2012年公務員聯(lián)考申論模擬試題(三)及答案(共11頁)

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上2012年公務員聯(lián)考申論模擬試題及答案(三)注意事項1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。2.請在答題卡上指定的位置填寫自己的姓名、報考部門、填涂準考證號?？忌鷳诖痤}卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。3.監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。給定資料1.國務院總理溫家寶2008年11月5日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步擴大內需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施。會議確定了當前進一步

2、擴大內需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，通過加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和災后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，拉動國內需求，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。去年夏天，溫家寶總理在無錫視察時，明確要求無錫加快生態(tài)城、旅游與現(xiàn)代服務城、高科技產(chǎn)業(yè)城、宜居城建設。在無錫，以現(xiàn)代旅游、軟件服務外包、第三方物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)正在“提速”前行，城市優(yōu)化轉型步伐更加鏗鏘有力?，F(xiàn)代服務業(yè)，成為無錫應對危機、抵御風險、拉動內需、促進轉型的重要抓手之一，當年服務業(yè)投入在總量上首度超過工業(yè)投入，占當?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資比重超過了50%。溫家寶總理在浙江考察時強調，當前國際國內經(jīng)濟向好，但不穩(wěn)定、不確

3、定因素還很多，形勢仍然復雜嚴峻，我們仍需堅持應對金融危機、擴大內需的一攬子計劃。我們正處在不進則退的關鍵時期，要把行動統(tǒng)一到落實中央的決策部署上來，堅持宏觀經(jīng)濟政策方向不動搖，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。加大財政投入，全面擴大內需，實行結構性減稅，增強消費需求對經(jīng)濟增長的拉動力，使中國經(jīng)濟向更加均衡、可持續(xù)的發(fā)展方式轉變。2. 2008年以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受了多方面嚴峻考驗，國際金融危機對我國經(jīng)濟的影響日趨顯現(xiàn)，經(jīng)濟增長速度下滑較為明顯。想要在這樣復雜的形勢下保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快地增長，眼光需要“內外兼顧”，既要看到國際環(huán)境的變化，也要關注國內存在的問題。從國際上看，全球金融危機逐漸加劇，

4、并已向實體經(jīng)濟蔓延。從發(fā)展趨勢看，美國金融市場持續(xù)動蕩和經(jīng)濟增長大幅下滑已通過金融、貿易等方式向世界傳導，全球經(jīng)濟發(fā)展進一步減速。這就要求我們加強對國內外經(jīng)濟形勢的跟蹤分析，還要對一些潛在的風險和尚未充分暴露出來的問題，在政策措施上提前做好應對預案。而從國內發(fā)展來看，一些問題不容忽視。首先要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入。當前，農(nóng)業(yè)效益低的問題仍較突出。2008年農(nóng)產(chǎn)品價格有所提高，各項惠農(nóng)補貼不斷增加，但農(nóng)資價格較快上漲影響了國家支農(nóng)政策效應和農(nóng)民種糧積極性。與此同時，農(nóng)田水利基礎設施老化失修嚴重，一些農(nóng)業(yè)大省大量農(nóng)田水利設施帶病運行，農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全，農(nóng)業(yè)勞動力素質難以適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的

5、需要。除了農(nóng)業(yè)問題，還要重視中小企業(yè)特別是勞動密集型中小企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的困難，并認真抓好節(jié)能減排工作，著力解決民生領域的突出矛盾和問題。實踐證明，擴大內需是一項必須長期堅持的基本政策，這是由我們的基本國情決定的。把擴大內需作為一項長期的戰(zhàn)略方針，不僅是必要的，而且是可能的。1998年，我國頂住亞洲金融危機的沖擊，戰(zhàn)勝歷史上罕見的洪澇災害，國民經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長的勢頭，這其中，實施擴大內需的政策發(fā)揮了關鍵作用。近年來，我國在擴大內需特別是擴大居民消費需求方面出臺了一系列有針對性的政策措施，并取得明顯成效。消費增長逐年加快，2009年我國消費品市場繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，全年社會消費品零售總額同

6、比增長16.9%，增幅為1994年以來最高。3. 2009年上半年，杭州市向以長三角地區(qū)為主的國內旅游客源地發(fā)放旅游券，外地游客憑券可在指定的旅游景區(qū)、游船公司、餐館茶樓等場所消費時抵價使用。繼杭州之后，南京、天津、長沙、武漢、揚州、寧波等大中城市紛紛實施了旅游券發(fā)放計劃，以擴大內需促進消費。事實上，各地實行的一些旅游刺激政策，在民眾中引起了各種不同的反響。在旅游消費券的吸引下，一些出行者隨之調整了自己的出行計劃。家住合肥包河區(qū)春雨花園的何濤大學畢業(yè)后進入企業(yè)工作已兩年了，平時就喜歡邀朋喚友四處游玩，在得知杭州市最近將在合肥發(fā)放2萬份旅游消費券后，他立即和朋友們商量著調整了清明“小長假”旅游計

7、劃?！拔覀儽緛泶蛩憷眯￠L假去我的家鄉(xiāng)武漢登黃鶴樓、賞櫻花，不過上班族出門旅游當然會考慮成本，反正一樣是玩兒，同樣是旅游城市的杭州既然有優(yōu)惠，當然會優(yōu)先考慮了!”但是相當部分市民仍對各類旅游優(yōu)惠促銷效果持保守態(tài)度。合肥市公務員黃群英就認為：“即使有再多的旅游促銷措施，先有閑錢才能休閑，像我這樣本來沒有旅游計劃的市民還是不會因此而增加旅游開支?！薄跋窈贾菔猩l(fā)的這批消費券，消費滿40元才能抵用一張10元的，更何況還都是異地消費券，券額上的優(yōu)惠只能補償很小一筆開支，且必須去指定的目的地，這樣下來住宿、門票、餐飲花費還是不低，如果只是為了優(yōu)惠券而旅游明顯不劃算。我倒建議不如直接減免門票等開支，直接降

8、低游客的出行預算，可能效果更好些。”黃群英說。安徽省中青旅總經(jīng)理助理陳義庚認為，發(fā)放旅游消費券等方式作為旅游整體營銷的方式之一，由政府牽頭，企業(yè)實施，本身就是一種方式上的創(chuàng)新，同時，對于旅游目的地和景區(qū)本身都是一種很好的宣傳，并且在旅游市場上起到一定的提振信心作用，但他表示，其效果“可能在短期內并不明顯”。長三角地區(qū)各個城市向游客發(fā)放的“旅游大紅包”，在短期內明顯起到了穩(wěn)定旅游市場，刺激旅游消費的作用。在蘇州，從除夕到大年初四5天內，有近2萬人拿著“旅游大紅包”到蘇州各地游覽，持“旅游大紅包”入園的人占到所有入園游客的45%;在無錫，三國水滸城于農(nóng)歷牛年春節(jié)推出了1000份“旅游大紅包”，幾天

9、里游客量超過往年同期。4. 2008年底，成都市民政局拿出價值3791萬元的消費券，發(fā)放給全市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保及城鄉(xiāng)重點優(yōu)扶對象，每人100元。根據(jù)安排，消費券在2008年12月29日前由各區(qū)(市)縣民政局組織發(fā)放到戶，需在2009年2月1日前使用，過期作廢。發(fā)放對象為2008年12月1日至20日前登記在冊的城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象三類人員，受惠人口達到37.91萬。區(qū)(市)縣民政部門將與當?shù)卣少彶块T共同確定消費券的指定商場(商店)，例如互惠超市、紅旗連鎖、老鄰居連鎖等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點的商店。指定商店確定后，民政部門再向其購買消費券，每張面值50元。對此，經(jīng)濟學家、成都市

10、政府參事王進講到：“我很贊成這種做法，在這個寒氣逼人的冬天，在金融危機的嚴冬下，政府首先想到困難群眾的過節(jié)問題，給他們發(fā)放消費券。我雖然沒有受惠，但心里仍然感到溫暖，消費券可謂好鋼用在了刀刃上，把扶助貧困與拉動消費結合起來，不失為一種好的辦法?！薄拔覀冋f，出口、投資、消費是經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車?，F(xiàn)在是他們買不起了，出口不是我們能負責的;而投資要等到產(chǎn)品賣出去才能見效益。因此，拉動消費便顯得尤為關鍵。發(fā)放消費券是許多國家為拉動內需而采用過的方法。”他還講到：“要啟動整個消費，最終還是要解決就業(yè)問題。要想讓大家都就業(yè)，關鍵是要讓中小企業(yè)度過嚴冬。中小企業(yè)一是缺資金;二是缺市場。目前市政府正在積極尋求

11、各種對策，幫助中小企業(yè)過冬?！?009年2月1日消費券使用期到期后，業(yè)界普遍反映良好。成都市民政局低保處處長閔莉告訴記者，“這次發(fā)放的消費券已全部轉化為真實消費了。”閔莉認為，這對成都消費的拉動效應是明顯的，基本達到“擴大內需，保證城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象過一個歡樂祥和的元旦、春節(jié)”的預期。成都紅旗連鎖有限公司董事長曹世如昨日表示，消費券對拉動消費有一定效果。記者獲悉，擁有上千家網(wǎng)點的紅旗連鎖1月份服務持券困難人群超過30萬人次。結合商家讓利優(yōu)惠，加上特別為困難人群制定的持券消費100元贈送一袋洗衣粉的措施，紅旗連鎖實際讓利達8%?；セ莺图t旗連鎖是成都本土最大的兩家零售企業(yè)，兩家超市在銷售上

12、都極力推薦“成都造”商品。商務部副部長姜增偉在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上明確表態(tài)：“發(fā)消費券是可行選擇，對拉動消費起推動作用。國家在2009年初已為7400萬低收入者發(fā)放了一次性補貼，每人100-150元。增加低收入人群的收入，應該是擴大消費的主要舉措，同時也要保證建立覆蓋面寬的社會保障體系?！?. 從各地消費券投入發(fā)行或列出計劃之日起，這一政府行為就引起了社會各方面的關注，爭議之辭也應聲而起。除了對于實施效果的爭論外，圍繞發(fā)行方式、發(fā)行對象、購買范圍和資金來源等制度設計層面的問題也備受關注。某公司董事長在接受記者采訪時建議，發(fā)放1萬億消費券拉動消費，這才是拉動內需的根本之策。他表示，過去

13、的一年，實體經(jīng)濟復蘇還比較慢，主因是國內消費啟動仍顯乏力，依靠稅收等政策來刺激消費力度不夠。國家發(fā)放1萬億元消費券，一年內使用有效，他認為此舉能夠搞活經(jīng)濟，而實際上又花錢不多，而且消費券僅允許國內企業(yè)回籠，并向銀行兌換人民幣，這樣就又支持了國內企業(yè)的發(fā)展。消費券發(fā)放之后，可以拉動企業(yè)得到更多的訂單，就業(yè)率將有所增加，從而進一步拉動內需。對于這個建議，不少網(wǎng)友表示“想法好，支持”，但也有網(wǎng)友表示，這個建議難以執(zhí)行，恐怕屆時會變出不少“低收入”人群。網(wǎng)友“痛痛快快”對此很支持，“發(fā)放消費券，四兩撥千斤，希望能好好運作，取得預期的效果”。但更多網(wǎng)友提出：“想法很好，但問題是，有多少能到百姓手里?”網(wǎng)

14、友“深宵雨中”反對說：“1萬億，還不知道發(fā)到誰的口袋呢?還是別搞這種形式主義?！本W(wǎng)友“火箭超人”也認為，“到發(fā)錢的時候，會有很多領導的親戚朋友變成低收入群體?！庇薪B興網(wǎng)友分析說，“想法是好的，出發(fā)點是要刺激消費，并拉動內需，但在實行過程中，消費券的使用有定向性、局限性(比如旅游券)，如果各行百貨都可以流通使用，那等于發(fā)放貨幣，恐怕要引起通貨膨脹而適得其反!”兩會期間，上海市人大代表、上海證券經(jīng)濟管理總部的馬瑜說：“打折和政府發(fā)紅包雖然有效，但更多的是一種即時行為或是減少庫存的方法，必須通過政策刺激讓居民擁有一種比較持久的消費動力。”雖然消費券的發(fā)放主體和使用方式不同，但對于其所能起到的拉動內需

15、作用，各地政府和商家無疑都寄予了厚望。南京市旅游部門表示，南京市民使用2000萬元的鄉(xiāng)村旅游消費券，有望拉動2億元的消費市場。從先行地區(qū)杭州的實踐情況來看，消費券對于拉動內需確實起到了一定的作用。截至2月20日，杭州城區(qū)各指定商家接收消費券6162.27萬元，占發(fā)放總額的61%。目前杭州市已有358個定點商家兌付250萬張消費券，兌付金額超過5000萬元。據(jù)杭州市貿易局調查，消費券在超市消費的放大效應是1.78倍，而購買大額商品放大效應可以達到10倍。但是，不少專家對上述的“樂觀”持保留意見。上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院經(jīng)濟學院陳憲教授表示，政府主導發(fā)放的消費券的好處在于短時間內能讓大量資金

16、完全進入流通領域轉化成消費，在短期內確實能夠對內需起到一定的拉動作用，但從長遠看，一旦沒有財政資金的長期支持，消費券的長期效果則會大大減弱。他還講到：“從公平角度看，目前有的消費券傾向于鼓勵使用者購買本地產(chǎn)品，有地方保護主義之嫌。地方政府在發(fā)放消費券時應該首先考慮低收入群體，最為合理的消費券應該是借鑒美國，向低收入群體發(fā)放食品券?！睆偷┐髮W法學院教授王全弟認為，如果消費券的資金來源來自于政府財政，應該納入預算，并經(jīng)人大及其常委會審查批準通過。這一在前程序必不可缺，政府發(fā)行消費券是把錢用在人民身上，但是搞好預算管理也是花好老百姓每一分錢的體現(xiàn)。在注重目的的時候，實施的程序也應該注重，否則同樣會影

17、響到發(fā)放效果。復旦大學管理學院副教授陳杰則建議，消費券的資金來源除了政府直接動用財力支持，還可多與企業(yè)合作，鼓勵它們讓利于民。6. 為了促進經(jīng)濟發(fā)展，在上世紀80年代至90年代，尤其是90年代以來，德國政府在擴大內需方面采取了一系列措施。在稅收政策方面，德國政府及專家一致認為， 高額的直接稅不利于促進投資和創(chuàng)造400萬失業(yè)大軍急需的工作崗位，為此， 德國政府于1992年著手進行以所得稅改革為重點的稅制改革，其中心內容是降低所得稅稅率和調整稅收規(guī)模與結構。具體方案及措施是，個人最低所得稅稅率由以往的25.9%降至15%，而個人最高所得稅稅率由53%降至39%;免征所得稅的界限由過去的年收入1.2

18、萬馬克提高到1.3萬馬克;企業(yè)所得稅最高稅率由過去的47%降至35%。與此同時，適當開征一些新稅種，如礦物油稅，每公升汽油征收6芬尼，取暖油、天燃氣和電等費稅也相應上升。德國政府于1997年元月取消了財產(chǎn)稅，財產(chǎn)稅的取消意味著減輕企業(yè)50多億馬克的負擔。與此同時，德國政府還積極鼓勵并大力扶植中小企業(yè)發(fā)展。德國政府通過各種方式對中小企業(yè)實行優(yōu)惠政策，如制定并實施促進中小企業(yè)的創(chuàng)新計劃，其資金來源于歐洲復興計劃，目的是為開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝和為服務行業(yè)與市場營銷工作提供資助。日本經(jīng)濟長期低迷不振，最大的問題是內需嚴重不足。20世紀90年代，針對實體經(jīng)濟方面存在的“三過”，即設備過剩、債務過大和雇傭過

19、多，日本政府采取了一些積極措施。在戰(zhàn)后歷次的經(jīng)濟周期循環(huán)過程中，每當經(jīng)濟陷入衰退時，為了擴大內需，刺激經(jīng)濟增長，日本政府首先采取的措施是追加財政預算，發(fā)行國債，擴大公共事業(yè)投資。這次也不例外，日本政府已經(jīng)連續(xù)多年動用巨大的財政投資，擴大內需，化解內需嚴重不足的問題。在宏觀經(jīng)濟政策方面，日本政府逐步放寬金融市場限制，誘導實行事實上的“零”利率政策，并制定新的中長期經(jīng)濟發(fā)展計劃和綜合性提高產(chǎn)業(yè)競爭力的規(guī)則。在具體政策方面，政府給低收入者直接發(fā)放現(xiàn)金地域振興券，降低房地產(chǎn)交易收入所得稅。地域振興券不準流通，但可以作為現(xiàn)金代用券直接購物，是一種能夠直接刺激最終消費的暫時性措施，主要解決低收入者消費能力

20、下降的問題。政府降低不動產(chǎn)收入所得稅，則減輕了購買住宅的負擔，直接刺激了住宅產(chǎn)業(yè)的復蘇。日本在采取相應經(jīng)濟政策措施刺激消費、擴大內需的同時，還著力于尋找新的經(jīng)濟增長點，開拓和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)立新企業(yè);制定綜合雇傭對策，解決失業(yè)人員的救濟和再就業(yè)問題。被確定并大力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)有高科技產(chǎn)業(yè)，特別是信息、通訊和與知識經(jīng)濟相關聯(lián)的產(chǎn)業(yè);環(huán)境保護和與環(huán)保相關聯(lián)的產(chǎn)業(yè);與高齡社會相關的老人的衣食住、保健、醫(yī)療、生活護理、文體娛樂等新興產(chǎn)業(yè)，在促進經(jīng)濟的增長的同時也可以使日本經(jīng)濟提高到一個新的發(fā)展階段。由于金融危機惡化了韓國低收入階層的經(jīng)濟狀況，削弱了他們的消費能力，為此，韓國于2000年2月出臺了國民基本

21、生活保障法，來應對消費過度萎縮引起經(jīng)濟長期不振。根據(jù)這項新的法規(guī)，從2000年10月起，收入在韓國政府規(guī)定的最低生活標準線以下的所有家庭都將得到政府提供的最低生活保障。新法規(guī)的核心是放寬政府救濟對象的標準。據(jù)估計新法規(guī)實施后，接受政府提供最低生活保障的人數(shù)將從50萬人增加到了153萬人。7. 外需不足內需補，是廣東經(jīng)濟V形復蘇的法寶之一，今年廣東將繼續(xù)用好這個“法寶”。 2010年1月6日上午，廣東省委十屆六次全會召開第三次全體會議上，廣東省省長黃華華詳解了今年的經(jīng)濟工作安排。今年廣東初步安排重點項目280項、投資3800億元。據(jù)悉，這些項目“凡是民營資本能辦的盡量讓民營資本去辦”。復蘇回暖的

22、現(xiàn)狀讓黃華華稍稍放心。他說，廣東省經(jīng)濟發(fā)展最困難的時期已經(jīng)過去，經(jīng)濟增長企穩(wěn)回升，結構調整有力有效，質量效應逐步好轉，人民群眾實惠增多，提前一年完成“十一五”經(jīng)濟增長和人均GDP增長目標任務。黃華華預計去年全年GDP達到37759億元，增長9.5%左右，超出預定目標1個百分點。經(jīng)濟目標的超額完成，黃華華將其歸功于“外需不足內需補、工業(yè)不足服務業(yè)補、外資不足內資補”等措施。談到“外需不足內需補”時，黃華華很自豪地提到了“廣貨北上”，打開內銷市場，這也讓廣貨的名號更響。他說，國慶大閱兵時，*廣場的巨大顯示屏、音箱、燈光都是“廣東制造”?！按蠹艺f，遠看是洋貨，近看是廣貨、是好貨!”今年除了繼續(xù)讓廣貨

23、占領市場，在擴大內需方面，廣東還將充分發(fā)揮“亞運經(jīng)濟”的效應，借勢亞運會的聚集效應和品牌效應，精心策劃組織系列配套活動，促進旅游、商貿、會展、通訊、體育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外，廣東將全力以赴推進“三舊”改造，加大對舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠房的改造力度，以“大拆大建”來有效擴大內需。黃華華坦言，去年廣東省投資主要靠政府投資拉動，民間投資意愿不強，1-11月民間投資僅增長9.3%。特別是房地產(chǎn)投資仍下降4.8%，與全國平均增長17.8%相比反差明顯。所以今年初步安排的重點項目要按照“凡是民營資本能辦的事盡量讓民營資本去辦”的要求，著力破除針對民營資本的各種隱形壁壘，千方百計激活民間投資。作答要求一、認真閱讀

24、給定資料，簡要回答下面兩題。(20分)1.國務院出臺的“十項措施”有多方面的原因。請依據(jù)“給定資料2”對其出臺的必要性進行概括。(10分)要求：準確、簡明、全面。不超過150字。2.“給定資料7”中，廣東省省長黃華華將經(jīng)濟目標的超額完成歸功于“外需不足內需補、工業(yè)不足服務業(yè)補、外資不足內資補”。請結合資料內容，對這句話進行具體的闡釋。(10分)要求：準確、簡明、全面。不超過150字。二、“給定資料5”引述了某公司董事長的建議，他認為發(fā)放1萬億消費券拉動消費，才是拉動內需的根本之策。他的觀點有沒有道理，為什么?請談談你的見解。(20分)要求：觀點明確，分析恰當，條理清楚，不超過400字。三、給定

25、資料介紹了國內外應對經(jīng)濟危機，擴大內需的一些做法，請結合我國發(fā)展實際，談談怎樣實現(xiàn)擴大內需。(20分)要求：條理清楚，切實可行，見解全面，不超過300字。四、結合給定資料中的具體事例，以“保增長，擴內需，惠民生”為題目;自選角度，寫一篇文章。(40分)要求：1.中心明確，事實與觀點緊密結合;2.言語暢達，調理清楚;3.總字數(shù)8001000字。一、認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。(20分)1.國務院出臺的“十項措施”有多方面的原因。請依據(jù)“給定資料2”對其出臺的必要性進行概括。(10分)要求：準確、簡明、全面。不超過150字。參考答案：全球金融危機逐漸加劇，對我國沖擊愈來愈大，需做好應對舉措

26、;(3分)國內發(fā)展存在農(nóng)業(yè)效益低、農(nóng)民種糧積極性不高、中小企業(yè)發(fā)展困難、節(jié)能減排等諸多問題;(3分)擴大內需是由實踐證明的我國一項必須長期堅持的基本政策，符合我國國情，且近年來我國擴大內需的一系列政策措施已取得明顯成效。(4分)賦分說明：1、嚴格按分值賦分。2、不能超過150字，多20字扣1分，最多扣2分2.“給定資料7”中，廣東省省長黃華華將經(jīng)濟目標的超額完成歸功于“外需不足內需補、工業(yè)不足服務業(yè)補、外資不足內資補”。請結合資料內容，對這句話進行具體的闡釋。(10分)要求：準確、簡明、全面。不超過150字。參考答案：為實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇，廣東省采取了積極措施(3分)：積極推動“廣貨北上”，打開內銷

27、市場;(2分)充分發(fā)揮亞運會的聚集和品牌效應，策劃組織了一系列配套活動，以促進旅游、商貿、會展、通訊、體育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;(2分)按照“凡是民營資本能辦的事盡量讓民營資本去辦”的要求，著力破除針對民營資本的各種隱形壁壘，千方百計激活民間投資。(3分)賦分說明：1、嚴格按分值賦分。2、不能超過150字，多20字扣1分，最多扣2分。二、“給定資料5”引述了某公司董事長的建議，他認為發(fā)放1萬億消費券拉動消費，才是拉動內需的根本之策。他的觀點有沒有道理，為什么?請談談你的見解。(20分)要求：觀點明確，分析恰當，條理清楚，不超過400字。參考答案：這個觀點有一定道理。(2分)(一)該觀點具有一定的價值，發(fā)

28、放消費券能夠起到拉動消費的作用，使企業(yè)得到更多的訂單，并增加就業(yè)率，從而進一步拉動內需。例如長三角地區(qū)各個城市向游客發(fā)放的旅游消費券，在短期內明顯起到了穩(wěn)定旅游市場，刺激旅游消費的作用;成都市向困難群眾發(fā)放的消費券已轉化為實際消費，把扶助貧困與拉動消費結合了起來，也促進了“成都造”商品的銷售。(8分)(二)該觀點也存在一定問題。第一，消費券效果有待觀察，發(fā)放消費券更多的是一種即時行為或是減少庫存的方法，并不能使民眾擁有比較持久的消費動力，從長遠看，一旦沒有財政資金的長期支持，其長期效果會大大減弱;第二，發(fā)放程序尚需完善，可將其納入預算，并經(jīng)相關部門審查批準通過，發(fā)放過程中加強監(jiān)督，保證消費券發(fā)

29、放的科學性和公正性;第三，消費券并不能從根本上解決擴內需的問題，應該通過加大投資、稅收改革、扶持企業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展、促進就業(yè)、完善保障等多種途徑擴大內需。(10分)賦分說明：1、嚴格按分值賦分。2、不能超過400字，多40字扣1分，最多扣2分。來三、給定資料介紹了國內外應對經(jīng)濟危機，擴大內需的一些做法，請結合我國發(fā)展實際，談談怎樣實現(xiàn)擴大內需。(20分)要求：條理清楚，切實可行，見解全面，不超過300字。參考答案：要解決我國當前擴大內需方面的問題，應采取以下措施：第一，合理、規(guī)范的發(fā)放消費券，特別是增加對低收入人群的補貼，以拉動消費;第二，進行稅制改革，降低所得稅稅率和調整稅收規(guī)模與結構;第三，加

30、大財政預算，增大對公共事業(yè)的投資，并著力破除針對民營資本的各種隱形壁壘，以激活民間投資;第四，積極鼓勵并大力扶植中小企業(yè)發(fā)展，對其實行優(yōu)惠政策;第五，不斷尋找新的經(jīng)濟增長點，開拓和發(fā)展信息、文化、醫(yī)療、保健、文體、娛樂、旅游等新興產(chǎn)業(yè);第六，解決失業(yè)人員的救濟和再就業(yè)問題，通過培訓等促進就業(yè);第七，通過立法等方式建立健全覆蓋面寬的社會保障體系。賦分說明：1、措施只作參考，答對其中5條即可給滿分，每一條4分，若考生只回答出分析要點，給1-2分：根據(jù)考生的論證充分程度，酌情給1-3分：2、若考生回答的要點與本參考答案不符，但確屬依據(jù)材料且言之成理，可酌情給1-3分;3、字數(shù)超過300字者，多30字