淺議高速公路道路交通管理社會(huì)化

1、淺議高速公路道路交通管理社會(huì)化高速公路交通安全涉及人、車(chē)、路的管理，不僅僅是公安機(jī)關(guān)交通管 理部門(mén)的責(zé)任，它涉及到社會(huì)的各個(gè)部門(mén)，只有避免交警部門(mén) “獨(dú)攬大 局”、“唱獨(dú)角戲 ”的局面，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)資源共同參與、齊抓共管，才 能實(shí)現(xiàn)真正意義上的交通安全管理。目前我區(qū)高速公路交通安全管理 尚存在以下問(wèn)題：1、部分轄區(qū)道路行車(chē)條件差。一方面，部分轄區(qū)高速公路由于建成投 入使用時(shí)間較長(zhǎng)，路面狀況得不到及時(shí)維護(hù)或維護(hù)效果不佳，造成行 車(chē)道行車(chē)條件差，車(chē)輛多行于超車(chē)道；另一方面，部分路段施工里程 偏長(zhǎng)，造成長(zhǎng)距離的道路只有一個(gè)車(chē)道可供車(chē)輛通行。這些情況都給 車(chē)輛通行安全帶來(lái)極大的隱患。2、服務(wù)區(qū)治安防控

2、能力差。高速公路服務(wù)區(qū)一般與高速公路轄區(qū)交警 大隊(duì)及公安派出所有一定距離，大部分時(shí)段依靠服務(wù)區(qū)本身的治安保 衛(wèi)力量，治安防控能力較差。3、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)警力不足。廣西高速公路總里程為1411 公里，僅憑公路巡邏民警本身微薄的警力既要保障路面安全暢通，又要 做好治安刑事案件的防范和前期處置，同時(shí)兼顧各級(jí)高速公路交通警 衛(wèi)任務(wù)及處置各類(lèi)突發(fā)事件，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。4、道路交通管理科技化水平不高，對(duì)路面狀況缺乏有效監(jiān)控。只靠民 警日常的路面巡邏管控對(duì)高速公路路面狀況的掌握是有限的，存在相 當(dāng)大的盲區(qū)，沒(méi)有科技手段的輔助，無(wú)法對(duì)整個(gè)高速公路進(jìn)行有效監(jiān) 管。5、交通參與者安全意識(shí)有待加強(qiáng)。雖然現(xiàn)在 “

3、五進(jìn) ”等交通安全宣傳活 動(dòng)已經(jīng)聲勢(shì)浩大地展開(kāi)了，但交通參與者安全意識(shí)與守法意識(shí)仍有待 提高。高速公路交通管理要聯(lián)合沿線(xiàn)地方政府、公安機(jī)關(guān)、高管部門(mén)、公路 運(yùn)輸、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、消防等單位齊抓共管，通過(guò)以下途徑開(kāi)展 工作：1、與高速公路管理部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，根據(jù)社會(huì)治安綜合治理的要求，形 成相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理的工作格局。交警部門(mén)在日常執(zhí)勤執(zhí)法和巡邏工 作中排查事故 “黑點(diǎn) ”和治安隱患，下發(fā)整改通知書(shū)或在聯(lián)席會(huì)上提出整 改意見(jiàn)，由相關(guān)負(fù)責(zé)的單位或部門(mén)予以整改。根據(jù)社會(huì)治安綜合治理 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ”的要求，把責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的單位和部門(mén)。 高速公路 的結(jié)構(gòu)、路況、公路養(yǎng)護(hù)情況等因素對(duì)行車(chē)安全有極大

4、影響，交警部 門(mén)要預(yù)防和降低交通事故，需要聯(lián)合專(zhuān)業(yè)部門(mén)共同解決。2、與地方公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，明確刑事案件的管轄權(quán)限與責(zé)任。將高 速公路治安秩序穩(wěn)定納入到創(chuàng)建 “平安暢通縣區(qū) ”議項(xiàng)中，加大地方政府 對(duì)高速公路治安形勢(shì)的重視，讓地方公安機(jī)關(guān)切實(shí)擔(dān)負(fù)起高速公路刑 事案件全程處置的責(zé)任。3、構(gòu)筑高速公路電子監(jiān)控系統(tǒng)。與高管部門(mén)協(xié)商，在高速公路收費(fèi)站 和服務(wù)區(qū)安裝高清晰全角度的監(jiān)視設(shè)施，在路面安裝電子監(jiān)控設(shè)備， 建立起完善的高速公路電子監(jiān)控系統(tǒng)，用科技手段加強(qiáng)高速公路的路 口管控與服務(wù)區(qū)治安防范以及對(duì)路面超速等交通違法行為的查處。4、與經(jīng)過(guò)大隊(duì)轄區(qū)路段的客運(yùn)單位建立路面信息實(shí)時(shí)反饋機(jī)制。借助 在高速公

5、路營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)公司資源，讓客車(chē)駕駛員向交警部門(mén)實(shí)時(shí)通報(bào) 路面信息，彌補(bǔ)巡邏車(chē)的管理空檔。如果班次車(chē)達(dá)到一定的數(shù)量，那 么可以形成一個(gè)以交警值班室為中心， 以巡邏車(chē)、清障車(chē)為處警資源， 以客運(yùn)車(chē)輛為重要信息來(lái)源的信息反饋網(wǎng)絡(luò)。駕駛員只要發(fā)現(xiàn)異常情 況，就能及時(shí)反饋到交警部門(mén)，以便及時(shí)處置、消除事故隱患。5、拓寬交通安全宣傳渠道，加大宣傳的力度，增強(qiáng)交通參與者的交通 安全意識(shí)。將交通安全宣傳納入普法教育中，加強(qiáng)對(duì)交通參與者的教 育培訓(xùn)，提高其交通安全守法意識(shí)和安全意識(shí)。積極聯(lián)系地方政府和 沿線(xiàn)村莊、學(xué)校，進(jìn)一步完善 “交通安全村 ”、“交通安全學(xué)校 ”的建設(shè)。6、加強(qiáng)與其他單位及部門(mén)的聯(lián)動(dòng)工作，真正將高速公路交通管理社會(huì) 化工作鋪開(kāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)與地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防部門(mén)、氣象部門(mén)等的 聯(lián)系，完善