安全監(jiān)理規(guī)劃24986

1、瀚泓·青湖產(chǎn)業(yè)園工程安 全 監(jiān) 理 規(guī) 劃 編制 審批 江西省恒信建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司二O一五年五月- 41 -目 錄一、工程概況二、監(jiān)理依據(jù)三、安全監(jiān)理工作范圍四、安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)五、施工安全監(jiān)理部門的職責(zé)六、施工安全的監(jiān)理內(nèi)容七、安全監(jiān)理工作目標(biāo)與文明施工目標(biāo)八、施工安全事故產(chǎn)生的原因及類型九、安全監(jiān)理工作程序十、安全監(jiān)理的工作方法十一、施工安全監(jiān)理工作制度十二、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作制度十三、現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)理工作制度十四、安全施工措施十五、安全事故處理程序十六、安全文明施工管理十七、安全監(jiān)理旁站方案一、工程概況1。1 工程名稱：瀚泓·青湖產(chǎn)業(yè)園1.2 建設(shè)地點(diǎn):南昌

2、市青山湖北大道336(新三中對(duì)面）1.3項(xiàng)目組織體系：建設(shè)單位：青山湖區(qū)塘山鎮(zhèn)青湖村委會(huì)瀚泓投資有限公司監(jiān)理單位：江西省恒信建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司勘察單位：江西省勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)單位:一期：福建瀧澄集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司 二期：中建華帆建筑設(shè)計(jì)有限公司施工總承包單位： 江西省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司 江西天力建設(shè)工程公司1。4工程規(guī)模： 建筑面積：一期:64600 二期:309671.81。5工程投資：總投資約20億元1。6建設(shè)工期:1610天1。7質(zhì)量要求:合格1.8工程項(xiàng)目組成及特征1。8。1項(xiàng)目組成 本項(xiàng)目為瀚泓·青湖產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，該項(xiàng)目集酒店、商業(yè)、電商、電玩、寫字樓及相應(yīng)配套設(shè)施

3、為一體的大型綜合體。1。8。2本工程結(jié)構(gòu)特征該項(xiàng)目占地規(guī)劃面積約108畝,實(shí)際凈地86畝，總建筑面積386640。4。其中地上建筑：277482.8，地下停車場(chǎng)95975.6，5層立體車庫(kù)13182，合計(jì)地下和立體車庫(kù)109157。6，可同時(shí)容納3600輛車輛的停放.該項(xiàng)目集酒店、商業(yè)、電商、電玩、寫字樓及相應(yīng)配套設(shè)施為一體的大型綜合體。其中：42層酒店面積：94855；26層高檔寫字樓2棟面積:63000；1618層綜合樓4棟面積49932；大型商業(yè)69695。8(裙樓)及1棟社會(huì)用房和立體車庫(kù)13653。 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采用框架及框剪結(jié)構(gòu),全夯式砼錘擊管樁基礎(chǔ)。鉆孔成孔灌注樁基礎(chǔ)。二、監(jiān)理依據(jù):

4、2.1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2.2.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例2.3.安全生產(chǎn)許可證條例2。4。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定2。5。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文2.6.設(shè)計(jì)施工圖及設(shè)計(jì)文件2。7。安全監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)2.8.本工程監(jiān)理規(guī)劃2。9.與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理委托合同2。10。建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同2。11建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程三、安全監(jiān)理工作范圍根據(jù)監(jiān)理合同約定，該工程為施工階段監(jiān)理、結(jié)合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容和安全監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)的要求,本工程監(jiān)理范圍的重點(diǎn)主要放在有重大危險(xiǎn)源的分部、分項(xiàng)工程上，施工單位應(yīng)針對(duì)該項(xiàng)工程編制包括有安全技術(shù)措施的施工方案并按審批程序簽認(rèn)。四、安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1、安全

5、監(jiān)理組織 在監(jiān)理中組織可靠的安全管理組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的管理思想，把安全控制引入正常的監(jiān)理工作中去.為此工程項(xiàng)目監(jiān)理部按要求成立了安全控制監(jiān)理小組.總監(jiān)兼任組長(zhǎng)，專業(yè)監(jiān)理工程師為組員，并接受公司總工室的工作監(jiān)督指導(dǎo),層層落實(shí)。組長(zhǎng)： 楊建華 安全監(jiān)理員：陳煌煌2、崗位職責(zé)1、總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)：（1)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作；（2）確立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位設(shè)置,明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)；（3)檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作制度落實(shí)情況;(4）主持編制安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（5)主持編寫安全監(jiān)理工作月報(bào)，安全監(jiān)理專題報(bào)告

6、和安全監(jiān)理工作總結(jié)；(6)主持審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；（7）主持審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；（8） 組織審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況;（9）組織核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù);(10)組織核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分；（)簽發(fā)工程暫停令，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；（12)負(fù)責(zé)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故;(13）可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程師代表授權(quán),但本條中的第1-5款,及7款、11款不得委托。2、安全監(jiān)理人員應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)： (1）在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常安

7、全監(jiān)理工作的實(shí)施；（2)參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；(3)負(fù)責(zé)審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、兩類人員證書、特種作業(yè)人員操作證，檢查施工單位工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機(jī)構(gòu)的建立情況，參與審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；（4）負(fù)責(zé)審查施工單位上報(bào)的危險(xiǎn)性較大工程清單和需經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單，核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；（5）核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分；（6)協(xié)助審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況；(7）負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)

8、專項(xiàng)檢查； （8）巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,參與專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的定期巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師并參與處理; (9）填寫監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄，參與編寫安全監(jiān)理工作月報(bào)； （10)管理安全監(jiān)理資料、臺(tái)帳;（11)協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故中涉及監(jiān)理的工作.3、專業(yè)工程師應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)：專業(yè)監(jiān)理工程師是工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的具體執(zhí)行人。負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)及總監(jiān)理工程師安排的安全監(jiān)理工作。工作中要努力學(xué)習(xí)和執(zhí)行有關(guān)安全方面的法律法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識(shí)及安全監(jiān)理管理技能； 負(fù)責(zé)編織本專業(yè)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并指導(dǎo)本專

9、業(yè)的監(jiān)理員按照安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則開展安全監(jiān)理工作；負(fù)責(zé)審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)及安全專項(xiàng)施工方案（限于本專業(yè)范圍內(nèi)）。特別對(duì)基坑支護(hù)與降水、土方開挖、人工挖孔樁模板及支撐、起重設(shè)備、腳手架安拆、臨時(shí)施工用電及其它危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目，要對(duì)其安全技術(shù)措施進(jìn)行認(rèn)真審核，其內(nèi)容應(yīng)符合強(qiáng)制性條文的要求，并滿足安全施工的需要.簽署審查意見后報(bào)送總監(jiān)理工程師審簽;監(jiān)督檢查承包單位的安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建立健全及運(yùn)行情況；并檢查其安全生產(chǎn)責(zé)任制、有關(guān)安全操作規(guī)程的實(shí)施情況；審核承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、專（兼）職安全員的上崗資質(zhì)，以及特種作業(yè)人員數(shù)量是否滿足需要及持證上崗情況；審查承

10、包單位編制的施工總平面圖是否符合強(qiáng)制性條文的要求；審查現(xiàn)場(chǎng)辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施是否滿足安全生產(chǎn)及文明施工的需要;分專業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)防護(hù)用品(密目式安全網(wǎng)安全平網(wǎng)、安全帶、安全帽)、腳手架用鋼管、扣件、腳手板、大型起重機(jī)械、以及臨時(shí)用電設(shè)各如各級(jí)配電箱（及箱內(nèi)的漏電保護(hù)器）等的安全性、有效性進(jìn)行檢查;、參與審查事故應(yīng)急救援預(yù)案,以及冬期、雨期等季節(jié)性施工方案是否符合要求；查驗(yàn)承包單位項(xiàng)目部的起重機(jī)械、施工機(jī)具、電氣設(shè)各的設(shè)各明細(xì)表(臺(tái)帳)，查看按規(guī)定應(yīng)該報(bào)驗(yàn)的大型機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告上的結(jié)論意見是否滿足安全生產(chǎn)的要求;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行日常巡視,每天不少于工次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處

11、理安全事故隱患和堵塞漏洞。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)在總監(jiān)理工程師的安排下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理，確保施工安全；發(fā)現(xiàn)承包單位應(yīng)進(jìn)行整改而拒不整改或應(yīng)停止施工而拒不停工的,應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)并按總監(jiān)意見妥善處理；按時(shí)填寫安全監(jiān)理日記和安全監(jiān)理臺(tái)帳，參與編寫監(jiān)理月報(bào);收集和整理有關(guān)本專業(yè)的安全監(jiān)理檔案資料；定期就安全監(jiān)理方面的問題向總監(jiān)請(qǐng)示和匯報(bào)。4、監(jiān)理員應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé):監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師及本專業(yè)監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo)）下開展現(xiàn)全監(jiān)理工作，積極完成領(lǐng)導(dǎo)安排的安全監(jiān)理任務(wù)及承擔(dān)職權(quán)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)場(chǎng)監(jiān)安理責(zé)任；要認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范及建設(shè)

12、工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),刻苦鉆研安全監(jiān)理理論知識(shí)，不斷積累安全監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),努力提高自身的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全監(jiān)理管理技能；熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及工程概況：熟悉施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和本專業(yè)的安全專項(xiàng)施工方案內(nèi)容,并結(jié)合監(jiān)理實(shí)際履行本職工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)理職責(zé)；每天經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行制止并及時(shí)向監(jiān)理工程師乃至總監(jiān)理工程師匯報(bào)并做好記錄;完成總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師臨時(shí)交辦的各項(xiàng)安全監(jiān)理任務(wù)，做好安全監(jiān)理日記及安全監(jiān)理臺(tái)帳的記錄與填寫工作；定期就安全監(jiān)理方面的問題向總監(jiān)及本專業(yè)監(jiān)理工程師請(qǐng)示和匯報(bào)；記錄、整理、收集、保存好安全監(jiān)理工作的內(nèi)業(yè)資料.五、施工安全監(jiān)理部門的職責(zé)1）

13、協(xié)助建設(shè)方在建設(shè)過程中履行基本建設(shè)程序，審核與安全有關(guān)的施工技術(shù)資料，配合過程建設(shè)正常開展。2)配合建設(shè)方熟悉國(guó)家、地方和行業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)文件,制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)施工安全責(zé)任制度和安全控制措施。3)協(xié)助施工單位從組織上、管理上執(zhí)行國(guó)家、地方和行業(yè)的有關(guān)管理法規(guī)和政策，制定合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和操作規(guī)程.4）協(xié)助施工單位完善有關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查驗(yàn)收制度。5)配合施工單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，如對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)培訓(xùn)、分析和處理安全事故等等.6）審核、協(xié)助施工單位做好施工組織設(shè)計(jì)、施工方案選擇和施工安全防護(hù)設(shè)計(jì)等工作，保證施工安全防護(hù)的合理性和可靠性。7）審核現(xiàn)場(chǎng)施工的新工藝

14、、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備的安全性、穩(wěn)定性。并對(duì)其有關(guān)強(qiáng)度、使用年限、操作要求等指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查和分析。8)經(jīng)常檢查施工人員的各種上崗證，對(duì)于任何違章的行為，堅(jiān)決給予制止和懲罰。9)協(xié)助施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素進(jìn)行研究,及時(shí)排除施工隱患,參與或協(xié)助安全事故的調(diào)查和處理工作。10）堅(jiān)持日常的現(xiàn)場(chǎng)安全巡視、例會(huì)、施工日志、檢查和驗(yàn)收制度，嚴(yán)格把好工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量關(guān)。六、施工安全的監(jiān)理內(nèi)容施工安全監(jiān)理就是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，一切可能出現(xiàn)的或已經(jīng)出現(xiàn)的情況進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制,從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上和管理上采取有效措施,預(yù)防和消除各類施工險(xiǎn)情和事故隱患，最大程度地降低損失，保證現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生命安全

15、、財(cái)產(chǎn)不受損失和工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行.施工安全監(jiān)理包括以下具體內(nèi)容:（一）、按工作對(duì)象劃分：1、人的行為方面人的行為因素是安全管理的重要環(huán)節(jié).據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，在施工過程中，由于施工人員不正確的行為所造成的安全事故占事故發(fā)生總額的60 8o左右.因此,只有減少施工人員由于客觀因素和主觀因素等所導(dǎo)致的行為失誤，才能有效地降低安全事故的發(fā)生率.（1）、督促施工人員的安全思想教育，增強(qiáng)安全意識(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)施工安全問題的重視程度,認(rèn)識(shí)安全事故的嚴(yán)重危害，是正確指導(dǎo)施工人員行為,減少人的不規(guī)范行為的有效方法。(2）、督促施工人員的安全行為教育，增強(qiáng)自我行為控制能力。（3）、督促施工人員的安全知識(shí)教育

16、,消除安全隱患。(4)、督促施王人員的技術(shù)教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)能力.2、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備、材料等方面現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備、材料是現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的重要內(nèi)容.（1)、審核機(jī)械設(shè)備的使用和管理的崗位責(zé)任制度9如吊車操作、電焊工、鋼筋工、混凝土工等止崗證制度。限制非持證人員的無證操作現(xiàn)象。 （2)、審核材料管理人員上崗證制度,即現(xiàn)場(chǎng)管理材料的人員必須持有材料員上崗證。3、現(xiàn)場(chǎng)施工條件方面由于施工現(xiàn)場(chǎng)的條件比較復(fù)雜，必須明確工地上各項(xiàng)安全檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，合理布置和安排施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地以及先后施工順序,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和控制,重視施工人員的工作條件和安全性.（1)、技術(shù)條件方面：重點(diǎn)審查實(shí)施施工方案時(shí)的安全防護(hù)設(shè)計(jì)

17、的合理性、經(jīng)濟(jì)性和可靠性,有無可改進(jìn)的地方.尤其要重視施工面上有交叉作業(yè)影響時(shí)的安全防護(hù)措施的可靠性，在施工過程中不同的施工階段要實(shí)施與之相適應(yīng)的安全防護(hù)施。（2）、場(chǎng)地條件方面:重點(diǎn)審查施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置情況對(duì)安全現(xiàn)場(chǎng)安全性的影響。如工地道路條件、機(jī)械設(shè)各的行駛路線、材料和構(gòu)件的堆放以及運(yùn)輸方式等.尤其是在基礎(chǔ)施工階段,場(chǎng)地條件的合理安排將能大大減少施工安全隱患.（3）、生活設(shè)施方面:重點(diǎn)審查現(xiàn)場(chǎng)施工人員居住、辦公條件的安全性，如臨時(shí)設(shè)施、居住區(qū)、加工場(chǎng)所的穩(wěn)固性，以及各種生活用的電、水的供應(yīng)和污染物的排放方式的可靠性.（4)、安全防護(hù)方面：主要指施工人員現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)的工作面上的防護(hù)設(shè)施約安全性

18、,如腳手架、安全網(wǎng)、安全防護(hù)用品；以及地上的坑、溝、孔、洞的支撐和防護(hù)等。（5）、地質(zhì)及氣象條件方面：在具體的施工工地時(shí),要重視地質(zhì)和氣象條件所帶來的不安全因素。尤其對(duì)臨時(shí)設(shè)施或輔助設(shè)施,如砼攪拌站、臨時(shí)工棚、臨時(shí)加工場(chǎng)所和臨時(shí)安全防護(hù)設(shè)施等等，都要減少“臨時(shí)"概念，而按常規(guī)辦法辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。 （二）、按施工過程劃分按工程準(zhǔn)各和工程實(shí)施兩個(gè)階段來劃分施工安全檢查監(jiān)理的控制重點(diǎn)。1、工程準(zhǔn)備階段在項(xiàng)目施工工作實(shí)施以前,監(jiān)理必須督促承包單位檢查施工范圍內(nèi)和周圍環(huán)境的地面、空間線路、地下管線、地質(zhì)條件、現(xiàn)場(chǎng)條件等，以便于科學(xué)地評(píng)審施工方案，保證工程施工的順利實(shí)施。(1)、審查施工組織

19、設(shè)計(jì)中的施工方案,確定施工安全防護(hù)方案，并分析其技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性以及對(duì)周圍環(huán)境的影響。在施工方案進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)的同時(shí),一定要注意安全防護(hù)設(shè)施的修改和變動(dòng)。（2)、嚴(yán)格檢查進(jìn)場(chǎng)各種施工機(jī)械、設(shè)備的完好程度.(3)、嚴(yán)格檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生活用房、臨時(shí)設(shè)施、加工場(chǎng)所的穩(wěn)定性和安全性，以及各種設(shè)施能夠適應(yīng)自然及氣候條件變化的能力.（4）、制定現(xiàn)場(chǎng)施工的統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)的基本原則。（5）、確定現(xiàn)場(chǎng)的定期和不定期的安全檢查制度、檢查內(nèi)容和檢查重點(diǎn),包括氣侯條件和季節(jié)變化時(shí)的安全檢查,尤其是雨期和冬季的基礎(chǔ)施工時(shí)的安全防護(hù)問題，應(yīng)該重點(diǎn)檢查。（6）、充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的居民的生活、工作、交通等的安全性

20、，采取有效防護(hù)措施,如搭建過街天棚、安全網(wǎng)、防護(hù)欄等.(7）、開工前要對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全行為和技術(shù)教育,只有在各項(xiàng)安全防護(hù)工作落實(shí)并符合開工條件時(shí)，才能開工進(jìn)入施工階段。（8)、施工前應(yīng)在周圍建立沉降觀測(cè)標(biāo)記，以便及時(shí)掌握施工對(duì)周圍環(huán)境包括建筑物、道路等的影響，防止事故發(fā)生.(9)、做好防火安全事故審核。2、工程實(shí)施階段(1）、基礎(chǔ)工程基礎(chǔ)工程主要由確定基礎(chǔ)施工形式、支撐維護(hù)體系、防水工程、土方機(jī)械施工等幾個(gè)方面構(gòu)成，監(jiān)理安全控制的要點(diǎn)如下:、制定合理的基礎(chǔ)施工方案,嚴(yán)格按施工方案施工,進(jìn)行安全施工交底，對(duì)施工過程的安全問題實(shí)行嚴(yán)格檢查。、在遇到雨期和地下水較高的地區(qū),要采取有效措施，

21、做好基坑排水和降水工作，滿足施工安全和工程質(zhì)量要求。、在深基坑施工過程中,要時(shí)刻注意邊坡穩(wěn)定和大型機(jī)械設(shè)備停放位置的邊坡荷載承受力，合理確定放坡比例或采取相應(yīng)措施保持邊坡穩(wěn)定.、深基礎(chǔ)施工時(shí)，特別是人工挖孔樁的施工，要針對(duì)可能產(chǎn)生的地下水、有毒氣體、光線弱等情況，及時(shí)采取措施保證施工人員的生命安全.、認(rèn)真觀察分析基礎(chǔ)施工對(duì)周圍環(huán)境的影響，如房屋、道路等開裂和變形等，避免造成更大的損失。、深基礎(chǔ)施工時(shí)，視具體情況周圍要做防護(hù)欄、安全網(wǎng),防止高空墜物和人員滑下的傷亡事故的發(fā)生。（2）、結(jié)構(gòu)工程在結(jié)構(gòu)工程施工階段,由于現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)和機(jī)械設(shè)備增多，各工種的交叉作業(yè)，如混凝土、鋼筋、模板、腳手架、電焊等

22、同時(shí)施工，又以水平和垂直運(yùn)輸系統(tǒng)作業(yè)為主要運(yùn)輸工具，因此施工安全事故發(fā)生的頻率較高。監(jiān)理必須控制以下幾個(gè)方面的安全施工重點(diǎn):、腳手架施工：當(dāng)用腳手架防護(hù)時(shí)，架子防護(hù)高度要高于施工平面1。5米， 腳手板要嚴(yán)密牢固，安全網(wǎng)要密實(shí)以防人或物的墜落可能.腳手架要經(jīng)過技術(shù)人員和安全員的驗(yàn)收合格后方可投入使用。、安全網(wǎng)的設(shè)置：在進(jìn)行高層建筑施工時(shí)；要注意首層以上各固定網(wǎng)的搭設(shè)和施工作業(yè)面的立體防護(hù)問題.、垂直運(yùn)輸工具：垂直運(yùn)輸系統(tǒng)是施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送人、材料、機(jī)具等主要運(yùn)輸方式。但由于一些升降設(shè)備速度快和離地面高，在使用中需統(tǒng)一指揮與調(diào)度，嚴(yán)禁載人,載貨的超載的違反操作要求的情況發(fā)生,必須安排專人進(jìn)行安全檢查和

23、操作，以保持它的可靠性和安全性.、起重機(jī)械：起重機(jī)械是施工現(xiàn)場(chǎng)重要的機(jī)械設(shè)備，在施工過程中，工程管理人員必須十分了解它的性能，進(jìn)行有效的管理和控制.當(dāng)起吊重物時(shí),現(xiàn)場(chǎng)施工必須統(tǒng)一指揮和調(diào)度，要求操作人員持證上崗、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；嚴(yán)禁超載和機(jī)械帶病工作；并對(duì)材料或構(gòu)件的綁扎、堆放等提出明確的工作要求。、各種施工洞口的安全防范:施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)留洞口、電梯洞口、樓梯口和陽臺(tái)等的周圍，及時(shí)采取安全防范措施，以防止洞口墜物的重大安全事故的發(fā)生。、各種危險(xiǎn)物的醒目標(biāo)志：在施工現(xiàn)場(chǎng)，各種危險(xiǎn)的部位、危險(xiǎn)物品、禁止吸煙處等都要設(shè)置鮮明的危險(xiǎn)標(biāo)記，以便引起施工人員的注意,防止施工安全事故的發(fā)生。、安全教育：督促

24、施工單位經(jīng)常對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，包括個(gè)人行為的安全教育、操作程序的安全教育、減少危害他人的行為的發(fā)生、并且嚴(yán)格要求每一位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員，必須按規(guī)定佩帶安全防護(hù)用品。(3）、裝飾工程在進(jìn)行裝飾工程施工時(shí)，需要重點(diǎn)監(jiān)理以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：、在外裝飾工程施工時(shí)，需要重視保險(xiǎn)繩的設(shè)置和檢查工作;在內(nèi)裝飾施工過程中，主要是控制室內(nèi)裝飾所使用的各種梯子和內(nèi)腳手架的安全性。、裝飾材料的使用和控制:充分掌握建筑裝修過程中所使用的各種裝飾材料的性能,是否揮發(fā)有毒氣體、是否可燃、是否具有強(qiáng)烈的腐蝕性等等。使用管理好這些裝飾材料，才能使施工人員免受這些材料的傷害。、裝飾機(jī)具的使用和保管：裝飾材料

25、加工和安裝機(jī)具的使用,要嚴(yán)格進(jìn)行檢查,電線是否老化、機(jī)具是否有火花濺出等，防止漏電現(xiàn)象和火災(zāi)事故的發(fā)生。、裝飾工程的防火:防火是裝飾工程的重點(diǎn)控制的內(nèi)容,裝飾材料大多是易然物品，在加工和安裝的施工過程中,需要重視施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全，如隔絕各種可能產(chǎn)生的火源、設(shè)防火通道、配備完善的滅火設(shè)備等等。七、安全監(jiān)理工作目標(biāo)與文明施工目標(biāo)l、安全監(jiān)理工作目標(biāo)“安全第一、預(yù)防為主”超前預(yù)控、嚴(yán)格監(jiān)理、全面設(shè)防、消滅隱患、杜絕死亡及重傷事故、力保一般安全事故控制在南昌市有關(guān)安全規(guī)定的范圍內(nèi)。不發(fā)生四級(jí)及以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)到市雙優(yōu)工程，力爭(zhēng)雙優(yōu)工地.2、文明施工目標(biāo)2.1防治大氣污染1）施工

26、現(xiàn)場(chǎng)采取措施硬化，其中主要道路、料場(chǎng)、生活辦公區(qū)域必須進(jìn)行硬化處理。裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施；2）不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青和焚燒含有有毒、有害化學(xué)成分的裝飾廢料、油氈、油漆、垃圾等各類廢棄物；3)在土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸時(shí)應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施；4)嚴(yán)格控制施工揚(yáng)塵，根據(jù)需要灑水降塵，確保達(dá)到國(guó)家或地方環(huán)保要求。2.2防治廢水污染1)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排水溝及沉淀池，現(xiàn)場(chǎng)廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng)；2）現(xiàn)場(chǎng)存放的油料、化學(xué)溶劑等應(yīng)設(shè)有專門的庫(kù)房,地面應(yīng)進(jìn)行防滲漏處理；3）廁所的化糞池應(yīng)進(jìn)行抗?jié)B處理;4）食堂、淋浴間的下水管線應(yīng)設(shè)置隔離網(wǎng),并應(yīng)與市政污水管

27、線可靠連接。2。3防治施工噪聲污染1）施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè);2）對(duì)因生產(chǎn)工藝要求或其他特殊需要，確需在22時(shí)至次日6時(shí)期間進(jìn)行強(qiáng)噪聲施工的,施工前建設(shè)單位和施工單位應(yīng)到有關(guān)部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工，并公告附近居民;3）夜間運(yùn)輸材料的車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁鳴笛，裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放；4)對(duì)產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的施工機(jī)械、機(jī)具的使用，應(yīng)當(dāng)采取消聲、吸聲、隔聲等有效控制措施，以降低噪聲.特別是在裝修階段，白天噪聲應(yīng)控制在65分貝以下，晚間控制在55分貝以下,以滿足國(guó)家及屬地環(huán)保部門的要求。2.4防治施工固體廢棄物污染措施施工車輛運(yùn)輸砂石、土方、渣土和建筑垃圾，應(yīng)采取

28、密封、覆蓋措施,避免泄露、遺撒,并按指定地點(diǎn)傾卸，防止固體廢物污染環(huán)境。八、施工安全事故產(chǎn)生的原因及類型安全事故可分為單純安全事故及工程(含臨時(shí)工程）質(zhì)量引發(fā)的安全事故，前者由安全部門處理，后者由安全部門會(huì)同生產(chǎn)部門、質(zhì)量部門共同處理。其中火災(zāi)事故是協(xié)助保衛(wèi)部門處理.安全事故共分為20種，而施工現(xiàn)場(chǎng)常見的有9種，分別是：物體打擊、提升、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、高處墜落、坍塌、中毒和窒息、火災(zāi)。其中觸電、高處墜落、坍塌)中毒所占比例較大。（一)、施工安全事故產(chǎn)生的原因施工安全事故的產(chǎn)生可歸納為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)(機(jī)械、設(shè)備、材料等)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件影響等幾個(gè)方面的原因：1、

29、人的不安全行為通常，由于施工人員的行為失誤所造成的施工安全事故主要有以下三個(gè)方面(1)、事故人員身體條件的客觀原因。主要指由于人的心理因素或生理因素方面的條件限制，所造成的行為錯(cuò)誤。如由于精神不振、思想負(fù)擔(dān)重、情緒不穩(wěn)定等心理因素所造成的精神不集中、反映遲鈍而發(fā)生的安全事故;或由于身體過于疲勞、有缺陷或疾病所引起的行為錯(cuò)誤.身體條件的因素發(fā)生在不同工種或不同層次的工程施工人員身上,就會(huì)造成不同程度的損失。(2)、施工人員主觀方面的原因.主要是指由于需要實(shí)現(xiàn)某種個(gè)人目的，故意違反操作規(guī)程或有關(guān)施工技術(shù)要求,因而產(chǎn)生的安全事故。例如因?yàn)榇嬖趥€(gè)人的抱怨、報(bào)復(fù)或抵抗情緒，有意造成行為錯(cuò)誤;由于事故人員

30、安全意識(shí)淡薄,如在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙、喝酒、打架等的錯(cuò)誤行為或疏忽大意所造成的安全事故；也包括事故人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),不能自覺地使用安全防護(hù)用品的失誤行為.（3)、事故人員缺乏教育的原因.現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)知識(shí)、防護(hù)知識(shí)、操作規(guī)程、自我保護(hù)意識(shí)，在施工生產(chǎn)的過程中造成個(gè)人行為有偏差或錯(cuò)誤而導(dǎo)致的安全事故。如在施工用電、用火、器具使用和機(jī)械操作等方面的行為不當(dāng)；在不同的工種如鋼筋工、架子工、混凝土工操作不熟悉或不規(guī)范是產(chǎn)生的安全事故。這類事故的發(fā)生比例很大，其根源在于不少建筑工地工人的流動(dòng)頻繁，不能及時(shí)接受專門的職業(yè)訓(xùn)練,各種專業(yè)技術(shù)的教育難以跟上。(4）、施工方案或施工組織方面存在不合理的因素。在工程項(xiàng)目

31、實(shí)施的過程中，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)困難、施王先后秩序產(chǎn)生矛盾、工程管理混亂或其他管理層方面的原因所造成的施工人員行為錯(cuò)誤而產(chǎn)生安全事故：如現(xiàn)場(chǎng)施工人員過多、工作面過于擁擠、吊車使用時(shí)缺乏統(tǒng)一指揮等等。2、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備和材料等方面施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的機(jī)械、設(shè)備和材料處于不安全狀態(tài)，是造成安全質(zhì)量事故的常見因素。由于現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)施工的工種多、場(chǎng)地條件狹窄且多變、現(xiàn)場(chǎng)施工人員難以及時(shí)溝通，往往使各工種人員缺少對(duì)全局的了解，經(jīng)常造成施工現(xiàn)場(chǎng)的器具、機(jī)械處于不安全狀態(tài)；現(xiàn)場(chǎng)施工用的各種材料的使用和管理難度較大,尤其是一些易燃、易爆品和易腐蝕品的安全管理問題.(1)、現(xiàn)場(chǎng)施工的機(jī)械、設(shè)備處于不安全狀態(tài)，是指施工機(jī)

32、械、設(shè)各在停放、移動(dòng)、安裝、檢修和固定等過程中的不規(guī)范操作狀態(tài)：如操作人員離開時(shí)沒有按要求操作；或機(jī)械設(shè)各存在著維修保養(yǎng)不及時(shí)、有老化、失錄的可能性；機(jī)械設(shè)各帶病工作、超齡使用、沒有經(jīng)過有關(guān)部門的年檢和校驗(yàn)等等、這些都是施工安全的隱患.(2）、現(xiàn)場(chǎng)使用的各種材料因保管、堆放和使用方法不當(dāng)，是材料處于不安全狀態(tài)的重要原因。具體來說,如易燃易爆品、易腐蝕品等材料的保管制度是否完善、使用方法是否正確、材料堆放是否穩(wěn)定等等問題，都應(yīng)引起足夠的重視。此外，還要避免各種材料在運(yùn)輸和轉(zhuǎn)移過程中9由于產(chǎn)生劃痕、碰撞、破損等可能會(huì)使材料的技術(shù)性能發(fā)生改變而帶來的施工安全和質(zhì)量問題.3、施工現(xiàn)場(chǎng)條件方面施工現(xiàn)場(chǎng)條

33、件方面是產(chǎn)生安全事故的重要因素,是造成人的行為障礙的重要的原因之一。(1）、現(xiàn)場(chǎng)施工的管理和組織條件。施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立高效的領(lǐng)導(dǎo)班子,明確各級(jí)管理人員的職責(zé)分工，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，互相配合、協(xié)調(diào)并承擔(dān)起項(xiàng)目安全管理的艱巨任務(wù).由于施工現(xiàn)場(chǎng)的條件不同于王廠加工生產(chǎn)，必須結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際合理安排施工現(xiàn)場(chǎng)以及施工先后順序，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和控制，時(shí)刻重視施工人員的工作條件的合理性和安全性。如交叉作業(yè)時(shí)作業(yè)面是否相互影響、腳手架和安全網(wǎng)的牢固性和穩(wěn)定性、夜間施工時(shí)的照明亮度、道路是否暢通、視線有無阻擋以及安全防護(hù)措施是否可靠等問題.(2)、現(xiàn)場(chǎng)自然條件及布置現(xiàn)場(chǎng)自然條件主要包括現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地的具體條件，如現(xiàn)場(chǎng)地形條件、

34、施工用水、用電和道路通達(dá)情況.自然條件對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的布置作用很大，關(guān)晏到場(chǎng)地道路安排、機(jī)械設(shè)各運(yùn)行、材料堆放、辦公和生活的臨時(shí)設(shè)施布置等,甚至影響到施工順序，還需要根據(jù)不同的施工階段進(jìn)行調(diào)整，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)自然條件實(shí)現(xiàn)平面布置的合理性。（3）、現(xiàn)場(chǎng)工程地質(zhì)條件工程項(xiàng)目的地質(zhì)條件也是現(xiàn)場(chǎng)施工安全的重要內(nèi)容，尤其是在基礎(chǔ)施工過程顯得更為重要.如樁基礎(chǔ)施工、基坑支護(hù)、防水施工、基礎(chǔ)開挖等方案確定時(shí)的安全防護(hù)問題,都與工程地質(zhì)條件有關(guān)。此外，周圍環(huán)境條件也是影響施工現(xiàn)場(chǎng)布局的重要因素。（4）地區(qū)氣候條件工程項(xiàng)目施工一般都是露天作業(yè),氣候條件的變化通常是造成現(xiàn)場(chǎng)意外安全事故的重要原因。象暴風(fēng)雨、嚴(yán)寒、酷暑等異常

35、氣候的降臨，都會(huì)使正常的施工條件發(fā)生突然的改變,使工人行為的準(zhǔn)確性降低。同時(shí)氣候的突然變化會(huì)引起施工環(huán)境的改變，使許多臨時(shí)性和階段性的設(shè)施和材料等經(jīng)受嚴(yán)竣考驗(yàn)。設(shè)各、機(jī)具、臨時(shí)設(shè)施等因氣候條件變化時(shí)發(fā)生事故的現(xiàn)象屢見不鮮。（二）、施工中常見的安全事故特點(diǎn)在工程施工過程中，由于現(xiàn)場(chǎng)條件非常復(fù)雜，如人員繁多、各種作業(yè)的交叉進(jìn)行、機(jī)械設(shè)備多且笨重等等，人們的活動(dòng)經(jīng)常受到現(xiàn)場(chǎng)施工條件的限制,由于防護(hù)不利，極易發(fā)生一些常見的安全事故，如觸電、失火、高空墜物、跌傷、砸傷、摔傷等常見安全事故,只有了解安全事故的常見類型，才能有效的實(shí)施管理和控制.常見的安全事故具有以下幾個(gè)特點(diǎn):1、隨著工程項(xiàng)目進(jìn)入不同的施工

36、階段,常見的安全事故類型不同在施工生產(chǎn)過程中，由于不同施工階段的工作內(nèi)容不同，常見的安全事故類型也不相同。在基礎(chǔ)工程施工階段,主要考慮由于不同的騫砷形式，所可能發(fā)生的安全事故。如在鉆孔灌注樁施工過程中，易發(fā)生泥漿池漏電、滑入泥漿池等安全事故，與其他形式樁的事故類型明顯不同。2、由于采用不同的施工方法，常見的安全事故類型不同即使同處在相同的施工階段，由于采用不同的施工方法，所發(fā)生的安全事故也并不相同。如在人工挖孔樁施工時(shí),易發(fā)生孔壁倒塌、井口墜物、井下缺氧等安全事故。3、對(duì)于不同的工種，常見的安全事故類型不同在施工過程中，各工種的工作對(duì)象、工作過程、采用的技術(shù)和機(jī)械設(shè)備等均有不同。因此,所發(fā)生的

37、施工安全事故也不同。如吊車工起吊時(shí)易發(fā)生機(jī)械重心不穩(wěn)、構(gòu)件傾斜、綁扎松散、碰撞等事故；架子工則常發(fā)生高處滑落的安全事故。因此，無論是什么工種，都應(yīng)按其規(guī)定的操作規(guī)程施工,才能減少各種安全事故的發(fā)生。4、不同的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，常見的安全事故類型不同施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)一般可劃分為生產(chǎn)型和非生產(chǎn)型二種，非生產(chǎn)型的安全事故呈現(xiàn)上升趨勢(shì).非生產(chǎn)型活動(dòng)主要有:各種生產(chǎn)活動(dòng)、參觀活動(dòng)、檢查活動(dòng)等等。由于施工現(xiàn)場(chǎng)常常是設(shè)備、機(jī)械、材料、工具遍布，電線、插頭和用電器繁多，臨時(shí)設(shè)施、安全防護(hù)措施不規(guī)范，極易發(fā)生火災(zāi)和觸電事故;國(guó)內(nèi)近來常常發(fā)生的臨時(shí)設(shè)施、輔助設(shè)施等倒塌或損壞的安全事故,因此，現(xiàn)場(chǎng)非生產(chǎn)活動(dòng)的安全問題應(yīng)納入

38、項(xiàng)目安全管理的范疇之內(nèi)。九、安全監(jiān)理工作程序1、安全監(jiān)理工作總程序接受監(jiān)理任務(wù) 確認(rèn)或委派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師成立項(xiàng)目監(jiān)理組適時(shí)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)收集相關(guān)工程資料編制監(jiān)理規(guī)劃及安全監(jiān)理方案審批監(jiān)理規(guī)劃及安全監(jiān)理方案編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理工作2、 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作程序協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂項(xiàng)目施工安全協(xié)議制定監(jiān)理規(guī)劃,安全監(jiān)理方案審查專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位資質(zhì)審查各特種作業(yè)人員資格證、上崗證督促施工單位建立健全各種安全制度及體系審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施及方案督促施工單位做好安全交底工作3、工程開工報(bào)審基本程序施工單位 填報(bào)工程開工報(bào)審表;附:1、施工單位資質(zhì)證明復(fù)印件;

39、2、管理人員及特殊工種人員上崗證復(fù)印件;3、工程承包合同復(fù)印件；4、現(xiàn)場(chǎng)已具備開工條件.同意監(jiān) 理 單 位 總監(jiān)理工程師審查后,在工程開工報(bào)審表中簽署審批意見；報(bào)送建設(shè)單位。同意與否 否 監(jiān) 理 單 位下達(dá)監(jiān)理工程師通知書，提出整改要求,重新填報(bào). 同意 施工單位執(zhí)行開工指令4、分包單位資格審查基本程序選擇分包單位 承包單位填寫分包單位資格報(bào)批表安全生產(chǎn)許可證料總監(jiān)審查簽認(rèn)審查意見承包單位與分包單位簽訂施工分包合同分包單位進(jìn)場(chǎng)施工5、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)質(zhì)保體系報(bào)審基本程序施工單位 開工前，填報(bào)承包單位申請(qǐng)書和施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄.附：質(zhì)量管理體系，技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系相關(guān)資料及項(xiàng)目管理申請(qǐng)

40、表和施工組織機(jī)構(gòu)申報(bào)表總 監(jiān) 理 工 程 師對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查;總監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管檢查記錄中填寫檢查結(jié)論；報(bào)送建設(shè)單位。同意與否 同意 監(jiān)理單位監(jiān)理單位留存二份 報(bào)送建設(shè)單位一份返回施工單位一份6、施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審基本程序施 工 單 位開工前填報(bào)施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表附:施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)文本監(jiān) 理 單 位 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，總監(jiān)理工程師提出審核意見和結(jié)論.同意與否 不同意監(jiān) 理 單 位下達(dá)監(jiān)理工程師通知書，提出整改要求，重新填報(bào)。監(jiān) 理 單 位 報(bào)建設(shè)單位 返回承包單位 監(jiān)理存檔1份同意7、安全技術(shù)措施審查基本程序施工單位向監(jiān)理部

41、提交安全技術(shù)措施退回施工單位重新編制 退回施工單 位重新編制 不合格專業(yè)監(jiān)理工程師審查并簽署審查意見 合格 不合格提交總監(jiān)復(fù)核 并簽署審查結(jié)論 合格下達(dá)施工單位并按方案執(zhí)行，并 報(bào)建設(shè)單位及自留備各一份監(jiān)理工程師按方案要求監(jiān)督并實(shí)施8，安全專項(xiàng)施工方案審查基本程序施工單位向監(jiān)理部提交安全專項(xiàng)施工方案退回施工單位重新編制專業(yè)監(jiān)理工程師審 查并簽署審查意見退回施工單位重新編制 不合格同意與否 合格提交總監(jiān)復(fù)核并簽署復(fù)核結(jié)論同意與否 不合格 合格下達(dá)施工單位按方案執(zhí)行，并報(bào)建設(shè)單位及自留各檔各一份監(jiān)理工程師按方案要求監(jiān)督并實(shí)施9、安全施工控制程序圖施工單位提交安全施工組織設(shè)計(jì)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理

42、工程師審查安全施工組織設(shè)計(jì)合格總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師檢查及日常巡查 1， 臨時(shí)設(shè)施的安全2，施工用電的安全 3,施工機(jī)械使用安全 4，消防安全等施工單位整改不合格合格 繼續(xù)施工10、文明施工控制程序圖施工單位提交文明施工方案總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查文明施工方案合格總監(jiān)理工程師組織專業(yè) 監(jiān)理工程師檢查及日常巡查施工單位整改不合格 合格 繼續(xù)施工11、工程暫停及復(fù)工管理基本程序發(fā)生需暫停施工的情況總監(jiān)簽發(fā)工程暫停令施工單位暫停部分施工 非施工單位原因引起的暫停 施工單位原因引起的暫停消除工程暫停的因素消除工程暫停的因素具備復(fù)工條件，施工單位及時(shí)填寫工程復(fù)工報(bào)批表及相關(guān)文件具備復(fù)工

43、條件，總監(jiān)應(yīng)要求施工單位及時(shí)填寫工程復(fù)工報(bào)批表，并審核簽認(rèn)消除工程暫停的因素12、安全隱患處理基本程序監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)安全隱患 向總監(jiān)報(bào)告，由總監(jiān)根據(jù)隱患嚴(yán)重性確定是否需停工整改不需停工不需停工監(jiān)理工程師下達(dá)監(jiān)理工程師通知單要求施工單位及時(shí)整改總監(jiān)簽署并下達(dá)工程暫停令和監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位立即停工整改施工單位接到整改通知書后，組織力量及時(shí)進(jìn)行整改施工單位接到工程暫停令和整改通知書后,立即停工并組織力量及時(shí)進(jìn)行整改責(zé)令施工單位繼續(xù)整改直至隱患排除。責(zé)令施工單位繼續(xù)整改直至隱患排除。整改結(jié)束后，監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收整改結(jié)果整改結(jié)束后,監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收整改結(jié)果隱患未消除 隱患未消除或整改不徹

44、底或整改不徹底隱患排除 隱患排除 總監(jiān)簽署工程復(fù)工令. 施工單位重新開始施工監(jiān)理工程師將安全隱患檢查處理情況記入安全隱患處理臺(tái)賬13、嚴(yán)重安全隱患處理及報(bào)告基本程序監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全事故隱患向總監(jiān)報(bào)告,由總監(jiān)確定是否需停工整改不需停工整改 必須停工整改向施工單位下達(dá)監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位立即整改向施工單位下達(dá)工程暫停令和監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位立即停工整改施工單位接到監(jiān)理工程師通知單,后拒不整改 施工單位接到工程暫停令和監(jiān)理工程師通知單后，拒不停工或不停工整改總監(jiān)理工程師及時(shí)向公司報(bào)告,由公司向?qū)俚匕踩鞴懿块T報(bào)告；緊急情況總監(jiān)可直接向?qū)俚匕踩鞴懿块T報(bào)告。以電話形式報(bào)告

45、的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告十、安全監(jiān)理的工作方法1、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過程、全方位巡視,對(duì)施工安全重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查，出現(xiàn)安全隱患以口頭或書面指令承包商限時(shí)糾正.2、危險(xiǎn)部位旁站監(jiān)理，檢查承包商安全員是否在場(chǎng)，上崗人員有否上崗證，操作有否按操作規(guī)程施工，安全保護(hù)、防護(hù)措施有否到位,材質(zhì)、設(shè)各有否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求.3、對(duì)承包商安保體系、安保計(jì)劃、工地安全檢查制度，制定和實(shí)施進(jìn)行核查和檢查,檢查為定期檢查與不定期檢查。嚴(yán)格審查承包方以下資料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)資質(zhì)證書、建筑施工安全監(jiān)督書等；安全生產(chǎn)和文明施工管理體系、安全生產(chǎn)保障體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制

46、度、三類人員資質(zhì)證書、特種作業(yè)人員上崗證書、各工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程、大型施工機(jī)械及安全設(shè)施驗(yàn)收合格證書等；施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案等4、對(duì)承包商采購(gòu)的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備、防護(hù)用品進(jìn)行檢查驗(yàn)收簽證.對(duì)各類設(shè)備、安全設(shè)施進(jìn)行檢查和驗(yàn)收.5、書面指令是安全監(jiān)理的重要舉措,當(dāng)承包商在施工過程中產(chǎn)生安全隱患，監(jiān)理將針對(duì)問題，按有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)作出書面指令，開出限期整改的監(jiān)理工程師通知單.6、定期召開工地例會(huì),講評(píng)安全生產(chǎn)管理狀況、工程安全狀況和文明施工狀況，指出存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出意見和建議；不定期召集安全專題會(huì)，隨時(shí)解決安全生產(chǎn)有關(guān)的問題。十一、施工安全監(jiān)理工作制度1、檢查驗(yàn)收制度；為使

47、施工現(xiàn)場(chǎng)的各種施工設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施符合施工組織設(shè)計(jì)的要求及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定,確保施工安全，特制定本制度。（1)、施工現(xiàn)場(chǎng)的各類腳手架、物料提升設(shè)各、大型施工機(jī)具、施工用電、模板工程等在施工過程中或交付使用前,都必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（2)、驗(yàn)收工作由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行，項(xiàng)目有關(guān)人員參加。對(duì)重大設(shè)施的驗(yàn)收，還應(yīng)通知公司技術(shù)開發(fā)部、安全管理部、機(jī)械管理部參加。（3）、驗(yàn)收方法：按照施工組織設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定,采用'看，量、'測(cè),荷載試驗(yàn)，動(dòng)作試驗(yàn)等方法進(jìn)行定性、定量驗(yàn)收。（4)、驗(yàn)收工作必須有明確的結(jié)論，并填寫檢查驗(yàn)收表。(5)、檢查驗(yàn)收合格投入使用的設(shè)施、機(jī)具、項(xiàng)目部必須

48、定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改.否則不得繼續(xù)使用.（6）對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的設(shè)施和機(jī)具，投入使用造成事故的，追究項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。2、督促整改制度;（1）、監(jiān)督內(nèi)容、將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況,以及在監(jiān)理規(guī)劃中和中型以上工程監(jiān)理細(xì)則中制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面情況，關(guān)鍵部位的安全控制措施；、建立安全管理制度的情況。包括：方案審查制度、巡視檢查制度、安全隱患處理制度、安全檢查制度、工地例會(huì)制度、資料歸檔制度；、現(xiàn)場(chǎng)資格審查、審核情況，資格審查內(nèi)容主要為：施工企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、B、C類人員考核證和審核施工單位特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書情況、安全生產(chǎn)責(zé)任

49、制、各種規(guī)章制度及安全機(jī)構(gòu)建立和專職安全管理人員配備；、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案(如:施工用電、大型機(jī)械安裝和拆除、腳手架、基坑支護(hù)、模板工程等）及應(yīng)急救援預(yù)案的審核情況;、對(duì)施工項(xiàng)目安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)進(jìn)行管理控制情況；、復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況;、定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況；、下達(dá)隱患整改通知單,要求施工單位整改事故隱患情況或暫時(shí)停工情況;整改結(jié)果復(fù)查情況；向建設(shè)單位報(bào)告督促施工單位整改情況；向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告施工單位拒不整改或不停止施工情況.（2）、工程實(shí)體安全防護(hù)質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行巡查與重點(diǎn)

50、檢查相結(jié)合，監(jiān)督抽查的重點(diǎn)是建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ5999）規(guī)定的保證項(xiàng)目和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文。、腳手架重點(diǎn)抽查是否按專項(xiàng)方案搭設(shè)：基礎(chǔ)處理、懸挑梁設(shè)置、拉結(jié)點(diǎn)構(gòu)造和數(shù)量、作業(yè)層腳手板鋪設(shè)及平網(wǎng)與立網(wǎng)設(shè)置等情況;、腳手架工程重點(diǎn)抽查附著支撐設(shè)置、防墜及防傾覆裝置等；、深基坑重點(diǎn)抽查臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、坑邊荷載控制等情況;、高支模板工程重點(diǎn)抽查是否按方案搭設(shè)：基礎(chǔ)處理、立桿間距、剪刀撐設(shè)置、水平桿步距、掃地桿設(shè)置等情況;、施工用電重點(diǎn)抽查外電防護(hù)、接地與接零、漏電保護(hù)器的選擇與配置、配電線路架設(shè)、安全電壓使用等情況；、物料提升機(jī)重點(diǎn)抽查限位保險(xiǎn)裝置、防墜及停靠裝置設(shè)各、附墻裝置、卸料平

51、臺(tái)防護(hù)等情況；、外用電梯重點(diǎn)抽查安全裝置設(shè)置、卸料平臺(tái)防護(hù)及運(yùn)行、維修、保養(yǎng)等情況；、塔吊重點(diǎn)抽查附墻裝置、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、多塔作業(yè)等情況；、安全防護(hù)重點(diǎn)抽查施工現(xiàn)場(chǎng)安全通道，各類防護(hù)棚搭設(shè)及臨邊洞田情況；、文明施工重點(diǎn)抽查現(xiàn)場(chǎng)圍檔、封閉管理、場(chǎng)地道路硬化、車輛沖洗臺(tái)設(shè)置、材料堆放、消防設(shè)施配各、生活設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等情況.(3)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查可采取下列方式:、查閱相關(guān)文件資料和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、文明施工情況；、詢問有關(guān)人員安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行情況；、反饋檢查意見，通報(bào)存在問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，下發(fā)整改通知書，限期改正；對(duì)存在重大安全隱患的,下達(dá)停工整改通知書,責(zé)令立即停工，限期改正。對(duì)施

52、工現(xiàn)場(chǎng)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收;、監(jiān)督檢查后,建設(shè)行政主管部門作出書面安全監(jiān)督檢查記錄;、接到群眾有關(guān)建筑工程安全生產(chǎn)的投訴或監(jiān)理單位等的報(bào)告時(shí),應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解有關(guān)情況，并作出相應(yīng)處理。3、安全生產(chǎn)隱患上報(bào)制度；工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)及時(shí)處理:（1）發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,并以“安全隱患整改通知單”的形式發(fā)出； (2）發(fā)現(xiàn)存在事故隱患嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫行停止施工，且以“工程暫停令”的形式發(fā)出，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與工程監(jiān)理單位共同要求施工單位對(duì)事故隱患進(jìn)行整改;(3）施工單位拒不按要求進(jìn)行整改或停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。按照“屬地管理，分級(jí)管理”的原則，逐級(jí)報(bào)告單位存在的重大事故隱患（重大事故隱患是指危害和整改難度較大，危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)全部或局部停業(yè)停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患）。報(bào)告內(nèi)容:隱患單位及所在地、隱患類別、隱患內(nèi)容、隱患可能造成的危害、擬采取的治理措施、隱患治理責(zé)任人、預(yù)計(jì)投入治理經(jīng)費(fèi)、擬完成隱患治理時(shí)限等。報(bào)告程序：各企業(yè)上報(bào)局安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施有關(guān)單位、科室，局建工科匯總報(bào)市有關(guān)主管部門,并同時(shí)報(bào)市安監(jiān)站各案。4、工地例會(huì)制度;、時(shí)間：工地例會(huì)每周進(jìn)行一次，由總監(jiān)理工程師主持.、地點(diǎn)：施工單位現(xiàn)場(chǎng)辦公室。、參