江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)理招標(biāo)

1、江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)理招標(biāo)招 標(biāo) 文 件贛建 撫 招字【2013】第 G033-3J 號(hào)招標(biāo)項(xiàng)目：撫州市孝義港整治改造工程監(jiān)理（第二次）招 標(biāo) 人： 撫州市水利局 (章)法定代表人： 廖金平 (章)聯(lián) 系 人： 舒海平 電話：編制時(shí)間： 2013年9月 2013年9月目 錄第一章 投 標(biāo) 須 知3前 附 表31. 總則42 踏 勘 現(xiàn) 場(chǎng)53. 招 標(biāo) 文 件54. 投標(biāo)報(bào)價(jià)65. 投標(biāo)文件組成及內(nèi)容76. 投標(biāo)擔(dān)保77. 投標(biāo)文件有效期98. 投標(biāo)文件的編制與密封99 投標(biāo)文件的修改與撤回1010. 對(duì)投標(biāo)單位的要求1011. 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)1012.授予合同1313. 合同條件

2、1414.主要合同條款1415.評(píng)分辦法1616.中標(biāo)無(wú)效、廢標(biāo)、重大偏差和細(xì)微偏差的裁判標(biāo)準(zhǔn)21第二章 投標(biāo)文件格式231、投標(biāo)文件格式232、投標(biāo)資格審查表格式34第一章 投 標(biāo) 須 知前 附 表序號(hào)內(nèi) 容 規(guī) 定1工程綜合說(shuō)明：工程名稱：撫州市孝義港整治改造工程施工監(jiān)理招標(biāo)設(shè)計(jì)單位： 江西省撫州市水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院及江西省水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院建設(shè)地點(diǎn)：臨川區(qū)文昌片區(qū)孝義港工程范圍：施工圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的工程監(jiān)理。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。工程規(guī)模：本工程總投資：約2417萬(wàn)元，監(jiān)理費(fèi)：14.5 萬(wàn)元。路線起點(diǎn)位于臨川六小前300米水塘，終點(diǎn)至孝義橋中州村下堯坊，全長(zhǎng)3050米要求工期：180日歷天；與

3、施工階段工期同步，監(jiān)理服務(wù)期與施工工期對(duì)應(yīng)。招標(biāo)范圍：施工階段的全過(guò)程監(jiān)理。2合同名稱：撫州市孝義港整治改造工程施工監(jiān)理合同3資金來(lái)源：財(cái)政資金4投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)：具備市政公用工程監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)及以上；總監(jiān)理工程師要求：市政公用工程注冊(cè)監(jiān)理工程師其他要求：在建設(shè)主管部門(mén)信息網(wǎng)上公布有不良行為的監(jiān)理單位，不得參與此次投標(biāo)。5投標(biāo)有效期：60天（日歷天）6投標(biāo)保證金和信譽(yù)保證數(shù)額：投標(biāo)保證金 1.45萬(wàn)元，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)在在開(kāi)標(biāo)前一天下午5時(shí)前匯到指定賬戶(以其到賬憑證為準(zhǔn))，否則，招標(biāo)人不受理其投標(biāo)文件。遞交投標(biāo)文件時(shí)繳納資料費(fèi)現(xiàn)金400元，（不退）。7招標(biāo)答疑方式：可采取無(wú)記名電子信箱方式（）招標(biāo)答疑

4、截止時(shí)間：招標(biāo)文件發(fā)布后 10 天內(nèi)以不記名郵件形式提出疑問(wèn)【email號(hào)：），標(biāo)題為“撫州市孝義港整治改造工程監(jiān)理招標(biāo)疑問(wèn)”；】招標(biāo)答疑時(shí)間：在投標(biāo)截止日期 3 天前在撫州市公共資源交易中心網(wǎng)站答復(fù)。8獲取招標(biāo)文件方式：指定網(wǎng)站（撫州市公共資源交易網(wǎng)：http:/ ）自行下載9投標(biāo)文件份數(shù)：4份，其中正本1份、副本4份。資格審查文件份數(shù): 4份，其中正本1份、副本4份。資格審查文件按11.4.1中包含的內(nèi)容提供證件、憑證等原件及復(fù)印件視為資格后審文件，缺少任何一項(xiàng)視為資格審查不合格。101、招標(biāo)文件遞交受理單位：撫州建達(dá)咨詢有限公司2、招標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2013年 10 月 14 日上午

5、9時(shí)30分3、招標(biāo)文件遞交受理地點(diǎn)：撫州市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)大廳11現(xiàn)場(chǎng)踏勘方式：本工程監(jiān)理招標(biāo)不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，投標(biāo)人根據(jù)需要自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)踏勘地點(diǎn)：臨川區(qū)文昌片區(qū)孝義港12開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2013年10月14 日上午9時(shí)30分 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：撫州市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)大廳13資格審查方式：資格后審 評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)14資格后審需提交的材料（詳見(jiàn)資格審查部分11.4.1）1、法定代表人或法定授權(quán)委托書(shū)及本人身份證；2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；3、資質(zhì)證書(shū)；15是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：不接受 工程分包約定：不允許招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：撫州建達(dá)咨詢有限公司電 話：傳 真：0794-聯(lián)系人：付豐梅招標(biāo)人：撫州市水利局聯(lián)系人：舒

6、海平電話：郵 編：344000 1. 總則1.1 招標(biāo)工程綜合說(shuō)明1.1.1工程名稱：撫州市孝義港整治改造工程監(jiān)理招標(biāo)。1.1.2工程項(xiàng)目地址：臨川區(qū)文昌片區(qū)孝義港。 1.1.3工程范圍：施工階段的全過(guò)程監(jiān)理。1.1.4資金來(lái)源：財(cái)政資金1.1.5標(biāo)段劃分：一個(gè)標(biāo)段1.2 監(jiān)理范圍及要求： 1.2.1監(jiān)理范圍：按招標(biāo)人提供的設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)資料及說(shuō)明的施工階段的全過(guò)程監(jiān)理。1.2.2監(jiān)理工作的具體內(nèi)容：協(xié)助委托人對(duì)設(shè)備材料采購(gòu)的檢驗(yàn)及監(jiān)制、投資控制、工程量控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)。1.2.3工期控制目標(biāo)：與施工階段工期同步，監(jiān)理服務(wù)期與施工工期對(duì)應(yīng)。1.2

7、.4質(zhì)量控制目標(biāo)：合格。1.2.5安全生產(chǎn)控制目標(biāo)：達(dá)到JGJ5999建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。1.2.6招標(biāo)方式：按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)規(guī)章規(guī)定，本工程實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。1.3 投標(biāo)單位的要求：1.3.1監(jiān)理單位資格要求：投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求詳見(jiàn)本須知前附表。投標(biāo)人合格條件及審查標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)本招標(biāo)文件第一節(jié)中的資格審查條件。本招標(biāo)工程采用本須知前附表中所述的資格審查方式確定合格投標(biāo)人。1.3.2擬派駐本工程的總監(jiān)要求：總監(jiān)必須具備國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師崗位證書(shū)，且其崗位證書(shū)上的注冊(cè)單位應(yīng)與投標(biāo)單位一致（投標(biāo)截止時(shí)提供原件供考核），否則將視為廢標(biāo)。1.

8、3.3擬派駐本工程的監(jiān)理人員要求：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的總?cè)藬?shù)（2-3人）及專業(yè)配備必須結(jié)合本項(xiàng)目監(jiān)理工作的具體內(nèi)容安排相關(guān)人員，且必須有熟悉測(cè)量的人員。 1.3.4對(duì)擬用于本工程的監(jiān)理設(shè)備要求：檢測(cè)設(shè)備或委托有關(guān)單位進(jìn)行檢測(cè)的協(xié)議應(yīng)滿足本工程檢測(cè)要求。1.3.5本工程監(jiān)理不接受聯(lián)合體投標(biāo)并不得分包或轉(zhuǎn)包。1.3.6在投標(biāo)截止期前，因故需要更換法定代表人、法定代表委托代理人、組織結(jié)構(gòu)指項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、注冊(cè)監(jiān)理工程師、項(xiàng)目監(jiān)理員須書(shū)面通知招標(biāo)人，并得到招標(biāo)人的同意后，報(bào)招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，如投標(biāo)人未按上述規(guī)定辦理變更手續(xù)，變更無(wú)效，不可抗力情況除外。1.4 投標(biāo)費(fèi)用：投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編

9、制投標(biāo)書(shū)以及遞交投標(biāo)書(shū)所涉及的所有費(fèi)用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不承擔(dān)任何責(zé)任。2 踏 勘 現(xiàn) 場(chǎng)2.1 現(xiàn)場(chǎng)踏勘與招標(biāo)答疑會(huì)2.1.1招標(biāo)人不組織投標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，投標(biāo)人需要了解投標(biāo)工程現(xiàn)場(chǎng)情況的，可以為踏勘目的自行進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的自身費(fèi)用及踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。2.1.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解的結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。3. 招 標(biāo) 文 件3.1 招標(biāo)文件的編制責(zé)任與組成3.1.1招標(biāo)文件由招標(biāo)人或者受其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編

10、制，其編制責(zé)任由招標(biāo)人承擔(dān)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托合同承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。3.1.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件所有的內(nèi)容，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能響應(yīng)招標(biāo)文件要求，責(zé)任由投標(biāo)單位自負(fù)。3.1.3本招標(biāo)文件及所有發(fā)出的解釋、修改、澄清及答疑等均為招標(biāo)文件的組成部分。3.2 招標(biāo)文件解釋、修改、澄清及答疑3.2.1 招標(biāo)文件解釋招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸屬招標(biāo)人。投標(biāo)人若有疑問(wèn)需要澄清，應(yīng)按投標(biāo)須知中規(guī)定的時(shí)間和方式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將予以解答，并將答疑結(jié)果在投標(biāo)截止日期 3 天前在撫州市公共資源交易中心網(wǎng)站答復(fù)。3.2.2 招標(biāo)文件修改在投標(biāo)截止日期 3 天前，招標(biāo)人可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修

11、改招標(biāo)文件。補(bǔ)充通知將報(bào)分管監(jiān)督的招標(biāo)辦備案。補(bǔ)充通知將在撫州市公共資源交易網(wǎng)予以公布，補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人起同等約束作用。3.2.3 招標(biāo)文件澄清、答疑投標(biāo)人提出的與投標(biāo)有關(guān)的任何問(wèn)題可在招標(biāo)文件發(fā)布后 10 天內(nèi)以不記名郵件形式提出疑問(wèn)【email號(hào)：），標(biāo)題為“撫州市孝義港整治改造工程監(jiān)理招標(biāo)疑問(wèn)”；】投標(biāo)人提出的所有問(wèn)題，招標(biāo)人將予以澄清、解答，并在投標(biāo)截止日期 3 天前在撫州市公共資源交易中心網(wǎng)站答復(fù)。各投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注并查詢，因查詢不及時(shí)造成的后果由各投標(biāo)人自負(fù)。招標(biāo)人的答疑是招標(biāo)文件的組成部分，應(yīng)及時(shí)報(bào)招

12、標(biāo)辦備案。招標(biāo)人口頭上的任何澄清、修改、答疑一律視為無(wú)效。澄清、修改、答疑等補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等效力。當(dāng)招標(biāo)文件、修改通知、答疑回復(fù)內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通知為準(zhǔn)。3.3 招標(biāo)文件備案必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法編制招標(biāo)文件，并承擔(dān)編制責(zé)任。招標(biāo)文件發(fā)出前，按江西省建筑管理?xiàng)l例第十一條規(guī)定送至縣級(jí)及以上有直接管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門(mén)的招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在備案時(shí)如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有不符合法律、法規(guī)的內(nèi)容，責(zé)令招標(biāo)人改正。4. 投標(biāo)報(bào)價(jià)4.1監(jiān)理費(fèi)用：投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成招標(biāo)文件所確定的委托監(jiān)理范圍

13、和監(jiān)理業(yè)務(wù)所需的全部費(fèi)用。4.2計(jì)價(jià)方式：總價(jià)包干（含稅）。4.3監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)基數(shù)：以審計(jì)部門(mén)結(jié)算審定的實(shí)際完成建安工程量的 0.6% 為上限，作為最高上限報(bào)價(jià)。4.4報(bào)價(jià)方式：采用費(fèi)率報(bào)價(jià)方式。未按上述要求報(bào)價(jià)的，將作為廢標(biāo)處理。4.5監(jiān)理費(fèi)用：本工程最終監(jiān)理費(fèi)用的確定、結(jié)算和支付在監(jiān)理合同中約定。4.6投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真考慮自身投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)以及中標(biāo)后自身的經(jīng)濟(jì)承受能力，尤其是要慎重合理確定利潤(rùn)，自主投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得盲目壓價(jià)，低于成本惡性競(jìng)爭(zhēng)。5. 投標(biāo)文件組成及內(nèi)容5.1 投標(biāo)文件的語(yǔ)言、度量衡單位及貨幣5.1.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用漢語(yǔ)。5.1.2投標(biāo)和支付貨幣幣種均為人民幣。5

14、.2投標(biāo)文件應(yīng)含以下部分：（1）投標(biāo)書(shū)（應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的主要條款做出明確承諾）需另外用一個(gè)信封裝袋密封，并加蓋單位公章和單位法定代表人印章，再與投標(biāo)文件一同按招標(biāo)文件要求裝入一個(gè)密封袋。投標(biāo)報(bào)價(jià)（投標(biāo)書(shū)）未單獨(dú)裝袋密封的或在投標(biāo)文件中有報(bào)價(jià)體現(xiàn)的按廢標(biāo)處理；（2）法定代表人資格證明書(shū)；（3）法定代表人授權(quán)委托書(shū)；（4）承諾書(shū)；（5）輔助資料表：企業(yè)簡(jiǎn)介;總監(jiān)資歷表：附總監(jiān)職稱證、注冊(cè)監(jiān)理工程師崗位證書(shū)，須現(xiàn)場(chǎng)提交原件核驗(yàn)；擬派駐本工程主要監(jiān)理人員一覽表（如總監(jiān)、總監(jiān)代表、監(jiān)理人員等）：附監(jiān)理人員的職稱證書(shū)、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師崗位證書(shū)等復(fù)印件；用于本工程的檢測(cè)設(shè)備儀器一覽表或委托有關(guān)單位進(jìn)行檢

15、測(cè)的協(xié)議；2010年1月以來(lái)監(jiān)理工程一覽表；（6）參與工程投標(biāo)的各種證書(shū)、證件、證明材料的復(fù)印件（復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章并與標(biāo)書(shū)裝訂成冊(cè)）:（7）監(jiān)理大綱工程概況描述；項(xiàng)目監(jiān)理班子組織形式、人員結(jié)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)及投入人員安排計(jì)劃；質(zhì)量控制措施；進(jìn)度控制措施；投資控制措施；安全控制措施；合同管理、信息管理及組織協(xié)調(diào)方案；開(kāi)標(biāo)時(shí)，以上證書(shū)、證件、證明材料需攜帶原件以備核對(duì)查驗(yàn)。5.3投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)人提供的示范格式文本填寫(xiě)，如相關(guān)內(nèi)容不夠填寫(xiě)時(shí)，由各投標(biāo)人自行添補(bǔ)。6. 投標(biāo)擔(dān)保6.1 投標(biāo)保證金6.1.1投標(biāo)保證金及信譽(yù)保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬，不能提交現(xiàn)金，投標(biāo)保證金及信譽(yù)保證金必須從投標(biāo)企業(yè)法人營(yíng)

16、業(yè)執(zhí)照注冊(cè)所在地并在撫州市公共資源交易中心備案的本單位基本賬戶（不含企業(yè)的分公司或辦事處的賬戶）轉(zhuǎn)入以下任一賬戶。（1）繳納投標(biāo)保證金程序A、投標(biāo)人須在開(kāi)標(biāo)前一天將投標(biāo)保證金匯入撫州市公共資源交易中心賬戶。1、戶名：撫州市公共資源交易中心賬號(hào): 14-3512開(kāi)戶行：撫州市農(nóng)行撫河支行營(yíng)業(yè)部2、戶名：撫州市公共資源交易中心賬號(hào)：36066666開(kāi)戶行：撫州市建行玉茗支行3、戶名：撫州市公共資源交易中心賬號(hào)：2000970開(kāi)戶行：上饒銀行撫州分行4、戶名：撫州市公共資源交易中心賬號(hào)：25019開(kāi)戶行：臨川浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行5、戶名：撫州市公共資源交易中心賬號(hào)：1843881開(kāi)戶行:撫州市農(nóng)村商業(yè)銀行股

17、份有限公司營(yíng)業(yè)部6、戶名：撫州市公共資源交易中心賬號(hào)：196218591028開(kāi)戶行：中國(guó)銀行撫州分行營(yíng)業(yè)部7、戶名：撫州市公共資源交易中心賬號(hào)：00093812開(kāi)戶行：中國(guó)工商銀行撫州營(yíng)業(yè)部B、撫州市公共資源交易中心在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天于開(kāi)標(biāo)前將投標(biāo)人的到賬情況書(shū)面告知業(yè)主和監(jiān)管部門(mén)。（2）撫州市公共資源交易中心退保證金手續(xù)A、未中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)單位與招標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，持未中標(biāo)通知書(shū)到撫州市招標(biāo)辦辦理退保證金的手續(xù)（無(wú)息）。B、中標(biāo)人的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。6.2如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：6.2.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件；6.2.2中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽訂

18、合同。7. 投標(biāo)文件有效期7.1 投標(biāo)截止期7.1.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知中規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人。招標(biāo)人在接到投標(biāo)文件時(shí)將在投標(biāo)文件上注明收到的日期和時(shí)間。7.1.2招標(biāo)人可以按本文件規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)的截止日期。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。7.1.3超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕并當(dāng)場(chǎng)原封退給投標(biāo)人。7.1.4招標(biāo)人誤收了按規(guī)定應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)人投標(biāo)文件，在查明情況后將重新退還投標(biāo)人。8. 投標(biāo)文件的編制與密封8.1密封與簽章：8.1.1投標(biāo)人按本文件規(guī)定，編制投

19、標(biāo)文件“正本”一份和投標(biāo)須知中所要求份數(shù)的“副本”，并標(biāo)明“正本”和“副本”。投標(biāo)文件正本和副本內(nèi)容如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。8.1.2投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書(shū)寫(xiě)，均應(yīng)由投標(biāo)人加蓋單位公章和單位法定代表人的印章。8.1.3全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)造成的必須修改的錯(cuò)誤。修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋單位公章。8.1.4投標(biāo)文件袋封面，投標(biāo)文件封面、投標(biāo)書(shū)及各項(xiàng)承諾均應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章和法定代表人印章。8.2裝訂和遞送8.2.1本工程投標(biāo)的投標(biāo)文件要求各投標(biāo)人將投標(biāo)書(shū)密封。每個(gè)投標(biāo)人應(yīng)按要求遞交一個(gè)投標(biāo)文件密封袋及資格審查文件

20、袋，其中所有投標(biāo)資料裝在投標(biāo)資料密封袋內(nèi)，并在包封上正確標(biāo)明建設(shè)單位名稱、工程名稱、投標(biāo)人名稱，并注明開(kāi)標(biāo)時(shí)間前不得開(kāi)封，加蓋投標(biāo)單位公章及法定代表人印章。8.2.2投標(biāo)書(shū)（應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的主要條款做出明確承諾），需另外用一個(gè)信封裝袋密封，并加蓋單位公章和單位法定代表人印章，再與投標(biāo)文件一同按招標(biāo)文件要求裝入一個(gè)密封袋。投標(biāo)報(bào)價(jià)（投標(biāo)書(shū)）未單獨(dú)裝袋密封的或在投標(biāo)文件中有報(bào)價(jià)體現(xiàn)的按廢標(biāo)處理。8.2.3標(biāo)書(shū)包封上沒(méi)有按規(guī)定密封并加寫(xiě)標(biāo)志，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開(kāi)封的責(zé)任，由此造成的提前開(kāi)封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)單位。8.2.4投標(biāo)文件的遞送：由投標(biāo)單位按規(guī)定的“投標(biāo)截止時(shí)

21、間”之前直接送達(dá)招標(biāo)人指定的地點(diǎn)，由招標(biāo)人接收。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件中有關(guān)證明資料的原件及所提供證明資料原件的清單一份當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)證并提交給招標(biāo)人，原件在開(kāi)標(biāo)核查完畢后當(dāng)日退還給投標(biāo)人。9 投標(biāo)文件的修改與撤回9.1投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，以書(shū)面形式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止期以后，不得更改其投標(biāo)文件。9. 2投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)按本文件規(guī)定的要求、密封、標(biāo)志、蓋章和遞交（密封袋上應(yīng)標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。）9. 3投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間以后，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收并報(bào)有關(guān)監(jiān)督部門(mén)視同違約處理，給予不良記錄并向社會(huì)

22、公布。10. 對(duì)投標(biāo)單位的要求10.1投標(biāo)單位下列人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議：企業(yè)法定代表人或其委托代理人。投標(biāo)單位法定代表人或其委托代理人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)并應(yīng)攜帶法人證書(shū)或授權(quán)委托書(shū)及本人身份證明文件。開(kāi)標(biāo)時(shí)未能出示以上證件、資料原件的，視為投標(biāo)人未能準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，作自動(dòng)棄權(quán)處理。10.2投標(biāo)人在招標(biāo)活動(dòng)中有違規(guī)行為，造成招標(biāo)人時(shí)間、經(jīng)濟(jì)上損失的，招標(biāo)人保留要求賠償?shù)臋?quán)力。10.3投標(biāo)有效期：投標(biāo)書(shū)有效期為投標(biāo)截止后60天內(nèi)有效。出現(xiàn)特殊情況，在原投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)人可向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)有效期的要求。11. 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)11.1開(kāi)標(biāo)11.1.1在投標(biāo)截止后，按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)，開(kāi)標(biāo)

23、會(huì)在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下由招標(biāo)人或其指定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。11.1.2參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)委托人應(yīng)簽名報(bào)到，以證明其出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議。否則，視為自動(dòng)棄權(quán)。11.1.3檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封并按投標(biāo)文件送達(dá)的順序進(jìn)行唱標(biāo)。招標(biāo)人在本招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀和記錄。11.1.4在開(kāi)標(biāo)會(huì)上，投標(biāo)人及其投標(biāo)書(shū)有下列情形之一時(shí)，其投標(biāo)書(shū)視為無(wú)效，不進(jìn)入評(píng)標(biāo)。、投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的；、投標(biāo)人未準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)及投標(biāo)書(shū)逾期送達(dá)的；、其它違反法律、法規(guī)的情形。11.2 評(píng)標(biāo)11.2.1評(píng)

24、標(biāo)原則及評(píng)標(biāo)辦法根據(jù)國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和本工程的實(shí)際情況，遵循公開(kāi)、公平、科學(xué)和擇優(yōu)的原則，制定本評(píng)標(biāo)辦法。本工程采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，設(shè)定分值為100分。其中技術(shù)標(biāo)評(píng)分60分，商務(wù)標(biāo)評(píng)分40分，綜合得分最高者為第一中標(biāo)排序人或者中標(biāo)人。綜合得分第二高者為第二中標(biāo)排序人，以此類推。開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，并按規(guī)定程序進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定和招標(biāo)文件及本辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。詳細(xì)評(píng)審時(shí)某項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容計(jì)為零分，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)說(shuō)明計(jì)零分的依據(jù)及理由，未說(shuō)明依據(jù)及理由的，該評(píng)標(biāo)專家評(píng)分作廢。11.2. 2初步

25、評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)按江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法（試行）（贛建字20068號(hào)）第四十二條及招標(biāo)文件的規(guī)定，審查投標(biāo)文件是否存在重大偏差和細(xì)微偏差，并逐項(xiàng)列出各投標(biāo)文件存在的全部偏差。（一）對(duì)重大偏差的認(rèn)定重大偏差應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照重大偏差的規(guī)定，認(rèn)真公正的進(jìn)行認(rèn)定，必要時(shí)應(yīng)采用詢標(biāo)方式聽(tīng)取投標(biāo)人對(duì)相關(guān)問(wèn)題的解釋，重大偏差認(rèn)定后，全體評(píng)委應(yīng)簽名。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得任意擴(kuò)大重大偏差的認(rèn)定范圍。（二）對(duì)細(xì)微偏差的認(rèn)定非重大偏差的偏差，認(rèn)定為細(xì)微偏差。細(xì)微偏差系指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信

26、息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整信息不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。在評(píng)標(biāo)結(jié)束前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行書(shū)面補(bǔ)正，投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件中細(xì)微偏差予以書(shū)面補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以作不利于該投標(biāo)人的量化處理或者否決其投標(biāo)。11.2. 3詳細(xì)評(píng)審（百分制評(píng)分）評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)具體詳見(jiàn)附件 本工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)共設(shè)置5人，開(kāi)標(biāo)前從建設(shè)部或省級(jí)專家評(píng)委庫(kù)（撫州市技術(shù)或經(jīng)濟(jì)專家?guī)欤┲邪匆?guī)定抽取技術(shù)類專家 3人，經(jīng)濟(jì)類專家 2 人,其中業(yè)主代表 / 人。本工程采用下列第 方法確定中標(biāo)人：招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)

27、委員會(huì)直接確定中標(biāo)人；招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告所推薦的中標(biāo)排序人（共推薦三名）確定中標(biāo)人；本工程的定標(biāo)原則按采用綜合評(píng)估法綜合總得分最高者為第一中標(biāo)排序人，依次類推；本招標(biāo)工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)將向招標(biāo)人推薦 3 家中標(biāo)排序人。11.3投標(biāo)文件的澄清11.3.1為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者修正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者修正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。11.3.2投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)

28、明或者修正的，招標(biāo)人可以否決其投標(biāo)。11.4評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)按以下步驟進(jìn)行：首先進(jìn)行資格評(píng)審，接著進(jìn)行技術(shù)標(biāo)監(jiān)理大綱和商務(wù)標(biāo)中的綜合素質(zhì)評(píng)審，最后進(jìn)行報(bào)價(jià)打分。具體如下：11.4.1資格審查資格審查工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé), 按照招標(biāo)文件中載明對(duì)投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法，審查投標(biāo)人是否符合要求，只有通過(guò)資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)入下階段。否則，視為無(wú)效投標(biāo)。資格審查條件：（1）企業(yè)法人代表證或委托代理人證及本人身份證；（2）具備市政公用工程監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)；（3）具備工商行政主管部門(mén)核發(fā)的有效法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（4）建設(shè)工程投標(biāo)保證金基本賬戶登記備案表（投標(biāo)人辦理登記備案的賬戶必須是本單位所在地的企

29、業(yè)法人基本存款賬戶）。（5）外省進(jìn)贛投標(biāo)備案手續(xù)原件；（6）項(xiàng)目總監(jiān)要求：具備市政公用工程類注冊(cè)監(jiān)理工程師 (同時(shí)出具中級(jí)及以上職稱證書(shū))，且崗位證書(shū)上的注冊(cè)單位應(yīng)與投標(biāo)單位一致，否則其投標(biāo)作廢標(biāo)處理；（7）投標(biāo)保證金和信譽(yù)保證金的銀行進(jìn)帳憑證;（8）監(jiān)理單位應(yīng)提供開(kāi)標(biāo)之月前60個(gè)月內(nèi)，監(jiān)理過(guò)的投資2000萬(wàn)元及以上市政工程業(yè)績(jī)（含在監(jiān)工程），能證明投標(biāo)人監(jiān)理經(jīng)歷滿足要求的有關(guān)證明原件（憑監(jiān)理合同原件）；（9）投標(biāo)資格送審表(格式詳見(jiàn)附件)以上證件、憑證必須提供原件及復(fù)印件，原件經(jīng)評(píng)審專家查驗(yàn)后留下復(fù)印件,原件當(dāng)場(chǎng)退回，缺少任何一項(xiàng)視為資格查驗(yàn)不合格。 資格審查材料密封參照投標(biāo)文件密封格式。1

30、1.4.2綜合得分排序綜合得分由高到低進(jìn)行排序，得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)排序人，依次類推；本次招標(biāo)不設(shè)置最低限價(jià)；所有投標(biāo)報(bào)價(jià)大于招標(biāo)控制價(jià)M值時(shí)，本次招標(biāo)失敗，招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件有下列情形時(shí)應(yīng)作廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求加蓋投標(biāo)單位公章及法定代表人印章的；沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未書(shū)面聲明以哪個(gè)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)的；投標(biāo)文件中的承諾（指涉及監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)、監(jiān)理服務(wù)期、質(zhì)量、工期控制目標(biāo)等）未響應(yīng)招標(biāo)文件的要求的；未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)，造成投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，或

31、者導(dǎo)致無(wú)法對(duì)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審的；其它違反法律、法規(guī)的情形。有下列情形之一按串通投標(biāo)處理。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)，不得損害招標(biāo)人或者其它投標(biāo)人的合法權(quán)益，下列行為均屬串通投標(biāo)報(bào)價(jià)：投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)；投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；投標(biāo)人之間其它串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為。下列行為屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告之其它投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)；招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償；招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；

32、其它串通投標(biāo)行為。下列行為均屬串通圍標(biāo)投標(biāo)行為：參加投標(biāo)的所有投標(biāo)人串通投標(biāo)；參加投標(biāo)的所有投標(biāo)人和招標(biāo)人串通投標(biāo)；參加投標(biāo)的所有投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者和招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)。11.4.3定標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)束后，排序前三名中標(biāo)候選人將在撫州市公共資源交易網(wǎng)公示三個(gè)工作日。若第一中標(biāo)候選人以技術(shù)、工期等非正常理由放棄中標(biāo)，行業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收其投標(biāo)保證金并記入不良行為檔案；第二中標(biāo)候選人同意按第一中標(biāo)候選人中標(biāo)價(jià)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)確定其為中標(biāo)人，依此順序，依次確定為中標(biāo)人；第二中標(biāo)候選人和第三中標(biāo)候選人不同意按第一中標(biāo)候選人中標(biāo)價(jià)簽訂合同的，招標(biāo)人可依法重新組織招標(biāo)。

33、12.授予合同12.1招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，應(yīng)報(bào)分管監(jiān)督的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)簽收，并于七日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出“中標(biāo)通知書(shū)”，未中標(biāo)的投標(biāo)人不發(fā) “未中標(biāo)通知書(shū)”，中標(biāo)通知書(shū)將成為合同的組成部分。由管轄項(xiàng)目的建設(shè)行政主管部門(mén)暫押中標(biāo)監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)本項(xiàng)目的總監(jiān)及常駐監(jiān)理人員的崗位證書(shū)。12.2中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書(shū)后，應(yīng)在30日內(nèi)，根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法，依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件與招標(biāo)人簽訂委托監(jiān)理合同。12.3中標(biāo)人不按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件與招標(biāo)人訂立合同的，投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。12.4未盡事宜按中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法和其它

34、相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)定執(zhí)行。13. 合同條件本招標(biāo)文件的“合同條件”，采用國(guó)家工商行政管理局和建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）（GF20000202）。14.主要合同條款14.1付款和結(jié)算，監(jiān)理費(fèi)的支付：合同中約定。14.2額外工作報(bào)酬：無(wú)論何種情況，均不追加監(jiān)理附加服務(wù)費(fèi)。14.3在監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)，建設(shè)單位將指定一名工作人員，相對(duì)固定負(fù)責(zé)與監(jiān)理單位進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)。14.4按規(guī)定應(yīng)該旁站的部位監(jiān)理必須旁站，如發(fā)現(xiàn)一次不到位扣監(jiān)理費(fèi)500元。14.5合同違約責(zé)任：對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)產(chǎn)生不利影響的行為均屬違約，雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任在合同條款中具體規(guī)定。招標(biāo)控制價(jià)編制單位1、 本次招標(biāo)監(jiān)理費(fèi)率控

35、制價(jià)為：以審計(jì)部門(mén)結(jié)算審定的實(shí)際完成建安工程量的 0.6%作為最高控制價(jià)。投標(biāo)單位監(jiān)理費(fèi)率報(bào)價(jià)不得超過(guò)控制價(jià)，否則按廢標(biāo)處理。2、 工程招標(biāo)代理費(fèi)2800元由簽訂施工合同的中標(biāo)單位支付，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)遞交。3、 原來(lái)已經(jīng)提交的投標(biāo)保證金及資料費(fèi)在第二次開(kāi)標(biāo)時(shí)仍然有效，不需另外再提交。 2013年9月22日 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)文件編制人：付豐梅（蓋章位章）法定代表人： 吳招娣2013年9月22日招標(biāo)單位法定代表人：（蓋章位章）2013年9月22日招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案受理人：負(fù)責(zé)人：（蓋章位章）2013年9月22日15.評(píng)分辦法江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法贛建招標(biāo)201218號(hào)

36、 為保證房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理)招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的公正性，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)理工作質(zhì)量、水平的提高，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。監(jiān)理招標(biāo)采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，設(shè)定分值為100分。其中技術(shù)標(biāo)(監(jiān)理大綱)60分，商務(wù)標(biāo)(綜合素質(zhì))40分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只推薦三名中標(biāo)候選人，綜合得分最高者為第一中標(biāo)排序人或者中標(biāo)人，綜合得分第二高者為第二中標(biāo)排序人，以此類推。若前三名綜合得分出現(xiàn)相同的情況，商務(wù)標(biāo)得分高者排序在前，若商務(wù)標(biāo)得分仍相同，則由招標(biāo)人抽簽，按被抽到投標(biāo)人的先后順序進(jìn)行1至3名排序。開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，并按規(guī)定程序進(jìn)行。開(kāi)  標(biāo)&

37、#160;一、開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備工作(一)在規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間接受投標(biāo)文件，并登記保管；(二)在規(guī)定的時(shí)間宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始，并點(diǎn)到。二、開(kāi)標(biāo)程序(一) 介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的行政監(jiān)督人員和有關(guān)單位人員；(二) 宣布主持人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、計(jì)分人、記錄人；(三) 宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)紀(jì)律和注意事項(xiàng)；(四) 介紹評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建情況(專家名單不得介紹)：(五) 宣布評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法；(六) 查驗(yàn)各投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的法定代表人或者法定代表人的委托代理人的證書(shū)原件及本人身份證原件，并當(dāng)眾宣讀；查驗(yàn)外省進(jìn)贛投標(biāo)備案手續(xù)原件和投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬憑證等材料；(七) 查驗(yàn)資格審查文件密封情況并確認(rèn)密封是否有效后,與所有原件一并送專家評(píng)審；(

38、八) 宣布資格審查結(jié)果.(九)先當(dāng)眾開(kāi)啟投標(biāo)文件，查驗(yàn)標(biāo)書(shū)簽章情況并確認(rèn)有效后，取出投標(biāo)書(shū)信封后送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審；(十)宣布技術(shù)標(biāo)和綜合素質(zhì)評(píng)審得分(十)開(kāi)啟商務(wù)標(biāo)投標(biāo)書(shū),宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)后送專家評(píng)審；(十一) 將技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后統(tǒng)計(jì)各投標(biāo)人綜合總得分，按總得分由高至低排序，推薦中標(biāo)人或中標(biāo)排序人，并簽名確認(rèn)；(十二) 公布總得分，宣布中標(biāo)人或者中標(biāo)排序人；(十三) 宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)結(jié)束。評(píng)  標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定和招標(biāo)文件及本辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。詳細(xì)評(píng)審時(shí)某項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容計(jì)為零分，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)說(shuō)明計(jì)零分的依據(jù)及理由，未說(shuō)明依據(jù)及理由的，該評(píng)標(biāo)專家

39、評(píng)分作廢。一、初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)按江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法(贛建字20068號(hào))第四十二條及招標(biāo)文件的規(guī)定，審查投標(biāo)文件是否存在重大偏差和細(xì)微偏差，并逐項(xiàng)列出各投標(biāo)文件存在的全部偏差。(一)對(duì)重大偏差的認(rèn)定重大偏差應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照重大偏差的規(guī)定，認(rèn)真公正地進(jìn)行認(rèn)定，必要時(shí)應(yīng)采用詢標(biāo)方式聽(tīng)取投標(biāo)人對(duì)相關(guān)問(wèn)題的解釋，重大偏差認(rèn)定后，全體評(píng)委應(yīng)簽名。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得任意擴(kuò)大重大偏差的認(rèn)定范圍。(二)對(duì)細(xì)微偏差的認(rèn)定非重大偏差的偏差，認(rèn)定為細(xì)微偏差。細(xì)微偏差系指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息

40、和數(shù)據(jù)等情況，細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以作不利于該投標(biāo)人的量化處理。二、詳細(xì)評(píng)審(百分制評(píng)分)：(一)、技術(shù)標(biāo)評(píng)審(60分)1、響應(yīng)承諾內(nèi)容評(píng)審根據(jù)技術(shù)標(biāo)專用格式部分中的響應(yīng)承諾書(shū)評(píng)審：(1)工程質(zhì)量控制承諾滿足招標(biāo)文件要求；(2)工程進(jìn)度控制承諾滿足招標(biāo)文件要求；    、(3)工程投資控制承諾滿足招標(biāo)文件要求；(4)工程安全、文明施工管理承諾滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)文件響應(yīng)承諾不滿足招標(biāo)文件的合理性響應(yīng)要求的屬重大偏差。2、監(jiān)理大綱評(píng)分(45分)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)標(biāo)中的監(jiān)理大綱進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，獨(dú)立評(píng)標(biāo)并計(jì)分，評(píng)分方法為：(

41、1)監(jiān)理大綱編制優(yōu)秀的計(jì)45分；(2)監(jiān)理大綱編制合格的計(jì)40分；(3)監(jiān)理大綱編制無(wú)嚴(yán)重技術(shù)性錯(cuò)誤，但有細(xì)微偏差的，評(píng)標(biāo)專家在40分的基礎(chǔ)上每一處細(xì)微偏差扣2分，累計(jì)最多扣6分，即該監(jiān)理大綱最低得分不得少于28分。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)詳細(xì)注明扣分理由，否則，該評(píng)標(biāo)專家的評(píng)分無(wú)效。(4)監(jiān)理大綱有違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序等的計(jì)0分。所有專家的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后取平均值，即為該投標(biāo)人監(jiān)理大綱最終得分。監(jiān)理大綱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：(1)項(xiàng)目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)應(yīng)設(shè)置合理，職責(zé)明確，功能健全。(2)質(zhì)量目標(biāo)控制質(zhì)量控制目標(biāo)應(yīng)明確，控制方法合理，控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。(3)進(jìn)度目標(biāo)控制進(jìn)度

42、目標(biāo)控制應(yīng)明確，控制方法合理，控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。(4)投資目標(biāo)控制投資目標(biāo)控制應(yīng)明確；控制方法合理；控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。(5)對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)的管理投資目標(biāo)控制應(yīng)明確；控制方法合理；控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。(6)對(duì)施工合同的管理合同管理目標(biāo)應(yīng)明確，方法合理，措施可行。3、檢測(cè)設(shè)備及檢測(cè)手段評(píng)分(5分)投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證明資料，說(shuō)明下列內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)提供的資料分析后評(píng)分：(1)主要檢測(cè)設(shè)備自有(憑監(jiān)理單位提供的加蓋單位公章原始發(fā)票復(fù)印件計(jì)分)，滿足本項(xiàng)目檢測(cè)需要計(jì)5分；(2)主要檢測(cè)設(shè)備租賃(憑租賃合同原件計(jì)分)，滿足本項(xiàng)目檢測(cè)需要計(jì)4

43、.5分；(3)檢測(cè)設(shè)備基本滿足要求計(jì)3分；(4)檢測(cè)設(shè)備不滿足要求計(jì)0分。4、難點(diǎn)、重點(diǎn)監(jiān)理措施(6分)針對(duì)招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目的具體情況提出的兩個(gè)難點(diǎn)或重點(diǎn)問(wèn)題，投標(biāo)人提出監(jiān)理措施，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，按下列方式計(jì)分，最高累計(jì)6分；(1)難點(diǎn)或重點(diǎn)監(jiān)控措施合理可行每一個(gè)計(jì)3分；(2)難點(diǎn)或重點(diǎn)監(jiān)控措施基本可行每一個(gè)計(jì)2分；(3)難點(diǎn)或重點(diǎn)監(jiān)控措施不可行計(jì)0分；5、合理化建議(4分)針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，投標(biāo)人提出一項(xiàng)合理化建議，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，按下列方式計(jì)分：(1)合理化建議有科學(xué)性和可操作性，具有采用價(jià)值計(jì)4分；(2)合理化建議基本可采用計(jì)3分；(3)無(wú)采用價(jià)值計(jì)O分。(二)商務(wù)標(biāo)(報(bào)價(jià)、綜合素

44、質(zhì))內(nèi)容評(píng)分(40分)商務(wù)標(biāo)的所有計(jì)分內(nèi)容憑原件計(jì)分。投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供證件(書(shū))、材料弄虛作假的，取消其投標(biāo)資格，中標(biāo)的取消中標(biāo)資格。1、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)(3分)(1)憑市政公用工程監(jiān)理甲級(jí)或以上資質(zhì)證書(shū)副本原件計(jì)3分；（2）憑市政公用工程乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)副本原件計(jì)2分，其它計(jì)0分2、總監(jiān)理工程師資歷(3分)憑職稱證書(shū)原件及注冊(cè)資格證書(shū)原件計(jì)分。(1)高級(jí)工程師以上并取得注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的計(jì)3分；(2)工程師并取得市政公用工程注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的計(jì)2分。3、總監(jiān)理工程師工作經(jīng)歷(2分)憑注冊(cè)資格證書(shū)原件計(jì)分。未提供注冊(cè)資格證書(shū)的，不計(jì)分。(1)取得注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格6年(含)以上計(jì)2分

45、；(2)取得注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格6年以下計(jì)1分。4、監(jiān)理人員配套(4分)憑商務(wù)標(biāo)專用格式中組織結(jié)構(gòu)表及資格證書(shū)原件計(jì)分。(1)專業(yè)配套完整，注冊(cè)監(jiān)理資格人員占50%以上(含)計(jì)4分；(2)專業(yè)配套完整，注冊(cè)監(jiān)理資格人員占30%以上(含)計(jì)2分；(3)專業(yè)配套完整，注冊(cè)監(jiān)理資格人員占30%以下計(jì)1分；(4)專業(yè)配套不完整的計(jì)O分。5、企業(yè)榮譽(yù)(4分)憑投標(biāo)人提供的開(kāi)標(biāo)之月前60個(gè)月內(nèi)獲得的優(yōu)良工程獎(jiǎng)的證書(shū)原件按下列方法計(jì)分，最高累計(jì)4分：(1)國(guó)優(yōu)每個(gè)計(jì)2分；(2)省優(yōu)每個(gè)計(jì)1.5分；(3)市優(yōu)每個(gè)計(jì)1分；投標(biāo)人提供的項(xiàng)目獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的，只按獲得的最高級(jí)別獎(jiǎng)計(jì)分。6、業(yè)績(jī)(4分)投標(biāo)人提供的開(kāi)

46、標(biāo)之月前60個(gè)月內(nèi)，在全國(guó)監(jiān)理過(guò)（含在監(jiān)工程）兩項(xiàng)類似工程業(yè)績(jī)，憑監(jiān)理合同原件并按下列方法計(jì)分（4分）：投資額等于或大于2000萬(wàn)元及以上市政工程業(yè)績(jī)的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)2分；   投資額小于2000萬(wàn)元市政工程業(yè)績(jī)的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)1分；7、投標(biāo)報(bào)價(jià)(20分)具體計(jì)分方法：（1）公布技術(shù)標(biāo)得分后，由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取一個(gè)監(jiān)理收費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)系數(shù)監(jiān)理收費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)系數(shù)（值）為0.995，0.990，0.985，0.980，0.975，0.970等6個(gè)系數(shù)。（2）公布并確認(rèn)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)滿足招標(biāo)文件招標(biāo)控制價(jià)約定的投標(biāo)報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)文件約定的招標(biāo)控制價(jià)的為無(wú)效報(bào)價(jià)，計(jì)0分。（3）得分計(jì)算

47、合理得分基準(zhǔn)點(diǎn)計(jì)算JApJ合理得分基準(zhǔn)點(diǎn)監(jiān)理收費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)系數(shù)Ap所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)的平均值A(chǔ)p（A1+A2+An）÷nA投標(biāo)人報(bào)價(jià)n參與平均的投標(biāo)人數(shù)量有效投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)分表得分投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)分范圍劃分得分投標(biāo)報(bào)價(jià)大于基準(zhǔn)點(diǎn)其余投標(biāo)報(bào)價(jià) 9分第二個(gè)接近基準(zhǔn)點(diǎn) 11分第一個(gè)接近基準(zhǔn)點(diǎn) 13分投標(biāo)報(bào)價(jià)等于基準(zhǔn)點(diǎn)基準(zhǔn)點(diǎn)（J） 15分投標(biāo)報(bào)價(jià)小于基準(zhǔn)點(diǎn)第一個(gè)接近基準(zhǔn)點(diǎn) 18分第二個(gè)接近基準(zhǔn)點(diǎn)20分第三個(gè)接近基準(zhǔn)點(diǎn) 15分其余投標(biāo)報(bào)價(jià)10分三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人推薦中標(biāo)排序人或者中標(biāo)人。（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)投標(biāo)人綜合總得分，并簽名確認(rèn)；（二）向招標(biāo)人推薦中標(biāo)排序人或者中標(biāo)人。1

48、6.中標(biāo)無(wú)效、廢標(biāo)、重大偏差和細(xì)微偏差的裁判標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人或投標(biāo)文件有違反招標(biāo)投標(biāo)法禁止行為或投標(biāo)文件中含有建設(shè)部令第89號(hào)所規(guī)定的無(wú)效投標(biāo)文件和國(guó)家七部委局令第12號(hào)、第30號(hào)所規(guī)定的廢標(biāo)或重大偏差內(nèi)容時(shí)，按下列方法處理：一、中標(biāo)無(wú)效中標(biāo)人或中標(biāo)候選人有招標(biāo)投標(biāo)法第49條至第64條規(guī)定的違法情形及違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和建設(shè)行業(yè)管理規(guī)定的，由招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法查處。二、廢標(biāo)投標(biāo)文件有廢標(biāo)情形的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法按評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定國(guó)家七部委局令第12號(hào)第20、21、23、25條和工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法七部委令第30號(hào)第50條規(guī)定裁定為廢標(biāo)，并在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公

49、布。三、重大偏差裁定（一）有下列內(nèi)容之一由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法裁定為重大偏差：1、沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵;2、投標(biāo)文件中投標(biāo)人沒(méi)有加蓋單位公章并無(wú)法定代表人簽字或蓋章的;3、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定期限;4、明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;5、投標(biāo)文件承諾的質(zhì)量等級(jí)低于招標(biāo)文件規(guī)定要求的;6、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;7、未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn);8、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;9、投

50、標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;10、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求（實(shí)質(zhì)性要求是指招標(biāo)文件明確約定并告知是重大偏差的內(nèi)容；約定不明確，未告知是重大偏差的，一律裁定為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得裁定為重大偏差）;11、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重大偏差。（二） 對(duì)重大偏差的裁定意見(jiàn)不一致時(shí),按本評(píng)標(biāo)辦法第十四條第六款的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定，投標(biāo)文件被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)的重大偏差，作廢標(biāo)處理，并在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公布。四、細(xì)微偏差的裁定非重大偏差的偏差，認(rèn)定為細(xì)微偏差。細(xì)微偏差系指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。在評(píng)標(biāo)結(jié)束前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人書(shū)面補(bǔ)正，投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件中細(xì)微偏差予以書(shū)面補(bǔ)正的，評(píng)審時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以作不利于