關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中老人公寓的提案

1、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中老人公寓的提案農(nóng)村老人公寓是指農(nóng)村中專屬老人居住和日?；顒拥纳鐓^(qū)，公寓的建設(shè)一般是村老人協(xié)會向村委申請，在村委指定的地址上由老人協(xié)會負責(zé)承建、分配使用。資金來源是向老人用戶集資或老人用戶集資、村委部分支持。農(nóng)村老人公寓目前只出現(xiàn)在我市部分經(jīng)濟條件較好的農(nóng)村，但目前已引起其它經(jīng)濟條件較欠缺的農(nóng)村所仿效，體現(xiàn)出老人公寓這一新生事物強有力的生命力。為此，本人把它作為對政府反映的一個提案。農(nóng)村老人公寓優(yōu)點如下：一、 經(jīng)濟性：老人用戶支付的購房款很少，像瑞安市塘下鎮(zhèn)韓田村每戶老人只用3萬元就可住上60平方米的新房，每平方米僅500元。二、 生活方式的改進：傳統(tǒng)的老人生活方式是和子女在一起

2、生活，長期在一起由于上下兩代人的生活方式和觀念的差異，難免產(chǎn)生矛盾，兩代人都感到在一起生活缺乏足夠的自由。目前農(nóng)村老人壽命都較長，老人減少了對下一代生活和事業(yè)上的擔(dān)憂，增加了自身對生活自由的要求。人類群居的特性使老人們普遍希望和鄉(xiāng)鄰們住在一起，彼此間相互照顧，平時又能一起娛樂。這些特點城市中的老人就很難具備，甚至對一些經(jīng)濟條件很好的城市的老人來講，擁有上述環(huán)境已經(jīng)是一種奢望。老人公寓改善了農(nóng)村老人居住的條件，有一個相熟的群體環(huán)境，提高了老人們的生活質(zhì)量，公寓中的綠化設(shè)施、鍛煉場所滿足了老人們健身的要求，子女們的日?？赐估先藗兩钪胁环τH情和天倫之樂，鄉(xiāng)鄰的相互關(guān)照少了老人突然生病而無人知曉的

3、憂患。所以農(nóng)村中老人公寓比城市中的敬老院有更多的優(yōu)點，更少的缺點。目前存在的問題有如下幾點：一、 老人公寓無用地指標，無規(guī)劃許可，居于違章建筑。07年在塘下就有一處快完工的老人公寓作違章建筑被強制拆除，造成直接經(jīng)濟損失達300萬元，由此還導(dǎo)致了老人們和村委、鎮(zhèn)政府之間的矛盾。 二、 老人公寓權(quán)屬問題，由于缺乏必要的引導(dǎo)，老人去世后一些老人親屬把它作為私有財產(chǎn)繼承，造成老人住房資源的緊缺，個別村民把父母親生前居住的公寓出租給外來員工，為老人們的生活蒙上了不安定的陰影。三、 由于缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計，目前老人公寓缺乏更便利的設(shè)施，老人的特殊性考慮不周全，如突然生病。為此，本人建議如下幾點：一、 把老人公寓作為目前廉租房功能和社會敬老院功能來認識，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的新形勢，政府積極推進農(nóng)村老人公寓建設(shè)，把老人公寓的建設(shè)作為新農(nóng)村改造的必須條件。二、 規(guī)定老人公寓為農(nóng)村集體所有，老人集資款作為一次性永久租用租金來處理。一對老人都去世后，村委會無條件收回，然后再次分配給新進入老人協(xié)會的成員居住，生前裝修費用自行承擔(dān)，其他生活用品由其親屬子女收回。三、 加強規(guī)劃和設(shè)計，多考慮老人生活需要，如生病救治便利，更好地提高老人生活質(zhì)量。四、 合理界定一對