青州畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場小區(qū)

1、青州市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉搬遷工作實(shí)施方案為扎實(shí)做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治工作，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例、山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法等法律法規(guī)，山東省落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案和濰坊市畜牧獸醫(yī)局、濰坊市環(huán)境保護(hù)局印發(fā)的全市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉搬遷工作實(shí)施方案的通知要求，結(jié)合我市畜禽養(yǎng)殖實(shí)際情況，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)為依據(jù)，以畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)無養(yǎng)殖污染為目標(biāo)，堅(jiān)持“依法關(guān)閉、搬遷退養(yǎng)、疏堵結(jié)合、保障發(fā)展”的原則，采取廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、明確工作責(zé)任、強(qiáng)力推動(dòng)搬遷、加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收等措施，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全

2、面完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉搬遷工作任務(wù)。二、目標(biāo)任務(wù)根據(jù)青州市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)適養(yǎng)區(qū)劃定方案（青政辦發(fā)201710號）和各鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)已經(jīng)公布的“三區(qū)”（禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)）劃定方案及2017年度青州市水污染防治工作實(shí)施方案（青政發(fā)201731號），于2017年底前全面完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶的關(guān)閉或搬遷工作任務(wù)。三、實(shí)施對象 關(guān)閉搬遷對象包括：各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場 (小區(qū))、養(yǎng)殖專業(yè)戶。畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)環(huán)保部辦公廳農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南的通知(環(huán)辦水體201699號)規(guī)定執(zhí)行；

3、養(yǎng)殖專業(yè)戶標(biāo)準(zhǔn)按照環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部全國畜禽養(yǎng)殖污染防治“十二五”規(guī)劃（環(huán)發(fā)2012135號）規(guī)定執(zhí)行。四、方法步驟關(guān)閉搬遷工作分為排查核實(shí)、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段，2017年11月30日前全部完成。 1、排查核實(shí)階段（2017年6月25日7月10日)。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)按照本方案要求，對轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，分類登記造冊，建立關(guān)閉搬遷工作臺(tái)賬，對已經(jīng)完成關(guān)閉搬遷的實(shí)行銷號制度，對尚未實(shí)施關(guān)閉搬遷的，將其地址和相關(guān)數(shù)據(jù)信息錄入市畜牧獸醫(yī)局開發(fā)的“禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場電子地圖平臺(tái)”并進(jìn)行公示。2、組織實(shí)施階段(2017年7月11日11

4、月10日)。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要落實(shí)關(guān)閉搬遷工作主體責(zé)任，成立專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，召開專題部署會(huì)議，建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、督導(dǎo)調(diào)度、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，嚴(yán)密組織，科學(xué)實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)關(guān)閉搬遷退養(yǎng)，確保畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉搬遷到位。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要向禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶下達(dá)關(guān)停通知書，畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶按照通知要求停止養(yǎng)殖，自行搬遷或關(guān)閉。關(guān)閉搬遷畜禽養(yǎng)殖場(戶)的標(biāo)準(zhǔn)：依法吊銷或變更企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、拆除養(yǎng)殖設(shè)施、出售或轉(zhuǎn)移畜禽。對畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)到期拒不關(guān)閉搬遷的養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶，由各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)組織力量，依照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施關(guān)閉或搬遷。

5、3、檢查驗(yàn)收階段（2017年11月11日11月30日)。2017年11月20日前，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)組織對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉搬遷工作進(jìn)行驗(yàn)收，并將關(guān)閉搬遷情況報(bào)市“關(guān)閉搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。11月21日30日市里組織進(jìn)行全面驗(yàn)收。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對已關(guān)閉的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶的日常巡查和監(jiān)管，嚴(yán)防“反彈”和“復(fù)養(yǎng)”現(xiàn)象發(fā)生。五、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。市政府成立畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(小區(qū))、養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市畜牧局，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)調(diào)度工作。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要成立畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶

6、關(guān)閉搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉或搬遷工作。畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)；環(huán)保部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理；財(cái)政部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉搬遷的工作經(jīng)費(fèi)及獎(jiǎng)補(bǔ)資金；國土部門負(fù)責(zé)保障異地搬遷養(yǎng)殖用地；宣傳部門負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉搬遷工作的宣傳報(bào)道，營造輿論氛圍；其他相關(guān)部門根據(jù)各自職能開展工作。（二）搞好宣傳發(fā)動(dòng)，做好政策引導(dǎo)。堅(jiān)持思想工作優(yōu)先，利用多種形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做好政策進(jìn)村入戶工作，爭取養(yǎng)殖業(yè)戶主動(dòng)配合，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行關(guān)閉退養(yǎng)或異地拆

7、遷，把養(yǎng)殖損失降低到最低程度。（三）制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，提供資金保障。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要制定適合本地實(shí)際的退養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)經(jīng)合法審批建設(shè)的養(yǎng)殖場(小區(qū))、養(yǎng)殖專業(yè)戶給予合理的資金補(bǔ)償，具體補(bǔ)償辦法由各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)自行確定。（四）加強(qiáng)調(diào)度考核，實(shí)行信息通報(bào)。根據(jù)濰坊市要求，從7月11日開始，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)每周向市畜牧局報(bào)送關(guān)閉搬遷情況（附件2），市領(lǐng)導(dǎo)小組每月進(jìn)行一次工作調(diào)度，每月通報(bào)一次工作進(jìn)展情況，適時(shí)編發(fā)工作簡報(bào)送濰坊市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府。市政府將把此項(xiàng)工作列入對鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境綜合整治考核內(nèi)容。2017年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶是國務(wù)

8、院水污染防治行動(dòng)計(jì)劃（國發(fā)201517號）明確提出的。我市作為畜禽養(yǎng)殖大市，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)閉搬遷任務(wù)重、難度大、時(shí)間緊，各級各部門要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，把禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(小區(qū))、養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉搬遷工作當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)主體責(zé)任，采取強(qiáng)有力的工作措施，確保按時(shí)全面完成工作任務(wù)。對工作進(jìn)展緩慢、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成工作進(jìn)度任務(wù)的要在全市通報(bào)批評，并對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。附件：1、青州市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單2、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(小區(qū))、養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉或搬遷情況進(jìn)度表。- 8 - / 8文檔可自由編輯打印

9、附件1青州市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長：翟 敏 市政府副市長副組長：沙良峰 市政府辦公室副主任科員 郭志榮 市畜牧局局長 張洪剛 市環(huán)境保護(hù)局局長成 員：蔡子國 市宣傳部副部長 邱元國 市財(cái)政局副局長（正科級） 張影波 市土地儲(chǔ)備中心副主任潘瑞濤 王府街道辦事處主任 趙長順 益都街道辦事處主任 丁志航 云門山街道辦事處主任 丁艷杰 黃樓街道辦事處主任 侯佃一 彌河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 孫洪亮 王墳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 鄭豐滿 廟子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 王國良 邵莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 王希昌 高柳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 朱英坤 何官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 張福森 東夏鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 崔樂偉 譚墳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 龐德貞 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任 邸 鵬 市畜牧局副