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文檔簡(jiǎn)介

1、深圳房屋租賃管理?xiàng)l例全文(2013修正)深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例的決定(2013年2月25日深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò))深圳市第五屆人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第一一九號(hào)深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例的決定經(jīng)深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2013年2月25日通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。2013年2月28日深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議審議了市政府提出的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例(修訂草案),決定對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例作如下修改:一、刪除第十三條。二、刪除第

2、十五條中“和區(qū)主管機(jī)關(guān)”的字樣。三、刪除第十五條中“或者收取房屋租賃管理費(fèi)”的字樣。四、刪除第五十三條第一款中“并追繳房屋租賃管理費(fèi)和滯納金”的字樣。五、刪除第五十六條。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例部分條文的序號(hào)根據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整。本決定自公布之日起施行。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例(2013修正)(1992年12月26日深圳市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò) 1997年12月17日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議第一次修正 2002年4月26日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議第二次修正 2004年4月1

3、6日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議第三次修正 2013年2月25日深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修正)第一章 總 則第一條 為維護(hù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū))的房屋租賃市場(chǎng)秩序,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合特區(qū)實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例所稱(chēng)房屋,包括住宅、工商業(yè)用房、辦公用房、倉(cāng)庫(kù)及其他用房。房屋租賃是指出租人將房屋提供給承租人使用,承租人向出租人支付租金并在租賃關(guān)系終止后將房屋返還給出租人的行為。第三條 房屋租賃當(dāng)事人建立租賃關(guān)系應(yīng)遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)遵守國(guó)家法律,配合有關(guān)部門(mén)做好社會(huì)治安綜合治

4、理工作。第四條 深圳市人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)是房屋租賃的行政主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管機(jī)關(guān)),區(qū)人民政府確定的房屋租賃管理部門(mén)是區(qū)房屋租賃的行政主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)主管機(jī)關(guān)),區(qū)主管機(jī)關(guān)可以在街道辦事處(鎮(zhèn))設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。市主管機(jī)關(guān)對(duì)房屋租賃市場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理。市、區(qū)主管機(jī)關(guān)行使下列職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家房屋租賃的法律、法規(guī)和本條例;根據(jù)本條例規(guī)定擬定各項(xiàng)管理辦法,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施;(二)根據(jù)本條例的規(guī)定對(duì)房屋租賃合同進(jìn)行登記和管理;(三)根據(jù)本條例的規(guī)定查處非法房屋租賃行為;(四)根據(jù)房屋租賃當(dāng)事人的申請(qǐng)調(diào)解處理房屋租賃糾紛;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的或者市人民政府授予的其他職責(zé)。區(qū)主管機(jī)

5、關(guān)行使本條例規(guī)定的職責(zé)和市主管機(jī)關(guān)授予的其他職責(zé)。市主管機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對(duì)區(qū)主管機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。第五條 房屋租賃實(shí)行租賃合同登記制度。第二章 租賃管理第六條 房屋租賃關(guān)系的設(shè)立、變更,當(dāng)事人應(yīng)自簽訂租賃合同之日起十日內(nèi)到區(qū)主管機(jī)關(guān)登記或者備案。第七條 租賃登記,由當(dāng)事人向區(qū)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng),并提交下列文件:(一)房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)或者證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效證件;(二)房屋租賃合同;(三)出租人身份證明或者法律資格證明;(四)承租人身份證明或者法律資格證明。出租房屋不能按照本條例規(guī)定登記的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持出租房屋的有關(guān)資料及當(dāng)事人身份證明到區(qū)主管機(jī)關(guān)辦理備案。第八條 區(qū)主管機(jī)關(guān)應(yīng)自接到租賃登記申

6、請(qǐng)之日起五日內(nèi),對(duì)符合本條例規(guī)定的,予以登記;不符合本條例規(guī)定的,不予登記,并書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人。區(qū)主管機(jī)關(guān)逾期不作出是否予以登記決定的,即視為予以登記。當(dāng)事人應(yīng)自逾期之日起十五日內(nèi)到區(qū)主管機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。區(qū)主管機(jī)關(guān)應(yīng)將予以登記的租賃合同的副本自登記之日起三十日內(nèi)送同級(jí)稅務(wù)部門(mén)備案。第九條 有下列情形之一的,區(qū)主管機(jī)關(guān)不予登記:(一)當(dāng)事人不符合本條例第二十四條、第三十三條規(guī)定的;(二)改變土地、房屋用途未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的;(三)租賃合同期限超過(guò)規(guī)定期限的;(四)租賃合同期限超過(guò)土地使用年限的;(五)租賃合同內(nèi)容違反本條例及其他有關(guān)法律規(guī)定的。第十條 房屋出租人將房屋承包給他人經(jīng)營(yíng),或者以合作、

7、聯(lián)營(yíng)的名義,不直接參與經(jīng)營(yíng)的,視為房屋租賃行為。第十一條 市主管機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格水平定期頒布房屋租賃指導(dǎo)租金。當(dāng)事人可參照指導(dǎo)租金,約定租金數(shù)額。第十二條 行政劃撥、減免地價(jià)款的土地上的房屋,經(jīng)批準(zhǔn)出租的,出租人應(yīng)按市主管機(jī)關(guān)的規(guī)定補(bǔ)交地價(jià)款。第十三條 房屋出租人應(yīng)按法律、法規(guī)規(guī)定,繳納有關(guān)稅款。第十四條 稅務(wù)部門(mén)征收有關(guān)稅金時(shí),以指導(dǎo)租金作為計(jì)算基數(shù);租賃合同約定的租金高于指導(dǎo)租金時(shí),以合同約定的租金為計(jì)算基數(shù)。第十五條 主管機(jī)關(guān)的管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)出示市主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)的證件。房屋租賃當(dāng)事人、房屋租賃中介組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例規(guī)定,配合主管機(jī)關(guān)做好房屋租賃管理工作。第三章 租賃合

8、同第十六條 房屋租賃,當(dāng)事人應(yīng)使用主管機(jī)關(guān)提供的統(tǒng)一合同格式。當(dāng)事人對(duì)租賃合同條款的內(nèi)容可作增刪。第十七條 當(dāng)事人可委托他人代為出租或者承租房屋。受委托人應(yīng)持有授權(quán)委托書(shū)。境外當(dāng)事人的委托書(shū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過(guò)公證或者認(rèn)證。第十八條 租賃合同應(yīng)具備以下主要條款:(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)及地址;(二)房屋的位置、面積、裝飾及設(shè)施;(三)房屋用途;(四)租賃期限;(五)租金數(shù)額及交付方式;(六)房屋維修責(zé)任;(七)裝修的約定;(八)轉(zhuǎn)租的約定;(九)解除合同的條件;(十)違約責(zé)任;(十一)當(dāng)事人約定的其他條款。前款第(四)項(xiàng)租賃期限,住宅不超過(guò)八年,其他用房不超過(guò)十五年。因特殊情況需超過(guò)上述期限的,須

9、經(jīng)市主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十九條 租賃合同一經(jīng)依法簽訂,即為生效。當(dāng)事人應(yīng)全面履行,任何一方不得擅自變更或者解除。第二十條 有下列情形之一的,允許變更或者解除租賃合同:(一)因不可抗力不能履行或者不能全面履行的;(二)當(dāng)事人協(xié)商一致的;(三)當(dāng)事人一方有合理原因確需變更或者解除的;(四)當(dāng)事人一方失去本條例第二十四條、第三十三條規(guī)定的資格的。因變更或者解除租賃合同,造成一方當(dāng)事人損失的,有過(guò)錯(cuò)的一方當(dāng)事人,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;當(dāng)事人均有過(guò)錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二十一條 承租人在租賃期內(nèi)死亡,租賃房屋的共同居住人要求繼承原租賃關(guān)系的,出租人應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同。出租人在租賃期內(nèi)死亡或者終止,或者因出

10、租房屋的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓變更,其合法繼承人或者受讓人應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同。第二十二條 租賃合同因租賃期限屆滿(mǎn)終止。租賃期限屆滿(mǎn),當(dāng)事人需延續(xù)租賃關(guān)系的,應(yīng)在合同終止前一個(gè)月提出,在合同終止前十日內(nèi)重新簽訂租賃合同,并按本條例第六條的規(guī)定申請(qǐng)登記。第四章 出租人及其權(quán)利和義務(wù)第二十三條 房屋出租人應(yīng)為房屋所有人或者合法使用人。第二十四條 出租人應(yīng)按租賃合同約定的時(shí)間向承租人提供房屋。出租人可按租賃合同約定向承租人收取不超過(guò)三個(gè)月租金數(shù)額的租賃保證金。保證金的返還方式,由當(dāng)事人在合同中約定。出租人未按租賃合同約定時(shí)間向承租人提供房屋,或者所提供的房屋不符合合同約定的,應(yīng)向承租人支付合同約定的違約金,違約金

11、不足以賠償由此造成承租人損失的,出租人應(yīng)就不足部分進(jìn)行補(bǔ)償。第二十五條 共有房屋出租時(shí),在同等條件下,其他共有人有優(yōu)先承租權(quán)。第二十六條 出租人依租賃合同約定向承租人收取租金。出租人收取租金,應(yīng)開(kāi)具稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的發(fā)票。出租人不得因房屋租賃向承租人收取租金以外的其他費(fèi)用。第二十七條 出租人有權(quán)對(duì)承租人使用房屋的情況進(jìn)行監(jiān)督。出租人不得對(duì)承租人正常、合理使用房屋進(jìn)行干擾或者妨礙。第二十八條 承租人有下列行為之一的,出租人有權(quán)解除租賃合同:(一)利用房屋進(jìn)行非法活動(dòng),損害公共利益或者他人利益的;(二)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者約定用途的;(三)擅自將房屋轉(zhuǎn)租第三人的;(四)超過(guò)合同約定期限的;合同未約

12、定,拖欠租金達(dá)三個(gè)月以上的。因上述行為造成出租人損失的,出租人有權(quán)要求承租人賠償。第二十九條 出租人應(yīng)按租賃合同約定的責(zé)任負(fù)責(zé)檢查、維修房屋及其設(shè)施,保證房屋安全。第三十條 出租人改建、擴(kuò)建或者裝修房屋,須經(jīng)承租人同意;按規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。第三十一條 房屋出租不妨礙房地產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移。房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移后,受讓人應(yīng)承擔(dān)原出租人的義務(wù)并享有原出租人的權(quán)利。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三十二條 租賃期限屆滿(mǎn)而又沒(méi)有重新簽訂租賃合同的,出租人有權(quán)按合同約定的期限收回房屋;因承租人違反本條例第二十九條規(guī)定出租人解除租賃合同的,出租人有權(quán)收回房屋。承租人未經(jīng)出租人同意而逾期不遷出,除按本條例第

13、四十三條規(guī)定處理外,出租人可要求區(qū)主管機(jī)關(guān)向承租人發(fā)出限期遷出通知書(shū)或者向人民法院提出訴訟。第五章 承租人及其權(quán)利和義務(wù)第三十三條 自然人、法人或者其他組織向公安部門(mén)申領(lǐng)特區(qū)暫住證件、向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者向有關(guān)部門(mén)申領(lǐng)設(shè)立的有效證件,依法須提供房屋租賃證明的,應(yīng)提供經(jīng)區(qū)主管機(jī)關(guān)登記的房屋租賃合同。第三十四條 承租人應(yīng)按租賃合同約定向出租人交付租金。違反前款規(guī)定,承租人應(yīng)向出租人支付合同約定的違約金。第三十五條 出租人有下列行為之一的,承租人有權(quán)拒絕交付部分或者全部租金,并可解除租賃合同:(一)違反本條例第二十五條第一款規(guī)定的;(二)違反本條例第二十七條第三款規(guī)定的;(三)違反本條

14、例第二十八條第二款規(guī)定的;(四)違反本條例第三十條規(guī)定的。第三十六條 承租人因自己的原因不能行使對(duì)房屋的使用權(quán),不免除交付租金的義務(wù)。第三十七條 承租人應(yīng)按租賃合同的約定,合理使用房屋,不得擅自改變房屋的結(jié)構(gòu)和用途。承租人確需改變房屋用途或者進(jìn)行裝修,應(yīng)征得出租人同意;按規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。由此發(fā)生的費(fèi)用,由承租人承擔(dān)。第三十八條 租賃期間,因房屋出現(xiàn)缺陷而影響房屋正常使用的,承租人應(yīng)采取有效措施防止缺陷擴(kuò)大,并立即書(shū)面通知出租人,同時(shí)報(bào)區(qū)主管機(jī)關(guān)備案。出租人經(jīng)承租人書(shū)面通知仍不修繕?lè)课莸模凶馊丝蓤?bào)請(qǐng)區(qū)主管機(jī)關(guān)即時(shí)進(jìn)行核查,經(jīng)同意后可自行修繕,由此發(fā)生的費(fèi)用,由出租人支付。

15、出租人與承租人對(duì)本條第一款所稱(chēng)缺陷發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)鑒定。第三十九條 承租人因使用不當(dāng),造成房屋損壞的,應(yīng)負(fù)責(zé)修繕并支付由此發(fā)生的費(fèi)用。第四十條 租賃期間,承租人未解除租賃關(guān)系而自行遷出,由第三人占用致使出租房屋受到損壞的,承租人與第三人應(yīng)負(fù)連帶賠償責(zé)任。第四十一條 租賃期限屆滿(mǎn),承租人可按本條例第二十三條規(guī)定向出租人提出續(xù)租要約,在同等條件下,承租人有優(yōu)先承租權(quán)。第四十二條 租賃期限屆滿(mǎn)或者承租人違反本條例第二十九條規(guī)定未經(jīng)出租人同意或者未與出租人達(dá)成續(xù)租協(xié)議而逾期不遷出的,應(yīng)加倍向出租人交付租金;造成出租人損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。第四十三條 出租人出售已出租房屋,須提前一個(gè)月書(shū)面通

16、知承租人;在同等條件下,承租人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。第六章 轉(zhuǎn) 租第四十四條 經(jīng)出租人同意,承租人可將租賃房屋的一部或者全部轉(zhuǎn)租第三人。未經(jīng)出租人同意,承租人不得將房屋轉(zhuǎn)租。第四十五條 受轉(zhuǎn)租人應(yīng)符合本條例第三十四條的規(guī)定。受轉(zhuǎn)租人不得將租賃房屋再行轉(zhuǎn)租。第四十六條 轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)按本條例規(guī)定訂立租賃合同,并進(jìn)行登記或者備案。第四十七條 轉(zhuǎn)租的租賃合同約定的租期最后時(shí)限,不得超過(guò)原租賃合同中約定的最后租期期日。第四十八條 轉(zhuǎn)租的租賃合同生效后,轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)第四章規(guī)定的出租人相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),并應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同約定的義務(wù);受轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)第五章規(guī)定的承租人相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。但本條例另有規(guī)定

17、或者合同另有約定的除外。轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人對(duì)原出租人負(fù)連帶責(zé)任。第四十九條 轉(zhuǎn)租期間,原租賃合同變更、解除或者終止的,因轉(zhuǎn)租而簽訂的租賃合同隨之相應(yīng)變更、解除或者終止。第七章 法律責(zé)任第五十條 當(dāng)事人對(duì)區(qū)主管機(jī)關(guān)不予租賃登記的答復(fù)不服的,可自接到答復(fù)通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向市主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,可自接到復(fù)議決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。第五十一條 租賃當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可向市、區(qū)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解,向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。第五十二條 租賃當(dāng)事人違反本條例第六條、第四十七條規(guī)定,出租房屋沒(méi)有登記或者備案的,對(duì)出租人或者轉(zhuǎn)租人在租賃合同期限內(nèi)一次性處以房屋租賃合同約定租金總額百分之二十的罰款;對(duì)有過(guò)錯(cuò)的承租人或者受轉(zhuǎn)租人并處以約定租金總額百分之十的罰款。當(dāng)事人沒(méi)有簽訂書(shū)面房屋租賃合同或者約定租金不明確的,以當(dāng)年公布的房屋租賃指導(dǎo)租金作為計(jì)算基數(shù)進(jìn)行處罰。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)拆除的違法建筑,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以拆除。第五十三條 承租人違反本條例第四十五條第二款規(guī)定或者受轉(zhuǎn)租人違反本條例第四十六條第二款規(guī)定的,沒(méi)收其違法所得,并處以違法所得一倍以下的罰款。第五十四條 出租人或者轉(zhuǎn)租人違反本條例第十四條、第二十七條第二款規(guī)定,

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