重慶市企業(yè)信用信息管理辦法

1、重慶市企業(yè)信用信息管理辦法重慶市企業(yè)信用信息管理辦法已經2016年11月23日市人民政府第148次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年3月1日起施行。第一條 為了規(guī)范企業(yè)信用信息的歸集、公示和使用，強化企業(yè)信用約束，推進社會信用體系建設，根據中華人民共和國政府信息公開條例和國務院企業(yè)信息公示暫行條例等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內依法登記注冊的各類企業(yè)及其分支機構、個體工商戶、農民專業(yè)合作社和其他經濟組織（以下統(tǒng)稱企業(yè)）信用信息的歸集、公示、使用及其相關管理活動，適用本辦法。社會征信機構從事與企業(yè)有關的征信業(yè)務及其相關活動不適用本辦法。第三條 本辦法所稱企業(yè)信用信息

2、，是指各級行政機關，法律、法規(guī)、規(guī)章授權的具有管理公共事務職能的組織和依法受委托的組織（以下統(tǒng)稱各級行政機關）在依法履行職責過程中產生的能夠反映企業(yè)信用狀況的信息，以及企業(yè)在生產經營活動中形成的信息。第四條 企業(yè)信用信息的歸集、公示和使用，應當遵循合法、公正、真實、準確、及時的原則，依法維護國家利益、社會利益和企業(yè)合法權益，保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。各級行政機關和企業(yè)對其公示的企業(yè)信用信息的真實性、及時性負責。第五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府加強對企業(yè)信用信息工作的組織領導，建立工作協(xié)調機制，研究解決重大問題。發(fā)展改革部門負責企業(yè)信用信息工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、指導和監(jiān)督。工商行政管理部門

3、負責企業(yè)信用信息的歸集工作，推進企業(yè)信用信息的公示、使用工作。各級行政機關按照職責分工負責有關行業(yè)、領域的企業(yè)信用信息管理工作，是有關行業(yè)、領域內企業(yè)信用信息采集、提供、公示和使用的責任主體。第六條 有關行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，引導企業(yè)依法誠信經營，督促企業(yè)履行信用信息公示義務，推進行業(yè)誠信建設。第七條 本市建立統(tǒng)一的數據交換共享平臺、重慶市法人信息數據庫和企業(yè)信用信息公示平臺，實現(xiàn)企業(yè)信用信息的統(tǒng)一歸集、公示和共享共用。企業(yè)信用信息公示平臺包括信用重慶網站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（重慶）。市發(fā)展改革部門、市工商行政管理部門等有關部門按照市政府確定的職責分工分別負責數據交換共享平臺、信用重

4、慶網站和重慶市法人信息數據庫、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（重慶）的建設和維護。第八條 市發(fā)展改革部門、市工商行政管理部門應當會同其他行政機關制定數據交換標準。各級行政機關應當按照數據交換標準提供企業(yè)信用信息；工商行政管理部門應當將企業(yè)信用信息記于企業(yè)名下并歸集到重慶市法人信息數據庫。第九條 各級行政機關采集、提供的在依法履行職責過程中產生的企業(yè)信用信息，包括以下內容：（一）行政許可信息，包括許可名稱、具體事項、許可時間、有效期限和延續(xù)、變更、撤回、撤銷、注銷等信息；（二）行政登記信息，包括登記名稱、具體事項、登記時間、有效期限和延續(xù)、變更、注銷等信息；（三）行政征收信息，包括征收名稱、征收執(zhí)行情

5、況等信息；（四）行政給付信息，包括給付名稱、給付內容、給付形式等信息；（五）行政命令信息，包括命令名稱、命令內容、命令執(zhí)行情況等信息；（六）行政確認信息，包括確認名稱、確認內容、確認時間等信息；（七）行政獎勵信息，包括獎勵名稱、獎勵內容、獎勵時間等信息；（八）行政處罰信息，包括處罰的決定機關、違法行為名稱、違法事實、處罰依據、處罰種類、處罰數額、處罰日期、處罰決定書文號和生效日期，以及執(zhí)行處罰決定等信息；（九）行政強制執(zhí)行信息，包括執(zhí)行的實施機關、違法行為類型、違法事實、執(zhí)行依據、執(zhí)行種類、執(zhí)行日期、執(zhí)行決定書文號和生效日期，以及其他執(zhí)行相關信息；（十）其他依法應當歸集的信息。市發(fā)展改革部門、

6、市工商行政管理部門應當會同其他行政機關，按照前款規(guī)定的信息范圍及內容編制企業(yè)信用信息目錄。各級行政機關應當按照企業(yè)信用信息目錄采集有關行業(yè)、領域的企業(yè)信用信息。根據工作需要，市發(fā)展改革部門、市工商行政管理部門可以會同其他行政機關對企業(yè)信用信息的具體內容進行調整。第十條 各級行政機關采集、提供的企業(yè)信用信息內容不包含過程性信息，不得附加信用評價意見。法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定不予歸集的企業(yè)信用信息不得納入企業(yè)信用信息目錄。第十一條 市工商行政管理部門應當與司法機關、仲裁機構建立企業(yè)信用信息采集機制，歸集涉及企業(yè)信用的下列信息：（一）企業(yè)及其投資人、實際控制人、法定代表人、公司高管人員犯罪的信息；（

7、二）企業(yè)侵犯勞動者合法權益被判決、裁定、裁決履行義務的信息；（三）企業(yè)不執(zhí)行生效判決、裁定、裁決文書和調解書的信息；（四）其他能夠反映企業(yè)信用狀況的信息。第十二條 各級行政機關應當自企業(yè)信用信息產生之日起7個工作日內將信息通過數據共享交換平臺提供給工商行政管理部門，由工商行政管理部門于20個工作日內（含各級行政機關歸集信息至工商行政管理部門的7個工作日）歸集到重慶市法人信息數據庫。法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定對歸集時限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十三條 各級行政機關采集、提供企業(yè)信用信息分為主動公開的信息、依申請公開的信息。主動公開的信息是指依法通過政府公報、政府網站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等

8、方式發(fā)布的信息和依據中華人民共和國政府信息公開條例和國務院企業(yè)信息公示暫行條例等法律法規(guī)規(guī)定應當主動公開的其他信息。前述以外的信息屬于依申請公開的信息。第十四條 各級行政機關提供企業(yè)信用信息時，應當按照本辦法第十三條規(guī)定的信息分類，注明信息類別。對主動公開的企業(yè)信用信息，通過企業(yè)信用信息公示平臺自動加載予以公示。對依申請公開的企業(yè)信用信息，各級行政機關不得公示。主動公開的企業(yè)信用信息公示時間不超過5年。具體公示時間由各級行政機關根據工作需要依法確定，并向社會公布。第十五條 企業(yè)應當于每年1月1日至6月30日，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（重慶）向社會公示企業(yè)年度報告。企業(yè)年度報告內容包括：（一

9、）企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；（二）企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；（三）企業(yè)投資設立企業(yè)、購買股權信息；（四）企業(yè)為有限責任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；（五）有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息；（六）企業(yè)網站以及從事網絡經營的網店的名稱、網址等信息；（七）企業(yè)從業(yè)人數、資產總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。前款第七項規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。第十六條 企業(yè)應當自下列信息形成之日起20個工作日內通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（

10、重慶）向社會公示：（一）有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；（二）有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息；（三）行政許可取得、變更、延續(xù)信息；（四）知識產權出質登記信息；（五）受到行政處罰的信息；（六）其他依法應當公示的信息。第十七條 自然人、法人或者其他組織對公示的企業(yè)信用信息有異議的，可以向信息提供單位或者企業(yè)信用信息公示平臺建設維護單位提交異議申請，并提供相關證明材料。信息提供單位應當在接到異議申請之日起15個工作日內作出處理，并答復申請人。企業(yè)信用信息公示平臺應當公布信息提供單位的名稱、聯(lián)系方式等，為異議申請?zhí)峁┍憷?。第十八條 信息提供單

11、位確認或者發(fā)現(xiàn)企業(yè)信用信息錯誤的，應當在5個工作日內予以更正，并將更正信息通過數據共享交換平臺提供給工商行政管理部門予以歸集。第十九條 自然人、法人或者其他組織可以通過企業(yè)信用信息公示平臺，免費查詢企業(yè)信用信息。自然人、法人或者其他組織查詢依申請公開的企業(yè)信用信息的，應當經信息提供單位同意；信息提供單位認為申請公開的企業(yè)信用信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私的，應當征求相關方意見后依法作出處理。第二十條 各級行政機關應當共享企業(yè)信用信息。法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定對有條件共享或者不予共享另有規(guī)定的，從其規(guī)定。各級行政機關通過共享方式獲取的企業(yè)信用信息，只能用于本部門履行職責需要，不得直接或者以改變數據形

12、式等方式提供給第三方，也不得用于或者變相用于其他目的。第二十一條 各級行政機關及其相關單位在下列工作中，應當查詢企業(yè)信用信息，并將其作為重要考量因素：（一）給予財政補貼；（二）下達財政性資金項目；（三）政府采購；（四）國有投資項目工程招投標；（五）給予政策性扶持；（六）出讓國有土地；（七）授予基礎設施和公用事業(yè)特許經營權；（八）授予榮譽稱號；（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他工作。第二十二條 各級行政機關應當建立守信激勵和失信懲戒機制，運用信用激勵和約束手段，加大對守信行為的激勵和失信行為的懲戒。對有嚴重失信行為的企業(yè)依法采取限制或者禁入的懲戒措施。守信激勵和失信懲戒的具體制度由各級行政機關根據工作需要

13、依法制定，并向社會公布。第二十三條 數據共享交換平臺、重慶市法人信息數據庫、企業(yè)信用信息公示平臺的建設維護單位承擔數據安全責任，建立信息安全管理制度，加強平臺和數據庫安全防護，保障企業(yè)信用信息數據安全。各級行政機關應當加強企業(yè)信用信息歸集、公示和使用過程中數據安全保障工作，落實數據安全防護措施。第二十四條 各級行政機關在企業(yè)信用信息歸集、公示和使用過程中不得有下列行為：（一）不按照規(guī)定采集、提供、歸集、公示和使用企業(yè)信用信息；（二）篡改、虛構企業(yè)信用信息；（三）違反規(guī)定披露或者泄露不應公開的企業(yè)信用信息；（四）不按照規(guī)定進行信息更正；（五）利用企業(yè)信用信息非法牟利；（六）泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息；（七）法律法規(guī)禁止的其他行為。第二十五條 違反本辦法規(guī)定，企業(yè)未依照第十五條、第十六條規(guī)定公示企業(yè)信用信息的，由工商行政管理部門責令其限期履行，并依法予以處理。第二十六條 違反本辦法規(guī)定，各級行政機關有第二十四條規(guī)定情形之一的，