世界銀行貸款項目邏輯框架

1、世界銀行貸款 /英國贈款中國結核病控制項目邏輯框架目標等級與部門相關的全國總體戰(zhàn)略（CAS 目標項目的發(fā)展目標1.通過持續(xù)有效地（特別在貧 困和脆弱的男性和女性人群中） 實施中國結核病控制規(guī)劃 （ NTP ），減少結核病的發(fā)病率和 死亡率關鍵工作表現(xiàn)指標部門指標結果 / 效應指標1.1 男性和女性新涂陽結核病人（包括貧困和脆弱人群中的結核病人）發(fā)現(xiàn)率達到70%1.2 男性和女性涂陽結核病人治愈率至少達到并保持在 85%1.3 將為關鍵子項目提供的全部資金，包括對所有結核病涂片陽性的病例的治療費用，納入政府常規(guī)預算；1.4 各級政府機構能有效地執(zhí)行結核病控制項目。監(jiān)控和評價部門 / 國家級報告公

2、用開支回顧衛(wèi)生統(tǒng)計資料年鑒項目報告全國結核病流行狀況基線調查（ 2000 年）和 2010 年的再調查結核病死亡率數(shù)據資料中期回顧和項目完成報告效應評價社會評價重要依據和前提（從總目標到世界銀行的使命）（從具體目標到總目標）各級政府持續(xù)的咼度重視和投 入有效的社會動員和社會參與協(xié)調多部門參與實施短程督導治療（ DOTS 策略各級政府從常規(guī)預算中提供資 金保證將耐多藥結核病與艾滋病并發(fā) 結核病的流行程度降到最低各子項目的產出項目報告產出指標項目研究回顧1. NTP 政策制定、實施和監(jiān)督戈 V1.1 2001 年至 2010 年全國結核病控制規(guī)全國結核病控制政策和方針得到采納；回顧1.2 建立中央

3、級的結核病控制單位，明確其在實施具體的調查和研究和監(jiān)控所有部門和省份的DOTS 策略全國結核病控制年度報告政策中的職責和作用；文件1.3 采納或宣傳與結核病控制中的關鍵問題相關的法律法規(guī)和政策1.4 所有項目省都執(zhí)行 NTP1.5 到 2002 年中期制定出全國擴展DOTS 的籌 資和實施計劃，并到 2003 年運作1.6 到 2003 年以前建立有效的多部門磋商程序1.7 在研究和回顧的基礎上提出關于改進醫(yī)療（從產出到具體目標）建立中央級機構未延遲 在政策或技術方面，中央級能 力得到加強 各?。ㄌ貏e是非項目地區(qū)）具 備執(zhí)行能力 有效地向非項目地區(qū)宣傳在項 目省進行政策試點所取得的經驗和教訓

4、至 U 2003 年以前達到各級多部 門的參與保健途徑和質量的建議，并將此建議提供給決策層作為制定政策的依據1.8政府為必要的中央級活動提供全額資金支持1.9根據貧困程度，中央和省級預算為全面支持關鍵的子項目提供必要的資金2.項目省通過以滿足病人需要的2.1 到 2008 年以前將使用 DOTS 勺結核病控制 項DOTS 為基礎的服務獲得高發(fā)現(xiàn)率和目推廣并覆蓋至少全國95% 勺人口高治愈率2.2至 U 2008 年以前發(fā)現(xiàn)至少2,000,000 結核 病涂片陽性病例2.3 新發(fā)涂陽病例報告率到2008 年以前達到30 例/ 10 萬人，不同性別，貧困和脆弱人群中都具有咼報告率2.4 新發(fā)涂陽病

5、例的治愈率達到并保持在至少85%2.5 社會評價結果納入結核病服務設計中2.6在兩個省施行對結核病涂片陰性病例進行免費治療的試點方案2.7由于健康教育工作提高對結核病的認識，并減3. 執(zhí)行 NTP 機構和籌資加強少與結核病有關的歧視3.1 根據 NTP 的方針原則，各級政府對建議數(shù)量的衛(wèi)生人員進行培訓3.2所有省級及以下結核病控制機構根據建議充分配備了人員和設備，以執(zhí)行NTP3.3中央和省級政府隨時間對所需要的項目活動增加投資比例3.4根據貧困程度，中央和省級預算為全面支持關鍵的子項目提供必要的資金子項目 / 次級子項目投入（對每一子項目的預算）1.加強中央級的 NTP 工作中期總結和項目完成

6、報告 年度監(jiān)督報告DOTS 覆蓋率調查結核病醫(yī)療服務的可及性調查關于免費治療結核病涂片陰 性病例的報告社會評價健康教育工作的效應評價研究培訓課程和學員名單 機構人員和設備狀況調查 關于配套資金到位率的年度 報告縣級和省級對結核病控制的 預算項目報告不同人群和地區(qū)的覆蓋率達到預定目標沒有合格抗結核藥品短缺 所有地區(qū)按照既定原則執(zhí)行DOTS 策略在處理結核病可疑病例和結核病病例的問題上， NTP 單位和其它機構的充分合作健康教育材料準備良好 項目省 DOTS 充分擴展 其他項目愿意合作和協(xié)調將可使用的地方資金不用于與 結核病防治無關的活動結核病控制工作人員流動保持 在最低限度有足夠的在結核病控制方

7、面經 驗豐富的專家來滿足培訓的需 求及提供技術援助所有地區(qū)的農村三級醫(yī)療保健 網絡有效運作（從子項目到產出）1.1 完善機構1.1.1成立中央級項目協(xié)調小組1.1.2有充分資源的中央級單位加強開展 NTP 活動1.1.3加強具備所需人員和資源的中央級結核病參比 實驗室的建設1.2 制定和完善政策和項目1.2.1制定詳細的NTP 的執(zhí)行 計劃1.2.2回顧現(xiàn)有的NTP 政策， 制定并宣傳新的相關政尺 S策1.2.3制定一個全國健康教育規(guī)劃1.2.4以 NTP 為導向，協(xié)調并開展研究活動1.3 協(xié)調和管理制定并采用以事實為依 據的項目管理方法改善各省執(zhí)行 NTP 的能 力 采購并發(fā)放合格的結核 病

8、控制藥品和設備5464785613138122226876511805135742822英國贈款中國小流域管理邏輯框架描述客觀可檢驗指標宗旨：實現(xiàn)中國環(huán)境退化的流域可持續(xù),減流域內貧困男女的收入增加和生計機會的改善。緩貧困 .目標：在中國黃土高原發(fā)展項目、可能的三期項目及長江上游水保項目中使影響中國和援助機構關于流域整治用該模式。這通過測定：和管理項目途徑，使之更多讓窮人?貧困婦女參與的程度受益。? 瞄準貧困人口并均等受益? 應用監(jiān)測和評估系統(tǒng)和反饋機制? 最貧困的村社包涵程度? 社區(qū)貧困人口和弱勢群體包涵程度成果1.在甘肅選定的縣，完善黃土高原二期世行項目的監(jiān)測和評估系統(tǒng)，貧困男女參與監(jiān)測和

9、評估體系制定和實施過程的程度強調參與式途徑。完善后的系統(tǒng)能夠監(jiān)測貧困男女參與項目實施的程度完善后的系統(tǒng)能夠監(jiān)測和評估項目對貧困人口帶來的全部生計效益的程度2.制定新的以減貧為中心的最佳的在總結世行貸款項目經驗的基礎上，“最佳模式”的指標將在第可操作的模式1 年末制定出來。檢驗方法假設前提貧困調查項目未能實現(xiàn)經濟、生態(tài)和社會方面的協(xié)調中國項目未能實現(xiàn)其承諾或基線調查和未來的影響評估籌措足夠的資源使用該系統(tǒng)的年度調查 監(jiān)測和 監(jiān)測和評估系統(tǒng)與將來的中 國項評估的報告和文件 監(jiān)測和評價 目或援助機構項目相關 性報告和文件模式與未來中國或捐贈項目相關待定3.模式在相關的中國或援助機宣傳推廣的實施計劃，

10、將在第1 年末制定出來。計劃中將會構項目中推廣明確指標體系?；顒映晒?1 完善世行貸款扶持的黃土高原二期水土保持項目的監(jiān)測和評估體系，在這個體系中強調參與1. 制定一個監(jiān)測和評估體系2. 收集基線信息3. 應用該監(jiān)測和評估體系4. 為應用該監(jiān)測和評估體系，進行項目辦職員和有關人員的能力建設成果 2探索出以扶貧為重點的新的最佳實踐模式1. 總結經驗2. 開發(fā)最佳的可操作的模式3. 生計研究4. 該最佳實踐模式示范5. 強化項目辦能力成果 3將模式推廣到國內和國外援助機構的相關項目1. 識別相關的發(fā)展政策、計劃和項目2. 制宣傳推廣和影響的計劃，并實施3. 增強中央項目辦的能力中國或援助機構對該推廣模進度報告與考察式的認可程度投入式的方法XX 小