項(xiàng)目代建管理內(nèi)容

1、一、建設(shè)項(xiàng)目管理的類型、目標(biāo)和任務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理的核心人物是項(xiàng)目的目標(biāo)管理， 動(dòng)態(tài)控制原理是項(xiàng)目目標(biāo)控制的基本方法論。管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)， 使個(gè)人的努力與集團(tuán)的預(yù)期目標(biāo)相一致。 每一項(xiàng)管理職能、每一次管理決策都要進(jìn)行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)的中心是人， 在任何組織中協(xié)調(diào)的對象同時(shí)存在人與人、 人與物以及物與物的關(guān)系。管理活動(dòng)最基本的職能包括：計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。其中，控制就是監(jiān)督各項(xiàng)活動(dòng)， 糾正各種重要偏差， 使之盡可能與計(jì)劃保持一致的過程，控制是通過監(jiān)督和糾偏兩個(gè)環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)的。管理者必須及時(shí)取得計(jì)劃執(zhí)行情況的信息，并將有關(guān)信息與計(jì)劃進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃執(zhí)行中存在的問題， 并分析原因，及時(shí)采取有效的糾正措施。

2、 從縱向看，各個(gè)管理層次都要充分重視控制職能， 愈是基層的管理者，控制的時(shí)效性愈是強(qiáng)。從橫向看，各項(xiàng)管理活動(dòng)、哥哥管理對象都要進(jìn)行控制。對人員的控制，最常用的方法是直接巡視，發(fā)現(xiàn)問題馬上進(jìn)行糾正。另一種有效的方法是對人員進(jìn)行系統(tǒng)化評估， 通過評估對績效好的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對績效差的就應(yīng)采取措施、糾正出現(xiàn)的行為偏差。對財(cái)務(wù)的控制，預(yù)算是最常用的財(cái)務(wù)控制衡量標(biāo)準(zhǔn)和控制工具。對作業(yè)的控制，包括投資（成本）控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和安全控制等。對信息的控制，要求信息精確、完整、及時(shí)。對組織績效的控制， 要根據(jù)組織完成任務(wù)的實(shí)際情況并按照目標(biāo)所設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)來衡量組織績效。一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施包括設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、

3、 設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、 施工于安裝階段、動(dòng)用準(zhǔn)備階段、保修階段等，項(xiàng)目管理工作貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程，項(xiàng)目的成功首先依賴于項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)階段項(xiàng)目管理工作的成效。項(xiàng)目實(shí)施和管理的參與單位主要包括： 業(yè)主方、工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu) （工程咨詢單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位、工程監(jiān)理單位等） 、設(shè)計(jì)方（工程勘察單位、工程規(guī)劃單位和工程設(shè)計(jì)單位） 、施工方（施工總包單位、施工分包單位）、供貨方（材料、設(shè)備的生產(chǎn)廠家和供應(yīng)單位）、項(xiàng)目總承包方（設(shè)計(jì)施工任務(wù)綜合承包、設(shè)計(jì)采購施工綜合承包） 、金融機(jī)構(gòu)（貸款銀行、保險(xiǎn)公司） 、政府及社會(huì)有關(guān)管理部門（政府投資主管部門、環(huán)保主管部門、國土資源主管部門、政府建設(shè)主管

4、部門、政府質(zhì)量和安全監(jiān)督部門、 當(dāng)?shù)厥姓芾砗蜕鐣?huì)管理部門 （交通、供電、供氣、給水、排水、通信、消防、環(huán)衛(wèi)、治安、衛(wèi)生防疫等）業(yè)主方對建設(shè)項(xiàng)目的管理活動(dòng)包括行政管理和專業(yè)管理。 其中行政管理包括辦理各類審批手續(xù)、 人事管理和財(cái)務(wù)管理等事務(wù)性工作， 專業(yè)管理在建設(shè)項(xiàng)目決策期的管理是開發(fā)管理、 在實(shí)施期的管理師項(xiàng)目管理， 在生產(chǎn)運(yùn)營期的管理是設(shè)施管理。專業(yè)管理由業(yè)主方自己完成或委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)完成。二、建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制項(xiàng)目的目標(biāo)控制就是運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理， 在建設(shè)過程中的各個(gè)階段， 經(jīng)常地、定期或不定期的將項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)際值與相應(yīng)的計(jì)劃值進(jìn)行比較， 若發(fā)現(xiàn)目標(biāo)實(shí)際值偏離計(jì)劃值，則需要采取糾偏措施

5、，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施和信息措施等，瑣事糾正發(fā)生的偏差，保證投資項(xiàng)目目標(biāo)的盡可能實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目控制是保證組織的產(chǎn)出和規(guī)劃一致的一種管理職能， 要重視事前的主動(dòng)控制，即事前分析可能導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)偏離的各種影響因素， 并針對這些影響因素采取有效的預(yù)防措施。 采取主動(dòng)控制需要增加成本， 是否采取主動(dòng)控制要進(jìn)行成本與效益分析。 要根據(jù)管理目標(biāo)的性質(zhì)、 特點(diǎn)和重要性， 運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)等進(jìn)行分析評估，將主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制結(jié)合起來。進(jìn)度控制：要編制深度不同的進(jìn)度計(jì)劃，包括項(xiàng)目總進(jìn)度綱要、項(xiàng)目總進(jìn)度規(guī)劃、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃以及各子系統(tǒng)和個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等。對項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分解，確定里程碑事件的

6、進(jìn)度目標(biāo)。投資控制：投資目標(biāo)是相對的， 某一投資值相對前一階段而言是實(shí)際值；相對于后一階段而言是目標(biāo)值。項(xiàng)目決策階段 - 項(xiàng)目投資定義，初步設(shè)計(jì)階段 - 可行性研究報(bào)告中被批準(zhǔn)的投資估算， 施工圖設(shè)計(jì)階段 - 設(shè)計(jì)概算，施工準(zhǔn)備階段 - 工程設(shè)計(jì)文件（概、預(yù)算文件） ，施工階段 - 施工圖預(yù)算、施工承包合同價(jià)，竣工驗(yàn)收階段 - 竣工決算。計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，在項(xiàng)目前期和設(shè)計(jì)階段：設(shè)計(jì)概算 - 投資估算；修正概算 - 設(shè)計(jì)概算；施工圖預(yù)算 - 修正概算或設(shè)計(jì)概算。在項(xiàng)目采購和施工階段：施工合同價(jià) - 設(shè)計(jì)概算；招標(biāo)標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià) - 設(shè)計(jì)概算；施工合同價(jià) - 招標(biāo)標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)；工程結(jié)算價(jià)

7、 - 施工合同價(jià)；工程結(jié)算價(jià) - 資金使用計(jì)劃（月 / 季/ 年或資金分塊）；資金使用計(jì)劃（月 / 季/ 年或資金分塊） - 設(shè)計(jì)概算；竣工決算價(jià) - 設(shè)計(jì)概算。質(zhì)量控制：質(zhì)量目標(biāo)包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、材料質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量。計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，在項(xiàng)目前期和設(shè)計(jì)階段：初步設(shè)計(jì) - 可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)規(guī)范；技術(shù)設(shè)計(jì) - 初步設(shè)計(jì)；施工圖設(shè)計(jì) - 技術(shù)設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)規(guī)范。在采購和施工階段：施工質(zhì)量 - 施工圖設(shè)計(jì)、施工合同中的質(zhì)量要求、施工規(guī)程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；材料質(zhì)量 - 施工圖設(shè)計(jì)要求；設(shè)備質(zhì)量 - 設(shè)計(jì)要求。竣工驗(yàn)收階段：對工程總體質(zhì)量的確認(rèn)應(yīng)符合工程質(zhì)量總目標(biāo)，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)為工程設(shè)計(jì)文件

8、、施工合同和工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃值和實(shí)際值比較是定性比較和定量比較結(jié)合， 如專家審核、專家驗(yàn)收、現(xiàn)場檢測、試驗(yàn)和外觀評定等。三、建設(shè)項(xiàng)目的管理咨詢按照建設(shè)項(xiàng)目的階段劃分， 建設(shè)項(xiàng)目的咨詢服務(wù)分為前期咨詢 （決策階段咨詢）、實(shí)施期咨詢和運(yùn)行期咨詢。 按咨詢服務(wù)的內(nèi)容和性質(zhì)劃分， 分為管理咨詢、技術(shù)咨詢和法律咨詢。根據(jù)我國目前的工程建設(shè)情況， 項(xiàng)目代建、項(xiàng)目管理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理都應(yīng)屬于建設(shè)項(xiàng)目的管理咨詢。項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)該是全過程、全方位的。所謂全過程，包括：設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段、保修階段等；所謂全方位，包括：投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、合同管理、

9、信息管理、安全管理、組織和協(xié)調(diào)管理咨詢的委托具有以下特點(diǎn)：管理咨詢服務(wù)的產(chǎn)品通常是無形的，其質(zhì)量和內(nèi)容難以像貨物和工程那樣可以定量描述；管理咨詢服務(wù)的質(zhì)量往往由咨詢?nèi)藛T的技術(shù)和專門知識決定， 因此需要更加重視投標(biāo)人的能力和質(zhì)量，而不是價(jià)格；有的咨詢內(nèi)容涉及某些特定知識或技術(shù)，往往與知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)息息相關(guān)。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的需求在不斷變化和發(fā)展，總的趨勢是希望簡化自身的管理工作，得到更專業(yè)、全面和高效的服務(wù)，更好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)。四、項(xiàng)目管理承包（ PMC）模式PMC模式是指專業(yè)項(xiàng)目管理承包商運(yùn)用工程技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，對工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，代表業(yè)主對勘察單位、 設(shè)計(jì)單位、

10、施工企業(yè)、供貨單位等是否履行合同進(jìn)行管理，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。PMC模式多應(yīng)用于工藝復(fù)雜、設(shè)備裝置較多， 且業(yè)主對這些專業(yè)技術(shù)不熟悉的大型項(xiàng)目。業(yè)主通過引入 PMC單位進(jìn)行專業(yè)化項(xiàng)目管理，有利于項(xiàng)目的順利實(shí)施。PMC單位的性質(zhì)及工作任務(wù)PMC單位是業(yè)主機(jī)構(gòu)的眼神，全過程（從策劃階段一直到實(shí)施階段）為建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主服務(wù)，對項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)責(zé)，與建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的目標(biāo)和利益保持一致。作為 PMC單位，一半更注重根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)， 以系統(tǒng)化的運(yùn)作手段， 其主要服務(wù)內(nèi)容包括但并不限于以下方面：項(xiàng)目前期策劃階段，代表或協(xié)助業(yè)主進(jìn)行：主持或參與項(xiàng)目的可行性研究論證；為項(xiàng)目的決策、立項(xiàng)提供相關(guān)服務(wù)工作；代表或協(xié)助

11、業(yè)主完成需要向政府部門申報(bào)的有關(guān)工作；提供項(xiàng)目融資方案，協(xié)助業(yè)主完成融資工作；進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施資源評價(jià)（技術(shù)、人力、資金、材料）；編制建設(shè)項(xiàng)目管理總體方案；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，代表或協(xié)助業(yè)主進(jìn)行：確定項(xiàng)目定義及設(shè)計(jì)要求；提出項(xiàng)目統(tǒng)一遵循的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定；完成項(xiàng)目總體（或方案）設(shè)計(jì)（需要時(shí)）；完成裝置基礎(chǔ)設(shè)計(jì)（如有，需要時(shí)） ；完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（需要時(shí)）；完成項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)（需要時(shí)）；對設(shè)計(jì)過程和設(shè)計(jì)成果進(jìn)行管理。項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段，代表或協(xié)助業(yè)主進(jìn)行：制定工程發(fā)包和設(shè)備材料采購策略；對建設(shè)項(xiàng)目總承包單位（如有） 、施工或供貨單位進(jìn)行資格預(yù)審；編制建設(shè)項(xiàng)目總承包單位（如有） 、施工或供貨招標(biāo)文件；主持或參與招投標(biāo)和評標(biāo)組織工作； 協(xié)助建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主與建設(shè)項(xiàng)目總承包單位（如有）、施工或供貨中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判與簽約。項(xiàng)目實(shí)施階段，代表或協(xié)助業(yè)主進(jìn)行：編制并發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一的管