創(chuàng)新社會(huì)治理背景下農(nóng)村寄宿生教育問題研究

1、    創(chuàng)新社會(huì)治理背景下農(nóng)村寄宿生教育問題研究    車亞平摘要：“寄宿生”這一特俗的群體的產(chǎn)生是由于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力不足使得從村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的必然結(jié)果。在當(dāng)今的社會(huì)中，寄宿生是我國(guó)長(zhǎng)期存在的社會(huì)群體，并且引起相關(guān)部門的重視。我國(guó)不僅人口多，并且寄宿生也成為了世界上最多的兒童群體，據(jù)相關(guān)資料表明：每四個(gè)農(nóng)村的兒童就會(huì)有以個(gè)左右是寄宿生，面對(duì)這個(gè)嚴(yán)峻的形式，采取相關(guān)的措施極其重要。關(guān)鍵詞：寄宿生；創(chuàng)新社會(huì)；治理；教育問題城市化建設(shè)的發(fā)展以及人們對(duì)美好生活的愿望，促使農(nóng)村大量的勞動(dòng)力開始向城市進(jìn)行轉(zhuǎn)移，這也是當(dāng)前農(nóng)村與城市發(fā)展的雙重需要。雖然在城

2、市打工的收入要比農(nóng)村的收入高很多，但是如果父母要將孩子一起帶到城市求學(xué)還存在很大的困難，所以在農(nóng)村中存在一個(gè)龐大的兒童群體寄宿生，尤其是河南、安徽、四川等地勞務(wù)輸出大省，寄宿生在不斷的增多。寄宿生的教育問題也成為了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。接下來將對(duì)創(chuàng)新社會(huì)治理背景下農(nóng)村寄宿生的教育問題進(jìn)行具體的分析，并提出解決對(duì)策。一、創(chuàng)新社會(huì)治理體制概述創(chuàng)新社會(huì)治理體制主要指的是在政社分開的基礎(chǔ)上，通過對(duì)理性社會(huì)主體的培育承接政府職能轉(zhuǎn)變而形成的社會(huì)管理權(quán)力。是現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)特征下，社會(huì)公共領(lǐng)域促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變以及培養(yǎng)理性社會(huì)主體，進(jìn)而提升社會(huì)治理體制的創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)社會(huì)各方共同參與到社會(huì)治理中，包括黨委、政府、社會(huì)、公

3、眾等。二、農(nóng)村寄宿生的問題分析農(nóng)村寄宿生的父母長(zhǎng)期生活在外，主要從事的是一些勞動(dòng)量大，技術(shù)含量低的工作，同時(shí)受教育程度低，在孩子的教育方面也沒有太大的經(jīng)驗(yàn)和良好的方式。在外出打工的過程中將孩子交給爺爺奶奶或者姥姥姥爺，自然孩子的教育問題也直接落在祖輩的身上，而祖輩受過教育的很少，對(duì)家庭教育理念幾乎沒有，為孩子的教育帶來很大的影響。同時(shí)由于孩子長(zhǎng)期缺乏父母的陪伴，情感上長(zhǎng)期處于饑渴的狀態(tài)，缺乏安全感，所以極容易出現(xiàn)心理問題。隔代教育使得部分兒童的語(yǔ)言表達(dá)能力差、生活能力差、任性、叛逆。在學(xué)校教育中，由于這些偏遠(yuǎn)農(nóng)村的教育資源有限，師資力量嚴(yán)重不足，在課程的設(shè)置上也缺乏科學(xué)性，無法滿足兒童的身心發(fā)

4、展，缺乏對(duì)兒童心理教育和引導(dǎo)的重視。同時(shí)監(jiān)護(hù)不到位，經(jīng)常出現(xiàn)安全事故，比如寄宿生發(fā)生溺水、觸電、性侵以及被拐等事件。三、創(chuàng)新社會(huì)治理體制下寄宿生教育解決對(duì)策（一）加大對(duì)農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入為了能夠有效彌補(bǔ)寄宿生家庭教育的不足，社會(huì)以及學(xué)校必須要能夠承擔(dān)起一定的責(zé)任。首先，政府需要為農(nóng)村教育增加撥款力度，加強(qiáng)對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，擴(kuò)充教師隊(duì)伍，保證寄宿生能夠具有豐富的教學(xué)資源以及教師的呵護(hù)和引導(dǎo)。通過對(duì)當(dāng)前農(nóng)村寄宿生教育現(xiàn)狀的分析，農(nóng)村可以開展寄宿制教育，這樣能夠?qū)讉€(gè)村部的學(xué)生聚在一起，不僅有效的節(jié)約了教學(xué)資源，同時(shí)也能夠解決寄宿生的學(xué)習(xí)、安全以及生活問題，為寄宿生營(yíng)造一個(gè)溫暖的大家庭，

5、使這些兒童的身心都得到健康的發(fā)展，也減輕了父母的后顧之憂。如果當(dāng)?shù)卣?jīng)費(fèi)確實(shí)比較困難，還可以由政府發(fā)動(dòng)引入民營(yíng)宿舍、食堂、校醫(yī)以及文化場(chǎng)所等，保證后勤工作的順利進(jìn)行。（二）豐富農(nóng)村教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)計(jì)劃生育的影響使得當(dāng)前農(nóng)村的兒童數(shù)量縮減，很多學(xué)校每個(gè)班只有2-3個(gè)學(xué)生，因此為了能夠更好的整合教育資源，可以對(duì)一些教育比較薄弱的學(xué)校進(jìn)行取消、合并，建立縣域內(nèi)的公辦學(xué)校，鼓勵(lì)學(xué)校聯(lián)盟。這種教學(xué)方式能夠更好的集中教育資源，避免教育資源的浪費(fèi)，同時(shí)減輕政府和學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)學(xué)校的信息化建設(shè)以及遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，通過視頻以及音頻等將課程傳送到更多的校園中。同時(shí)鼓勵(lì)民辦教育的開展，促進(jìn)教育的改革。在

6、民辦教學(xué)學(xué)校中，需要實(shí)行校長(zhǎng)任期制。（三）建設(shè)社會(huì)關(guān)愛服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮社區(qū)功能當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村的社區(qū)教育組織機(jī)構(gòu)還沒有建立起來，所以在建設(shè)的進(jìn)程中可以暫時(shí)由村組來代替。通過民間引資、志愿者的加入以及社團(tuán)的支援，組建課外活動(dòng)區(qū)、少年宮等教育場(chǎng)所。通過招聘社會(huì)公益人士以及社會(huì)工作人員，培養(yǎng)學(xué)生的各項(xiàng)能力，樹立自信和正確的思想觀念，使兒童們身心的健康發(fā)展得到保障，彌補(bǔ)家庭教育的不足。同時(shí)，還需要通過標(biāo)語(yǔ)、電視、廣播等多方面的宣傳，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)農(nóng)村寄宿生教育的關(guān)注，打擊社會(huì)上一些不法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、游戲廳等場(chǎng)所，為農(nóng)村寄宿生營(yíng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)和教育環(huán)境。（四）注重寄宿生受教育的全程管理地方教育部門需要與學(xué)校在新

7、生入學(xué)期間做好寄宿生入學(xué)的管理事項(xiàng)，了解寄宿生的學(xué)籍變動(dòng)，使得寄宿生能夠按時(shí)入學(xué)。同時(shí)建立全面的寄宿生檔案，及時(shí)對(duì)父母外出打工的基本信息、監(jiān)護(hù)人變動(dòng)以及住所更換等情況進(jìn)行逐一的登記和更新，進(jìn)而更好的掌握寄宿生的信息。同時(shí)為了使寄宿生能夠獲得更過的關(guān)愛，需要能夠?qū)?duì)寄宿生的情感教育加入到教師培訓(xùn)的內(nèi)容中，從而使得教師在教學(xué)的過程中能夠更好的關(guān)愛寄宿生，發(fā)現(xiàn)寄宿生的心理變化，并進(jìn)行積極的引導(dǎo)。此外，學(xué)校還可以與熱心家長(zhǎng)組建寄宿生家長(zhǎng)委員會(huì)，負(fù)責(zé)引導(dǎo)外出務(wù)工的家長(zhǎng)用各種關(guān)愛的方式關(guān)心和愛護(hù)寄宿生，同時(shí)也負(fù)責(zé)其臨時(shí)家長(zhǎng)的義務(wù)，帶領(lǐng)寄宿生參加一些家庭聚會(huì)等活動(dòng)，化解寄宿生的成長(zhǎng)煩惱和問題。四、結(jié)束語(yǔ)城市化進(jìn)程的加快，使得農(nóng)村越來越多的青中年勞動(dòng)力涌入到城市中，這也使得農(nóng)村的寄宿生在不斷的增多。隔代