街道紀(jì)工委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任專題報(bào)告

1、街道紀(jì)工委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任專題報(bào)告街道紀(jì)工委在北部新區(qū)紀(jì)工委的指導(dǎo)下，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)中共中央關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定、重慶市實(shí)施關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定的辦法，以及北部新區(qū)黨工委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見等文件精神，汲取教訓(xùn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防原則，緊緊圍繞街道中心工作，積極參與，查漏補(bǔ)缺，防止在落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)過程中發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題，努力營造出干部清正、政府清廉、政治清明的工作環(huán)境，為街道順利完成年度工作任務(wù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的紀(jì)律保證。近年來，街道黨員干部未發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為和事件。下面，就街道

2、紀(jì)工委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)規(guī)范落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,“懲防”體系建設(shè)進(jìn)入正常軌道（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道黨工委成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。由街道黨工委書記任組長（魯書記到任后，我們及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整），紀(jì)工委書記任副組長，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組對責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行全面指導(dǎo)和監(jiān)督，辦公室具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制執(zhí)行情況的落實(shí)、督促和檢查。指導(dǎo)轄區(qū)各社區(qū)建立健全社區(qū)組織機(jī)構(gòu)，成立社區(qū)紀(jì)律監(jiān)督小組，完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，各社區(qū)紀(jì)律監(jiān)督小組由3人組成，組長由社區(qū)黨組織副書記兼任

3、，有力保證社區(qū)“四公開”（黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)和服務(wù)）透明運(yùn)行。（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)工委組織協(xié)調(diào)，部門各司其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，近年來，街道紀(jì)工委組織專人，結(jié)合上級有關(guān)文件精神和街道實(shí)際，2次對街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)制度進(jìn)行了修訂和完善，重新制定了黨風(fēng)廉政教育制度、黨風(fēng)廉政談話制度、紀(jì)檢監(jiān)察工作保密制度、紀(jì)檢監(jiān)察工作考核制度等20余項(xiàng)制度和辦法，使街道黨風(fēng)廉政建設(shè)有了制度上的保證。同時(shí)，每年都要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任作詳細(xì)的分解，逐項(xiàng)明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)及要求，落實(shí)到具體科室（部門、社區(qū)）和責(zé)任

4、人，做到了任務(wù)到事、責(zé)任到人、措施到位。（三）強(qiáng)化考核，注重督查。街道紀(jì)工委加大對各科室、部門和社區(qū)等單位的工作職責(zé)履行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”。對重大工程招投標(biāo)和政府采購方面，在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)和上級部門指導(dǎo)下，結(jié)合街道實(shí)際出臺了街道建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法和街道政府采購辦法，成立了街道工程建設(shè)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重組了街道政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，改變了過去“主要領(lǐng)導(dǎo)拍板”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的不良局面，實(shí)現(xiàn)了黨工委集體領(lǐng)導(dǎo)，從而發(fā)揮厲行節(jié)約和保護(hù)干部的作用。同時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況作為街道在對各科室、部門、社區(qū)工作季度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，做到黨風(fēng)廉政建

5、設(shè)與其他工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作事事有人抓，件件有著落，確保街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有序開展。二、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，拒腐防變的道德防線成為街道全面建設(shè)的有力保證（一）強(qiáng)化廉政教育，樹立依法行政意識。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)。充分利用黨工委中心組學(xué)習(xí)會、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會，以及各單位每季度黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)日等，反復(fù)學(xué)習(xí)各級出臺的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)文件及相關(guān)規(guī)定。同時(shí)充分利用街道辦公內(nèi)網(wǎng)，把有關(guān)文件和學(xué)習(xí)資料放在網(wǎng)上，讓機(jī)關(guān)全體干部和社區(qū)“兩委”干部自覺學(xué)習(xí)。每年至少舉辦一期廉政教育專題講座，外請專家教授到街道授課，街道黨工委書記和紀(jì)工委書記都在不同時(shí)期給街道

6、機(jī)關(guān)和社區(qū)黨員干部上廉政黨課，增強(qiáng)廉政意識。（二）強(qiáng)化示范教育和警示教育，堅(jiān)定廉潔從政自覺性。每年開展警示教育。由街道紀(jì)工委牽頭，帶領(lǐng)街道和社區(qū)黨員干部實(shí)地參觀重慶市廉政教育基地、九龍監(jiān)獄、紅巖魂紀(jì)念館等教育基地，使黨員干部深受觸動(dòng)，從而增強(qiáng)法律意識、公仆意識和拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。每年集中組織觀看廉政教育片。每年至少組織轄區(qū)黨員干部集中觀看廉政教育系列片1-2次。通過教育，黨員干部的法律意識、公仆意識得到極大增強(qiáng)，引導(dǎo)大家從思想深處筑牢拒腐蝕永不沾的防線，提高了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。（三）強(qiáng)化廉政文化宣傳，渲染全民反腐的廉政氛圍。結(jié)合開展基層組織建設(shè)年、黨的群

7、眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等主題活動(dòng)，街道紀(jì)工委將廉政文化建設(shè)融入到主題活動(dòng)之中，充分利用街道辦公內(nèi)網(wǎng)、12371黨建信息平臺、廉政黨課、廉政教育基地和集中教育學(xué)習(xí)等方式，制定廉政學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過看廉政警示影片、讀廉政教育叢書、寫廉政教育心得、組織廉政教育活動(dòng)、加強(qiáng)廉政信息報(bào)送等工作，提高黨員干部廉政文化的修養(yǎng)，營造廉政文化教育學(xué)習(xí)的良好氛圍，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。三、加強(qiáng)制度建設(shè)，懲治和預(yù)防腐敗工作機(jī)制進(jìn)一步完善（一）修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制的改革和創(chuàng)新。一是修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。黨工委辦事處修改完善了黨工委議事制度、中心組學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)會議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)

8、任制、黨風(fēng)廉政定期學(xué)習(xí)制度等20余項(xiàng)制度，并督促檢查執(zhí)行情況。二是加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的督查管理，促進(jìn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購規(guī)范有序進(jìn)行。為了進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)和政府采購程序，街道成立工程建設(shè)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了街道建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法，充實(shí)了街道政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員，修訂和完善街道政府采購辦法；街道各項(xiàng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購必須嚴(yán)格按照街道政府采購辦法和街道建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法規(guī)范程序執(zhí)行，街道紀(jì)工委介入建設(shè)工程招投標(biāo)和政府采購的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了規(guī)則監(jiān)督、程序監(jiān)督、事前監(jiān)督、過程監(jiān)督、事后監(jiān)督的良好氛圍，有效防止了工程建設(shè)和政府采購中腐敗行為的發(fā)生。三是加強(qiáng)日常

9、督查管理。為了有效地轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，街道修訂和完善了機(jī)關(guān)考勤制度，在北部新區(qū)各街道率先實(shí)行指紋考勤?？记诮Y(jié)果每周一在內(nèi)網(wǎng)上予以公布，街道紀(jì)工委、監(jiān)察室監(jiān)督執(zhí)行?？记诮Y(jié)果將作為日常履職、績效考核及年終考核的重要依據(jù)之一，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了工作辦事效率。（二）規(guī)范財(cái)務(wù)和資金管理機(jī)制，從源頭上防治腐敗。一是規(guī)范財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。街道黨工委、辦事處采取有效措施，加強(qiáng)管理，加大控制力度，杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費(fèi)的行為。針對街道的實(shí)際情況，修訂和出臺了街道社區(qū)財(cái)務(wù)管理辦法、關(guān)于街道機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、街道社區(qū)固定資產(chǎn)管理辦法、街道專項(xiàng)款管理辦法等財(cái)務(wù)管理文件，同時(shí)率先在社區(qū)推行財(cái)務(wù)預(yù)算

10、制度。這一系列制度積極推進(jìn)財(cái)務(wù)公開，建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。二是加強(qiáng)對社區(qū)專項(xiàng)資金的管理。開展了對各村居民主管理的監(jiān)督檢查，并對此進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。對社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范整頓，實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)街道集中代管制度，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)財(cái)務(wù)統(tǒng)一，確保了社區(qū)資金?？顚Ｓ?，進(jìn)行?？詈怂?；同時(shí)加強(qiáng)檢查監(jiān)督，加強(qiáng)跟蹤變更，發(fā)揮財(cái)政資金使用的績效性；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，注重日常管理和監(jiān)督，使社區(qū)財(cái)務(wù)管理做到了規(guī)范化、透明化、公開化和系統(tǒng)化。（三）建立社區(qū)干部調(diào)整前“廉政”談話和離任“審計(jì)”制度，有效堵住對社區(qū)干部監(jiān)管“漏洞”。近年來，街道在社區(qū)“兩委”換屆選舉和日常社區(qū)干部調(diào)整前，均

11、由我親自出面，對調(diào)整和新任社區(qū)干部進(jìn)行“廉政”談話，提前打好“廉政”預(yù)防針；對離任社區(qū)干部，參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的相關(guān)規(guī)定和做法，由街道紀(jì)工委牽頭，報(bào)請區(qū)審計(jì)局指定中介財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，街道財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科配合，對社區(qū)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任財(cái)務(wù)審計(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)財(cái)務(wù)管理，繃緊了社區(qū)主要負(fù)責(zé)人的廉政弦，確保不發(fā)生違紀(jì)違規(guī)違法事件。四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)（一）加強(qiáng)對黨工委班子成員的監(jiān)督。加強(qiáng)對班子成員貫徹落實(shí)黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行民主集中制、積極開展批評與自我批評等內(nèi)容執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對執(zhí)行廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督；加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督

12、；加強(qiáng)對黨員干部“三公”問題的監(jiān)督。每年召開黨員干部述職述廉會，強(qiáng)化了黨員干部廉潔從政意識。（二）加強(qiáng)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞街道中心工作加強(qiáng)對城市管理、信訪、安全穩(wěn)定和“惠民實(shí)事”等重大決策部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保了政令暢通。對重大決策部署執(zhí)行情況實(shí)行定期檢查、專項(xiàng)督查制度和紀(jì)律保障機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)督檢查的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。（三）加強(qiáng)對干部人事工作的監(jiān)督。加強(qiáng)街道各部門、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人競爭上崗、領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用、街道和社區(qū)臨聘人員招錄工作的監(jiān)督檢查，對街道調(diào)整、擬提拔干部嚴(yán)格進(jìn)行廉政考察，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例，堅(jiān)持選人用人正確導(dǎo)向。紀(jì)工委全程參與了街道二級

13、班子的競爭上崗和社區(qū)工作人員的招聘，確保了選人用人的公信度，增強(qiáng)了招聘工作透明度。（四）加強(qiáng)對工程項(xiàng)目和政府采購的監(jiān)督。街道紀(jì)工委對街道建設(shè)工程和政府采購進(jìn)行了全程參與和監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)街道建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法和街道政府采購管理辦法，初步形成了規(guī)則監(jiān)督、程序監(jiān)督、事前監(jiān)督、過程監(jiān)督、事后監(jiān)督的良好氛圍，有效防止了工程建設(shè)中腐敗行為的發(fā)生；根據(jù)采購額度，嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，合理確定采購模式，杜絕政府采購中個(gè)人說了算和采購腐敗現(xiàn)象發(fā)生，提高工作效率，降低政府運(yùn)行成本。（五）加強(qiáng)對征地拆遷補(bǔ)償、拆除違章建筑物等遺留問題處置工作的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償安置政策，加強(qiáng)對征地拆遷的監(jiān)管

14、，堅(jiān)持集體研究決定原則，依法合理解決征地補(bǔ)償、拆除違章建筑物等遺留問題，妥善化解社會矛盾，堅(jiān)決制止違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆違行為，保護(hù)了群眾合法利益。（六）加強(qiáng)對惠民資金落實(shí)情況監(jiān)督檢查。加大對社?；稹⒌捅ＹY金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金等政府專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格各項(xiàng)資金的使用和管理，對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行公示和審計(jì)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、貪污等違紀(jì)違法行為，確?；菝褓Y金真正惠及民眾。（七）嚴(yán)肅紀(jì)律見真逗硬，各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。一是嚴(yán)格信訪案件查辦。近兩年以來，街道紀(jì)工委完成了李盛德信訪舉報(bào)案件、轄區(qū)某社區(qū)書記主任借婚宴大擺酒席、某社區(qū)工作者纏鬧街道主要領(lǐng)導(dǎo)和舉報(bào)街道某工作人員違紀(jì)違法等信訪件的調(diào)查核實(shí)工作。二是嚴(yán)肅處理違紀(jì)行為。街道紀(jì)工委對一名機(jī)關(guān)工作人員擅自將雙人值班改為單人值班行為進(jìn)行了通報(bào)批評。三是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)程序。對水竹苑社區(qū)在組織社區(qū)生活（建筑）垃圾清運(yùn)邀標(biāo)比選中，針對其中兩家投標(biāo)單位無清運(yùn)資質(zhì)情況，做出流標(biāo)處理；對鳳棲沱社區(qū)威風(fēng)鑼鼓隊(duì)服裝器材采購中，三家投標(biāo)單位兩家報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)的情況，做出流標(biāo)處理。通過逗硬落實(shí)制度，一些違紀(jì)違規(guī)行為得到有效糾正，依法照章辦事的意識越來越濃厚。五、存在的不足（一）經(jīng)