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1、精心整理消費“正常偏旺”今年或“挑大梁”專訪國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任范劍平消費目前已屬“正常偏旺”,幸虧沒有出現(xiàn)過熱2008年消費有望在經(jīng)濟增長中發(fā)揮更大的作用,預(yù)計實際增速保持12%X±u, I r 1|_擴大消費,要提倡可持續(xù)消費、理性消費、科學消費I 12007年,投資、消費、出口三駕馬車齊頭并進,推動中國經(jīng)濟增速創(chuàng)12年新高* I I2008年,投資可能因宏觀調(diào)控而減速,出口亦存在隨全球經(jīng)濟放緩而剎車的風險, 被寄予厚望的“消費馬車”馬力如何?如何進一步協(xié)調(diào)三駕馬車的關(guān)系?擴大消費 應(yīng)注意哪些方面?J國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任范劍平在接受本報記者專訪時表示,目前消費已 屬于
2、“正常偏旺”狀態(tài),預(yù)計將在今年的經(jīng)濟增長中“挑大梁”。他建議,擴大消 費,要提倡可持續(xù)消費、理性消費、科學消費。目前消費“正常偏旺”Xj j.記者:擴大消費已經(jīng)喊了很多年了,但消費占 GDP勺比重逐年下降,2007年消 費實際增速相比2006年也并沒有明顯提高,您如何看待這種現(xiàn)象?范劍平:2007年前11個月,我國社會消費品零售總額 80195億元,同比增長16.4%;扣除物價因素后,實際增長12.4%。這種增速已經(jīng)不低,屬于“正常偏旺” 狀態(tài)。首先,與歷史比較,當前消費已經(jīng)不能說“冷”。我們根據(jù)歷史數(shù)據(jù)測算的結(jié)果表明,改革開放以來,與10%勺GDPf在增速相匹配的消費實際增速為 12%而 2
3、005年我國消費增速為12% 2006年達到12.7%, 2007年預(yù)計仍將超過12%這些 表明亞洲金融危機之后“投資熱、消費冷”的經(jīng)濟失衡狀態(tài)已基本擺脫。其次,與其他國家比較,我國消費增速處于國際領(lǐng)先水平。其他國家高于10%的很少。最后,與老百姓的實際消費能力相比,目前的消費增速更是不低。住房消費是近年來居民消費的一個熱點,2007年更是異?;鸨?,甚至有些過熱,但它作為投資,ii,1,' '1/并沒有納入社會消費品零售總額統(tǒng)計之中。 、I.“ 7 /./ JI I消費占GDP的比重逐年下降,最根本的原因不在于消費增速過低,而在于投資、出口增速過快,造成國民經(jīng)濟失衡。消費是老百
4、姓自己從口袋拿出錢來,比較理性, 不容易出現(xiàn)過熱現(xiàn)象,目前已經(jīng)屬于高度景氣狀態(tài);而投資、出口則有可能不理性,不一 口弋、 I1出現(xiàn)過熱現(xiàn)象。2007年,宏觀經(jīng)濟高度景氣,GDP曾速可能創(chuàng)下12年新高,但消費實際增速卻 低于2006年,這說明消費隨經(jīng)濟景氣變化很小。比如吃、穿、用等日常用品,需求 比較穩(wěn)定,不可能因為經(jīng)濟好了就多消費。記者:2007年以來,居民消費價格指數(shù)(CPI)環(huán)比不斷上漲,同比漲幅屢創(chuàng)新 高,這與消費有什么關(guān)系?范劍平:2007年CPI漲幅這么高,主要是由食品漲價造成的。而很多時候我會 說,幸虧消費沒有過熱。很多人對擴大消費的效果不太滿意,但如果消費增速在目前水平上更高一點
5、的話,也許需求拉動型通貨膨脹就要到來,那就會出現(xiàn)高通脹, 這也不是我們愿意看到的。目前經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱的風險是由投資單膨脹造成的,和歷史上投資、消費 雙膨脹造成的經(jīng)濟過熱截然不同,所以總體并沒有出現(xiàn)“高增長、高通脹”。今年消費有望“挑大梁”cn I 廠|記者:十七大報告提出要“堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針,促進經(jīng) 濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變”,首次 將消費列為三駕馬車之首,您怎么看待 2008年三駕馬車的馬力?T?.yv 1-1!f«范劍平:2008年消費、投資、出口三大需求將繼續(xù)保持較高增長,需求結(jié)構(gòu)更 加協(xié)調(diào),消費有望在經(jīng)濟增長中發(fā)
6、揮更大的作用。J投資增長將面臨一系列宏觀調(diào)控措施的限制。首先,國務(wù)院辦公廳已經(jīng)下發(fā)通 知,新上項目投資將受到更為嚴格的監(jiān)管;其次,中央銀行頻頻提高利率,實際利 率水平上升對企業(yè)的投資行為將起到抑制作用;第三,銀監(jiān)會等管理部門已經(jīng)加大 了對房地產(chǎn)貸款的審查力度,提高第二套住房貸款首付比例和其他審慎貸款政策將 對開發(fā)商和購房者的資金來源產(chǎn)生一定限制;第四,高能耗產(chǎn)品出口限制政策可能11使這些行業(yè)的投資回報預(yù)期降低。我們預(yù)計,2008年全社會固定資產(chǎn)投資實際增速將比2007年小幅回落0.6個百分點左右。同時,國際上貿(mào)易保護主義重新抬頭、美國經(jīng)濟不確定增大、人民幣升值步伐 加快、生產(chǎn)要素成本逐步提高等
7、因素共同作用,2008年我國出口將呈減速態(tài)勢,對外貿(mào)易順差增速將明顯下降。初步估計,2008年我國貿(mào)易順差的增幅將由2007年的 51湖顯下降為22.5%。在這種情況下,消費有望在經(jīng)濟增長中發(fā)揮更大的作用。一方面,2008年我國城鄉(xiāng)居民收入前景依然樂觀,而從前幾年的經(jīng)驗來看這將促進消費增長。提高離退 休人員養(yǎng)老金標準、最低工資標準和失業(yè)保險金標準,增發(fā)低保對象臨時補貼以及 上調(diào)個人所得稅起征點,都將提高居民實際可支配收入。止匕外,目前企業(yè)效益不錯, 按照十七大的要求,初次分配時也可能會提高勞動者工資水平。另一方面,消費心I 1理將大為改善,從而將促使居民提高消費率。2008年,中央財政的轉(zhuǎn)移支
8、付將比2007年更多,隨著全國范圍內(nèi)免收學費(農(nóng)村還免收學雜費)、醫(yī)療保障、保障性 一、 ,住房等社會保障性措施的逐步到位,老百姓的后顧之憂得到緩解,消費心理預(yù)期將不再惡化。從這兩方面來看,2008年消費增長值得期待,預(yù)計實際增速將保持 12% 以上,與2007年基本持平,仍為正常偏旺。要提倡“可持續(xù)”消費記者:如何平衡三駕馬車之間的關(guān)系?擴大消費應(yīng)注意什么問題?范劍平:平衡投資、消費和出口三駕馬車的關(guān)系,很大程度上要依賴于收入分 配制度調(diào)整,也就是說,國民收入蛋糕怎樣才能在居民、企業(yè)和政府之間切得更合 理。目前的消費已經(jīng)正常偏旺,因此不能再盲目擴大消費,特別是沒有必要為了短 期目標如GDP曾長、解決某些產(chǎn)業(yè)的市場銷路等而盲目擴大消費,這樣的后果從長 期來看是不科學的,也不符合我們的長期國策。我們長期搞“先生產(chǎn)后生活”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級快于消費結(jié)構(gòu)升級。目前生產(chǎn)已 經(jīng)不自覺地走上西方發(fā)達國家“先污染、后治理”的老路,而消費結(jié)構(gòu)升級剛剛起 步,應(yīng)該避免重蹈生產(chǎn)的覆轍,走上西方國家生活高能耗的老路。現(xiàn)在我們的住房 沒有住宅節(jié)能的強制標準,也沒有實行燃油稅政策,如果大家都住大房
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