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1、審判監(jiān)督程序一、審判監(jiān)督程序概述(一)審判監(jiān)督程序的概念 審判監(jiān)督程序即再審程序,是指對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、 裁定、調(diào)解書, 人民法院認為 確有錯誤,對案件再行審理的程序。(二)審判監(jiān)督程序的特點1. 審判監(jiān)督程序是對已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判進行再審的程序,它不是第一審、 第二審程序的繼續(xù)和發(fā)展,不是民事訴訟的必經(jīng)程序。2. 審判監(jiān)督程序的設(shè)置目的主要是糾正已經(jīng)生效的民事裁判文書中的錯誤,確仲裁判的正確性和合法性,保護當事人的合法權(quán)益。3. 審判監(jiān)督程序分為兩個階段,即再審的提起階段和再審的審理階段。再審的提起階段中, 因為啟動主體的不同, 提起再審的程序和條件也有明顯的差別; 再審的審理階
2、段中, 沒有獨 立的訴訟程序, 應(yīng)根據(jù)原審的審級和再審法院的級別, 分別適用一審普通程序和二審程序進 行審理。4. 再審的提起只能由特定的機關(guān)和人員完成。有權(quán)提起再審的主體, 或者是各級人民法院院長、上級人民法院、 最高人民法院, 或者是有檢察監(jiān)督權(quán)的人民檢察院,或者是當事人或特 定的案外人。5. 再審的提起有特定的時間要求。 人民法院基于審判監(jiān)督權(quán)提起再審以及人民檢察院基于檢 察監(jiān)督權(quán)提起抗訴, 不受時間限制。 當事人申請再審,一般應(yīng)當在判決、裁定發(fā)生法律效力 后 6 個月內(nèi)提出。6. 再審提起成功的標志, 是人民法院作出再審裁定, 審判監(jiān)督程序自此進入再審審理的階段。在裁定提起再審的同時,
3、一般應(yīng)當裁定中止原裁判的執(zhí)行。7. 審理再審的法院一般為提起再審的法院。如果提起再審的法院是原審的上級人民法院, 可以采取指令再審或采取指定再審的方式。二、基于審判監(jiān)督權(quán)提起再審的條件 人民法院提起再審的條件:1. 原審裁判確有錯誤。2. 由具有審判監(jiān)督權(quán)的主體依法提起。 各級人民法院院長及審判委員會,上級人民法院及最高人民法院。3. 提起再審的對象是人民法院制作的生效的民事判決書、裁定書、調(diào)解書。4. 提起再審的次數(shù)限制 人民法院基于審判監(jiān)督權(quán)提起再審,不受時限的限制,只要發(fā)現(xiàn)原審法律文書確有錯誤后, 均可以提起。在同一案件中, 人民法院對本院生效裁決提起再審的次數(shù), 以及上級人民法院提起再
4、審后指 令或指定下一級法院再審的次數(shù),一般限于一次。三、基于檢察監(jiān)督權(quán)的抗訴提起再審1、上級人民檢察院對下級人民法院發(fā)生法律效力的裁判,認為確有錯誤的,依照法定的程 序和方式,提請同級人民法院進行再審,即通過抗訴行使檢察監(jiān)督權(quán)。2、各級檢察院對同級人民法院發(fā)生法律效力的裁判,認為確有錯誤的,可以向同級人民法 院提出檢察建議,人民法院可以根據(jù)檢察建議確定是否依職權(quán)啟動再審。3、各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為, 有權(quán)向同 級人民法院提出檢察建議。(一)抗訴和檢察建議的啟動1. 人民檢察院啟動抗訴或檢察建議的條件,是認為人民法院的生效裁判確有錯誤。2. 當事人申請
5、啟動抗訴和檢察建議的情形: (1 )人民法院駁回再審申請;(2 )人民法院逾期未對再審申請作出裁定;( 3 )再審判決裁定有明顯錯誤。(二)人民法院對抗訴的接受1. 人民檢察院提起抗訴,不受時間的限制。對于人民檢察院依法提出抗訴的案件, 人民法院自收到抗訴書之日起 30 日內(nèi)作出提起再審 的裁定,進入再審審理。2. 申請再審的對象是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書。 當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決和調(diào)解書,不得申請再審。 財產(chǎn)分割問題申請再審,人民法院應(yīng)當依法審查。原離婚判決、 調(diào)解書中未處理的夫妻共同財產(chǎn)申請再審, 法院應(yīng)當駁回再審申請, 告知當事 人另行起訴。3. 申請再
6、審必須符合法定的事實和理由。4. 申請再審必須在法定的期限內(nèi)提出。當事人申請再審,應(yīng)當在判決、裁定發(fā)生法律效力后 6 個月內(nèi)提出,該期間不適用中止、 中斷和延長的規(guī)定。(二)審查的期限人民法院應(yīng)在自收到再審申請書之日起 3 個月內(nèi)審查完畢。如果有特殊情況無法在 3 個月內(nèi)審查完畢,需要延長審查期的,須由本院院長批準。 五、再審案件的審判程序民事訴訟法第 207 條: 人民法院按照審判監(jiān)督程序再審的案件, 發(fā)生法律效力的判決、 裁定是由第一審法院作出的,按照第一審程序?qū)徖?,所作的判決、裁定,當事人可以上訴;發(fā)生法律效力的判決、裁定是 由第二審法院作出的,按照第二審程序?qū)徖恚鞯呐袥Q、裁定,是發(fā)
7、生法律效力的判決、 裁定; 上級人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的,按照第二審程序?qū)徖?,所作的判決、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定。人民法院審理再審案件,應(yīng)當另行組成合議庭。六、再審審理的特殊性1.裁定中止原法律文書的執(zhí)行。 但是,對于追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用、勞動報酬等案件,可以不中 止執(zhí)行。2.另行組成合議庭。3. 再審審理范圍 當事人超出原審范圍增加、變更訴訟請求的,不屬于再審審理范圍。但涉及國家利益、社會公共利益,或者當事人在原審訴訟中已經(jīng)依法增加、變更訴訟請求, 原審未予審理且客觀上不能形成期他訴訟的除外。4. 案外人申請人民法院裁定的再審的, 案外人應(yīng)為必要的共同訴訟當事人。 在按第一審程序 再審時,應(yīng)追加其為當事人,作出新的判決; 在按第二審程序再審時, 經(jīng)調(diào)解不能達成協(xié)議 的,應(yīng)撤銷原判,發(fā)回重審,重審時應(yīng)追加案外人為當事人。5. 關(guān)于
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