2018年新埭中心小學暑期維修工程

1、I / 65 文檔可自由編輯打印20182018 年新埭中心小學暑期維修工程年新埭中心小學暑期維修工程 施工招標文件施工招標文件公開招標公開招標招標人（蓋章） 平湖市新埭中心小學 法定代表人（簽字或蓋章） 招標代理人（蓋章） 浙江禾城工程管理有限公司 法定代表人（簽字或蓋章） 王衛(wèi)東 招標代理項目負責人（簽字或蓋章） 王曉英 2018 年 6 月 21 日II / 65 文檔可自由編輯打印目目 錄錄第一章第一章 招標公告招標公告 .4 41. 招標條件.42. 項目概況與招標范圍.43. 投標人資格要求.44. 招標文件的獲取.55. 投標文件的遞交.56. 發(fā)布公告的媒介.57. 特別說明.

2、58. 聯系方式.6第二章第二章 投標人須知投標人須知 .7 7投標人須知前附表 .71. 總則.101.1 項目概況 .101.2 資金來源和落實情況 .101.3 招標范圍、計劃工期、質量要求 .101.4 投標人資格要求 .101.5 費用承擔 .111.6 保密 .111.7 語言文字 .111.8 計量單位 .111.9 踏勘現場 .121.10 投標預備會 .121.11 分包.121.12 偏離 .122. 招標文件.122.1 招標文件的組成 .122.2 招標文件的澄清 .132.3 招標文件的修改 .133. 投標文件.133.1 投標文件的組成 .133.2 投標報價 .

3、143.3 投標有效期 .143.4 投標保證金 .143.5 資格審查資料 .143.6 投標文件的編制 .154. 投標.164.1 投標文件的密封和標記 .164.2 投標文件的遞交 .164.3 投標文件的修改與撤回 .165. 開標.165.1 開標時間和地點 .16III / 65 文檔可自由編輯打印5.2 開標程序 .175.3 開標異議 .176. 評標.176.1 評標委員會 .176.2 評標原則 .186.3 評標 .187. 合同授予.187.1 定標方式 .187.2 中標候選人公示 .187.3 中標通知 .187.4 履約擔保 .187.5 簽訂合同 .198.

4、紀律和監(jiān)督.198.1 對招標人的紀律要求 .198.2 對投標人的紀律要求 .198.3 對評標委員會成員的紀律要求 .208.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 .208.5 投訴 .209. 需要補充的其他內容.20附件一：開標記錄表 .21附件二：問題澄清通知 .22附件三：問題的澄清 .23第三章第三章 評標辦法評標辦法. . .2424評標辦法前附表 .24 第四章第四章 施工合同及廉潔協議施工合同及廉潔協議 .2727第五章第五章 工程量清單工程量清單( (另冊）另冊） .3434第六章第六章 圖圖 紙（另冊）紙（另冊） .3434第七章第七章 技術標準和要求技術標準和要求

5、 .3434第八章第八章 投標文件格式投標文件格式 .34344 / 65 文檔可自由編輯打印第一章第一章 招標公告招標公告2018 年新埭中心小學暑期維修工程施工招標公告1.1. 招標條件招標條件 本招標項目 2018 年新埭中心小學暑期維修工程，項目業(yè)主為平湖市新埭中心小學，建設資金來自上級補助。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。2.2. 項目概況與招標范圍項目概況與招標范圍2.1 本工程位于平湖市新埭鎮(zhèn)中心小學長福寺校區(qū)、新溪校區(qū)、向陽河校區(qū)，工程內容包括鏟除教室走廊、樓梯、天棚等原有涂料，重新滿批膩子刷內墻涂料，鴻鵠樓廁所吊頂拆除重新安裝及新溪校區(qū)紫藤架維修等；詳見工程

6、量清單。施工工期：60 日歷天。 2.2 本次招標工程單項合同估算價約為 33.5 萬元，采用工程量清單計價、資格后審方式招標。3.3. 投標人資格要求投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人須具備房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質。3.2 要求擬派項目負責人須具有建筑工程二級及以上建造師（含臨時）執(zhí)業(yè)資格，注冊在投標人單位。3.3 其他要求：（1）投標人須具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（2）投標人須具有企業(yè)安全生產許可證；（3）企業(yè)主要負責人（法定代表人、企業(yè)經理、企業(yè)分管安全生產的副經理、企業(yè)技術負責人）須具有“三類人員”A 類證書；（4）擬派項目負責人須具有“三類人員”B 類證書；（5）擬派施

7、工現場專職安全生產管理人員須具有“三類人員”C 類證書，人數符合中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部建質【2008】91 號建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生5 / 65 文檔可自由編輯打印產管理人員配備辦法的規(guī)定(不少于 1 人)；（6）投標人須經嘉興市建設行政主管部門投標人須經嘉興市建設行政主管部門“信用評價信用評價”且評定等級為合格（即且評定等級為合格（即 B B 級）及以上級）及以上。 3.4 本次招標 不接受 聯合體投標。4.4. 招標文件的獲取招標文件的獲取4.1 本項目招標文件和補充（答疑、澄清） 、修改文件、施工圖紙等所有相關文件均以網上下載方式發(fā)放。下載地址：平湖市公共資

8、源交易中心（）和平湖教育信息網 http:/。4.2 招標文件網上下載時間：2018 年 6 月 21 日至投標截止時間。4.3 潛在投標人對招標文件有疑問的，應以電子郵件的方式（可匿名）提交招標人。提交郵箱，提交疑問截止日為 2018 年 6 月 27 日。招標人將于 2018 年 6 月 28 日前在網上發(fā)布補充（答疑、澄清）文件。5.5. 投標文件的遞交投標文件的遞交5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2018 年 7 月 3 日 14 時 30 分，地點為平湖市教育局四樓 405 室（平湖市當湖街道東湖大道 3886 號） 。5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投

9、標文件，招標人不予受理。6.6. 發(fā)布公告的媒介發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在平湖市公共資源交易中心（）和平湖教育信息網 http:/發(fā)布。7.7. 特別說明特別說明7.1 投標人在遞交投標文件的同時，必須提交由銀行出具的伍仟元伍仟元人民幣(必須是銀行匯票銀行匯票) 的投標保證金，在投標截止時間前遞交給平湖市新埭中心小學。收款單位：平湖市財政支付（核算）中心教育分中心開 戶 行：中信銀行平湖支行帳 號：7333314-140如投標單位與收款單位開戶在同一支行的，可用轉帳支票；投標單位開戶在嘉興市外銀行的，可用華東三省一市匯票。通過電匯、支票、網銀、現金、保函等形式提交或匯入的一律拒收。通過電

10、匯、支票、網銀、現金、保函等形式提交或匯入的一律拒收。7.2 本次招標的招標文件、補充（答疑、澄清） 、修改文件、施工圖紙等所有相關文件均以網上下載方式發(fā)放，潛在投標人應自行關注網站公告，招標人不再一一通知。投標人因自身貽誤行6 / 65 文檔可自由編輯打印為導致投標失敗的，責任自負。8.8. 聯系聯系方式方式招 標 人：平湖市新埭中心小學 招標代理機構：浙江禾城工程管理有限公司 地 址：平湖市新埭鎮(zhèn) 地 址：平湖市當湖街道勝利路 55號建工大廈 A幢2101室郵 編： 314200 郵 編：314200 聯 系 人： 余老師 聯 系 人：王女士 電 話：8 電 話：2 傳 真： 傳 真： 3

11、 電子郵件： 電子郵件： 2018 年 6 月 21 日 7 / 65 文檔可自由編輯打印第二章第二章 投標人須知投標人須知投標人須知前附表投標人須知前附表條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容1.1.2招標人名稱：平湖市新埭中心小學地址：平湖市新埭鎮(zhèn) 聯系人：余老師 電話： 8 1.1.3招標代理機構名稱：浙江禾城工程管理有限公司地址：平湖市當湖街道勝利路 55 號建工大廈 A 幢2101 室聯系人：王女士電話：21.1.4項目名稱2018 年新埭中心小學暑期維修工程1.1.5建設地點位于平湖市新埭鎮(zhèn)中心小學長福寺校區(qū)、新溪校區(qū)、向陽河校區(qū)1.2.1資金來源上級補助及自籌1

12、.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍本工程設計施工圖紙范圍內所有內容1.3.2計劃工期60 日歷天1.3.3質量要求合格1.4.1投標人資質條件、能力資質條件：見招標公告項目負責人資格：見招標公告其他要求：見招標公告1.4.2是否接受聯合體投標不接受1.9.1踏勘現場不組織，自行踏勘1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間/1.10.3招標人書面澄清的時間/1.11分包不允許8 / 65 文檔可自由編輯打印1.12偏離不允許2.1構成招標文件的其他材料經招標人按規(guī)定向相關部門備案后發(fā)布的補充（答疑、澄清）文件2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間見招標公告2

13、.2.2投標截止時間見招標公告投標時無需密封遞交的材料：1.法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書及其附件原件（一份） ，授權委托人的養(yǎng)老保險證明提供一份原件） ；（不退還）2.法定代表人或授權委托人的居民身份證原件；3基本賬戶開戶許可證復印件加蓋公章 3.1.3構成投標文件的其他材料（投標時無需密封遞交和投標人攜帶備查的材料）投標人攜帶備查的材料：見評標辦法中資格評審相關證明文件原件。3.2.3最高投標限價或其計算方法最高投標限價為 33.4518 萬元3.2.6分項報價評審項目/（不作要求）3.2.7投標報價的其他要求 /3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計

14、算 60 天3.4.1投標保證金投標保證金的形式：見招標公告投標保證金的金額：見招標公告3.5.2近年財務狀況的要求/（不作要求）3.5.3近年完成的類似項目的要求/（不作要求）3.5.4正在施工和新承接的項目情況的要求/（不作要求）3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的要求/（不作要求）3.6.3簽字或蓋章要求簽字、蓋章：按照第八章“投標文件格式”要求造價員專業(yè)： 建筑 工程3.6.4投標文件份數正本一份，副本三份，提供光盤一份（綜合單價計算表和綜合單價工料機分析表、措施項目費工料機分析表和措施項目費計算表不必打印，其 Excel 文本刻錄光盤，并注明工程名稱、投標人名稱)3.6.5裝訂的其他

15、要求技術標和商務標應分別裝訂成冊，不得采用活頁裝9 / 65 文檔可自由編輯打印訂，其中資格審查材料和技術標（含資信）合并裝訂成一冊“技術標” 4.1.1密封的其他要求商務標和技術標分別裝袋密封4.1.2封套上應載明的信息工程地址：平湖市新埭鎮(zhèn)中心小學長福寺校區(qū)、新溪校區(qū)、向陽河校區(qū) 工程名稱：2018 年新埭中心小學暑期維修工程投標文件在 2018 年 7 月 3 日 14 時 30 分前不得開啟4.1.3密封和標記的其他要求/4.2.2遞交投標文件地點見招標公告4.2.3是否退還投標文件否5.1.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：遞交投標文件同一地點5.2開標程序密封情況檢

16、查：由招標人委托的代理機構檢查開標順序：按先到后開順序6.1.1評標委員會的組建評標委員會共 5 人；評標專家確定方式：平湖市評標專家?guī)熘须S機抽取6.3.2評標辦法經評審的最優(yōu)投標價法7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數：13 名 7.2中標候選人公示媒介同招標文件下載網址7.4.1履約擔保履約擔保的形式：履約保證金履約擔保的金額：中標價 5%9需要補充的其他內容需要補充的其他內容10 / 65 文檔可自由編輯打印1.1. 總則總則1.11.1 項目概況項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對本項目施工進行

17、招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。1.21.2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.31.3 招標范圍、計劃工期、質量要求招標范圍、計劃工期、質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本招標項目的質量要求：見投標人須知前附表。1

18、.41.4 投標人資格要求投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）項目負責人資格：見投標人須知前附表；（3）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，除應符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下

19、列情形之一：11 / 65 文檔可自由編輯打?。?）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位） ；（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本招標項目的監(jiān)理人；（4）為本招標項目的代建人； （5）為本招標項目提供招標代理服務的； （6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或

20、重大工程質量問題的；（13）投標人或擬派項目負責人在浙江省建設信息港、浙江招標投標網、信用浙江網、平湖市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局網上有不良行為且正在公示有效期內的；1.4.4 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。1.51.5 費用承擔費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.61.6 保密保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.71.7 語言語言文字文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.81.8 計量單位計量單位所有計量均采用中華

21、人民共和國法定計量單位。12 / 65 文檔可自由編輯打印1.91.9 踏勘現場踏勘現場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。 1.9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.101.10 投標預備會投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開

22、投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以電子郵件的方式（可匿名）將提出的問題提交至招標公告中招標人指定的郵箱，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面形式在平湖市公共資源交易中心及平湖市教育網站公布，潛在投標人應自行關注網站公告，招標人不再一一通知。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.111.11 分包分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12

23、1.12 偏離偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.2. 招標文件招標文件2.12.1 招標文件的組成招標文件的組成2.1.1 本招標文件包括：（1）招標公告；13 / 65 文檔可自由編輯打?。?）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單； （6）圖紙；（7）技術標準和要求； （8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2 根據本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.22.2 招標文件的澄清招標文件的澄清 2.2.

24、1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以電子郵件的方式（可匿名）提交至招標公告中招標人指定的郵箱，要求招標人對招標文件予以澄清。投標人未在規(guī)定時間內提出疑問的，視為對招標文件的所有條款已理解并認可。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式在平湖市公共資源交易中心及平湖市教育局網站公布，潛在投標人應自行關注網站公告，招標人不再一一通知。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足 3 天，并且澄清內容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.32.3 招標文件的修改招標文件的修改招標人可以書面形式修

25、改招標文件，并在平湖市公共資源交易中心及平湖市教育局網站公布，潛在投標人應自行關注網站公告，招標人不再一一通知。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 3 天，并且修改內容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。3.3. 投標文件投標文件3.13.1 投標文件的組成投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括的內容見第八章“投標文件格式” 。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括聯合體協議書。3.1.3 構成投標文件的其他材料見投標人須知前附表。14 / 65 文檔可自由編輯打印3.23.2 投標報價投標報價3.2.1 投標人應按第五章

26、“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。3.2.3 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。3.2.4 本招標項目采用工程量清單綜合單價計價。投標報價為投標人的投標文件中提出的各項支付金額的總和，應是招標文件所確定的招標范圍內全部工作內容的價格表現，應包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金及政策性文件規(guī)定等各項應有費用。投標人的報價不得

27、低于成本價。3.2.5 投標人在編制投標報價時，民工工傷保險費應按平政辦發(fā)【2013】119 號文件規(guī)定計取，不得列入競爭費用。3.2.6 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.33.3 投標有效期投標有效期3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為 60 天。3.3.2 在投標有效期內，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3 出現特殊情況需要延長投標有效期的，在原投標有效期結束前，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效

28、，但投標人有權收回其投標保證金及銀行同期活期存款利息。3.43.4 投標保證金投標保證金 3.4.1 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式和金額交納投標保證金3.4.2 對于未能按要求提交投標保證金的投標人，或未提交基本賬戶開戶許可證原件的，招標人將視為不響應招標文件而被拒絕。3.4.3 未中標的投標單位招標單位將投標保證金當場退還。3.4.4 中標單位接到中標通知書后與招標人簽訂施工合同，憑合同將投標保證金退還。3.4.5 如投標單位有下列情況，將被沒收投標保證金。（1）投標單位在投標有效期內撤回或修改其投標文件；15 / 65 文檔可自由編輯打?。?）由于中標單位原因，未能在規(guī)定期限內提交

29、履約保證金或簽訂施工合同；（3）在投標過程中串通投標的。3.53.5 資格審查資料資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表” 、 “擬委任的項目負責人簡歷表” 、 “企業(yè)三類人員安全證書一覽表”應附材料和要求見第八章“投標文件格式” 。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書等復印件，具體要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書或合同協議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）復印件，具體要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在施工和

30、新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協議書復印件，具體要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體要求見投標人須知前附表。3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，本章第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。3.63.6 投標文件的編制投標文件的編制3.6.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招

31、標文件要求更有利于招標人的承諾。3.6.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.6.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。商務標中投標總價表應按表格規(guī)定簽字、蓋章，如編制人是造價員的，其專業(yè)要求見投標人須知前附表規(guī)定（如委托編制的，還應在商務標中附委托協議書原件復印件、編制單位造價咨詢資質證書復印件和編制人員相應專業(yè)資格證書復印件） 。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由

32、投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.6.4 投標文件份數見投標人須知前附表。3.6.5 投標文件應裝訂成冊，A4 紙幅，并編制目錄。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。16 / 65 文檔可自由編輯打印4.4. 投標投標4.14.1 投標文件的密封和標記投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件應進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。4.1.3 密封和標記的其他要求見投標人須知前附表。4.1.4 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項或第 4.1.3 項要求密封和加

33、寫標記的投標文件，招標人應予拒收。4.24.2 投標文件的遞交投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人接收投標文件后，投標人應在開標記錄表上簽字確認。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.34.3 投標文件的修改與撤回投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.

34、3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.6.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內退還已收取的投標保證金。4.3.4 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.5. 開標開標5.15.1 開標時間和地點開標時間和地點招標人在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點17 / 65 文檔可自由編輯打印公開開標，并邀請所有投標人的法定代

35、表人或其委托代理人準時參加，具體參加人員和要求見投標人須知前附表規(guī)定。 5.25.2 開標程序開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；（8）規(guī)定最高投標限價計算方法的，計算并公布最高投標

36、限價；（9）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（10）開標結束。5.35.3 開標異議開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6.6. 評標評標6.16.1 評標委員會評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會推舉一名評委任評標委員會負責人，主持評標會議，負責評標委員會的分工、詢標等評標工作，并負責對評審結果進行

37、復核。6.1.3 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系；18 / 65 文檔可自由編輯打?。?）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。6.26.2 評標原則評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.36.3 評標評標6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。6.3.2 本招標

38、項目評標采用平湖市房屋建筑和市政（園林）工程招標評標辦法（試行） 規(guī)定的評標辦法，具體見投標人須知前附表。7.7. 合同授予合同授予7.17.1 定標方式定標方式7.1.1 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.1.2 招標人按照中華人民共和國招標投標法實施條例第五十五條的規(guī)定確定中標人。7.27.2 中標候選人公示中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人，公示期為 3 個工作日。7.37.3 中標通知中標通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書

39、面形式向中標人發(fā)出中標通知書，招標結果在本章第 7.2 款規(guī)定的媒介公示后招標人將不另行通知所有未中標的投標人。7.47.4 履約擔保履約擔保7.4.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同19 / 65 文檔可自由編輯打印條款及格式”規(guī)定的或者事先經過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中標合同金額的 5%。7.4.2 中標人不能按本章第 7.4.1 項要求

40、提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.57.5 簽訂合同簽訂合同7.5.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 5 個工作日內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.5.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.5.3 簽約合同價的確定原則如下： （1）按照評標辦法規(guī)定對

41、投標報價進行修正后，若修正后的最終報價小于開標時的投標函文字報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標報價為準； （2）按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價大于開標時的投標函文字報價，則簽訂合同時以開標時的投標函文字報價為準，同時按比例修正相應子目的單價或合價。7.5.4 政府投資項目施工工程款將通過投標人銀行基本賬戶以非現金形式撥付。8.8. 紀律和監(jiān)督紀律和監(jiān)督8.18.1 對招標人的紀律要求對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.28.2 對投標人的紀律要求對投標人的紀律要求投標

42、人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。20 / 65 文檔可自由編輯打印8.38.3 對評標委員會成員的紀律要求對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.48.4 對與評標活動有關的工

43、作人員的紀律要求對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.58.5 投訴投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。對招標文件、開標、評標結果投訴的，應當先向招標人提出異議。9.9. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。21 / 65 文檔可自由編輯打印附件一：開標記錄表附件一：開標記錄表 （項

44、目名稱）開標記錄表開標時間： 年 月 日 時 分序號投標人密封情況投標保證金投標報價（元）質量標準工期備注法定代表人或授權委托人簽名招標人編制的最高限價 招標人代表： 記錄人： 監(jiān)標人： 年 月 日22 / 65 文檔可自由編輯打印附件二：問題澄清通知附件二：問題澄清通知問題澄清通知 編號： （投標人名稱）： （項目名稱）招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現需你方對下列問題以書面形式予以澄清： 1. 2. . 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。 評標委員會（簽字）

45、： 年 月 日23 / 65 文檔可自由編輯打印附件三：問題的澄清附件三：問題的澄清問題的澄清編號： （項目名稱）招標評標委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現澄清如下： 1. 2. . 投標人： 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日24 / 65 文檔可自由編輯打印第三章第三章 評標辦法（經評審的最優(yōu)投標價法）評標辦法（經評審的最優(yōu)投標價法）評標辦法前附表評標辦法前附表條款號條款號評審因素與標準評審因素與標準2.1.1資格評審標準（一）具備有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件，原件備查；（二）具備有效的資質等級證書（副本）復印件，原件備查，且資質等級和類別等滿足招標文件的規(guī)定；（三）

46、具備有效的項目負責人證書復印件，原件備查，資質等級和類別等滿足招標文件的規(guī)定；（四）投標人須經嘉興市建設行政主管部門“信用評價”且評定等級為合格（即 B 級）及以上（網上打印件并加蓋公章） 。（五）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項和第 1.4.4 項中任何一種情形的；2.1.2否決投標情形1）未按招標文件的規(guī)定提供法定代表人證明書或授權委托書或其他要求提供的原件證明。2）投標單位的投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊，辨認不清的（包括投標報價大寫金額表達不清無法辨認和判斷或無法表達一個確切數值） 。3）投標單位遞交兩份或兩份以上不同的投標文件，且未聲明哪一份有效

47、的。4）投標單位法定代表人或授權委托人未準時參加開標會議者。5）以聯合體方式投標。6）投標文件上未按招標文件規(guī)定加蓋單位公章、法定代表人的印章。7）投標文件存在涂改或行間插字等修改處沒有投標文件簽字人簽字證明并加蓋單位公章的。8）工期、質量目標、安全目標、主要技術方案等未滿足招標文件實質性要求的。9）投標人提供虛假材料弄虛作假的。10）投標文件有以他人名義投標、串通投標等嫌疑的（須經評標委員會一致同意后方可按廢標處理） 。11）串標嫌疑：相同清單報價占清單總條數的百分比超過 80%，作廢標處理。12）投標報價超過最高限價的。13）工程量清單報價表未蓋有編制人員相應專業(yè)資格章并簽字（無相應專業(yè)資

48、25 / 65 文檔可自由編輯打印格章的行業(yè)其工程量清單報價表未附有編制人員相應專業(yè)資格證書復印件）的；編制人員注冊單位與投標人所在單位名稱不一致且未提供委托編制工程量清單報價協議的；同一個編制人員為同一項目二個及以上的投標人編制工程量清單報價的（編制人員名字相同的二個及以上投標人均廢標） ；委托的編制人員所在單位同時參加同一項目的投標的（編制人員名字相同的二個投標人均廢標） 。工程量清單上未按照要求簽字和蓋章的。14）同一份投標文件中如有兩個或兩個以上報價，且未書面聲明最終報價的。15）如招標人在工程量清單或者答疑中提供材料、設備、預留金等暫定價的，此暫定價在報價時與招標文件及招標答疑等補充

49、文件的規(guī)定不一致的。16）未按工程量清單報價表的要求填報單價和總價的。17）工程量清單報價中的單價、合價與投標總報價不一致，且未注明原因的。18）投標文件工程量清單與招標人提供的清單（包括招標答疑等補充文件）的內容、單位、數量等不一致的。19）投標文件工程量清單報價存在算術計算錯誤等重大偏差達投標報價 3%（含）以上的。20）在未設置投標下限價的項目評標中，如投標報價可能低于成本價時，評標委員會應要求投標人作出能確保安全、質量、進度的書面說明并提供相應證明材料，以界定是否低于成本，如投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料而被評標委員會界定低于成本價的。21）投標人有以他人名義投標、串通投標

50、等嫌疑的（須經評標委員會一致同意后方可按按廢標處理） 。22）不符合有關法律法規(guī)規(guī)定或未滿足招標文件實質性要求的其他事項。2.1.3施工組織設計評審標準施工組織設計或施工方案、施工組織機構和施工機械配備、質量控制措施、工期保證、勞動力計劃、安全文明措施及綜合管理水平等施工工藝、技術能滿足招標項目施工要求的為“合格”，不能滿足的為“不合格”。條款號條款號 條款內容與編列內容條款內容與編列內容2.2.1分值構成（總分100 分）商務標（100 分），權重 100 %；資信標 0 分。2.2.2評標基準價計算方法評標基準價 =通過詳細評審后各投標價格的算術平均值 投標價格權重 B + 最高限價 （1

51、下浮動率 A）（1投標價格權重 B） 。設通過詳細評審后各投標價格的算術平均值與最高限價的下浮率為 F，根據 F 的數值范圍分別確定下浮動率 A。1、F5%，A 取10%、10.5%、11%、11.5%、12%、12.5%、13%、13.5%、14%、14.5%、15%十一檔26 / 65 文檔可自由編輯打印數值；2、5%F10%，A 取7.5%、8%、8.5%、9%、9.5%、10%、10.5%、11%、11.5%、12%、12.5%十一檔數值； 3、10%15%，A 取2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%、7%、7.5%十一檔數值。投標價格權重 B 取值

52、范圍：40%、42%、44%、46%、48%、50%、52%、54%、56%、58%、60%十一檔數值。 處在下浮率第一檔范圍內的投標報價不得作為通過詳細評審后各投標價格的算術平均值的平均基數計入評標基準價，除非經評標委員會成員表決同意。2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率 = 100% （投標人報價評標基準價）/ 評標基準價條款號條款號評分因素與評分標準評分因素與評分標準（一）總報價評審（滿分為 100 分）：投標報價與評標基準價一致的，得 100 分；每高于評標基準價 1%的，扣 3分；每低于評標基準價 1%的，扣 1 分。2.2.4（1）商務標評分標準商務標得分 = 總報價得分 2.

53、2.4（2）需要補充的其它內容需要補充的其它內容1一般程序招標人或招標代理機構做好開標前的準備工作。評標委員會熟悉評標項目的相關情況、主要技術要求標準、評標程序、標準和方法等。抽取各項相關評審系數，按照招標文件規(guī)定的開標順序開啟所有投標人的投標文件。將所有投標人的投標文件提交評標委員會進行初步評審和詳細評審，最后計算出綜合得分。唱標時如投標人的投標報價高于最高投標限價或無法識別的，經監(jiān)標人確認后應提交評標委員會，經評審后再排序。上述各項評審中投標人或其投標文件有否決投標情形的，評標委員會應當否決其投標，其投標文件不再進行后續(xù)評審。當有效投標人不足 3 個時，評標委員會應當判定本次投標是否具有競

54、爭力，如因有效投標不足 3 個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決所有投標。2說明1.相關系數應按規(guī)定在開標前由投標人代表隨機抽取確定（系數 A、B 不抽取具27 / 65 文檔可自由編輯打印體數值，抽取 1-11 檔檔數，分別抽?。?；2. 2.1.3 項評委意見不一致時按少數服從多數的原則決定；3.評標基準價由評標委員會計算、復核并簽字確認，除計算差錯外，確認后的評標基準價在本次招標期間不作調整；4.投標報價高于或低于評標基準價不足一個百分點時，按直線插入法計算；5.計算結果保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。328 / 65 文檔可自由編輯打印1 1評標方法評標方法本次評

55、標采用經評審的最優(yōu)投標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，通過抽簽方式決定排名次序。2.2. 評審標準評審標準2.12.1 初步評審標準初步評審標準2.1.1 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2 否決投標情形：見評標辦法前附表。2.1.3 施工組織設計評審標準：見評標辦法前附表。2.22.2 分值構成與評分標準分值構成與評分標準2.2.1 分值構成 （1）商務標：見評標辦法前附表。（2）資信

56、標：見評標辦法前附表。2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3 偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4 評分標準（1）商務標評分標準：見評標辦法前附表。（2）資信標評分標準：見評標辦法前附表。（如有）3.3. 評標程序評標程序3.13.1 初步評審初步評審3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交本章第 2.1.1 項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第 2.1 款規(guī)定的標準對投標人和投標文件進行初步評審。投標人或投標文件有一項不符合評審標準的，評標委員會應當否決其投標。 （1）有一項不符合本章第 2.1.1 項規(guī)

57、定的；（2）存在本章第 2.1.2 項規(guī)定情形之一的；（3）本章第 2.1.3 項經評審為“不合格”的。3.1.2 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投29 / 65 文檔可自由編輯打印標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；3.1.3 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據，不參與評標基準價與商務標得分的計算。3.23.2 詳細評審詳細評審3.2.

58、1 評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第 2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值計算出商務標得分；（2）按本章第 2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值計算出資信標得分（如有） 。3.2.2 投標人綜合得分 = 商務標得分 權重 + 資信標得分（如有） （計算結果保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”）3.2.3 評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員

59、會應當認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。3.33.3 投標文件的澄清和補正投標文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外） 。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3

60、.43.4 評評標標結結果果3.4.1 評標委員會在評審過程中發(fā)現的問題，應當及時做出處理或者向招標人提出處理建議，并作書面記錄。 3.4.2 評審過程中被否決的投標，評標委員會應當寫出書面結論意見，意見不一致時按少數服從多數的原則決定，對評標結論持有異議的評標專家，可以書面闡明其不同意見和理由，評標專家拒絕簽字且不陳述理由的視為同意。3.4.3 除“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照綜合得分由高到低的順序推薦中標候選人。3.4.4 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。評標報告應如實記載以下內容：30 / 65 文檔可自由編輯打印（1）基本情況和數據表；（2