某省行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則(doc 12頁(yè))

1、云南省行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則第一章  總則    第一條  為保證客觀、剛正、及時(shí)地辦理行政復(fù)議案件,合法、正當(dāng)?shù)芈男行姓?fù)議職責(zé),根據(jù)中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法,并參照中華人民共和國(guó)行政訴訟法和最高人民法院的有關(guān)司法解釋,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)則。     第二條  本規(guī)則適用于云南省各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議案件。    第三條  本規(guī)則所稱的證據(jù)是指一切能夠證明案件真實(shí)情況的,客觀形成的物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、聽(tīng)證筆錄、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆

2、錄。    第四條  行政復(fù)議案件定案的證據(jù)必須具有真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性,能夠證明案件的客觀事實(shí)。     第五條  證據(jù)證明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是與被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有關(guān)聯(lián)的內(nèi)容,證明的事實(shí)應(yīng)當(dāng)是在實(shí)體內(nèi)容或程序內(nèi)容上與案件有關(guān)聯(lián)的事實(shí)。    第六條  被申請(qǐng)人對(duì)作出的具體行政行為的合法性、適當(dāng)性負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議口頭申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),向行政復(fù)議機(jī)構(gòu) 提出書(shū)面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的全部證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。無(wú)

3、正當(dāng)理由逾期未提供的視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù),由被申請(qǐng)人承擔(dān)舉 證不能的法律責(zé)任。    被申請(qǐng)人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由,不能在前款規(guī)定的期限內(nèi)提供證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本之日起十日內(nèi),向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提出延期提供證據(jù)的 書(shū)面申請(qǐng)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許延期提供的,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在影響按時(shí)提供證據(jù)的原因消除后十日內(nèi)提供證據(jù),逾期提供的,視為被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為沒(méi)有證 據(jù)、依據(jù)。    第七條  申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人的具體行政行為是否合法、適當(dāng)不負(fù)舉證責(zé)任,但對(duì)本規(guī)定第九條所列內(nèi)容負(fù)有舉證責(zé)任。  &#

4、160;  第八條  行政復(fù)議期間,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán)可以先行登記保存。      行政復(fù)議機(jī)構(gòu)有權(quán)要求當(dāng)事人提供或補(bǔ)充證據(jù),有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)、組織、公民調(diào)取證據(jù)。    第二章  當(dāng)事人舉證    第九條  申請(qǐng)人對(duì)下列事實(shí)應(yīng)當(dāng)舉證,并在提交行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)提交相應(yīng)的證據(jù)：     （一）被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是客觀存在的事實(shí)；   

5、（二）申請(qǐng)人的合法權(quán)益受到該具體行政行為侵犯的事實(shí)；     （三）超過(guò)行政復(fù)議時(shí)效提出行政復(fù)議申請(qǐng)的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供知道該具體行政行為時(shí)間的證據(jù)；    （四）申請(qǐng)人一并要求行政賠償?shù)?提供該具體行政行為造成其合法權(quán)益受損害事實(shí)的證據(jù)。    前款第（一）、（三）項(xiàng)證據(jù),申請(qǐng)人因客觀原因無(wú)法自行收集的,按本規(guī)定第二十六條辦理。      第十條  第三人對(duì)自己的主張或根據(jù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的要求,在上述第九條規(guī)定的范圍內(nèi)承擔(dān)舉證責(zé)任。  

6、  第十一條  申請(qǐng)人、第三人提供關(guān)于申請(qǐng)資格、知道時(shí)間、行政賠償、行政機(jī)關(guān)不作為的證據(jù)不足以證明其請(qǐng)求具有事實(shí)根據(jù)或者證據(jù)來(lái)源不明的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)有權(quán)要求申請(qǐng)人限期補(bǔ)正,無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為無(wú)證據(jù)。    第十二條  被申請(qǐng)人對(duì)下列事實(shí)和依據(jù)應(yīng)當(dāng)舉證,并在提交行政復(fù)議被申請(qǐng)人答復(fù)書(shū)時(shí),提供下列證據(jù)：     （一）被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為的事實(shí)；    （二）被申請(qǐng)人具備（或不具備）所作出的行政行為（或行政不作為）的合法職權(quán)范圍的依據(jù)；  &

7、#160; （三）申請(qǐng)人屬于（或不屬于）被申請(qǐng)人職權(quán)范圍內(nèi)的行政管理相對(duì)人的依據(jù)；    （四）申請(qǐng)人在行政管理活動(dòng)中的違法事實(shí)的證據(jù)、提出有關(guān)申請(qǐng)(或者未提出有關(guān)申請(qǐng))事實(shí)的證據(jù)；    （五）作出具體行政行為的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及政策依據(jù)：    （六）證明該具體行政行為合法的其他證據(jù),包括實(shí)體要件和程序要件的有關(guān)證據(jù)和依據(jù)；    （七）復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他證據(jù)或依據(jù)。    被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的證據(jù)材料分類編號(hào),填寫(xiě)行政復(fù)

8、議證據(jù)清單,對(duì)證據(jù)材料的來(lái)源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明,簽名或者蓋章,注明提交日期。    第十三條  在行政復(fù)議過(guò)程中,被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。但有下列情形之一的,被申請(qǐng)人經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意,可以補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)：    （一）被申請(qǐng)人作出具體行政行為時(shí)已經(jīng)收集,但是因不可抗力或者其他正當(dāng)理由不能提供的；    （二）申請(qǐng)人在行政復(fù)議過(guò)程中,提出其在被申請(qǐng)人作出具體行政行為過(guò)程中沒(méi)有提出的反駁理由或者證據(jù)的。    第十四條 

9、 對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的被申請(qǐng)人、申請(qǐng)人、第三人,在舉證期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)、不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料,致使?fàn)幾h的事實(shí)無(wú)法通過(guò)鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。    第十五條  行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到當(dāng)事人提交的材料,應(yīng)當(dāng)出具收據(jù),注明證據(jù)份數(shù)、頁(yè)數(shù)以及收到時(shí)間,由經(jīng)辦人員或法制機(jī)構(gòu)工作人員簽名或者蓋章。      第十六條  申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,行政

10、復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。    第三章  提供證據(jù)的要求    第十七條  向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提供書(shū)證的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求：    （一）提供書(shū)證的原件（含原本、正本和副本）。提供原件確有困難的,可以提供與原件核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本；    （二）提供由有關(guān)部門(mén)保管的書(shū)證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的,應(yīng)當(dāng)注明出處,經(jīng)該部門(mén)核對(duì)無(wú)異后加蓋其印章；    （三）提供報(bào)表、圖紙、會(huì)計(jì)帳冊(cè)、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等書(shū)證的,應(yīng)當(dāng)附有說(shuō)

11、明材料。是外文的,應(yīng)當(dāng)附有經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)可的翻譯機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本；    （四）被申請(qǐng)人提供的該具體行政行為所依據(jù)的詢問(wèn)、陳述、談話類筆錄,應(yīng)當(dāng)有由關(guān)行政執(zhí)法人員、被詢問(wèn)人、陳述人、談話人的簽名或者按手印認(rèn)可。    法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)書(shū)證的制作形式另有規(guī)定的,從其規(guī)定。    第十八條  向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提供物證的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求：    （一）提供原物。提供原物確有困難的,可以提供與原物核對(duì)無(wú)誤的復(fù)制件或者證明該物證的照片、錄像、收據(jù)、發(fā)票、罰單等其他證據(jù)；&#

12、160;   （二）原物為數(shù)量較多的同一種物品的,提供其中的一部分。    第十九條  向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提供計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽(tīng)資料的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求：    （一）提供有關(guān)資料的原始載體。提供原始載體確有困難的,可以提供復(fù)制件；    （二）注明制作方法、制作時(shí)間、制作人和證明對(duì)象等；    （三）有聲資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。    第二十條  向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提供證人證言的,應(yīng)當(dāng)符合下

13、列要求：    （一）寫(xiě)明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況；    （二）有證人的簽名。不能簽名的,應(yīng)當(dāng)以按手印的方式認(rèn)可；    （三）注明出具日期；    （四）附有證明證人身份的有效法律文件。    第二十一條  向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提供的在行政復(fù)議程序中采用的鑒定結(jié)論,應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項(xiàng)、向鑒定部門(mén)提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒 定部門(mén)和鑒定人鑒定資格的說(shuō)明,并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門(mén)的蓋

14、章。通過(guò)分析獲得的鑒定結(jié)論,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明分析過(guò)程。    第二十二條  向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提供的現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄,應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容,并由執(zhí)法人員、勘驗(yàn)人員和申請(qǐng)人、第三人按手印認(rèn)可。申請(qǐng)人、第三人拒絕的,應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的,可由其他人按手印以示證明。    法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄的制作形式另有規(guī)定的,從其規(guī)定。    第二十三條  向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提供的在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的證據(jù),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明來(lái)源,經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)

15、證,或者履行中華人民共和國(guó)與證據(jù)所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。    向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提供的在中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)形成的證據(jù),應(yīng)當(dāng)具有按照有關(guān)規(guī)定辦理的證明手續(xù)。    對(duì)于沒(méi)有所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明或我國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館的認(rèn)證,但有多個(gè)證據(jù)間接證明的,可視為該證據(jù)的形成。    第二十四條  向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提供外文書(shū)證或者外國(guó)語(yǔ)視聽(tīng)資料的,應(yīng)當(dāng)附有經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可的翻譯機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本,并由翻譯機(jī)構(gòu)蓋章和翻譯人員簽名。    第二

16、十五條  證據(jù)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的,提供人應(yīng)當(dāng)作出明確標(biāo)注,并向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)說(shuō)明,由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)。    第四章  行政復(fù)議機(jī)構(gòu)取證           第二十六條  有以下情形,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要調(diào)查取證的,向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證、查閱文件和資料時(shí),被調(diào)查單位和個(gè)人應(yīng)支持配合：    （一）涉及國(guó)家利益、大眾利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)的認(rèn)定的；    （二

17、）涉及行政復(fù)議機(jī)關(guān)依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止或終止行政復(fù)議等程序性事項(xiàng)的；    （三）申請(qǐng)人或第三人因本規(guī)定第九條第二款情形申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)調(diào)查取證,并提供了獲取該證據(jù)的確切線索的；    （四）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供原件或原物,由于客觀原因而無(wú)法提供的；    （五）涉及山林、土地、灘涂、礦產(chǎn)等自然資源權(quán)屬糾紛的；    （六）為查明事實(shí),確有必要調(diào)取其他有關(guān)證據(jù)材料的。     第二十七條  行政復(fù)議機(jī)構(gòu)調(diào)查收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：  

18、;   （一）二名以上辦案人員在場(chǎng)；     （二）調(diào)查時(shí)向被調(diào)查人說(shuō)明身份,并出示證件；     （三）告知被調(diào)查人有義務(wù)如實(shí)提供證據(jù)和故意作偽證或隱匿證據(jù)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任；    （四）不得以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方式收集證據(jù)；     （五）調(diào)查筆錄應(yīng)向被調(diào)查人宣讀或請(qǐng)被調(diào)查人閱讀,并由被調(diào)查人按手印認(rèn)可。     第二十八條  行政復(fù)議辦案人員調(diào)查收集證據(jù),應(yīng)細(xì)致耐心,客觀剛正,注意,防止主觀臆斷。 &#

19、160;   第五章  證據(jù)的審核    第二十九條  行政復(fù)議辦案人員應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)過(guò)質(zhì)證的證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性進(jìn)行全面、客觀的審查,準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)。     第三十條  行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面審查證據(jù)的合法性：     （一）證據(jù)是否符合法定形式；     （二）證據(jù)的取得是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋的要求；     （三）是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形。  &#

20、160;  第三十一條  行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面審查證據(jù)的真實(shí)性：     （一）證據(jù)形成的客觀原因和客觀過(guò)程；     （二）發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的客觀環(huán)境；     （三）證據(jù)是否為原件、原物,復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；     （四）提供證據(jù)的人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系；     （五）影響證據(jù)真實(shí)性的其他因素。     第三十二條  行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面審查證據(jù)

21、的關(guān)聯(lián)性：    （一）證據(jù)證明的對(duì)象是否與案件程序性事實(shí)或?qū)嶓w性事實(shí)有本質(zhì)的內(nèi)在聯(lián)系,以及關(guān)聯(lián)程度的大??；    （二）證據(jù)所證明的事實(shí)對(duì)案件主要情節(jié)和案件性質(zhì)的影響程度大小；    （三）證據(jù)之間是否能互相印證,并形成證據(jù)鏈；    （四）所形成的證據(jù)鏈?zhǔn)欠衲茌^全面地印證案件的客觀事實(shí)。    第三十三條  下列證據(jù)材料不能作為作出行政復(fù)議決定的依據(jù)：    （一）嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料； &#

22、160;   （二）以引誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料；     （三）在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外或者在中華人民共和國(guó)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)形成的未辦理法定證明手續(xù)的證據(jù)材料；     （四）當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不提供原件、原物,又無(wú)其他證據(jù)印證,且對(duì)方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)的復(fù)制件或者復(fù)制品；     （五）被當(dāng)事人或者他人進(jìn)行過(guò)技術(shù)處理而無(wú)法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料；     （六）當(dāng)事人雖然認(rèn)可,但有損害國(guó)家利益、大眾利益或侵犯其他人合法權(quán)

23、益的證據(jù)材料；    （七）不具備合法性和真實(shí)性的其他證據(jù)材料。    第三十四條  下列證據(jù)不能單獨(dú)作為作出行政復(fù)議決定的依據(jù)：    （一）未成年人所作的與其年齡和智力不相適應(yīng)的,或者不能正確表達(dá)意思的精神病、癡呆癥患者提供的證言；    （二）與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言,與本案有利害關(guān)系的證人所作的證言。    第三十五條  對(duì)被申請(qǐng)人在行政程序中采納的鑒定結(jié)論,申請(qǐng)人或者第三人提出證據(jù)證明有

24、下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)不予采納：    （一）鑒定人不具備鑒定資格；    （二）鑒定程序嚴(yán)重違法；    （三）鑒定結(jié)論錯(cuò)誤、不明確或者內(nèi)容不完整。    第三十六條  下列證據(jù)不能作為認(rèn)定被申請(qǐng)人具體行政行為合法的依據(jù)：     （一）被申請(qǐng)人在作出具體行政行為后,或者在行政復(fù)議期間未經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)同意自行收集的證據(jù)；     （二）被申請(qǐng)人非法剝奪公民、法人或者其他組織依法享有的陳述、申辯權(quán)利或

25、者聽(tīng)證權(quán)利所采用的證據(jù)；     （三）被申請(qǐng)人在行政程序中未作為具體行政行為依據(jù),而在申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議期間作為具體行政行為依據(jù)的證據(jù)；    （四）行政復(fù)議機(jī)構(gòu)調(diào)取的證據(jù)。    第三十七條  本規(guī)則第三十六條第（四）項(xiàng)的證據(jù)不能作為維持原具體行政行為的證據(jù)使用,但是可以作為撤銷、變更原具體行政行為或確認(rèn)原具體行政行為違法的根據(jù)。    前款行政復(fù)議機(jī)構(gòu)使用自行調(diào)查收集的證據(jù),應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人就該證據(jù)陳述意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。否則不得采用。   

26、; 第三十八條  下列事實(shí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以直接認(rèn)定：    （一）眾所周知的事實(shí)；    （二）自然規(guī)律或定理；    （三）法律法規(guī)規(guī)定推定的事實(shí)；    （四）已經(jīng)依法證明的事實(shí)；     （五）已經(jīng)生效的人民法院的判決書(shū)、仲裁機(jī)構(gòu)的裁決書(shū)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議決定書(shū)認(rèn)定的事實(shí)；     （六）依據(jù)日常生活經(jīng)驗(yàn)法則推定的事實(shí)。    前款（一）、（三）、（四）、（五）、(

27、六)項(xiàng),當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。    第三十九條  證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù),其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定：     （一）國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他職能部門(mén)依職權(quán)制作的公文文書(shū)優(yōu)于其他書(shū)證；     （二）符合本規(guī)定第十七條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料、視聽(tīng)資料以及經(jīng)過(guò)公證或者登記的書(shū)證優(yōu)于其他書(shū)證、視聽(tīng)資料和證人證言；     （三）原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品；     （四）法定鑒定部門(mén)的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門(mén)的鑒定結(jié)論；     （五）原始證據(jù)優(yōu)于傳來(lái)證據(jù)；     （六）其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言；     （七）數(shù)個(gè)種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)；    （八）經(jīng)質(zhì)證的依據(jù)優(yōu)于未經(jīng)質(zhì)證的依據(jù)。但在聽(tīng)證會(huì)上經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意聽(tīng)證會(huì)后補(bǔ)