廣州違法建設(shè)查處條例廣州人大

1、廣州市違法建設(shè)查處條例（修訂草案）第一條（立法目的及依據(jù)）為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，查處違法建設(shè)，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條（違法建設(shè)的概念）本條例所稱(chēng)違法建設(shè)，是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理進(jìn)行的下列建設(shè)行為：（一）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的；（二）未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；（四）臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的；（五）屬于其他違法建設(shè)情形的。建筑物、構(gòu)筑物未經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收且有違法建設(shè)情形

2、，給社會(huì)造成的直接危害仍然存在的，屬于違法建設(shè)的繼續(xù)狀態(tài)。本條例施行前已建成的建筑物、構(gòu)筑物，是否屬于違法建設(shè)，依照建設(shè)當(dāng)時(shí)施行的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定予以認(rèn)定； 屬于違法建設(shè)的，依照建設(shè)當(dāng)時(shí)施行的法律、法規(guī)、規(guī)章、 政策規(guī)定予以處罰；但依照查處時(shí)施行的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰較輕的，適用查處時(shí)施行的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。第三條（適用范圍）在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，對(duì)違法建設(shè)的查處適用本條例。第四條（經(jīng)費(fèi)保障）各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障違法建設(shè)查處工作經(jīng)費(fèi)，并納入本級(jí)人民政府預(yù)算。第五條 （城管機(jī)關(guān)職責(zé)）市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例，市、區(qū)和縣級(jí)市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工查處

3、違法建設(shè)。第六條 （查控制度）城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)、區(qū)、縣級(jí)市、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定查處違法建設(shè)地段責(zé)任制，建立巡查和舉報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)。街、鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)后三個(gè)工作日內(nèi)向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告。第七條 （規(guī)劃管理部門(mén)職責(zé)及其與城管機(jī)關(guān)的協(xié)作）規(guī)劃行政管理部門(mén)與城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息共享。規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃和規(guī)劃許可信息，向城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)給予專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。規(guī)劃行政管理部門(mén)在實(shí)施行政許可和驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)通報(bào)情況。第八條 （違法建設(shè)定性）城

4、市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行立案調(diào)查后，認(rèn)為屬于尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響或者重大、復(fù)雜、難以定性的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征詢(xún)規(guī)劃行政管理部門(mén)的意見(jiàn)，并依據(jù)規(guī)劃行政管理部門(mén)的定性意見(jiàn)作出處理。規(guī)劃行政管理部門(mén)認(rèn)為城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)提供的現(xiàn)有材料不足以作出規(guī)劃定性意見(jiàn)，需要城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次性以書(shū)面的形式告知城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)。規(guī)劃行政管理部門(mén)認(rèn)為城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)提供的勘驗(yàn)和測(cè)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、難以進(jìn)行定性的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和測(cè)量。規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)的定性要求后二十個(gè)工作日內(nèi)作出包括具體理

5、由和法律依據(jù)的書(shū)面規(guī)劃定性意見(jiàn)，但城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)補(bǔ)充資料所用時(shí)間不計(jì)入答復(fù)期限。第九條 （尚可采取改正措施的情形）違法建設(shè)工程符合下列情形的，可以認(rèn)定為尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響：（一）已經(jīng)取得土地規(guī)劃許可證或者土地使用權(quán)的證明文件；（二）不違反現(xiàn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性要求；（三）滿足相關(guān)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第十條 （無(wú)法采取改正措施的情形）違法建設(shè)工程有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響：（一）不按照經(jīng)許可的建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)以及超過(guò)規(guī)劃條件，建筑設(shè)計(jì)方案或者建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建筑面積、建筑高度且超出合理誤差范圍的建筑部分；（二）建筑

6、工程擅自移位、擴(kuò)大基底或者其他層建筑面積導(dǎo)致違反建筑間距、建筑退讓道路紅線、建筑退讓用地邊界等城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的建筑部分；（三）侵占現(xiàn)狀及規(guī)劃確定的道路、消防通道、廣場(chǎng)、公共綠地、河湖水面、地下工程、軌道交通設(shè)施、通訊設(shè)施或者占用高壓供電走廊和壓占城市管線、永久性測(cè)量標(biāo)志等公共設(shè)施、公共場(chǎng)所用地的；（四）占用各級(jí)文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)范圍用地進(jìn)行建設(shè)的；（五）擅自在建筑區(qū)劃內(nèi)綠地、道路、停車(chē)場(chǎng)地及其他空地內(nèi)， 或者在現(xiàn)有建筑物上進(jìn)行新建、擴(kuò)建、 搭建建筑物、構(gòu)筑物的；（六）其他違反控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的情形。前款第一項(xiàng)規(guī)定的合理誤差范圍的標(biāo)準(zhǔn)由規(guī)劃行政管理部門(mén)制定。第十一

7、條（協(xié)作和協(xié)調(diào)機(jī)制）各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立違法建設(shè)查處工作機(jī)制，組織和 協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)職能部門(mén)做好控制和查處違法建設(shè)工作。下列部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)制止 和查處違法建設(shè)：（一）國(guó)土房管部門(mén)核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建設(shè) 工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證，產(chǎn)權(quán)證登記的房產(chǎn)用途應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工 程規(guī)劃驗(yàn)收合格證登記的用途一致。（二）工商、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、文化廣電、公安等行政 部門(mén)核發(fā)有關(guān)執(zhí)照、許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收 合格證或者房地產(chǎn)權(quán)證件并核對(duì)其用途，沒(méi)有建設(shè)工程規(guī)劃 驗(yàn)收合格證或者房地產(chǎn)權(quán)證件，或者改變城鄉(xiāng)規(guī)劃核定的建 筑物、構(gòu)筑物用途的，不得核發(fā)有關(guān)證照。（三）自來(lái)水、電力等企業(yè)為

8、建設(shè)工程施工提供臨時(shí)性 服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許 可證，沒(méi)有建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證 的，不得供水、供電。（四）自來(lái)水、電力、燃?xì)狻㈦娦?、有線電視等企業(yè)為 竣工投入使用的建筑物、構(gòu)筑物或者其他建設(shè)工程設(shè)施提供 永久性服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證；沒(méi)有建 設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證的，不得供水、供電、供氣等服務(wù)； 但是屬于居民生活的除外。（五）建設(shè)行政管理部門(mén)對(duì)未領(lǐng)取規(guī)劃許可證的建設(shè)工 程，不得核發(fā)施工許可證，依照有關(guān)規(guī)定無(wú)需領(lǐng)取規(guī)劃許可 證的建設(shè)工程除外；對(duì)屬于違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物不得進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案；對(duì)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)函告的違法

9、建設(shè)的施工單位和建設(shè)單位，違反 廣州市建筑條例和建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的行為進(jìn)行查處。（六）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)查控違法建設(shè)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)秩序，提供安全保障，依法處置妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。第十二條（辦案時(shí)限規(guī)定）城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)在建違法建設(shè)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查取證，作出處理決定；案情特別重大或者復(fù)雜的，經(jīng)市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延期處理，但最長(zhǎng)不得超過(guò)六十個(gè)工作日。城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)已建成違法建設(shè)之日起四十五個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查取證，作出處理決定；案情特別重大或者復(fù)雜的，經(jīng)市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延期處理，但最長(zhǎng)不得超過(guò)九十個(gè)工

10、作日。城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)于群眾投訴的違法建設(shè)的處理，應(yīng)當(dāng)按照第一、二款規(guī)定辦理。第十三條（在建違法建設(shè)的制止）城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)在建違法建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止建設(shè)；拒不停止建設(shè)或者拒不自行拆除的，城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知自來(lái)水、電力企業(yè)采取不予提供施工用水、用電并依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)和強(qiáng)制拆除等措施制止違法建設(shè)。第十四條（違法建設(shè)的強(qiáng)制拆除）對(duì)發(fā)生在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)，城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)需要依法采取查封建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施的，應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)、縣級(jí)市以上人民政府批準(zhǔn)。市人民政府批準(zhǔn)采取查封建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)具體組織實(shí)施，

11、違法建設(shè)所在地的區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)配合；區(qū)、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)采取查封建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成區(qū)、縣級(jí)市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)具體組織實(shí)施，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處予以配合。對(duì)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依法作出強(qiáng)制拆除決定后，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體組織實(shí)施，城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)予以配合。第十五條（違法建設(shè)面積的計(jì)算）違法建設(shè)面積按照下列規(guī)定計(jì)算：（一）增加建筑物高度超過(guò)報(bào)建審批高度不足標(biāo)準(zhǔn)層高的二分之一的，折算為標(biāo)準(zhǔn)層面積的二分之一計(jì)算建筑面積；（二）超過(guò)報(bào)建審批高度二分之一層至一層的，折算為一層標(biāo)準(zhǔn)層面積計(jì)

12、算建筑面積；（三）移動(dòng)經(jīng)審批建設(shè)的位置進(jìn)行建設(shè)的，按照移動(dòng)部分豎向的總建筑面積計(jì)算；（四）其他情形按規(guī)劃管理建筑面積計(jì)算規(guī)定執(zhí)行。第十六條（建設(shè)工程造價(jià)計(jì)算）城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第六十四條規(guī)定對(duì)違法建設(shè)作出罰款行政處罰的，建設(shè)工程造價(jià)按照施工合同計(jì)算，沒(méi)有施工合同或者施工合同造價(jià)低于違法建設(shè)查處時(shí)建設(shè)行政管理部門(mén)公布的建設(shè)工程參考造價(jià)的，按照違法建設(shè)查處時(shí)建設(shè)行政管理部門(mén)公布的建設(shè)工程參考造價(jià)計(jì)算。建設(shè)工程參考造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定期調(diào)整并予以公布。市政工程造價(jià)按照施工合同或者施工結(jié)算書(shū)的工程造價(jià)計(jì)算。在已依法竣工驗(yàn)收的建筑物、構(gòu)筑物上進(jìn)行違法建設(shè)的，按照涉及違法建設(shè)的合法

13、產(chǎn)權(quán)面積計(jì)算工程造價(jià)。本條第一款所指的建設(shè)工程造價(jià)是指有違法建設(shè)情形的建筑物、構(gòu)筑物工程總造價(jià)，包括房屋裝修工程造價(jià)。第十七條（沒(méi)收實(shí)物或者違法收入）城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)限期拆除；不能拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)定后沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，并處罰款；被認(rèn)定不能拆除的，應(yīng)當(dāng)告知規(guī)劃行政管理部門(mén)。第十八條（違法收入的計(jì)算）違法收入按照違法建筑物、構(gòu)筑物查處時(shí)當(dāng)?shù)亍⑾喈?dāng)?shù)燃?jí)商品房?jī)r(jià)格確定，商品房?jī)r(jià)格由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估；不能以商品房?jī)r(jià)格計(jì)算的，按照違法建設(shè)工程總造價(jià)確定。第十九條（強(qiáng)制拆除時(shí)合法財(cái)物的處理

14、）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制拆除違法建筑物、構(gòu)筑物前，自行搬出其財(cái)物。當(dāng)事人未搬出其財(cái)物的，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的財(cái)物進(jìn)行登記，制作物品清單，經(jīng)當(dāng)事人簽名（蓋章），當(dāng)事人拒絕簽名的，可以由無(wú)利害關(guān)系的見(jiàn)證人簽名（蓋章）見(jiàn)證或者公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證后，代為臨時(shí)保管；當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制拆除之日起三十日內(nèi)到執(zhí)法機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)領(lǐng)取。臨時(shí)保管費(fèi)用和因逾期未領(lǐng)取所造成的損失，由當(dāng)事人承擔(dān)。第二十條（強(qiáng)制拆除費(fèi)用的規(guī)定）依法強(qiáng)制拆除違法建設(shè)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)，城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期繳納；當(dāng)事人逾期不繳納的，城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自逾期之日起三個(gè)月內(nèi)作出追繳決定；對(duì)追繳決定不履行的，城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)可以申

15、請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十一條（違法建設(shè)法律責(zé)任承擔(dān)規(guī)定）違法建設(shè)法律責(zé)任原則上由違法建設(shè)行為人承擔(dān)，違法建設(shè)行為人不能確定的，由土地使用權(quán)人或者房屋所有權(quán)人承擔(dān)；違法建設(shè)受讓人、承租人或者實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)配合城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處理違法建設(shè)。第二十二條（執(zhí)法文書(shū)送達(dá)規(guī)定）城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)無(wú)法確定該違法建設(shè)的行為人、土地使用權(quán)人或者房屋所有權(quán)人的，可以通過(guò)在平面媒體或者該建設(shè)工程所在地發(fā)布公告的形式督促當(dāng)事人依法接受處理，公告期間不得少于十五日。公告期間屆滿，仍無(wú)法確定當(dāng)事人的或者其拒不接受處理的，報(bào)經(jīng)市或者區(qū)、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)后強(qiáng)制拆除或者沒(méi)收。第二十三條（聽(tīng)證程序規(guī)定）城市管理綜合執(zhí)

16、法機(jī)關(guān)對(duì)違法建設(shè)單位處以二十萬(wàn)元以上、對(duì)違法建設(shè)個(gè)人處以一萬(wàn)元以上罰款或者沒(méi)收實(shí)物的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。第二十四條（協(xié)作措施）對(duì)違法建設(shè)的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位的直接責(zé)任人和主管人員，屬行政監(jiān)察對(duì)象的，規(guī)劃行政管理部門(mén)和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)可以向有管轄權(quán)的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出行政處分建議。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)查證屬實(shí)后，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予行政處分。對(duì)符合下列情形的建設(shè)單位或者個(gè)人，規(guī)劃行政管理部門(mén)不得辦理該建設(shè)單位或者個(gè)人的規(guī)劃報(bào)批業(yè)務(wù)：（一）建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)已作出的違法建設(shè)處罰決定未執(zhí)行完畢的；（二）建設(shè)單位或者個(gè)人的違法建設(shè)行為已由規(guī)劃行政管理

17、部門(mén)規(guī)劃定性，但未作出違法建設(shè)處罰決定的。第二十五條（損害賠償規(guī)定）城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在查處違法建設(shè)過(guò)程中，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益，造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。第二十六條（執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)任追究）城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法建設(shè)的主管人員或者直接責(zé)任人員有下列情形之一，由其所在單位、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)或者行政處分：（一）在責(zé)任地段內(nèi)，不履行巡查職責(zé)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)，導(dǎo)致違法建設(shè)繼續(xù)擴(kuò)大，情節(jié)嚴(yán)重的或者發(fā)現(xiàn)后不報(bào)告、不查處，情節(jié)嚴(yán)重的；（二）對(duì)應(yīng)當(dāng)依法拆除、沒(méi)收實(shí)物或者違法收入的違法建筑物、構(gòu)筑物，以罰款補(bǔ)辦手續(xù)代替的；（三）對(duì)違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法處理而不實(shí)施處理的；（四） 未按規(guī)定的辦案時(shí)限處理違法建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的。依照本條例負(fù)有協(xié)助查處職責(zé)的部門(mén)和單位不支持、不配合，導(dǎo)致城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)無(wú)法或者難以查處違法建設(shè)的，城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違法建設(shè)的主管人員或者直接責(zé)任人員可以減輕或者免于行政處分。第二十七條（地方政府責(zé)任追究）各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)查控違法建設(shè)工作的績(jī)效考評(píng)，對(duì)下級(jí)人民政府不履行查控違法建設(shè)屬地管理職責(zé)或者組織查控違法建設(shè)不力的進(jìn)行督辦督察。對(duì)經(jīng)督辦督察后未能及時(shí)組織整改，情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其主管人員或者直接責(zé)任人員給予通報(bào)批評(píng)或者行政處分。第二十八條（協(xié)作部門(mén)責(zé)