優(yōu)質(zhì)導(dǎo)學(xué)案2從漢至元政治制度的演變和明清君主專(zhuān)制的加強(qiáng)

1、學(xué)案2從漢至元政治制度的演變和明清君主專(zhuān)制的加強(qiáng)課標(biāo)要求1.列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。2.了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)，認(rèn)識(shí)君主專(zhuān)制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。一、從漢至元政治制度的演變1中央集權(quán)的發(fā)展(1)西漢：地方在很長(zhǎng)一段時(shí)間里是_、_并存；漢武帝頒布“_”，中央集權(quán)得到加強(qiáng)。(2)唐朝中期：在地方設(shè)置了_，安史之亂后形成了_局面，嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。(3)北宋：宋太祖把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸_；行政上，由中央派_擔(dān)任地方長(zhǎng)官，同時(shí)設(shè)_負(fù)責(zé)監(jiān)督；財(cái)政上，地方賦稅一小部分作為地方開(kāi)支，其余全部由_掌控。這些措施加強(qiáng)了中央集權(quán)。(4)元朝：在地方實(shí)行行

2、省制，行省長(zhǎng)官由_任命；行省之下分設(shè)路、府、州、縣，邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)_進(jìn)行管理。2君主專(zhuān)制的演進(jìn)(1)西漢：漢初，丞相位高權(quán)重；漢武帝重用身邊做侍從、秘書(shū)等工作的人，讓他們擔(dān)任尚書(shū)令、侍中等。(2)魏晉南北朝：形成尚書(shū)省、中書(shū)省、門(mén)下省三省體制。(3)隋唐：隋朝時(shí)門(mén)下、中書(shū)、尚書(shū)三省為中央政府最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)；唐朝實(shí)行_制。(4)宋：設(shè)立_作為最高行政機(jī)構(gòu)，后又增設(shè)_、_和_分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。(5)元：設(shè)_替代前代的三省，是最高行政機(jī)關(guān)，其長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)。3選官、用官制度的變化(1)漢朝主要實(shí)行_。(2)魏晉南北朝時(shí)期，選用官吏采取_。(3)隋朝時(shí)，_開(kāi)始采用分科考試的方式選拔官員。_

3、時(shí)，政府開(kāi)始設(shè)立_，科舉制形成。(4)唐宋元各朝繼承并完善了科舉制。二、明清君主專(zhuān)制的加強(qiáng)1宰相制度的廢除 (2)過(guò)程(3)影響2內(nèi)閣的出現(xiàn)(1)原因：廢除丞相后，皇帝政務(wù)繁多。(2)過(guò)程(3)評(píng)價(jià)：明朝內(nèi)閣始終不是_的中央一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，只是為皇帝提供顧問(wèn)的_。3軍機(jī)處的設(shè)立(1)背景(2)設(shè)立(3)影響【問(wèn)題思考】 讀一讀三省六部制是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造：三省六部制使宰相的權(quán)力一分為三，實(shí)現(xiàn)了中央部門(mén)之間決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分離，發(fā)揮了群臣在國(guó)家管理上的作用。這既減少了決策失誤，又有利于中央各部門(mén)之間相互牽制；既有利于提高行政效率，又能避免丞相專(zhuān)權(quán)。讀一讀我

4、國(guó)古代選官制度演進(jìn)的整體趨勢(shì)是：選官的基礎(chǔ)日益龐大，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)；選官手段和方式日益科學(xué)；官員素質(zhì)不斷提高。想一想元朝“中書(shū)省”的職能與唐朝中央的哪一機(jī)構(gòu)相似？   議一議明朝廢除丞相后，皇權(quán)與相權(quán)的矛盾是否還存在？為什么？       比一比宰相制與內(nèi)閣制的異同 想一想內(nèi)閣首輔、軍機(jī)大臣是實(shí)質(zhì)意義上的宰相嗎？為什么？   考點(diǎn)一從漢至元專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展 1與秦朝相比，西漢中央官制發(fā)生了什么變化？反映了什么實(shí)質(zhì)問(wèn)題？ 

5、60; 2閱讀圖一、圖二。 圖一唐朝政府機(jī)構(gòu)示意圖圖二美國(guó)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)示意圖(1)從圖一可以看出，唐朝中央政府機(jī)構(gòu)三省的運(yùn)行機(jī)制是()門(mén)下省()。(2)從圖一我們還可以看出唐朝中央政府具有較高的行政效率，其原因是_。(3)(追蹤社會(huì)熱點(diǎn))轉(zhuǎn)變政府職能，完善行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高行政效率，是我國(guó)當(dāng)前政治體制改革的焦點(diǎn)之一。唐代的三省六部制對(duì)我國(guó)當(dāng)前政治體制改革有何啟示和借鑒？  (4)唐朝的中央政府機(jī)構(gòu)與美國(guó)聯(lián)邦政府的行政機(jī)構(gòu)相比有何相似之處？又有何根本不同？    (5)根據(jù)以上信息，你能說(shuō)一下唐朝政治制度的

6、突出特點(diǎn)嗎？    3為加強(qiáng)皇權(quán)，漢唐統(tǒng)治者采取了削弱相權(quán)的辦法。北宋統(tǒng)治者為了加強(qiáng)皇權(quán)是如何分割相權(quán)的？    4為了加強(qiáng)中央集權(quán)統(tǒng)治，鞏固統(tǒng)一的多民族國(guó)家，元朝實(shí)行行省制度。(1)元朝中書(shū)省和唐朝的中書(shū)省有何不同？    (2)在中央機(jī)構(gòu)的權(quán)力分配中，唐朝尚書(shū)省和元朝中書(shū)省同屬于_機(jī)關(guān)。(從下列選項(xiàng)中選出一項(xiàng)：A.決策B.審核C.行政D.監(jiān)察)(3)我國(guó)古代地方行政管理制度經(jīng)歷了由分封制到郡縣制再到行省制的變化。這三大制度的不同點(diǎn)是什么？   

7、; 5為了加強(qiáng)君主專(zhuān)制，除了削弱分割相權(quán)、加強(qiáng)對(duì)地方的控制外，不斷加強(qiáng)監(jiān)察制度也是一種手段。請(qǐng)?zhí)畛鱿铝谐哂斜O(jiān)察職能的官職或機(jī)構(gòu)。秦()漢()北宋()元()考點(diǎn)二明清君主專(zhuān)制的空前強(qiáng)化1閱讀圖三、圖四。(1)圖三、圖四顯示的明代政府架構(gòu)有什么不同？  (2)明朝在廢除丞相制度后逐步在皇帝和六部之間建立的官制是什么？ (3)明代政府機(jī)構(gòu)的這種改革有何弊端？   2服飾也可以折射出時(shí)代政治。圖五明太祖命制并頒行全國(guó)的三種男子帽式從圖五中你能獲取什么歷史信息？這一信息可以解釋明代政府機(jī)構(gòu)的變化原因嗎？  &#

8、160;3讀圖六。圖六明清君主專(zhuān)制強(qiáng)化圖示(1)清朝軍機(jī)處的主要職能和作用是什么？  (2)明朝內(nèi)閣和清朝軍機(jī)處的共同職能是什么？  4(2010·上海高考)自秦朝后，皇帝集中權(quán)力，削弱相權(quán)。唐朝曾以中書(shū)令、侍中、尚書(shū)令共議國(guó)政，行使宰相職權(quán)；清朝以滿漢大學(xué)士等出任軍機(jī)大臣，主持軍國(guó)軍政要?jiǎng)?wù)。問(wèn)題：(1)下圖反映了漢、唐、明、清四朝中樞的演變過(guò)程，按示例完成空格。(2)從上述材料中歸納出皇帝集權(quán)的兩種方式及其作用。 (3)這些變革反映了專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度發(fā)展的何種趨勢(shì)？ 專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度萌芽于戰(zhàn)國(guó)，確立于秦朝，鞏固于西

9、漢，完善于隋唐，加強(qiáng)于北宋，發(fā)展于元朝，至明清時(shí)期空前強(qiáng)化。這一制度下有兩對(duì)基本矛盾：皇權(quán)與相權(quán)，中央與地方。這一制度有兩大發(fā)展趨勢(shì)：一是皇權(quán)加強(qiáng)，相權(quán)削弱；二是中央集權(quán)，地方分權(quán)。 一、選擇題1(2011·大連模擬)右圖是古代官員的印信，上刻“冀州刺史”，這位官員可能生活在()A西周  B戰(zhàn)國(guó)C秦朝  D西漢2(2011·泉州模擬)下列詩(shī)句所述內(nèi)容哪些與科舉制的實(shí)行有關(guān)()舊時(shí)王謝堂前燕，飛入尋常百姓家。世胄躡高位，英俊沉下僚。地勢(shì)使之然，由來(lái)非一朝！朝為田舍郎，暮登天子堂。將相本無(wú)種，男兒當(dāng)自強(qiáng)。甲第朱門(mén)無(wú)一半，天街踏盡公卿骨。A 

10、; BC  D3(2010·鹽城調(diào)研)下列有關(guān)我國(guó)古代中央集權(quán)制的表述，不正確的是()A秦朝的郡縣制是官僚政治取代貴族政治的標(biāo)志B唐朝的三省六部制主要強(qiáng)化了中央對(duì)地方的管理C元朝的行省制鞏固了統(tǒng)一的多民族封建國(guó)家D明朝的內(nèi)閣不是中央一級(jí)正式行政機(jī)構(gòu)4(2010·淄博模擬)有人評(píng)價(jià)說(shuō)，宋朝一代，官員多如天上銀河里的星星；又有人說(shuō)，宋朝一代，目不見(jiàn)官。導(dǎo)致這一局面的主要原因是()A北宋官員人浮于事  B北宋科舉考試的發(fā)展C北宋強(qiáng)化中央集權(quán)  D北宋吸取了前代的教訓(xùn)5(2011·哈爾濱模擬)“都省握天下之機(jī)，十省分天下之治”，這反映出元朝在

11、行政區(qū)劃方面的重大創(chuàng)新是()A實(shí)行郡縣制    B建立宗法制C推行行省制度  D設(shè)立刺史6(2011·青島模擬)自秦以后，君權(quán)逐步加強(qiáng)，曾有一些大臣說(shuō)：“昭代本無(wú)相名，吾儕止供票擬。上委之圣哉，下委之六部?！边@些大臣應(yīng)是()A秦代的三公        B唐代的三省長(zhǎng)官C明代的內(nèi)閣大學(xué)士  D清代的軍機(jī)大臣7(2010·撫順模擬)以下各項(xiàng)不屬于中國(guó)古代政治制度高度成熟的體現(xiàn)是()A以三省六部制為代表的中央行政體制B以科舉制為代表的選官用人制度C維護(hù)官僚隊(duì)伍廉

12、潔高效的監(jiān)察制度D行事快捷的軍機(jī)處8上圖是清政府首次發(fā)行的郵票“大龍票”。請(qǐng)推斷郵票取名“大龍”的主要原因是()A龍是皇室的象征，代表皇權(quán)至高無(wú)上B龍有霸氣，代表中國(guó)的強(qiáng)盛C軍機(jī)處建議，皇帝審批D龍是中國(guó)最古老的圖騰題號(hào)12345678答案        二、非選擇題9閱讀下列材料：材料一以天下之廣、四海之眾，千端萬(wàn)緒，須合變通，皆委百司商量、宰相籌畫(huà)，于事穩(wěn)便，方可奏行。豈得以一日萬(wàn)機(jī)，獨(dú)斷一人之慮也。貞觀政要引唐太宗語(yǔ)材料二傳統(tǒng)相權(quán)的衰落，宋代是一關(guān)鍵。據(jù)司馬光說(shuō)：“淳化中太宗患中書(shū)權(quán)太重，且事眾，宰相不能悉領(lǐng)

13、理。向敏中時(shí)為諫官，上言請(qǐng)分中書(shū)吏房置審官院，刑房置審刑院。”材料三自秦以下，人君天下者，皆不鑒秦設(shè)相之患，相從而命之，往往病及于國(guó)君者，其故在擅專(zhuān)威福。                                   黃佐南雍志明太祖語(yǔ)請(qǐng)回答：(1)據(jù)材

14、料一分析，唐太宗對(duì)丞相的態(tài)度是怎樣的？為此設(shè)置了怎樣的政治運(yùn)行機(jī)制？ (2)據(jù)材料二分析，為什么說(shuō)“傳統(tǒng)相權(quán)的衰落，宋代是一關(guān)鍵”？   (3)元代實(shí)行怎樣的政治運(yùn)行機(jī)制？據(jù)此并結(jié)合材料，說(shuō)明明朝廢除丞相的原因和措施。 (4)綜合上述材料，說(shuō)明封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度發(fā)展的基本趨勢(shì)及對(duì)中國(guó)社會(huì)造成的主要影響。    答案解析課前準(zhǔn)備區(qū)一、1.(1)郡縣封國(guó)推恩令(2)節(jié)度使藩鎮(zhèn)割據(jù)(3)中央文官通判中央(4)朝廷宣慰司2(3)三省六部(4)中書(shū)門(mén)下參知政事樞密使三司使(5)中書(shū)省3(1)察舉制(2)九品中

15、正制(3)隋文帝隋煬帝進(jìn)士科二、1.(1)丞相中書(shū)省朱元璋(2)胡惟庸中書(shū)省六部皇帝丞相(3)宰相制度2(2)殿閣大學(xué)士票擬權(quán)六部(3)法定內(nèi)侍機(jī)構(gòu)3(1)內(nèi)閣六部議政王大臣會(huì)議南書(shū)房(2)雍正帝跪受筆錄問(wèn)題思考想一想尚書(shū)省。議一議存在。相權(quán)泛指輔助皇帝治理國(guó)家的權(quán)力。相權(quán)與皇權(quán)是對(duì)立統(tǒng)一的矛盾共同體。只要皇權(quán)存在一天，相權(quán)也必然存在一天。明太祖廢除丞相后，六部尚書(shū)的權(quán)力相應(yīng)擴(kuò)大，這種權(quán)力實(shí)際上也是相權(quán)的一種表現(xiàn)形式。比一比 宰相制內(nèi)閣制相同(相似)職責(zé)都是輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù)不同地位法定，制度賦權(quán)非法定，咨詢(xún)機(jī)構(gòu)職權(quán)參與決策無(wú)決策權(quán)對(duì)皇權(quán)的作用制約皇權(quán)不能制約想一想內(nèi)閣首輔、軍機(jī)大

16、臣不具有宰相的權(quán)力，往往充當(dāng)“顧問(wèn)”、“秘書(shū)”角色，并不是實(shí)質(zhì)意義上的宰相。課堂活動(dòng)區(qū)考點(diǎn)一1任用出身低微的人為相，實(shí)行中外朝制度。相權(quán)削弱，皇權(quán)加強(qiáng)。2(1)中書(shū)省尚書(shū)省(2)各部門(mén)(機(jī)構(gòu))分工明確，相互協(xié)調(diào)。(3)部門(mén)分工要職責(zé)明確，運(yùn)行機(jī)制暢通。(4)行政運(yùn)作程序有效制衡。唐朝：體現(xiàn)的是封建君主專(zhuān)制。美國(guó)：反映的是資本主義民主政治。(5)三省六部職權(quán)有分工，也有合作，相互牽制和監(jiān)督；封建官僚機(jī)構(gòu)走向完善；提高了行政效率，加強(qiáng)了中央統(tǒng)治力量；重視集體決策，有效避免重大決策失誤；體現(xiàn)了皇權(quán)專(zhuān)制下在某些特定時(shí)期的民主性因素。3在宰相之下增設(shè)參知政事、樞密使和三司使分割相權(quán)。4(1)元朝的中書(shū)省

17、為最高行政機(jī)關(guān)，其長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)；唐朝的中書(shū)省執(zhí)掌決策，負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝詔令，它的長(zhǎng)官和尚書(shū)省、門(mén)下省的長(zhǎng)官同為宰相。(2)C(3)盛行的時(shí)間不同：分封制為奴隸社會(huì)的行政制度，盛行于西周；郡縣制盛行于整個(gè)封建社會(huì)；行省制確立于元，行至今。與中央政府的關(guān)系不同：分封制中的諸侯相對(duì)獨(dú)立于中央政府，長(zhǎng)官的權(quán)力可世襲；郡縣、行省是中央政府下屬的地方行政機(jī)構(gòu)，其長(zhǎng)官由皇帝與中央直接任免。影響不同：分封制曾在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生積極影響，但在一定程度上破壞了國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)安定；郡縣制、行省制不僅在當(dāng)時(shí)有效加強(qiáng)了中央集權(quán)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一，而且經(jīng)過(guò)后世的調(diào)整和補(bǔ)充，其積極作用愈益明顯。5御史大夫刺史通判御史臺(tái)考

18、點(diǎn)二1(1)改制前保留了丞相，由丞相統(tǒng)領(lǐng)六部，處理國(guó)事。改制后廢除了丞相，六部直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。(2)內(nèi)閣。(3)丞相是君主最有力的助手，明代自廢除丞相后，賢能之士很難發(fā)揮輔弼作用，加上宦官亂政，閣臣爭(zhēng)權(quán)，使明中葉以后政治日益腐敗。2明太祖極力加強(qiáng)專(zhuān)制皇權(quán)?？梢浴?(1)與皇帝商議軍國(guó)大事，并將詔令按皇帝的意旨擬寫(xiě)成文，經(jīng)皇帝審批后，再傳達(dá)給中央各部和地方官員去執(zhí)行。(2)參與機(jī)要事務(wù)，但沒(méi)有決策權(quán)。4(1)內(nèi)朝或中朝；三省六部制或三省制；內(nèi)閣制度或內(nèi)閣制或內(nèi)閣。(2)一種是起用身邊的親信近臣，以形成決策核心，另一種是令多人共行“宰相”之職，以形成相互牽制。(3)皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱，乃至被廢除。課后練習(xí)區(qū)1D西漢年間刺史是監(jiān)察官員，東漢刺史權(quán)力逐漸擴(kuò)大，不但掌握監(jiān)察權(quán)還掌握行政權(quán)，成為州的最高長(zhǎng)官。2C科舉制的實(shí)行，使庶族地主可以通過(guò)考試成為高官，打破了士族對(duì)官吏的壟斷，沉重打擊了士族勢(shì)力，就是科舉制實(shí)行的結(jié)果；是九品中正制，士族把持高官的結(jié)