瑞士經(jīng)濟(jì)概況-交通運(yùn)輸業(yè)-汕頭市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局

1、瑞士經(jīng)濟(jì)概況交通運(yùn)輸業(yè)1850年，弗里德里克.安吉爾在分析瑞士國情后得出了結(jié)論：瑞士是歐洲最沒有發(fā)展?jié)摿Φ膰?。的確，當(dāng)時人們不會想到，資源貧乏、交通閉塞的小國瑞士會在一個世紀(jì)之后成為世界上最富庶的國家。在既無原料和能源，又無充足市場的情況下，瑞士別無選擇地走上了外向型經(jīng)濟(jì)的道路。它成功地將本國經(jīng)濟(jì)與全球市場緊密相連，從而獲得了充足的發(fā)展空間。在這一發(fā)展歷程中，瑞士交通運(yùn)輸業(yè)起到了至關(guān)重要的作用，數(shù)量巨大的原料進(jìn)口和產(chǎn)品輸出都依靠這條經(jīng)濟(jì)命脈來完成。 為克服不利的自然條件發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，瑞士付出了巨大的努力。在過去的25年中，瑞士的公路長度增加了一倍有余，空中航線長度增加了75，各種運(yùn)輸管道的

2、長度擴(kuò)展了兩倍。時至今日，瑞士已擁有強(qiáng)大的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)：公路四通八達(dá)，鐵路與歐洲鐵路網(wǎng)接軌，蘇黎世、日內(nèi)瓦位居歐洲重要的空中樞紐。如果將瑞士境內(nèi)7萬多公里的公路、5000多公里的鐵路、2000多公里的電力線路和1000多公里的航道相連，已足夠環(huán)繞地球兩周。在今天，幾乎所有的瑞士企業(yè)都擁有自己的運(yùn)輸力量。在勞動市場上，每五個就業(yè)機(jī)會中就有一個與運(yùn)輸業(yè)有關(guān)。 瑞士交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展情況線路長度（公里）1980199019951997鐵路4982503050415041公路66544710997137271292其中國家公路1170149515401613對瑞士經(jīng)濟(jì)各行業(yè)來說，運(yùn)輸業(yè)既是服務(wù)者，也是最大

3、的客戶之一。運(yùn)輸業(yè)每年從工業(yè)企業(yè)采購大量設(shè)備與材料，進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，也帶動了工業(yè)部門的發(fā)展。 瑞士政府對發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)相當(dāng)重視。從60年代末開始，政府中就設(shè)立專門委員會對道路建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃。瑞士的特點(diǎn)是國土面積小、地勢崎嶇、中部高原居民集中。制定交通發(fā)展規(guī)劃必須考慮上述因素，同時還要注意農(nóng)業(yè)用地和環(huán)境的保護(hù)。聯(lián)邦政府以此為依據(jù)制定的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展原則是： 為全體國民提供便利，保證社會效益； 保護(hù)生態(tài)、提高效率、節(jié)約能源、節(jié)省空間； 多種交通運(yùn)輸手段綜合運(yùn)用，互為補(bǔ)充； 提高瑞士的吸引力與競爭力； 降低成本，提高收益； 使瑞士融入歐洲發(fā)展進(jìn)程。 目前，瑞士交通業(yè)的基本結(jié)構(gòu)是以公路與鐵路運(yùn)輸為主要框架

4、，空運(yùn)、水運(yùn)、管線運(yùn)輸為補(bǔ)充。具體情況是： 瑞士交通運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)表1970198019901995客運(yùn)量比例(%)鐵路運(yùn)輸16.012.513.214.0公路運(yùn)輸82.585.984.883.5其中公交運(yùn)輸5.14.34.85.7空運(yùn)1.21.41.82.3水運(yùn)0.30.20.20.2貨運(yùn)量比例(%)鐵路運(yùn)輸53.145.341.137.8公路運(yùn)輸36.742.148.355.9油氣管線9.011.89.65.4水運(yùn)和空運(yùn)1.20.81.00.9瑞士運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)圖 公路運(yùn)輸 早在羅馬帝國時期，圣貝爾納大帝就下令修建了一條貫通瑞士的道路。這條道路南北連接意大利與高盧，東西連接康斯坦斯湖與日內(nèi)瓦湖。1

5、2世紀(jì)，圣高達(dá)大道建成。此后，又陸續(xù)建成了數(shù)條縱貫瑞士的道路，其中三條穿越阿爾卑斯山。 公路運(yùn)輸是今日瑞士運(yùn)輸業(yè)的支柱。作為一個高度工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家，瑞士的汽車擁有率很高，僅次于美國、德國和意大利。私家車的數(shù)量已從1980年的平均約三人一輛發(fā)展到現(xiàn)在的平均約二人一輛，并且還在不斷增長，瑞士居民境內(nèi)交通的八成是依靠私家車輛完成的。 目前瑞士境內(nèi)有數(shù)條主要交通干線。瑞士公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的首要任務(wù)是穿越阿爾卑斯山這一障礙，打通瑞士與南歐的通道。因此，穿山公路的建設(shè)一直是瑞士基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容之一。1980年建成開通、長17公里的圣高達(dá)隧道是目前世界上最長的公路隧道，目前每日約有近2萬輛車通過這一隧道

6、。 1960年，瑞士公眾通過了國家公路建設(shè)計(jì)劃。計(jì)劃的主要內(nèi)容是在瑞士建設(shè)與歐洲公路網(wǎng)相聯(lián)的道路網(wǎng)絡(luò)。到計(jì)劃結(jié)束的2010年，瑞士國家公路網(wǎng)將長達(dá)1855公里。目前，公路網(wǎng)正以每年100公里的速度發(fā)展。 1999年初，瑞士與歐盟在長期討論后達(dá)成了車輛過境協(xié)議，允許歐盟各國40噸以上載重車限量通過瑞士境內(nèi)。瑞士東部是歐盟北部國家車輛通往歐洲南部的主要通道，如不通過這一地區(qū)，很多車輛將只能從奧地利或法國繞行。自達(dá)成車輛過境協(xié)議后，瑞士東部地區(qū)的道路運(yùn)力問題也開始引起聯(lián)邦政府的重視。該地區(qū)為阿爾卑斯山脈及丘陵地帶所覆蓋，地勢起伏，道路崎嶇，成為大規(guī)模公路運(yùn)輸?shù)钠款i部位。另外，瑞士的高速公路為雙向四車

7、道，今后40噸以上載重車上路會極大地阻礙正常交通。為此，瑞士政府正準(zhǔn)備采取“汽車上火車”的措施，希望通過營修過山鐵路隧道最終解決車路矛盾。 鐵路運(yùn)輸 1997年是瑞士鐵路誕生150周年。1844年，首節(jié)列車從法國的斯特拉斯堡駛?cè)肴鹗康陌腿麪枴?847年8月9日，瑞士第一條鐵路線在蘇黎世至巴登之間投入運(yùn)營。 瑞士鐵路交通業(yè)發(fā)展的兩個重要里程碑是蘇黎世、日內(nèi)瓦機(jī)場火車站先后于1980、1987年開通。從1982年開始，瑞士的火車時刻表調(diào)整為每小時準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車。1997年開始將伯爾尼至蘇黎世、伯爾尼至弗里堡、蘇黎世至蘭茨堡、蘇黎世至圣加侖之間的火車班次增加到半小時一班。 瑞士于1997年提出了“2000

8、年鐵路計(jì)劃”。這一計(jì)劃的主要目的是圍繞“多樣、快捷、直接、舒適”的原則改善瑞士鐵路的運(yùn)營質(zhì)量。一方面通過修建新的鐵路線提供更多樣性的服務(wù)體系，另一方面通過電氣化、開發(fā)研制新型機(jī)車提高運(yùn)營速度，爭取使客運(yùn)列車及貨運(yùn)列車的最高速度分別達(dá)到250和160公里/小時。 與公路運(yùn)輸一樣，穿越阿爾卑斯山也是瑞士鐵路建設(shè)首先要解決的問題。繼1882年開通高達(dá)鐵路隧道之后，瑞士一直致力于鐵路隧道的建設(shè)。其中包括1906年開通的辛普林隧道（長20公里，是目前阿爾卑斯山區(qū)最長的鐵路隧道）、1913年開通的勞斯堡隧道、1982年開通的?？ㄋ淼溃ㄩL15.5公里，為阿爾卑斯山區(qū)第二長的鐵路隧道）。1990年，維萊納隧道

9、工程開工。 由于歐盟與瑞士已經(jīng)結(jié)束了雙邊交通談判，穿越阿爾卑斯山工程的重要性愈加突出。為保護(hù)阿爾卑斯山及其周圍環(huán)境，聯(lián)邦政府力圖將來自歐盟的過境重載卡車在瑞士境內(nèi)由平板火車運(yùn)送。這就需要修建從南到北貫穿瑞士全境的鐵路大動脈，其中大大小小穿山隧道的開鑿是整個工程中最艱難的。這個大動脈將由兩條主線構(gòu)成，其中在Gotthard和Loetschberg兩地分別要開鑿長約57和36公里的隧道，又被稱為“NEAT”工程。其中在Gotthard修建的艾斯費(fèi)爾德波迪奧隧道計(jì)劃已于98年底經(jīng)瑞士全民公決通過，并于99年2月正式開工。根據(jù)設(shè)計(jì)，長57公里的隧道主體部分將從海撥550米的高度穿越阿爾卑斯山。預(yù)計(jì)全部

10、隧道工程將于2010年至2012年完成，建成后將是世界上最長的鐵路隧道。 瑞士聯(lián)邦鐵路局 瑞士境內(nèi)最初的鐵路運(yùn)輸是由地方政府或者私人負(fù)責(zé)經(jīng)營，也由其開發(fā)建造新路線和有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。到19世紀(jì)末，由于一些大的鐵路企業(yè)采取壟斷經(jīng)營方式控制操縱票價，而小型企業(yè)卻又由于財務(wù)狀況不佳陷入困境，人民要求聯(lián)邦政府統(tǒng)一管理鐵路的呼聲越來越高。1898年，瑞士通過名為“瑞士人民的瑞士鐵路”全民公決。1902年1月1日，瑞士聯(lián)邦鐵路局正式誕生，開始統(tǒng)一經(jīng)營瑞士鐵路事業(yè)。 經(jīng)過近百年的經(jīng)營，今天的瑞士聯(lián)邦鐵路局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了99.5的電氣化，鐵路線總長達(dá)到2939公里（此外瑞士還有約2000公里的鐵路為私人企業(yè)所控制），

11、共擁有各種機(jī)車25078部，每天發(fā)運(yùn)的火車平均為109列，平均每天客運(yùn)量為72.4萬，裝載貨物量為15.3萬噸。1997年，瑞士聯(lián)邦鐵路營業(yè)總額為63.15億瑞郎，在瑞士企業(yè)中排名第23位。 但是，壟斷經(jīng)營也導(dǎo)致了企業(yè)活力的下降，使其陷入了投資虧損再投資再虧損的怪圈。聯(lián)邦鐵路雖有企業(yè)之名，但實(shí)際上是聯(lián)邦交通和能源部的一個下屬局，機(jī)構(gòu)膨脹現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，決策過程冗長，企業(yè)發(fā)展目標(biāo)不明。1993年，聯(lián)邦委員會認(rèn)識到現(xiàn)有的外部市場條件已不能使聯(lián)邦鐵路保持競爭力，決定開始對其改革。改革的目標(biāo)是增強(qiáng)企業(yè)自身活力，保障社會的運(yùn)輸需求，開放市場以推動企業(yè)間的競爭，并改善聯(lián)邦的財政狀況。 經(jīng)過幾年的準(zhǔn)備時間，1

12、999年1月1日起聯(lián)邦鐵路改組為獨(dú)立的股份制企業(yè)，與之相關(guān)的改革措施具體有： 1、規(guī)定聯(lián)邦鐵路局的特殊法律地位 聯(lián)邦鐵路局具有特殊的法律地位，它每年與聯(lián)邦簽訂給付協(xié)定，此協(xié)定必須得到議會的通過。議會同時為瑞士鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展制訂必要的相關(guān)框架政策。 2、人員安排 由于目前聯(lián)邦鐵路局的股份仍為聯(lián)邦所有，所以聯(lián)邦委員會擁有鐵路局董事會成員的任命和撤換權(quán)。聯(lián)邦委員會還負(fù)責(zé)審核企業(yè)年報、批準(zhǔn)企業(yè)預(yù)算。董事會負(fù)責(zé)從聯(lián)邦委員會提名的人選中挑選組成管委會，并對其實(shí)施監(jiān)督和管理。管委會負(fù)責(zé)企業(yè)的具體經(jīng)營業(yè)務(wù)。 3、業(yè)務(wù)部門劃分 改革后的聯(lián)邦鐵路局由客運(yùn)、貨運(yùn)、基礎(chǔ)設(shè)施三個主要業(yè)務(wù)部門組成。這三個部門獨(dú)立經(jīng)營、

13、分別核算、自負(fù)盈虧，這樣使企業(yè)經(jīng)營明確化、方向化，決策過程加快，各部門可根據(jù)自身實(shí)際情況靈活經(jīng)營。 4、對外開放 瑞士根據(jù)國際鐵路業(yè)的發(fā)展趨勢，開始逐步放開其鐵路市場，在保障本國鐵路運(yùn)輸業(yè)的利益前提下，允許本國及別國的國營及私人企業(yè)進(jìn)入瑞士的鐵路運(yùn)輸市場。在今后幾年內(nèi)，將完全放開貨運(yùn)市場，并有條件地開放客運(yùn)業(yè)。 瑞士地鐵公司 瑞士超高速地鐵工程的項(xiàng)目建議最初由瑞士工程師NIETH先生于1974年提出。1981年，該項(xiàng)目得到洛桑理工學(xué)院專家們的支持并進(jìn)行了初步可行性研究，1985年得到日內(nèi)瓦州和鐵辛州的官方支持。1989年聯(lián)邦政府交通通訊、能源部投入50萬瑞郎進(jìn)行初步研究。1992年，瑞士地鐵公

14、司（SWISSMETRO AG）在瑞士信貸等幾大股東支持下成立，該公司的主要任務(wù)即是籌備和實(shí)施“瑞士21世紀(jì)超高速地鐵工程”。 “瑞士21世紀(jì)超高速地鐵工程”計(jì)劃的主要內(nèi)容是在瑞士發(fā)展超高速電磁懸浮列車。這種是一種長200米、載客800名的密封列車，車身下沒有車輪，列車底盤在電磁力的作用下懸浮在軌道上，由線性馬達(dá)推動高速行駛。車軌鋪設(shè)在直徑5米的半真空地下隧道中，以減小空氣阻力。高速地鐵的時速為400至600公里。 瑞士地鐵公司成立數(shù)年來，在主要股東的支持下耗巨資開展了項(xiàng)目研究，并擬定了工程計(jì)劃：一期工程擬建設(shè)日內(nèi)瓦洛桑伯爾尼盧塞恩蘇黎世圣加侖主軸線，二期工程擬建設(shè)巴塞爾盧塞恩貝林佐納支線，三

15、期工程擬建設(shè)圣加侖庫爾支線，并擬將瑞士地鐵與歐洲高速鐵路網(wǎng)接軌。 瑞士地鐵公司于1997年底提出了建設(shè)日內(nèi)瓦洛桑實(shí)驗(yàn)段的申請，該工程建成后兩市之間的交通只需12分鐘。但由于聯(lián)邦政府很可能無法投入足夠的資金，瑞士地鐵公司必須在工程建設(shè)上尋求外資的支持。 空運(yùn) 1930年，瑞航公司成立，聯(lián)邦政府以投資方式入股20.7%。當(dāng)時人們認(rèn)為，洲際航線將不可能在瑞士中轉(zhuǎn)。但事實(shí)證明，這一估計(jì)是絕對錯誤的。今天，瑞士的蘇黎士、日內(nèi)瓦和巴塞爾都已成為重要的國際空港。瑞航集團(tuán)也已發(fā)展成世界最大的航空公司之一，其在全世界的雇員人數(shù)已超過3萬。航空運(yùn)輸為瑞士經(jīng)濟(jì)的成功與效益做出了不可估量的貢獻(xiàn)。 瑞航1995年的飛行時間達(dá)234778小時，乘客達(dá)8703270人，貨運(yùn)量306617噸，總收入約53億瑞郎。集團(tuán)另一家較小的航空公司Cross Air則主要經(jīng)營瑞士境內(nèi)航線和包機(jī)業(yè)務(wù)。 水運(yùn) 瑞士湖泊河流上的水運(yùn)是瑞士運(yùn)輸業(yè)的一個組成部分。萊茵河是瑞士唯一的入海水道，萊茵河水運(yùn)尤其適合大宗貨物和集裝箱運(yùn)輸。瑞士外貿(mào)商品的一部分從