公路運輸經(jīng)濟發(fā)展研究

1、    公路運輸經(jīng)濟發(fā)展研究    段增英摘 要:交通運輸業(yè)是國民經(jīng)濟中的一個重要物質(zhì)生產(chǎn)部門,它能把社會生產(chǎn)、分配、交換和消費等各個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來。世界上任何國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都是以建立安全、高效、完備的運輸體系為前提的。主要分析公路運輸經(jīng)濟的現(xiàn)狀與發(fā)展。關(guān)鍵詞:公路運輸;經(jīng)濟;發(fā)展:f54:a:1672-3198(2009)18-0003-021 公路運輸?shù)奶攸c1.1 機動靈活,適應(yīng)性強由于公路運輸網(wǎng)比鐵路、水路網(wǎng)的密度要大十幾倍,分布面也廣,因此公路運輸車輛可以“無處不到、無時不有”。公路運輸在時間方面的機動性也比較大,車輛可隨時調(diào)度、裝運,

2、各環(huán)節(jié)之間的銜接時間較短。尤其是公路運輸對客、貨運量的多少具有很強的適應(yīng)性,這一點對搶險、救災(zāi)工作和軍事運輸具有特別重要的意義。1.2 可實現(xiàn)“門到門”直達運輸由于汽車體積較小,中途一般也不需要換裝,除了可沿分布較廣的路網(wǎng)運行外,還可離開路網(wǎng)深入到工廠企業(yè)、農(nóng)村田間、城市居民住宅等地,即可以把旅客和貨物從始發(fā)地門口直接運送到目的地門口,實現(xiàn)“門到門”直達運輸。這是其它運輸方式無法與公路運輸比擬的特點之一。1.3 在中、短途運輸中,運送速度較快在中、短途運輸中,由于公路運輸可以實現(xiàn)“門到門”直達運輸,中途不需要倒運、轉(zhuǎn)乘就可以直接將客貨運達目的地,因此,與其它運輸方式相比,客貨在途時間較短,運送

3、速度較快。1.4 原始投資少,資金周轉(zhuǎn)快公路運輸與鐵、水、航運相比,所需固定設(shè)施簡單,車輛購置費用一般也比較低,因此,投資興辦容易,投資回收期短。1.5 公路運輸?shù)牟僮鞣绞奖容^簡單易學公路運輸準入制度不如鐵路、航空和水路運輸那樣嚴格,相對來說行業(yè)進入比較容易。2 中國公路的發(fā)展及高速公路發(fā)展現(xiàn)狀第一階段是高速擴展路網(wǎng)階段。主要是50年代,包括三年恢復(fù)時期和第一、二個五年計劃時期。第二階段是擴展路網(wǎng)長度與提高路網(wǎng)等級、質(zhì)量并重階段。包括三年調(diào)整時期和“三五”、“四五”、“五五”時期。從60年代初開始,為適應(yīng)全國經(jīng)濟發(fā)展的需求,公路建設(shè)一方面繼續(xù)擴展和完善路網(wǎng),同時又明顯提高了公路的質(zhì)量和等級。第

4、三階段是提高公路質(zhì)量和等級為主、擴展路網(wǎng)為輔階段。進入20世紀80年代以來,隨著改革開放的深入和經(jīng)濟的發(fā)展,全國公路網(wǎng)建設(shè)進入了一個新時期,公路等級和質(zhì)量的提高己成為我國公路建設(shè)的主導。我國高速公路經(jīng)過18年的持續(xù)快速發(fā)展,使公路基礎(chǔ)設(shè)施總體水平實現(xiàn)了歷史性跨越。隨著京滬、京沈、京石太、滬寧合、滬杭甬等一批長距離、跨省區(qū)的高速公路相繼貫通,我國主要公路運輸通道交通緊張狀況得到明顯緩解,長期存在的運輸能力緊張狀況得到明顯改善。高速公路的快速發(fā)展,大大縮短了省際之間、重要城市之間的時空距離,加快了區(qū)域間人員、商品、技術(shù)、信息的交流速度,有效降低了生產(chǎn)運輸成本,在更大空間上實現(xiàn)了資源有效配置,拓展了

5、市場,對提高企業(yè)競爭力、促進國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步都起到了重要的作用。今天,高速公路的速度和便利也已經(jīng)走進了平常百姓的生活,正在改變著人們的時空觀念和生活方式。3 公路交通運輸促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理論基礎(chǔ)3.1 中心外圍理論弗里德曼認為,任何國家的區(qū)域系統(tǒng),都是由中心外圍兩個子空間系統(tǒng)組成。資源、市場、技術(shù)和環(huán)境等的區(qū)域分布存在客觀差異。當某些區(qū)域的空間聚集形成累積發(fā)展之勢時,就會獲得比其外圍地區(qū)強大得多的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,形成區(qū)域經(jīng)濟體系的中心。外圍(落后地區(qū))相對于中心(發(fā)達地區(qū)),處于依附地位而缺乏經(jīng)濟自主,從而出現(xiàn)了空間二元結(jié)構(gòu),并隨時間推移而不斷強化。不過,隨著交通條件的改善,市場之間的聯(lián)

6、系加強以及城市化的加快,中心與外圍的界限會逐步消失,即最中心區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)增長將推動外圍空間經(jīng)濟發(fā)展并逐漸向一體化方向發(fā)展。在內(nèi)陸地區(qū),公路交通是連接城市及其外圍農(nóng)村的主要紐帶,公路交通的完善是落后地區(qū)招商引資、發(fā)展外向型經(jīng)濟的必備條件之一,因此,公路交通運輸?shù)陌l(fā)展對促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展及城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化都有著重要的作用。3.2 點軸開發(fā)理論該理論認為隨著重要交通干線如鐵路、公路、河流航線的建立,連接干線地區(qū)的人流和物流將迅速增加,生產(chǎn)和運輸成本不斷降低,會形成有利的區(qū)位條件和投資環(huán)境。產(chǎn)業(yè)和人口向交通干線聚集,使交通干線連接地區(qū)成為經(jīng)濟增長點,沿線成為經(jīng)濟增長軸。對于公路交通而言,在區(qū)域發(fā)展過程中

7、,大部分生產(chǎn)要素集聚在中心城鎮(zhèn),并由公路運輸干線將其聯(lián)系在一起而形成“軸”,即公路沿線形成各種工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)帶等,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。3.3 區(qū)位理論德國經(jīng)濟學家杜能,在韋伯工業(yè)區(qū)位理論的基礎(chǔ)上提出了農(nóng)業(yè)區(qū)位理論,指出距離消費市場的遠近對農(nóng)作物布局存在重大影響,并認為在運費、生產(chǎn)成本和市場價格三者中,運費是農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的決定性因素。從這個意義上來看,交通運輸?shù)陌l(fā)展狀況對運輸成本的影響直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。而作為內(nèi)陸地區(qū),特別是農(nóng)村地區(qū),由于最主要運輸方式為公路交通運輸,其快速直達的特點大大節(jié)省了各種工業(yè)原材料、貨物及農(nóng)產(chǎn)品的運輸費用與運輸時間,這就為地區(qū)工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了便利條

8、件。4 公路交通運輸發(fā)展對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的典型案例分析:以延安為例4.1 改善區(qū)位條件,優(yōu)化投資環(huán)境交通運輸作為一種重要的區(qū)位因素,是影響企業(yè)生存和發(fā)展的重要條件,高速公路以其快速、舒適、安全的特點,為客貨運輸提供了優(yōu)越條件,對企業(yè)具有更大的吸引力,沿線企業(yè)即可以節(jié)省運輸時間,又可以提高運輸效益和質(zhì)量,還能有效降低運輸成本。交通條件的改善縮短了延安與外部的時空距離,延安至西安由原來8、9個小時縮短為3個多小時,到榆林市縮短了約一半時間,加強了延安與省內(nèi)外中心城市和周邊地區(qū)的聯(lián)系。近年延安外商投資逐年上升,招商引資和對外開放取得新突破,2007年全市共簽訂招商引資合同項目110個(包括38個協(xié)

9、議轉(zhuǎn)合同項目),總投資74.57億元,引進資金70.55億元,相比于上一年有大幅提高。高速公路建成后,延安沿線地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的交流明顯加快,保鮮蔬果的生產(chǎn)得以更好發(fā)展,世界500強企業(yè)之一的日本伊藤商事株式會社在蘋果大縣洛川投資1400萬美元建設(shè)2萬噸濃縮果汁生產(chǎn)線項目,產(chǎn)品全部銷往國外,年可創(chuàng)匯1340萬美元。吳旗縣過去多年招商引資商不來,這兩年交通發(fā)展環(huán)境改善,先后有三家外資草業(yè)公司落戶。4.2 加快資源開發(fā),促進優(yōu)勢轉(zhuǎn)化延安蘊藏著豐富的煤炭、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源。交通條件的加快改善大大地促進了資源開發(fā)、利用和轉(zhuǎn)化,結(jié)束了延安過去“守著資源活受窮”的面貌。截至2007年底,延安石油工業(yè)完成

10、產(chǎn)值819.84億元,全市石油產(chǎn)量達到887萬噸,主要靠公路運輸,石油工業(yè)提供的財政收入已占延安財政總收入的80%以上。正是由于高速公路建設(shè)與資源開發(fā)有著緊密的關(guān)系,才能在延安形成公路服務(wù)原油生產(chǎn),原油生產(chǎn)支持公路發(fā)展的良性互動。近年來,延安市公路建設(shè)實施了以下籌資方式:一是實行“大路帶小路”,將境內(nèi)高速公路項目的建安營業(yè)稅由市統(tǒng)征,專項用于縣鄉(xiāng)油路建設(shè);二是按照“公路支持石油,石油支持公路”的思路,從2000年起,從地方原油交售收入中按每噸10元提取油區(qū)公路建設(shè)資金,專項用于配套鄉(xiāng)油路建設(shè),以上兩項政策近4年約為農(nóng)村公路建設(shè)籌資1.4億元。志丹至吳旗三級油路修通后,石油企業(yè)紛紛進入,銷售量顯

11、著提高,促進石油工業(yè)規(guī)模擴展,使志丹、吳旗縣成為延安財政大縣。延安志丹吳起線高速也于2008年開工建設(shè),相信該線通車后,將更有力的推動縣市的資源開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展。4.3 增加就業(yè)崗位,促進勞動力轉(zhuǎn)移黃-延-塞高速沿線多是農(nóng)業(yè)縣,城鄉(xiāng)存在著大量剩余勞動力,高速公路建設(shè)過程中,將為大量勞動力就業(yè)提供空間,帶動大批縣內(nèi)勞動力從事土方的挖掘、運輸、銷售等和建材的生產(chǎn)加工,解決很大部分的剩余勞動力,高速公路建成之后,還需大量人員從事公路養(yǎng)護管理工作,同時,與市區(qū)及外地時空距離的縮短,將極大促進各縣的勞務(wù)輸出,更不用說高速公路建設(shè)推動交通、商貿(mào)、旅游和服務(wù)業(yè)所帶來的就業(yè)。高速公路建設(shè)為延安直接和間接創(chuàng)造了可

12、觀的就業(yè)崗位。4.4 促進文化信息交流,創(chuàng)造全面發(fā)展機會高速公路的建設(shè)密切了城鄉(xiāng)與外地發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系,吸納了大量農(nóng)村勞動力進入城市,城市的人群也來到縣鄉(xiāng)投資旅游,這無形中將發(fā)達地區(qū)的先進技術(shù)、管理方式、思想觀念、價值觀念和行為方式等經(jīng)濟和社會方面的進步因素傳遞到延安,進而改變著人們的思維和行為方式,對落后地區(qū)人民市場觀念的形成和精神文明的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。高速公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展使得延安由封閉式自我發(fā)展向全方位開放轉(zhuǎn)變,開展并加強與國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交往與經(jīng)濟技術(shù)合作。黃延塞高速公路通車后,沿線山區(qū)、貧困地區(qū)群眾接受文化、教育、科技以及城市文明的機會大大增加,農(nóng)民群眾市場觀念日益增強,能夠及時了解市場信息,調(diào)整農(nóng)作物結(jié)構(gòu),增加收入。延安市政府也加強與省內(nèi)及西部地區(qū)內(nèi)部多層次、多領(lǐng)域的聯(lián)合協(xié)作,形成緊密的開發(fā)伙伴關(guān)系,并著力推進與上海、深圳、福州、無錫、濰坊、石景山等東部發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系,由一般性友好往來向?qū)嵸|(zhì)性經(jīng)濟技術(shù)合作轉(zhuǎn)變。參考文獻1崔紅建.公路運輸市場經(jīng)濟規(guī)制的全新視角j.物流技術(shù),2009,(4).2趙會忠.高速公路交通運輸是經(jīng)濟社會實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然