我國旅行社行業(yè)發(fā)展淺析

1、我國旅行社行業(yè)發(fā)展淺析我國旅行社行業(yè)發(fā)展淺析辜應(yīng)康上海第二工業(yè)大學(xué)201209【文章摘要】作為旅游業(yè)三大核心產(chǎn)業(yè)之一的旅行社行業(yè)在我國整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中起著非常重要的聯(lián)系和紐帶作用,當(dāng)前研究我國旅行社行業(yè)發(fā)展問題對(duì)于加快我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著非常重要的意義.本文在總結(jié)我國旅行社行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀特點(diǎn)基礎(chǔ)之上,分析了影響我國旅行社行業(yè)發(fā)展的因素,并提出了幾點(diǎn)建議.【關(guān)鍵詞】旅行社行業(yè);特點(diǎn);影響因素旅行社行業(yè)通過整合交通,住宿,景點(diǎn),餐飲,娛樂和購物等各行業(yè)資源,為游客提供旅游服務(wù),滿足游客在旅行過程中的各種需求,在整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中起著非常重要的聯(lián)系和紐帶作用.同時(shí),旅行社行業(yè)又是一個(gè)進(jìn)入門檻較低,技術(shù)要

2、求相對(duì)不高的行業(yè),潛在競爭者較容易進(jìn)入,加之我國旅行社行業(yè)目前還存在諸多不規(guī)范現(xiàn)象,因而如何進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)我國旅行社行業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好旅行社行業(yè)在我國整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的重要作用,對(duì)規(guī)范和推動(dòng)我國整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)陜速健康發(fā)展有著非常重要的意義.,我國旅行社行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀特點(diǎn)隨著我國對(duì)外開放程度的不斷深入和國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國旅游業(yè)經(jīng)歷了段飛速的發(fā)展時(shí)期,入境游和國內(nèi)的游逐年增長,我國旅游市場需求也迅速壯大,這推動(dòng)了我國旅行社行業(yè)的快速發(fā)展,尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國旅行社行業(yè)的發(fā)展更呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):第一,我國旅行社數(shù)量多,增長快.根據(jù)國家旅游局歷年頒布的全國旅行社業(yè)務(wù)年檢情況通報(bào),截至2001年

3、底,我國旅行社總數(shù)就已突破1萬家,達(dá)到了10716家,其中,國際旅行社1319家,國內(nèi)旅行社9397家;而到2007年底,我國旅行社總數(shù)就已接近2萬家,達(dá)到了19720家,其中,國際旅行社1838家,國內(nèi)旅行社17882家.六年時(shí)間里我國旅行社總數(shù),國際旅行社數(shù)國內(nèi)旅行社數(shù)年均凈增長數(shù)分別為1500家,86家,1414家,年均增長率分別為10.70%,5.69%,11.32%第二,我國旅行社行業(yè)進(jìn)入門檻仍然相對(duì)較低,技術(shù)要求不高.在我國開辦家國內(nèi)旅行社只需注冊(cè)資本30萬元,而開辦一家國際旅行社也只需注冊(cè)資本l50萬元.且為兌現(xiàn)人世承諾,我國又進(jìn)一步放寬了對(duì)外資進(jìn)駐國內(nèi)開辦旅行社的條件,把原本規(guī)

4、定外商控股或外商獨(dú)資旅行社注冊(cè)資本不少于400萬元人民幣降低為注冊(cè)資本不少于250萬元人民幣,并取消了境外投資方在我國沒立控股或獨(dú)資旅行社的地域限制,這等同于在注冊(cè)資本上外資已與我國旅行社享受同等侍遇.目前,日航,全日空,格里菲(GTA),麗星郵輪和日本旅行等外國旅游企業(yè)已在我國成立了外商獨(dú)資旅行社.另外,由于旅行社業(yè)務(wù)技_術(shù)含量并不高,一些尋求多元化發(fā)展的企業(yè)通過收購,兼并或直接開辦等手段也進(jìn)入了該行業(yè),近年來民營資本表現(xiàn)更為活躍,已成為進(jìn)駐旅行社行業(yè)的主力軍.第三,我國旅行社行業(yè)兼并重組步伐加快,品牌競爭力增強(qiáng).繼2003年9月上海國旅并入上海錦江集團(tuán)組建新的”錦江旅游”以來,國內(nèi)大型旅行

5、社企業(yè)兼并重組現(xiàn)象屢見不鮮.2004年l1月,中國國旅總社與中國免稅品集團(tuán)合并成立中國國旅集團(tuán)公司;同月,中國中旅集團(tuán)與中國旅游商貿(mào)服務(wù)總公司實(shí)現(xiàn)重組;2005年12月,港中旅收編了中國招商國旅;2007年6月,港中旅又兼并了中國中旅集團(tuán).我國旅行社行業(yè)內(nèi)的兼并重組是一部分有實(shí)力的大型旅行社企業(yè)集團(tuán)大行品牌戰(zhàn)略的結(jié)果,它使得國內(nèi)優(yōu)勢旅游資源進(jìn)步向這類大型旅行社企業(yè)集團(tuán)集中,客觀上壯大了一部分國內(nèi)旅行社企業(yè)品牌,提高了我國旅行社行業(yè)的整體競爭力.第四,我國旅行社行業(yè)競爭日趨激勵(lì),市場還不夠規(guī)范.隨著我國旅行社企業(yè)數(shù)量的繼續(xù)增加,外資旅行社陸續(xù)進(jìn)駐及國內(nèi)大型旅行社企業(yè)集團(tuán)的兼并重組,我國旅行社行業(yè)

6、的競爭將越演越烈,但我國旅行社行業(yè)”小,散,亂,差”的整體格局依然沒有得到太大改觀,而且由于受長期”水平分工”的影響,許多旅行社包括部分大型旅行社企業(yè)集團(tuán)依然停留于簡單復(fù)制或代理別人的產(chǎn)品,創(chuàng)新意識(shí)嚴(yán)重匱乏,產(chǎn)品的雷同與無止境的盲目削價(jià)競壩代商業(yè)MODERNBUSINESS爭致使全行業(yè)利潤率不斷降低,而利潤的微薄反過來又成為了部分旅行社不法經(jīng)營的借口,既坑害了旅游消費(fèi)者又制約了該行業(yè)的發(fā)展.二,我國旅行社行業(yè)發(fā)展的影響因素當(dāng)前影響我國旅行社行業(yè)發(fā)展的因素有很多,但主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:第一,國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范.國家出臺(tái)的各類旅游相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范對(duì)于規(guī)范我國旅行社行業(yè)市場競爭秩序

7、有著非常重要的影響,旅行社企業(yè)必須立足長遠(yuǎn),從自身入手,自覺遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,合法經(jīng)營,公平競爭維護(hù)市場的穩(wěn)定性.第二,國家和地方發(fā)展旅游業(yè)的方針政策.國家和地方對(duì)發(fā)展旅游業(yè)指導(dǎo)方針和相關(guān)政策對(duì)旅行社行業(yè)的發(fā)展有著非常直接的影響,但政策和方針往往又都是動(dòng)態(tài)的,且在執(zhí)行上也可能會(huì)因人而異,時(shí)松時(shí)緊或此松彼緊,因此旅行社經(jīng)營管理者在制定自身發(fā)展規(guī)劃或拓展戰(zhàn)略時(shí)必須綜合考慮國家和地區(qū)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的政策和導(dǎo)向,降低經(jīng)營和決策風(fēng)險(xiǎn).第三,旅游環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平.良好的旅游環(huán)境條件和較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是一個(gè)地區(qū)旅行社行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要基礎(chǔ).以上海為例,豐富的旅游資源,便利的交通條件及

8、較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滋養(yǎng)了上海數(shù)百家旅行社,并涌現(xiàn)出錦江,春秋等一大批國內(nèi)知名的旅行社企業(yè)集團(tuán).換句話說,旅行社行業(yè)的發(fā)展定位及其發(fā)展規(guī)模應(yīng)與地方旅游環(huán)境條件及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相符.第四,旅行社企業(yè)自身的管理體制.良好的管理體制有利于理順上下關(guān)系,調(diào)動(dòng)員工積極性,而員工的廣泛參與和群策群力有利于大大降低旅行社管理和決策風(fēng)險(xiǎn),相反閉塞言路,忽視溝通或簡單地將個(gè)別部門獨(dú)立承包下放,不僅不利于企業(yè)的壯大和品牌的提升,反而為服務(wù)質(zhì)量埋下隱患.第五,部門本位主義.員工如果長時(shí)期在一個(gè)部門工作極易固守本職觀念,以本部門為中心,認(rèn)為本門工作才最重要,從而對(duì)其他部門及其工作缺乏認(rèn)同感和責(zé)任心.而旅行社又是一個(gè)協(xié)

9、作程度要求非常高的企業(yè),如果形成”部門本位主義”而又不能及時(shí),很好地消除則很容易導(dǎo)致旅行社部門問在協(xié)調(diào)和銜接上出現(xiàn)差錯(cuò),進(jìn)而影響旅行社的服務(wù)質(zhì)量與長遠(yuǎn)發(fā)展.的觀念,克服在人事工作中隨心斷欲的狀態(tài),一切人事工作都必須按規(guī)定辦事.其次,加強(qiáng)用人失誤的責(zé)任追究,落實(shí)選人用人責(zé)任制.其次,改變用人權(quán)力高度集中弊端,廢止”暗箱操作”,促進(jìn)選人用人的公開化,民主化.一是中國電信領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人要實(shí)行民主集中制.實(shí)行這一制度有利于集思廣益,減少用人上的失誤,有利于防止和克服用人上的不正之風(fēng).二是充分走群眾路線,變少數(shù)人選人為多數(shù)人選人.這樣,不僅能使優(yōu)秀人才稅穎而出,而且堵住了任人唯親的門徑.再次,樹立新觀

10、念,建立新體制,運(yùn)用新手段,實(shí)現(xiàn)人力資源管理的現(xiàn)代化.即要樹立人力和人才是第一資源的觀念;建立新體制,變大鍋飯機(jī)制為優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制,變”相馬制”為”賽馬制”,讓優(yōu)秀人才有用武之地;采用新方式,運(yùn)用新手段.中國電信人力資源管理要從手工勞動(dòng)轉(zhuǎn)到運(yùn)用現(xiàn)代科技手段上來.4,解決業(yè)績?cè)u(píng)估與薪酬制度的問題.在人力資源管理流程中,最為電信企業(yè)員工關(guān)注同時(shí)也最具爭議眭的無疑是業(yè)績?cè)u(píng)估與薪酬制度.完善的人力資源管理不僅能使電信企業(yè)挽留明星與中堅(jiān)人才,而且更能成為吸引外部人才的磁石.在人力資源管理流程中,重點(diǎn)舉措包括:對(duì)績效指標(biāo)的設(shè)定,跟蹤,分析,調(diào)整以及考核等績效管理流程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)詢和審批,確?？冃е笜?biāo)

11、與電信企業(yè)戰(zhàn)略掛鉤.實(shí)施由財(cái)務(wù)業(yè)績,客戶價(jià)值,內(nèi)部運(yùn)營與學(xué)習(xí)成長四個(gè)面形成的平衡計(jì)分卡,通過戰(zhàn)略地圖與價(jià)值驅(qū)動(dòng)樹,將電信企業(yè)戰(zhàn)略分解到明確的關(guān)鍵績效指標(biāo),使每個(gè)崗位的關(guān)鍵績效指標(biāo)控制在l0個(gè)之內(nèi).建立與績效掛鉤的薪酬制度,定薪到崗,增加薪酬浮動(dòng)的比例與差距,尤其是對(duì)決策管理層與前端營銷部門,浮動(dòng)比例可以超過50%.成功實(shí)施的人力資源管理流程可以幫助電信企業(yè)提高員工滿意度,同時(shí)降低人才流失率,在部分試點(diǎn)單位使勞動(dòng)生產(chǎn)率增長超過30%.目前,傳統(tǒng)的通信業(yè)務(wù)的市場空間已經(jīng)達(dá)到飽和,中國電信面臨著巨大的挑戰(zhàn).而原有依賴于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)而創(chuàng)造的收入,利潤的來源已經(jīng)達(dá)到發(fā)展的瓶頸階段.從傳統(tǒng)電信運(yùn)營商向綜合信息

12、服務(wù)商轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為發(fā)展的必然選擇.中國電信擁有巨大的資源,擁有遍及各地的網(wǎng)絡(luò)和通信線路,擁有眾多的大客戶信息渠道,如果能夠利用這次中國電信運(yùn)營商重組的機(jī)會(huì)和3G牌照的發(fā)放,調(diào)整戰(zhàn)略,將以上優(yōu)勢融臺(tái)起來,必將迅速成長,為中國言運(yùn)營商發(fā)展帶來新的生機(jī).圃【參考文獻(xiàn)】1,趙勇等,我國電信運(yùn)營業(yè)務(wù)企業(yè)信息化建設(shè)中若干問題探討世界電信,2007年7月2,魯文龍,陳宏民,網(wǎng)絡(luò)外部性與我國第三代移動(dòng)通訊標(biāo)準(zhǔn)競爭,管理工程,2004年第4期.5,中國電信情報(bào)中心中國電信進(jìn)入fT服務(wù)市場的策略研究,情報(bào)研究專題月報(bào),2005年7月第2期4,馮明,電信運(yùn)營商的ICT之路,電信技術(shù)2008年4期P165,沈子信,中

13、國5G發(fā)展分析,通信世界,2005年11月7日.第六,員工的歸屬感和責(zé)任感.旅行社涉及的部門多,行業(yè)也多,當(dāng)在協(xié)調(diào)和銜接上出現(xiàn)了問題,員工往往會(huì)找客觀因素推卸責(zé)任,而顧客只會(huì)把責(zé)任歸咎于旅行社.因此增強(qiáng)員工對(duì)旅行社的歸屬感和責(zé)任感,讓員工在任何時(shí)候都能從旅行社整體利益出發(fā),上下之間,同級(jí)之間,部門之間都能相互補(bǔ)臺(tái),是保證旅行社服務(wù)質(zhì)量和提升服務(wù)水準(zhǔn)的關(guān)鍵.三,對(duì)我國旅行社行業(yè)未來發(fā)展的幾點(diǎn)建議據(jù)世界旅游組織的預(yù)測,我國將在20l5年提前成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國.這樣一個(gè)強(qiáng)大的旅游市場必然需要有一個(gè)與之匹配的強(qiáng)大旅行社行業(yè),而目前我國旅行社行業(yè)要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還需從多方面進(jìn)行努

14、力.第一,國家應(yīng)繼續(xù)出臺(tái)旅游相關(guān)法律法規(guī),完善我國旅游法律體系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,以法律的形式和手段嚴(yán)厲打擊和遏制旅行社丟團(tuán),賣團(tuán),低質(zhì)服務(wù),無證經(jīng)營,零團(tuán)費(fèi)等各種坑害消費(fèi)者利益,損害旅行社行業(yè)形象的不正行為,規(guī)范我國旅游市場競爭秩序,尤其是旅行社市場競爭秩序,促進(jìn)旅行社市場競爭規(guī)范化,有序化,正?；椭贫然?第二,雖然我國旅行社行業(yè)在數(shù)量上已具備了一定的規(guī)模,但在經(jīng)營業(yè)績,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平等方面還落后于西方發(fā)達(dá)國家,為此國家和地區(qū)還應(yīng)繼續(xù)在政策引導(dǎo)方面加以傾斜,并保持政策的一致性,連貫性,有效性和執(zhí)行力,鼓勵(lì)和扶持一部分有實(shí)力的旅行社企業(yè)集團(tuán)繼續(xù)做大做強(qiáng),大膽向海外拓展,逐步打造我國自有的世界

15、級(jí)旅行社企業(yè)品牌.第三,我國大,中,小各類旅行社應(yīng)對(duì)自己進(jìn)行重新評(píng)估,合理定位.大,中,小各類旅行社并非不共戴天而是可以很好共生共存的;事實(shí)上,旅游發(fā)達(dá)國家旅行社行業(yè)的一個(gè)重要特征正是實(shí)力雄厚的大旅行社企業(yè)集團(tuán)與遍布街頭的”夫妻店”并存,而介于二者之間的中小旅行社則成為行業(yè)的中堅(jiān)力量.因此,我國那些有實(shí)力的大型旅行社企業(yè)集團(tuán)應(yīng)致力于在產(chǎn)品研發(fā),線路設(shè)計(jì),市場開拓等方面大展拳腳,扮演起旅游批發(fā)商的角色,”夫妻店”似的超小型旅行社則應(yīng)發(fā)揮好自身靈活的優(yōu)勢,做出特色,而作為數(shù)量巨大且具有定規(guī)模的各類中小旅行社應(yīng)在整個(gè)行業(yè)中起好中流砥柱作用,逐步推進(jìn)我國旅行社行業(yè)從”水平分工”向”垂直分工”平穩(wěn)過渡.第四,我國旅行社企業(yè)經(jīng)營管理者還應(yīng)積極貫徹”以人為本”的現(xiàn)代企業(yè)管理理念,廣開言路,逐步建立和完善內(nèi)部溝通機(jī)制與協(xié)調(diào)機(jī)制,改變過去一切以員工創(chuàng)造的”效益”為根本的業(yè)績考核機(jī)制,注重員工在多方面的追求與素質(zhì)的提高,如可借助激勵(lì)和教育等多種手段在工資,獎(jiǎng)勛,福利,晉升等方面建立起一套有效的激勵(lì)機(jī)制,形成一種榮辱與共,休戚相關(guān)的企業(yè)命運(yùn)共同體,逐漸提高員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感,促進(jìn)全員參與企業(yè)管理,在提高旅行社自身服務(wù)質(zhì)量和管理水平的同時(shí),提高