guī)定者，發(fā)現一次責令立即整改，并罰款 100元。4、對施工設備要按規(guī)定經市有關主管部門檢驗合格后方可投入使 用。5、施工現場洞口、臨邊、腳手架、井字架、塔吊等施工機械設備， 施工用電必須有安全防護措施，設置安全標志，張貼安全標語。發(fā)現一 處不合格，限期整改并罰款100元。6、指揮部、監(jiān)理、施工單位工作人員，嚴禁中午飲酒后到施工現場， 發(fā)現一起醉酒人員對責任單位罰款 500元。第七章 文明施工管理1、各施工單位必須按照文明工地的標準要求進行管理，做到場區(qū)主 干道、樓棟現場清潔衛(wèi)生，各種材料堆放整齊，各種宣

16、傳標牌醒目，規(guī) 章制度健全，質量安全管理體系完善。2、施工現場進口處必須設置由省建設行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定的“五 牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安 全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖），施工現場要設立宣傳欄、 讀報欄，要張貼安全標語，危險部位處必須懸掛醒目的標牌，夜間有人 經過的坑洞等處應設紅燈警示。不按要求設置的單位，限期整改，缺一 項罰款100元。3、場區(qū)主干道保持暢通，任何單位不準堆放構件及材料。4、樓棟道路采用非混凝土硬化，要保證平整堅實，保證下雨不積水。5、現場各種材料、構件必須按品種、規(guī)格合理堆放。6、現場不許亂倒生活垃圾，不許高空拋灑建筑垃圾，不許隨

17、地大小 便。7、作業(yè)區(qū)及建筑樓層內模板、垃圾等應做到隨完隨清，模板等其他 周轉材料不能及時運走要堆放整齊。&冬季現場住宿火爐取暖，要有防火、防煤氣中毒措施。9、施工現場臨時廁所選址和搭建合理，每日專人清理，保持衛(wèi)生整 潔。10、食堂衛(wèi)生必須符合有關飲食衛(wèi)生管理要求，炊事員要持健康證 上崗，做到生、熟分開制作。11、現場要加強防火、防盜管理，嚴格執(zhí)行有關防火、防盜規(guī)章制 度。12、 凡在施工現場打架、斗毆者，視情節(jié)嚴重情況，罰款200 500 元。需司法部門處理的，移交司法部門。第八章工程會議制度1、每周一上午9:00時召開工程例會，各施工單位的項目經理、項 目技術負責人必須參加。2、參加會議者，要做好記錄。對提前通知的會議內容或研究的問題，要有書面匯報。要求上報的方案、措施、施工進度計劃，必須實事求是， 認真編寫，及時上報。3、每次工程會議紀要由兩個監(jiān)理公司分別整理、打印，在各方確認 簽字后，48小時內發(fā)到施工單位和指揮部。4、會議期間，與會人員要關閉手機或放置振動位置， 禁止手機響鈴, 違者罰款20元。5、指揮部通知召開的會議，參加會議人員必須按時到會，遲到、早 退1次罰款200元；不請假無故缺席者，一次罰款 500元。第九章獎罰管理制度1、罰款用于獎勵在質量、進度、安全、管理方面表現好的個人或施 工班組。2、罰款