建設(shè)工程征占用林地審核

1、建設(shè)工程征占用林地審核一、實(shí)施機(jī)關(guān)：國家林業(yè)局。二、承辦機(jī)構(gòu)：國家林業(yè)局森林資源管理司。三、依據(jù)：（一）中華人民共和國森林法；（二）中華人民共 和國森林法實(shí)施條例；（三）占用征用林地審核審批管理辦法（國家林業(yè)局令第2號，2001年1月4日發(fā)布）；（四）國家林 業(yè)局關(guān)于印發(fā) 占用征用林地審核審批管理規(guī)范的通知 （林資發(fā) 2003139 號）。四、條件：（一）申請人資格條件占用重點(diǎn)林區(qū)的林地的，占用或征用其他地區(qū)防護(hù)林林地或特種用途 林林地面積10公頃以上，用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡 地面積35公頃以上，其他林地面積70公頃以上的公民、法人或其 他組織。（二）申請人需提交的材料1、占用征

2、用林地的建設(shè)單位法人證明。建設(shè)單位或其法定代表人變 更的，要有變更證明；2、使用林地申請表；3、項目批準(zhǔn)文件（審批制的建設(shè)項目，提交可行性研究報告批復(fù) 和初步設(shè)計批復(fù)；核準(zhǔn)制、備案制的建設(shè)項目，提交核準(zhǔn)、備案的確 認(rèn)文件。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)為實(shí)施城市規(guī)劃的建設(shè)項目征占用林地的，提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證。勘查、開采礦藏項目，提交勘查許可證、 采礦許可證和其他相關(guān)批準(zhǔn)文件。其他建設(shè)項目，提交相關(guān)行政主 管部門的批準(zhǔn)文件）；4、被占用或被征用林地的權(quán)屬證明材料；5、有資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告；6、建設(shè)單位與被占用征用林地單位或個人簽訂的林地、林木補(bǔ)償協(xié) 議、安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議，由縣級以上地方人

3、民政府統(tǒng)一制定補(bǔ)償、補(bǔ)助 方案的，要有該人民政府制定的方案；7、征占用自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)林地的，提交相關(guān)行 政主管部門同意的意見（三）有關(guān)林業(yè)主管部門需提交的材料 1、現(xiàn)場查驗報告；2、省級林業(yè)主管部門用正式文件上報的審查意見。五、數(shù)量：無數(shù)量限制。六、程序（一）建設(shè)單位向縣級林業(yè)行政主管部門或重點(diǎn)林區(qū)國有林業(yè)局申請；（二）地方各級林業(yè)行政主管部門受理申請后， 在規(guī)定時限內(nèi)提出具 體明確的審查意見，按規(guī)定逐級上報國家林業(yè)局；（三）審核同意的，按照規(guī)定預(yù)收森林植被恢復(fù)費(fèi)，由國家林業(yè)局向 申請人核發(fā)使用林地審核同意書；審核不同意的，由國家林業(yè)局 書面通知申請人并說明理由，告知復(fù)議或訴

4、訟權(quán)利。七、期限：20日內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。八、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)：建設(shè)工程占用征用林地收取森林植被恢復(fù)費(fèi)。（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):1、用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取 6元；2、未成林造林地，每平方米收取 4元；3、防護(hù)林和特種用途林林地，每平方米收取 8元；國家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林林地，每平方米收取 10元；4、疏林地、灌木林地，每平方米收取 3元；5、宜林地、采伐跡地、火燒跡地，每平方米收取 2元。城市及城市規(guī)劃區(qū)的林地，可按照上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 2倍收取。（二）收費(fèi)依據(jù)：1、中華人民共和國森林法；2、中華人民 共和國森林法實(shí)施條例；3、財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)森 林植被恢

5、復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法 的通知（財綜200273號）。各市、行署、縣林業(yè)局、物價局、財政局，各國營林場公司：根據(jù)中華人民共和國土地管理法和中華人民共和國森林法 實(shí)施細(xì)則以及國家物價局、財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的林業(yè)系統(tǒng)行 政事業(yè)性收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)的通知的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將收取占用 （征用） 林地四項費(fèi)用的有關(guān)問題通知如下:、征收范圍1 .對依法批準(zhǔn)占用、征用林地（不包括省森工系統(tǒng)所管轄的林地） 進(jìn)行勘察設(shè)計，修筑公路、鐵路等工程設(shè)施，建廠礦、建房、建設(shè)水 庫、塘壩、電站等水利水電工程，鋪設(shè)電線、電纜，開采有色、無色 金屬、煤炭、原油、瑪瑙石、大理石等礦藏，采石、挖沙、取土，鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）村建設(shè)、辦企業(yè)、

6、建窯等以及利用林地、林木進(jìn)行經(jīng)營性活動和 其他改變林地用途的單位和個人， 除砍伐下來的林木返還原主外，必 須依法交繳林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)。 農(nóng)民建房占用林地，只需交繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。2 .對批準(zhǔn)臨時使用林地的，應(yīng)參照占、征用林地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收 取林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)。需伐除林木的，還應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)收森林植 被恢復(fù)費(fèi)；使用期滿時，用地單位必須造上林，將林地歸還原所有權(quán) 或使用權(quán)單位，同時退還森林植被恢復(fù)費(fèi)；如到期未造林的，歸還林 地，不退還森林植被恢復(fù)費(fèi)。在林地上拆除其他附著物的，應(yīng)折價補(bǔ)償。3 .在國營林業(yè)單位經(jīng)營范圍內(nèi)開展旅游活動，應(yīng)按照森林法 和林業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)國

7、有林林地權(quán)屬管理幾個問題的通知 等有關(guān)規(guī) 定執(zhí)行，不得改變隸屬關(guān)系。1986年6月25日以后經(jīng)依法批準(zhǔn)，非國營林業(yè)單位已經(jīng)占用國營林業(yè)單位的林地開展旅游活動的，應(yīng)按上述規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)，向被占地單位繳納補(bǔ)償費(fèi)。今后，凡利用森林資 源在國營林業(yè)單位經(jīng)營范圍內(nèi)開展旅游活動的，一律由林業(yè)部門經(jīng)營，任何非林業(yè)單位不得改變經(jīng)營權(quán)。二、征收標(biāo)準(zhǔn)1 .林地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：詳見附表一。2 .林木補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：人工林林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見附表二；天然林按 人工林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的90%計算；薪炭林按伐除林木實(shí)際價值計算。3 .森林植被恢復(fù)費(fèi)為每畝350元。4 .安置補(bǔ)助費(fèi)為每畝300元。三、補(bǔ)償費(fèi)的收取、管理和使用。補(bǔ)償費(fèi)由市、縣（市

8、、郊區(qū)）林業(yè)局收取。其中：國營林場公司所屬林場的，由國營林場公司代省林業(yè)廳收取。 國營林業(yè)部門的林地補(bǔ) 償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)，市、縣（市、郊區(qū)）林業(yè)局或國營林 場公司留用30%,上繳市、行署林業(yè)局10%,上繳省林業(yè)廳60%; 占用其他非國營林業(yè)單位和征用集體及個人經(jīng)營或所有林地的林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)，市、縣（市、郊區(qū)）林業(yè)局留用20%, 其余退還林主。安置補(bǔ)助費(fèi)全額退還有關(guān)經(jīng)營單位或所有者。 補(bǔ)償費(fèi)（除安置補(bǔ)助費(fèi)外）按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)入育林基金，按預(yù)算外資金管理，用于造林營林、恢復(fù)森林植被、安置補(bǔ)助，不準(zhǔn)挪做它用。收取 時使用省財政廳統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。四、我省以往凡與本通知抵觸或重復(fù)的規(guī)定，一律以本通知為準(zhǔn)。五、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。林地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)地類標(biāo)準(zhǔn)用材林、薪炭林林地防護(hù)林、特種用途林林地珍貴樹種林林地經(jīng)濟(jì)林林地、苗圃地