特種設(shè)備現(xiàn)場安全檢查規(guī)則講解(新)

1、浙江省質(zhì)量質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局浙江省質(zhì)量質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 覃敏華覃敏華特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則1特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則要點(diǎn)2特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則全文3特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則附件2021年年12月月16日星期四日星期四特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則發(fā)布 為督促特種設(shè)備生產(chǎn)、為督促特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營經(jīng)營和使用單和使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)特種設(shè)備安全位落實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查工作并建立長效機(jī)制，同時(shí)規(guī)范監(jiān)督檢查工作并建立長效機(jī)制，同時(shí)規(guī)范現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查行為，質(zhì)檢總局制定該現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查行為，質(zhì)檢總局制定該規(guī)則并于規(guī)則并于2015年年1月月7日公告（日公告（2

2、015年第年第5號號）發(fā)布實(shí)施。）發(fā)布實(shí)施。2021年年12月月16日星期四日星期四特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則共共5 5章章3939條，規(guī)則自條，規(guī)則自印發(fā)之日起施行，印發(fā)之日起施行，20072007年質(zhì)檢總局印發(fā)的年質(zhì)檢總局印發(fā)的特種設(shè)備現(xiàn)場特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）和和特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控工作特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控工作要求要求（國質(zhì)檢特函（國質(zhì)檢特函20072007910910號）同時(shí)廢止號）同時(shí)廢止。適用范圍適用范圍檢查分類檢查分類檢查內(nèi)容（項(xiàng)目和方法）檢查內(nèi)容（項(xiàng)目和方法）檢查方式與程序（違法行為和隱患的處置）檢查方式與程序（違法行

3、為和隱患的處置）特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則要點(diǎn)要點(diǎn)2021年年12月月16日星期四日星期四 1.本規(guī)則適用范圍（第二條）特種設(shè)備生產(chǎn)單位 （含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）特種設(shè)備經(jīng)營單位（新增加） （含銷售、出租、進(jìn)口）特種設(shè)備使用單位 （含氣瓶、移動式壓力容器充裝單位） 本規(guī)則不適用于許可實(shí)施機(jī)關(guān)對取得生產(chǎn)許可單位開展的監(jiān)督抽查，以及特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。2021年年12月月16日星期四日星期四 2.監(jiān)督檢查分類（第三條）日常監(jiān)督檢查（原來全面檢查）： 按照本規(guī)則規(guī)定的檢查計(jì)劃、項(xiàng)目、內(nèi)容的檢查（附表1、附表2規(guī)定的項(xiàng)目全項(xiàng)目檢查）。專項(xiàng)監(jiān)督檢查： 重點(diǎn)時(shí)

4、段檢查、專項(xiàng)整治檢查、檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)報(bào)告的重大問題或投訴舉報(bào)反映的監(jiān)督檢查等 。區(qū)分目的：區(qū)分目的： 明確各級監(jiān)管部門職責(zé)權(quán)限和不同的檢查項(xiàng)目及內(nèi)容。2021年年12月月16日星期四日星期四 3.3.監(jiān)督檢查主體監(jiān)督檢查主體3.13.1日常監(jiān)督檢查主體（第五、第七條）日常監(jiān)督檢查主體（第五、第七條）對生產(chǎn)單位： 由省級監(jiān)管部門提出當(dāng)年檢查重點(diǎn)，由市級監(jiān)管部門制定檢查計(jì)劃（指導(dǎo)意見15%-25%），報(bào)同級人民政府后組織實(shí)施。對使用單位： 由市級監(jiān)管部門確定檢查重點(diǎn)和檢查單位數(shù)量（指導(dǎo)意見不少于5%-6%），制定計(jì)劃并報(bào)同級人民政府，由市、縣（縣級市、區(qū)和縣）級監(jiān)管部門按計(jì)劃分級組織實(shí)施。2021

5、年年12月月16日星期四日星期四 3.23.2專項(xiàng)監(jiān)督檢查主體（第十一、十三條）專項(xiàng)監(jiān)督檢查主體（第十一、十三條） 專項(xiàng)監(jiān)督檢查由各級監(jiān)管部門按照職責(zé)權(quán)限實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督檢查由各級監(jiān)管部門按照職責(zé)權(quán)限實(shí)施重點(diǎn)時(shí)段和專項(xiàng)整治檢查： 由各級監(jiān)管部門按照統(tǒng)一部署實(shí)施。檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)報(bào)告的重大問題（必要時(shí)）： 由縣級監(jiān)管部門實(shí)施，接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查。（未設(shè)立縣的地方由市級監(jiān)管部門實(shí)施）投訴舉報(bào)的內(nèi)容（必要時(shí)）：原來2個(gè)工作日 由接到投訴舉報(bào)監(jiān)管部門或者通知下級監(jiān)管部門在5個(gè)工作日內(nèi)派出檢查人員進(jìn)行檢查。原來2個(gè)工作日2021年年12月月16日星期四日星期四 4.日常監(jiān)督檢查單位確定（第六

6、、第八、第九條、）日常監(jiān)督檢查單位確定（第六、第八、第九條、） 生產(chǎn)和使用單位的檢查計(jì)劃以及當(dāng)年重點(diǎn)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)和使用單位的檢查計(jì)劃以及當(dāng)年重點(diǎn)監(jiān)督檢查的特種設(shè)備使用單位目錄由市級監(jiān)管部門制定，并應(yīng)報(bào)省級特種設(shè)備使用單位目錄由市級監(jiān)管部門制定，并應(yīng)報(bào)省級監(jiān)管部門備案（第九條）。監(jiān)管部門備案（第九條）。4.1 生產(chǎn)單位（第六條）生產(chǎn)單位（第六條） 應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)安排對以下單位進(jìn)行檢查：應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)安排對以下單位進(jìn)行檢查： （一）取得許可資質(zhì)未滿（一）取得許可資質(zhì)未滿1 1年的；年的； （二）近（二）近2 2年發(fā)生過特種設(shè)備事故的；年發(fā)生過特種設(shè)備事故的； （三）近（三）近2 2年發(fā)生過因產(chǎn)品缺陷實(shí)施強(qiáng)制

7、召回的；年發(fā)生過因產(chǎn)品缺陷實(shí)施強(qiáng)制召回的； （四）舉報(bào)投訴較多且經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)的，以及檢驗(yàn)、檢測（四）舉報(bào)投訴較多且經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)的，以及檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)和鑒定評審機(jī)構(gòu)等反映質(zhì)量和安全管理較差的。機(jī)構(gòu)和鑒定評審機(jī)構(gòu)等反映質(zhì)量和安全管理較差的。2021年年12月月16日星期四日星期四 4.2 使用單位（第八條使用單位（第八條) 重點(diǎn)監(jiān)督檢查的單位目錄，由參照以下因素確定。重點(diǎn)監(jiān)督檢查的單位目錄，由參照以下因素確定。 （一）學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場、（一）學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備使用體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種

8、設(shè)備使用單位；單位； （二）近（二）近2 2年發(fā)生過特種設(shè)備事故的特種設(shè)備使用單位；年發(fā)生過特種設(shè)備事故的特種設(shè)備使用單位； （三）市、縣級監(jiān)管部門認(rèn)為有必要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查（三）市、縣級監(jiān)管部門認(rèn)為有必要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的特種設(shè)備使用單位。的特種設(shè)備使用單位。 屬于重點(diǎn)監(jiān)督檢查的特種設(shè)備使用單位，每年日常監(jiān)督檢屬于重點(diǎn)監(jiān)督檢查的特種設(shè)備使用單位，每年日常監(jiān)督檢查次數(shù)不得少于查次數(shù)不得少于1 1次。對在用設(shè)備安全狀況的檢查次。對在用設(shè)備安全狀況的檢查實(shí)行抽查方實(shí)行抽查方式式，對一個(gè)使用單位，至少抽查，對一個(gè)使用單位，至少抽查1 1臺（套）在用特種設(shè)備。臺（套）在用特種設(shè)備。（原來（原來每類設(shè)備

9、至少抽查一臺）每類設(shè)備至少抽查一臺）2021年年12月月16日星期四日星期四 5.5.日常監(jiān)督檢查的內(nèi)容日常監(jiān)督檢查的內(nèi)容生產(chǎn)單位：共涉及生產(chǎn)單位：共涉及9 9個(gè)檢查項(xiàng)目（附件個(gè)檢查項(xiàng)目（附件1 1） 單位許可資格、人員許可資格、產(chǎn)品檔案建立、設(shè)計(jì)單位許可資格、人員許可資格、產(chǎn)品檔案建立、設(shè)計(jì)圖樣審批、產(chǎn)品技術(shù)資料保存及移交、齊全的法定檢驗(yàn)資圖樣審批、產(chǎn)品技術(shù)資料保存及移交、齊全的法定檢驗(yàn)資料、最近一次評審整改閉環(huán)、超許可資質(zhì)生產(chǎn)、許可信息料、最近一次評審整改閉環(huán)、超許可資質(zhì)生產(chǎn)、許可信息變更。變更。（原來（原來1616個(gè)檢查項(xiàng)目，現(xiàn)場管理這項(xiàng)都拿掉了）個(gè)檢查項(xiàng)目，現(xiàn)場管理這項(xiàng)都拿掉了）使用單

10、位：共包括兩大方面的檢查內(nèi)容使用單位：共包括兩大方面的檢查內(nèi)容( (附件附件2 2） 單位安全管理：單位安全管理：機(jī)構(gòu)和制度、設(shè)備檔案機(jī)構(gòu)和制度、設(shè)備檔案（原來檢驗(yàn)報(bào)告問題是否整改（原來檢驗(yàn)報(bào)告問題是否整改拿掉了）拿掉了）、人員檔案。、人員檔案。 具體設(shè)備檢查：具體設(shè)備檢查：人員證件、登記標(biāo)志、安全保護(hù)裝置、人員證件、登記標(biāo)志、安全保護(hù)裝置、運(yùn)行情況、年度檢查情況等，八類設(shè)備設(shè)八種表格。運(yùn)行情況、年度檢查情況等，八類設(shè)備設(shè)八種表格。2021年年12月月16日星期四日星期四 6.6.檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告內(nèi)容（第十二條）檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告內(nèi)容（第十二條） 6.16.1 生產(chǎn)單位（

11、重大問題生產(chǎn)單位（重大問題4 4項(xiàng)）項(xiàng)） 1 1）未取得許可從事生產(chǎn)；）未取得許可從事生產(chǎn)；2 2）不再符合許可條件；）不再符合許可條件； 3 3）拒絕監(jiān)督檢驗(yàn)；）拒絕監(jiān)督檢驗(yàn)； 4 4）未經(jīng)監(jiān)檢合格擅自出廠或交付使用）未經(jīng)監(jiān)檢合格擅自出廠或交付使用 6.2 6.2 使用單位（重大問題使用單位（重大問題4 4項(xiàng)）項(xiàng)） 1 1）使用非法生產(chǎn)設(shè)備；）使用非法生產(chǎn)設(shè)備；2 2）超設(shè)備參數(shù)使用；）超設(shè)備參數(shù)使用； 3 3）使用報(bào)廢設(shè)備；）使用報(bào)廢設(shè)備； 4 4）使用超期未檢、經(jīng)檢驗(yàn)檢測不合格且限期未整改）使用超期未檢、經(jīng)檢驗(yàn)檢測不合格且限期未整改或復(fù)檢不合格設(shè)備?；驈?fù)檢不合格設(shè)備。（原來（原來7 7條

12、，未登記、無證上崗等拿掉）條，未登記、無證上崗等拿掉）2021年年12月月16日星期四日星期四7.7.檢查方式與程序檢查方式與程序7.1 7.1 檢查程序（第十六條）檢查程序（第十六條）出示證件說明來意現(xiàn)場檢查作出記錄交換檢查意見下達(dá)安全監(jiān)察指令書采取查封扣押措施復(fù)查現(xiàn)場檢查按仍按原程序2021年年12月月16日星期四日星期四 7.27.2 檢查方式（第十五條）檢查方式（第十五條） 檢查檢查實(shí)行抽查方式實(shí)行抽查方式。其中，專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查在市、。其中，專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查在市、縣級監(jiān)管部門抽查實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)部署特種設(shè)備相關(guān)生產(chǎn)、縣級監(jiān)管部門抽查實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)部署特種設(shè)備相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位按照相應(yīng)

13、檢查要求開展自查自糾；重點(diǎn)時(shí)經(jīng)營和使用單位按照相應(yīng)檢查要求開展自查自糾；重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)督檢查各級監(jiān)管部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶隊(duì)參加。段監(jiān)督檢查各級監(jiān)管部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶隊(duì)參加。 7.3 7.3 拒絕檢查行為處罰（第十八條）拒絕檢查行為處罰（第十八條） 被檢查單位無正當(dāng)理由拒絕檢查人員進(jìn)入特種設(shè)備生被檢查單位無正當(dāng)理由拒絕檢查人員進(jìn)入特種設(shè)備生產(chǎn)、使用場所檢查，對現(xiàn)場監(jiān)督檢查不予配合，拖延、阻產(chǎn)、使用場所檢查，對現(xiàn)場監(jiān)督檢查不予配合，拖延、阻礙正常檢查，可以認(rèn)定為拒不接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，礙正常檢查，可以認(rèn)定為拒不接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)當(dāng)依據(jù)特種設(shè)備安全法特種設(shè)備安全法第九十五條的規(guī)

14、定予以處罰。第九十五條的規(guī)定予以處罰。2021年年12月月16日星期四日星期四 7.4 7.4 安全監(jiān)察指令書安全監(jiān)察指令書7.4.1 7.4.1 使用單位使用單位通過特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)或者檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的通過特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)或者檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的報(bào)告，使用單位存在違法、違規(guī)行為或者事故隱患的，可報(bào)告，使用單位存在違法、違規(guī)行為或者事故隱患的，可直直接下達(dá)接下達(dá)（無需去現(xiàn)場）。（無需去現(xiàn)場）。（第二十二條）（第二十二條）在用特種設(shè)備存在以下嚴(yán)重事故隱患，并經(jīng)現(xiàn)場報(bào)告監(jiān)管在用特種設(shè)備存在以下嚴(yán)重事故隱患，并經(jīng)現(xiàn)場報(bào)告監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人同意，檢查人員可以部門負(fù)責(zé)人同意，檢查人員可以下達(dá)

15、指令書責(zé)令停止使用特下達(dá)指令書責(zé)令停止使用特種設(shè)備種設(shè)備：1 1）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的；格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的；2 2）設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進(jìn)行全面檢查、）設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；消除事故隱患，繼續(xù)使用的；3 3）設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，）設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件，未依法履行報(bào)廢義務(wù)

16、，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)條件，未依法履行報(bào)廢義務(wù)，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的的。（第二十六條）（第二十六條）2021年年12月月16日星期四日星期四 7.4.2 7.4.2 生產(chǎn)單位（第二十一條）生產(chǎn)單位（第二十一條）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)有違反安全法和監(jiān)察條例規(guī)定和安全現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)有違反安全法和監(jiān)察條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時(shí)；技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時(shí)；檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)報(bào)告（無需去現(xiàn)場），發(fā)現(xiàn)存在違法、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)報(bào)告（無需去現(xiàn)場），發(fā)現(xiàn)存在違法、違規(guī)行為或者事故隱患的；違規(guī)行為或者事故隱患的；7.4.3 7.4.3 指令書指令書填寫（附件填寫（附件

17、4 4）設(shè)備場所、名稱、編號；設(shè)備場所、名稱、編號；違法行為或隱患；違法行為或隱患；違反條款；違反條款；處置要求和期限處置要求和期限; ;不得填寫罰款、停業(yè)整頓、查封扣押等內(nèi)容。不得填寫罰款、停業(yè)整頓、查封扣押等內(nèi)容。2021年年12月月16日星期四日星期四 7.5 7.5 查封扣押設(shè)備的情形（第二十三條）查封扣押設(shè)備的情形（第二十三條） 適用于生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位；適用于生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位； 適用于生產(chǎn)、使用的特種設(shè)備及主要部件；適用于生產(chǎn)、使用的特種設(shè)備及主要部件； 適用于適用于4 4種情形：種情形： 在用設(shè)備納入檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)重大問題之在用設(shè)備納入檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)重大問題之列列（第十

18、（第十二條第二款）二條第二款）； 不符合安全技術(shù)規(guī)范要求；不符合安全技術(shù)規(guī)范要求； 使用經(jīng)責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備；使用經(jīng)責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備； 發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。當(dāng)場能夠整改的，可以不予當(dāng)場能夠整改的，可以不予查封查封、扣押；扣押；查封、扣押的區(qū)別查封、扣押的區(qū)別在于：在于：就地和就地和異地；查封、扣押須經(jīng)監(jiān)部門負(fù)責(zé)人同意；查封、扣異地；查封、扣押須經(jīng)監(jiān)部門負(fù)責(zé)人同意；查封、扣押期限不得超過押期限不得超過3030天，需延長的應(yīng)經(jīng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，但是延天，需延長的應(yīng)經(jīng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，但是延長期限不得超過長期限不得超過3030天。天。

19、（原來（原來1 1查封、扣押期限查封、扣押期限1515天，延長不超過天，延長不超過9090天，現(xiàn)在根據(jù)天，現(xiàn)在根據(jù)行政強(qiáng)制法行政強(qiáng)制法規(guī)定規(guī)定）2021年年12月月16日星期四日星期四 7.6 7.6 查封、扣押及整改注意事項(xiàng)查封、扣押及整改注意事項(xiàng)在用設(shè)備因連續(xù)性生產(chǎn)工藝及其他客觀原因不能實(shí)施現(xiàn)場在用設(shè)備因連續(xù)性生產(chǎn)工藝及其他客觀原因不能實(shí)施現(xiàn)場查封、扣押的，可由被檢查單位在檢查記錄上說明情況，注查封、扣押的，可由被檢查單位在檢查記錄上說明情況，注明其間采取的保障安全的措施，暫不實(shí)施查封、扣押并及時(shí)明其間采取的保障安全的措施，暫不實(shí)施查封、扣押并及時(shí)以書面形式報(bào)告同級人民政府或者通知有關(guān)部門

20、，待相應(yīng)設(shè)以書面形式報(bào)告同級人民政府或者通知有關(guān)部門，待相應(yīng)設(shè)備能夠停用后予以查封、扣押。其間發(fā)生事故的，由被檢查備能夠停用后予以查封、扣押。其間發(fā)生事故的，由被檢查單位承擔(dān)責(zé)任。單位承擔(dān)責(zé)任。（第二十三條）（第二十三條）檢查提出整改要求的，檢查人員應(yīng)當(dāng)在被檢查單位提交整檢查提出整改要求的，檢查人員應(yīng)當(dāng)在被檢查單位提交整改報(bào)告后改報(bào)告后5 5個(gè)工作日之內(nèi)，或者被檢查單位未提交整改報(bào)告、個(gè)工作日之內(nèi)，或者被檢查單位未提交整改報(bào)告、整改期限屆滿后整改期限屆滿后3 3個(gè)工作日之內(nèi)對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。個(gè)工作日之內(nèi)對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查可以通過現(xiàn)場檢查、材料核查等形式實(shí)施。復(fù)查可以通過現(xiàn)場檢查

21、、材料核查等形式實(shí)施。復(fù)查的現(xiàn)場復(fù)查的現(xiàn)場檢查程序如初查檢查程序如初查。（第二十七條）（第二十七條）2021年年12月月16日星期四日星期四 8.8.報(bào)告同級人民政府、上級監(jiān)管部門或通知有關(guān)部門（第二報(bào)告同級人民政府、上級監(jiān)管部門或通知有關(guān)部門（第二十八條）十八條） 發(fā)現(xiàn)下列情形之一需支持、配合的，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)下列情形之一需支持、配合的，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式報(bào)告同級人民政府或者通知有關(guān)部門：以書面形式報(bào)告同級人民政府或者通知有關(guān)部門：拒絕接受檢查的違法行為；拒絕接受檢查的違法行為；被檢查單位對嚴(yán)重事故隱患不予整改或者消除的；被檢查單位對嚴(yán)重事故隱患不予整改或者消除的；出現(xiàn)暫不能實(shí)

22、施查封、扣押的；出現(xiàn)暫不能實(shí)施查封、扣押的；存在區(qū)域性或者普遍性的嚴(yán)重事故隱患；存在區(qū)域性或者普遍性的嚴(yán)重事故隱患；依法應(yīng)當(dāng)撤銷、吊銷或者暫停許可的違法依法應(yīng)當(dāng)撤銷、吊銷或者暫停許可的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)通報(bào)，并附行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)通報(bào)，并附相關(guān)證據(jù)材料復(fù)印件相關(guān)證據(jù)材料復(fù)印件。 報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容：存在問題，法律規(guī)定，處理情況，工作建議等存在問題，法律規(guī)定，處理情況，工作建議等。發(fā)現(xiàn)此情形，發(fā)現(xiàn)此情形，應(yīng)及時(shí)書面應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告上一級報(bào)告上一級監(jiān)管部門。監(jiān)管部門。2021年年12月月16日星期四日星期四 9.9.接報(bào)部門處置接報(bào)部門處置9.1 9.1 常規(guī)處置（第三十

23、條）常規(guī)處置（第三十條） 接到報(bào)告或通報(bào)的監(jiān)管部門或許可實(shí)施機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)對所接到報(bào)告或通報(bào)的監(jiān)管部門或許可實(shí)施機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)對所報(bào)告的問題及時(shí)按照以下規(guī)定辦理：報(bào)告的問題及時(shí)按照以下規(guī)定辦理：對存在區(qū)域性或者普遍性嚴(yán)重事故隱患的，接到報(bào)告的對存在區(qū)域性或者普遍性嚴(yán)重事故隱患的，接到報(bào)告的監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)下一級監(jiān)管部門依法采取相應(yīng)措施，同監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)下一級監(jiān)管部門依法采取相應(yīng)措施，同時(shí)在轄區(qū)內(nèi)組織排查、整治，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級監(jiān)管時(shí)在轄區(qū)內(nèi)組織排查、整治，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級監(jiān)管部門直至質(zhì)檢總局。部門直至質(zhì)檢總局。對依法應(yīng)當(dāng)撤銷、吊銷或者暫停許可的違法行為，依法對依法應(yīng)當(dāng)撤銷、吊銷或者暫停許可的

24、違法行為，依法啟動相應(yīng)處理程序。啟動相應(yīng)處理程序。2021年年12月月16日星期四日星期四 9.2 9.2 違法違規(guī)處置（第三十一、三十二、三十三條）違法違規(guī)處置（第三十一、三十二、三十三條）依法應(yīng)予以行政處罰的，按照依法應(yīng)予以行政處罰的，按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定程序規(guī)定辦理。其中，撤銷、吊銷、暫停許可案件由許辦理。其中，撤銷、吊銷、暫停許可案件由許可實(shí)施機(jī)關(guān)辦理，其他立案處罰案件可以移交監(jiān)管部門專可實(shí)施機(jī)關(guān)辦理，其他立案處罰案件可以移交監(jiān)管部門專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)承辦。職執(zhí)法機(jī)構(gòu)承辦。 承辦違法案件的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，承辦違法案件的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對隱患整改情況

25、進(jìn)行復(fù)查，必要時(shí)可約請相關(guān)機(jī)構(gòu)給予配合。必要時(shí)可約請相關(guān)機(jī)構(gòu)給予配合。檢查單位或者人員涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照檢查單位或者人員涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定，移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處，移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。理。檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)，鑒定評審機(jī)構(gòu)、作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)存檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)，鑒定評審機(jī)構(gòu)、作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)存在違法、違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以處理。在違法、違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以處理。2021年年12月月16日星期四日星期四 10.10.其他注意事項(xiàng)其他注意事項(xiàng)10.1 10.1 經(jīng)營單位檢查經(jīng)營單位檢查 對出租單位的檢查參照使用單位的檢查規(guī)定實(shí)施。對銷對出租單位的檢查參照使用單位的檢查規(guī)定實(shí)施。對銷售和進(jìn)口單位一般僅安排針對投訴舉報(bào)開展