標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義課件

1、標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫中質(zhì)協(xié)質(zhì)量保證中心湖南辦事處肖 建 如 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全 高級審核員標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件培訓(xùn)內(nèi)容一、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景二、職業(yè)健康安全管理相關(guān)法律法規(guī)三、GB/T280012011 職業(yè)健康安全管理體職業(yè)健康安全管理體系系 要求要求標(biāo)準(zhǔn)的理解四、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的基本過程標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件培訓(xùn)目的v 增增 強(qiáng)強(qiáng) 安安 防防 意意 識識v 規(guī)規(guī) 范范 工工 作作 行行 為為v 理理 解解 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn) 要要 求求v 確確 保保 健健 康康 安安 全全 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件一、職業(yè)

2、健康安全管理體系產(chǎn)生一、職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的背景的背景標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件1職業(yè)健康安全問題日趨增多職業(yè)健康安全問題日趨增多 v據(jù)國際勞工組織（ILO）統(tǒng)計(jì)，每年發(fā)生中毒等事故0.5億次，直接經(jīng)濟(jì)損失占各國經(jīng)濟(jì)總值的5%。v重、特大安全事故屢禁不止，頻頻發(fā)生給人民人身安全和無數(shù)家庭造成重大傷害和財產(chǎn)損失；（2007年鳳凰橋事故、2009年株洲紅旗橋事故、2010年溫州動車事故、2011年株洲和長沙塔吊倒塔事故、交通事故、煤礦安全事故等等） 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件v事故隱患大量存在，且未得到有效整改，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在安全事故中，交通占50%多，生產(chǎn)占20%（火災(zāi)、電路等）

3、，煤礦占8%，其它占12%。v職業(yè)危害狀況令人擔(dān)憂，全國有50多萬個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸粉塵、毒物、噪聲等危害職工2500萬人以上。（結(jié)核病、塵肺病、電腦輻射等）。每年約70萬人患各種職業(yè)?。▓蟾婕s2萬人）。v職業(yè)健康安全意識淡薄。(車工戴手套操作、有毒作業(yè)不戴口罩、拒戴耳塞等) 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件據(jù)統(tǒng)計(jì)： 我國工礦企業(yè)事故死亡率為發(fā)達(dá)國家的2倍，煤炭百萬噸死忘率為印度的10倍，美國的100倍。 我國每年因工傷事故和職業(yè)病造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)近1000億。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件2 GB/T280012 GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)由來標(biāo)準(zhǔn)由來 v職業(yè)健康安全管理體系（OHSAS）

4、是20世紀(jì)80年代后期在國際興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，是后工業(yè)化時代的管理方式。vOHSAS源于英國。v1999年，英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BCI）、挪威船級社（DNV）等13個組織 提 出 了 職 業(yè) 安 全 衛(wèi) 生 評 價 系 列 （ O H S A S ） 標(biāo) 準(zhǔn) ， 即 OHSAS18001:1999職業(yè)健康與安全管理體系 規(guī)范和18002指南 ，成為國際上普遍采用的職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。歐共體作為歐盟標(biāo)準(zhǔn)。v現(xiàn)已修訂,為OHSAS18001:2007。v2001年，國際勞工組織（ILO）也發(fā)布了ILO-OHS:2001職業(yè)健康安全管理體系指南。OHSAS18001基本包括了其要求。

5、v但國際勞工組織ILO，70%不同意將上述標(biāo)準(zhǔn)作為國際標(biāo)準(zhǔn)，一直未通過。v因9000的實(shí)施效果、14000的巨大反響，ISO和ILO非常關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件v其產(chǎn)生原因主要： 一是企業(yè)自身發(fā)展的需要。 隨著生產(chǎn)的發(fā)展，職業(yè)健康安全問題越來越突出，事故頻發(fā)，損失賠償驟增，勞資關(guān)系緊張，企業(yè)效益受損； 二是世界經(jīng)濟(jì)全球化和國際貿(mào)易發(fā)展的需要。 WIO的最基本原則：“公平競爭”，其中包含環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全問題。早在關(guān)貿(mào)總協(xié)定GATT烏拉圭回合談判協(xié)議中提出：“各國不應(yīng)由于法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)差異而造成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和不公平貿(mào)易，應(yīng)盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn)。 但美歐等發(fā)達(dá)國家認(rèn)為，隨著發(fā)展中國

6、家參與世界經(jīng)濟(jì)活動越來越多，而其在勞動條件改善方面投入較少，使發(fā)達(dá)國家在成本、價格、貿(mào)易競爭中處于不利地位，因此，他們開始采取行動，對發(fā)展中國家施加壓力和采取限制行為，把涉及人權(quán)勞動條件和環(huán)境保護(hù)問題作為談判的先決條件。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件國際： 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）及國際勞工組織（ILO）一直在研究和討論職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)化問題，許多國家也相應(yīng)建立了自己的工作小組開展這方面的研究，并在本國或所在地區(qū)發(fā)展這一標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)全球日益增加的職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證需求。1996年：v英國率先頒發(fā)BS8800職業(yè)健康安全管理體系指南；1999年：v英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會、挪威船級社等13個國家的組

7、織提出職業(yè)健康安全評價系列標(biāo)準(zhǔn)，包括OHSAS 18001:1999職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范，OHSAS18002:1999職業(yè)健康安全管理體系 指南。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件我國： 為了提高生產(chǎn)安全水平，保障人民的根本利益，促進(jìn) 貿(mào) 易 發(fā) 展 ， 符 合 W T O 的 規(guī) 則 ， 參 考OHSAS18001，制定標(biāo)準(zhǔn)。v2001年：發(fā)布GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范；v2002年：發(fā)布GB/T28002-2002職業(yè)健康安全管理體系 指南。v最近已改版為GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系 要求和 GB/T28002-2002職業(yè)健康安全管理體系 指南

8、，2011/12/30發(fā)布，2012/2/1實(shí)施。v上述兩標(biāo)準(zhǔn)均等同采用2007版OHSAS18001和18002。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件3 我國法律法規(guī)不斷完善 憲法-全國人大 法律-全國人大 法規(guī)-國務(wù)院、地方人大 條例、辦法、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則、決定等 規(guī)章-國務(wù)院有關(guān)部門、地方政府 安全標(biāo)準(zhǔn)-國務(wù)院有關(guān)部門、地方政府 國際公約-人國人大或國務(wù)院批準(zhǔn)締結(jié)國際勞工公約 安全生產(chǎn)基本方針：安全第一、預(yù)防為主。 職業(yè)病防治方針： 預(yù)防為主，防治結(jié)合。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件發(fā)展過程v初級階段：19501957 50年，頒布“共同綱領(lǐng)”，提出工礦檢查制度；54年，頒布憲法，就規(guī)定“改善勞動條件，保護(hù)

9、職工健康”；56年，頒布三大規(guī)程：工廠安全衛(wèi)生規(guī)程、建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程、工人職員傷亡事故報告規(guī)程。v調(diào)整階段：19581966 63年，頒布關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定，提出“五項(xiàng)制度五項(xiàng)制度”：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)定期檢查制度、傷亡事故調(diào)查和處理制度。 同年，發(fā)布防止矽塵危險工作管理辦法。v破壞階段：1967-1978 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件發(fā)展過程v恢復(fù)發(fā)展階段：10791990 頒布了大量安全衛(wèi)生法規(guī)，如鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例女職工勞動保護(hù)規(guī)定等。v逐步完善階段：1990以后 91年，未成年人保護(hù)法；2007/6/1 94

10、年，勞動法；2005年 98年，消防法； 2001年，職業(yè)病防治法； 2002年，安全生產(chǎn)法。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件 二、職業(yè)健康安全管理相關(guān)法律法規(guī)二、職業(yè)健康安全管理相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件法律法規(guī)勞動法：v勞動法 1995/1/1實(shí)施v勞動合同法 2008/1/1實(shí)施v勞動合同法實(shí)施條例 2008/9/18實(shí)施工會法v工會法1992/4/3實(shí)施 2001/10/27 修正 安全生產(chǎn)法v安全生產(chǎn)法2002/11/1實(shí)施v安全生產(chǎn)許可證條例2004/1/13實(shí)施v建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例2004/2/1實(shí)施工傷保險法v工傷保險條例 2004/1/1實(shí)施，2011/1/1修改標(biāo)準(zhǔn)宣貫

11、講義PPT課件法律法規(guī)建筑法v建筑法1998/3/1v建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法1990/9/11v建設(shè)項(xiàng)目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗(yàn)收辦法 事故法規(guī)v企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) GB64411987/2/1v企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定1991/5/1v國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定2001/4/21v生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例 2007/6/1標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件法律法規(guī)婦女兒童法規(guī)v中華人民共和國婦女權(quán)益保障法 1992/10/01 v未成年人保護(hù)法 2007/6/1v女職工勞動保護(hù)規(guī)定1988/9/1 v未成年工特殊保護(hù)規(guī)定1995/1/1v禁止使用童工規(guī)定

12、 2002/12/1交通運(yùn)輸法規(guī)v道路交通安全法2003實(shí)施，2008/5/1修改，2011/4/22修正v道路交通安全法實(shí)施條例2004/5/1標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件法律法規(guī)特種設(shè)備法規(guī)v特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 2003/6/1，2009/5/1修改實(shí)施v鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例1982/7/1v壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程1991/1/1v壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)程1996/7/1v氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定2001/7/1v起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定1991/10/1v起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程橋式起重機(jī) 2008/2/1人員法規(guī)v特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定2010/7/1（替代原辦法1999）-

13、安監(jiān)v特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則（GB 5306-85）2005/3/7v特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法2005/7/1-質(zhì)監(jiān)v建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定 2008/6/1-建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件法律法規(guī)危險化學(xué)品法規(guī)v危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例2003/3/15發(fā)布，2011/2/16修訂，2011年12月1日實(shí)施v化學(xué)危險物品安全管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則1992/9/28v危險化學(xué)品登記管理辦法 2002/11/15v危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法 2002/11/15v工作場所安全使用化學(xué)品的規(guī)定1997/1/1v常用化學(xué)危險品貯存通則GB156031995v危險貨物名錄GB12268-9

14、0v危險化學(xué)品名錄（危險化學(xué)品名錄（2002版）版） v化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定GB16483-2000v首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄 2011/6/21 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件法律法規(guī)消防法規(guī)v消防法1998實(shí)施，2009/5/1修訂v機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 2002/5/1v倉庫防火安全管理規(guī)則1990/8/1v建筑滅火配置設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ14090 1991/8/1v消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB 15630-1995 1996/2/1電力法規(guī)v電力法1996/4/1v電力監(jiān)管條例 2005/5/1標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件法律法規(guī)職業(yè)病及勞動防護(hù)法規(guī)v職業(yè)病防治法2002/

15、5/1實(shí)施，2011/12/31修正實(shí)施v職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 1957實(shí)施1987/11/5修訂實(shí)施v勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定2005/911v工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GBZ1-2002v工作場所化學(xué)物質(zhì)-職業(yè)接觸限值GBZ/T210.1-2008v工作場所粉塵-職業(yè)接觸限值GBZ/T210.22008v工業(yè)場所物理因素-職業(yè)接觸限值GBZ/T210.3-2008v職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法2002/5/1v職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法 2002/5/1v職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法 2002/5/1v作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定 2009/9/1v職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范 GBZ188-

16、2007v作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法2009/11/1標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件基本法律v憲法 是根本大法。第42條，公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)，國家通過各種途徑，創(chuàng)造就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件；第43條，勞動者有休息的權(quán)利，國家規(guī)定工作時間和休息制度；第45條，保護(hù)婦女權(quán)益。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件基本法律v安全生產(chǎn)法2002/11/1 共7章97條 第一章 總則1-15 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障16-43 第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)44-52 第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理53-67 第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理68-76 第六章 法律責(zé)任77-95 第七章 附 則

17、96-97 方針：安全第一、預(yù)防為主 300人以上：設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或配備專業(yè)安全管理人員；人以上：設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或配備專業(yè)安全管理人員；300人以下，人以下，配備專職或兼職安全管理人員。配備專職或兼職安全管理人員。 礦山、建筑施工單位、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員。 主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是第一責(zé)任人。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件基本法律v勞動法1995/1/1 共13章107條 第一章 總則 第八章 職業(yè)培訓(xùn) 第二章 促進(jìn)就業(yè) 第九章 社會保險和福利 第三章 勞動合同和集體合同 第十章 勞動爭議 第四章 工作時間和休息休假

18、 第十一章 監(jiān)督檢查 第五章 工資 第十二章 法律責(zé)任 第六章 勞動安全衛(wèi)生 第十三章 附則 第七章 女職工和未成年工特殊保護(hù)v關(guān)注勞動者的利益。勞動安全衛(wèi)生專門一章。 規(guī)定了職業(yè)健康安全有關(guān)的基本要求。 特種作業(yè)人員：專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。 “三同時”的要求。女職工和未成年工的特殊保護(hù)。 工作時間和休息休假。（8小時/天；44小時/周；可延長，每天1-3小時，每月36小時） 勞動者的權(quán)利與義務(wù)等。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件基本法律v勞動合同法2008/1/1 共8章98條 第一章總則 第二章勞動合同的訂立 第三章勞動合同的履行和變更 第四章勞動合同的解除和終止 第五章特別規(guī)定 第一節(jié)集體合同 第

19、二節(jié)勞務(wù)派遣 第三節(jié)非全日制用工 第六章監(jiān)督檢查勞動合同法實(shí)施條例2008/9/18 共6章38條工傷保險條例2004/1/1 ，2011/1/1修改，共8章64條標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件基本法律v職業(yè)病防治法2002/5/1，2011/12/31修改，共7章90條 第一章 總則1-13 第二章 前期預(yù)防14-18 第三章 勞動過程中的防護(hù)與管理19-43 第四章 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障44-62 第五章 監(jiān)督檢查63-69 第六章 法律責(zé)任70-86 第七章 附則87-90 職業(yè)病職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動者在是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動者在

20、職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。疾病。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件基本法律 職業(yè)病目錄由衛(wèi)生、安全、勞動保障部門制定。 堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實(shí)行分類管理、綜合治理。 用人單位應(yīng)為勞動者創(chuàng)造符合要求的工作環(huán)境和條件，并采取保護(hù)措施，提供個人防護(hù)用品。 此次修訂增加： 用人單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病防治所需的資金投入，不得擠占、挪用，并對因資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?！?建立防治責(zé)任制，增加：用人單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé) 。 作業(yè)場所：達(dá)標(biāo)、防護(hù)設(shè)施/措施、有害與無害分開。

21、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法從事職業(yè)病危害因素檢測、評價工作 。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件基本法律v消防法1998實(shí)施，2009/5/1修訂 共7章 第一章總則1-7 第二章火災(zāi)預(yù)防8-34 第三章消防組織35-42 第四章滅火救援43-51 第五章監(jiān)督檢查52-57 第六章法律責(zé)任58-72 第七章附則73-74 方針：預(yù)防為主，防消結(jié)合 車間、倉庫內(nèi)，不得建員工宿舍 （員工宿舍與生產(chǎn)單位安全距離員工宿舍與生產(chǎn)單位安全距離200米；與油庫米；與油庫500米；乙炔和氧氣瓶米；乙炔和氧氣瓶15米，與明火至少米，與明火至少5米米）重點(diǎn)單位： 每日防火檢查； 防火檔案，重點(diǎn)部位，標(biāo)志；安全培訓(xùn)； 應(yīng)急預(yù)案，

22、定期演習(xí)。 配備消防設(shè)施，如火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施、滅火器等。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件基本法律v消防法第十六條第十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)： （一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案； （二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效； （三）對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查； （四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)

23、、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （五）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患； （六）組織進(jìn)行有針對性的消防演練； （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。 單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件基本法規(guī)v危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 2003/3/15發(fā)布，2011/12/1修訂后實(shí)施。 共8章102條 第一章 總則1-10 第二章 生產(chǎn)、儲存安全11-27 第三章 使用安全28-32 第四章 經(jīng)營安全33-42 第五章 運(yùn)輸安全43-65 第六章 危險化學(xué)品登記與事故應(yīng)急救援66-74 第七章 法律責(zé)任75-96 第八章 附則97-102 對照危險貨物名錄，識別有哪些危化品；建立

24、危險品清單；收集、整理MSDS表；專庫存放；建立應(yīng)急預(yù)案；配備應(yīng)急器材；相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；生產(chǎn)/經(jīng)營/運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)許可；供方評價更嚴(yán)格。v 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件基本法規(guī)v特種設(shè)備安全監(jiān)察條例2003/6/1，2009/5/1修改，共8章，103條 第一章 總則1-9 第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn)10-22 制造、安裝、改造、維修單位須資質(zhì)許可 第三章 特種設(shè)備的使用23-40 登記、驗(yàn)收；操作規(guī)程；保養(yǎng)和維護(hù)； 操作人員持證上崗；每月檢查；電梯每15日。 第四章 檢驗(yàn)檢測41-49 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn) 第五章 監(jiān)督檢查50-60 第六章 事故預(yù)防和調(diào)查處理61-71 制定應(yīng)急預(yù)案 第

25、七章 法律責(zé)任72-98 第八章 附則99-103特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛。 具體定義在附則中。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件主要內(nèi)容v事故預(yù)防的法規(guī)要求 人員 設(shè)施、設(shè)備和物品 工作環(huán)境 管理要求v職業(yè)健康安全法律要求v事故處理的法規(guī)要求標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件人員安全教育、職業(yè)資格v勞動法：用人單位必須對勞動者 進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育；從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。v安全生產(chǎn)法：用人單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；接觸危

26、險物品、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員，應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方能任職（分三類）；特種作業(yè)人員持資格證上崗。（三級安全教育）。v職業(yè)病防治法：用人單位應(yīng)對勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間進(jìn)行定期培訓(xùn)。 安全教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容： 思想教育、技術(shù)知識教育和典型事故教育。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件人員安全教育、職業(yè)資格v相關(guān)法規(guī)： 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定2010/7/1 （3年復(fù)審）安監(jiān) GB5306-85特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則2005/3/7 （2年復(fù)審）勞動 特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法2005/7/1-質(zhì)監(jiān)（4年） 建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定 2008/6/1

27、-建設(shè) 特種作業(yè)人員：安監(jiān)部門 建筑行業(yè)：建設(shè)部門 特種設(shè)備操作人員：質(zhì)監(jiān)部門 職業(yè)資格：勞動部門 特殊崗位操作人員：企業(yè)自己標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件人員安全教育、職業(yè)資格v教育的層次：可分層實(shí)施教育：高層、中層、班組長、安全員、員工v教育的形式： 三級教育：廠級、車間級、班組級 公司級、項(xiàng)目部級、施工隊(duì)級 注意：內(nèi)部職業(yè)調(diào)整崗位或離崗一年以上重新上崗時，必須進(jìn)行車間級或班組級的安全教育v特種作業(yè)人員教育： 脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)，考試取證，每年至少一次。v經(jīng)營性教育：意識、管理要求等。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件人員安全教育、職業(yè)資格v特種作業(yè)分為11類（特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則） 1 電工作業(yè)；

28、 2 鍋爐司爐； 3 壓力容器操作； 4 起重機(jī)械作業(yè)； 5 爆破作業(yè)； 6 金屬焊接(氣割)作業(yè)； 7 煤礦井下瓦斯檢驗(yàn)； 8 機(jī)動車輛駕駛； 9 機(jī)動船舶駕駛、輪機(jī)操作； 10 建筑登高架設(shè)作業(yè)； 11 符合本標(biāo)準(zhǔn)基本定義的其他作業(yè)，如架子工、高處吊 籃安裝。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件人員防護(hù)用品和健康監(jiān)護(hù)v勞動法：用人單位必須為勞動者提供符合規(guī)定條件和必要的勞動防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查。v安全生產(chǎn)法：用人單位必須提供勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定配戴、使用。v職業(yè)病防治法：用人單位應(yīng)采取職業(yè)病防治措施；應(yīng)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案

29、；應(yīng)對接觸職業(yè)危害的勞動者，組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。其它法規(guī)： 2002年，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法； 2005年，勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定； 2009年，作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定 等等。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件人員防護(hù)用品和健康監(jiān)護(hù)勞動防護(hù)用品按照防護(hù)部位分為9類：v安全帽類：防撞擊、擠壓；v呼吸護(hù)具類：預(yù)防塵肺和職業(yè)病， 按用途分：防塵、防毒、供氧 按原理分：過濾式、隔絕式v眼睛防護(hù)具：保護(hù)眼睛、面部， 包括焊接用、爐窯用、防沖擊、微波、激光、X射線、化學(xué)、 防塵等眼護(hù)具。v聽力護(hù)具：保護(hù)聽力，長期90dB或短路時115dB以上作業(yè)時， 有耳塞、耳罩和帽盔。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫

30、講義PPT課件人員防護(hù)用品和健康監(jiān)護(hù)勞動防護(hù)用品按照防護(hù)部位分為9類：v防護(hù)鞋：保護(hù)足部，有防砸、絕緣、防靜電、耐酸堿、耐油、防滑鞋等。v防護(hù)手套：保護(hù)手部，有耐酸堿、絕緣、電焊、防X射線、石棉手套等。v防護(hù)服：防止物理、化學(xué)因素的傷害，有特殊和一般的。v防墜落護(hù)具：防止高空墜落，有安全帶、安全繩、安全網(wǎng)。v護(hù)膚用品：保護(hù)外露皮膚，有護(hù)膚用品、洗滌用品等。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件人員防護(hù)用品和健康監(jiān)護(hù)防護(hù)用品有關(guān)要求：v用品的選擇，應(yīng)考慮其防護(hù)功能、作業(yè)環(huán)境、勞動強(qiáng)度以及有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度等。v用品必須保證質(zhì)量，穿戴舒適方便，不影響工作。v特殊防護(hù)用品應(yīng)定期檢查，不合格或失效時不得使

31、用，如安全網(wǎng)。v生產(chǎn)防護(hù)用品企業(yè)，應(yīng)取得許可證。(生產(chǎn)許可證目錄:焊接面具、防護(hù)眼鏡、安全帽、防塵口罩等）v購買防護(hù)用品時，應(yīng)評審生產(chǎn)廠家資質(zhì)，查驗(yàn)合格標(biāo)識。v個體防護(hù)裝備選用規(guī)范GB 11651-2008v勞動保護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）；每個行業(yè)不一樣。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件人員防護(hù)用品和健康監(jiān)護(hù)對從事接觸職業(yè)健康危害因素作業(yè)監(jiān)護(hù)：v單位應(yīng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。v應(yīng)進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的健康檢查。v檢查周期：1-2年；離崗前90天內(nèi)的可視為離崗檢查。v離崗時，復(fù)印檔案蓋章。3年內(nèi)發(fā)生，視前一單位。v應(yīng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，包括： 勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史； 相應(yīng)作業(yè)場所職

32、業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果； 職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況； 職業(yè)病診療等勞動者健康資料。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件人員童工、女工和未成年人v勞動法：禁止用人單位召用未滿十六周歲的未成年人。 童工：未滿16周歲的少年、兒童。 v勞動法：對女職工的特殊保護(hù)，如禁止安排女職工從事礦山井下、四級體力強(qiáng)度勞動、腳手架搭設(shè)和拆除、高處架線等；不得安排女職工在特殊時期從事高空作業(yè)（2米以上）、低溫、冷水作業(yè)（12 以下）；孕期、哺乳、生育分娩期的禁忌作業(yè)等。v勞動法：對未成年工的特殊保護(hù)，不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、四級體力強(qiáng)度勞動、5米以上高空作業(yè)、爆破等。 未成年工：已滿16周歲、未滿18周歲的未成年

33、人 童工：未滿16周歲標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件人員童工、女工和未成年人其它法律法規(guī)：v88年，女職工勞動保護(hù)規(guī)定；v90年，女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定；v91年，未成年人保護(hù)法；v91年，禁止使用童工規(guī)定；v92年，婦女權(quán)益保障法。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件人員工作時間和休假v勞動法： 每日工作8小時，每周44小時。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件設(shè)施、設(shè)備和物品設(shè)施v勞動法：勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新、改、擴(kuò)建工程，“三同時”：同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。v安全生產(chǎn)法：“三同時”，安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。v職業(yè)病防治法：“三同時”，納入概算，必須采取有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。

34、其它：GBZ1-2002工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對設(shè)施提出了具體要求。消防法、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定對消防設(shè)施提出了具體要求。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件設(shè)施、設(shè)備和物品設(shè)施包括改善勞動條件、防止事故的一切技術(shù)措施，主要有三：v安全技術(shù)方面的設(shè)施： 如設(shè)備傳動部分防護(hù)裝置、防止飛濺的裝置、防爆炸的信號裝置、設(shè)備聯(lián)動或速停裝置、電氣設(shè)備的接地裝置、高空作業(yè)安全網(wǎng)、信號裝置、防火間距、消防設(shè)施等。v職業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)施 通風(fēng)換氣裝置、采光和照明裝置、除塵設(shè)備、防毒設(shè)施、隔熱隔聲裝置等。v生產(chǎn)輔助設(shè)計(jì) 淋浴設(shè)備、沖洗設(shè)施、倒班休息室、飲水設(shè)施、消毒室等。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件設(shè)施、設(shè)備和物

35、品設(shè)備v安全生產(chǎn)法：設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、改造和報廢，應(yīng)符合國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并做好維護(hù)、保養(yǎng)；特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具，由有資質(zhì)的專業(yè)單位生產(chǎn)，并定期檢測。v職業(yè)病防治法：防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、防護(hù)用品，應(yīng)經(jīng)常維護(hù)、檢修，定期檢定。有可能產(chǎn)生職業(yè)病的設(shè)備，應(yīng)提供說明書，并設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。vGBZ1-2002工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對設(shè)備提出了具體要求。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件設(shè)施、設(shè)備和物品設(shè)備v2003年，特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，2009修訂v特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂

36、設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛。v壓力管道：0.1MP以上,25mm以上的輸送氣體、液體的管道。v起重機(jī)械：0.5噸以上升降機(jī),，1噸以上或2米以上提升高度的起重機(jī)和承重形式固定的電動葫蘆。v生產(chǎn)許可的要求。v型式檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)等要求。v每月至少進(jìn)行一次檢查。v特種設(shè)備作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)、考核、取證。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件設(shè)施、設(shè)備和物品物品v安全生產(chǎn)法：生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理；不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，保持安全距離；應(yīng)有緊急疏散通道、警示標(biāo)識、保持暢通。v職業(yè)病防治法：危險化學(xué)品應(yīng)有安全技術(shù)說明書（MSDS），警示標(biāo)識等。v消防

37、法：預(yù)防為主，防消結(jié)合的原則；建立制度，落實(shí)責(zé)任，宣傳教育，檢查，消除隱患；配置設(shè)施和器材，標(biāo)志，安全出口，疏散通道；應(yīng)急預(yù)案，消防演練；倉庫管理，符合有關(guān)消防安全規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件設(shè)施、設(shè)備和物品物品其它法規(guī)：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定2002/5/1； 倉庫防火安全管理細(xì)則1990/4/10；危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l件 2002/1/26；2011/12/1修訂危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則；倉庫防火安全管理細(xì)則1990/4/20；工作場安全使用化學(xué)品的規(guī)定1997/1/1常用化學(xué)品貯存通則GB15603-1995危險貨物品名錄GB12268建筑滅配置設(shè)計(jì)規(guī)范 GBJ

38、140 等標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件設(shè)施、設(shè)備和物品物品危險化學(xué)品（危險壓縮氣體和液化氣體、易燃物品名錄GB12268）： 是指爆炸品、液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃 物品、氧化劑、有機(jī)過氧化物、有毒品、腐蝕品等。 爆炸性：銨 易燃性：（易燃?xì)怏w）氫氣、甲烷、乙烯、乙炔、乙烷、天 燃?xì)狻O等 （易燃液體）甲醇、乙醇、汽油、苯、甲苯、 柴油、乙醚等 （易燃固體）硝/磷化物、木材、紙張、塑料、纖維、 鋁鎂合物等 有毒性：苯、氯、氨、甲醛、CO、SO2、HS、HF 腐蝕性：硫酸首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄 （60種），包括CO、甲苯、環(huán)氧乙烯、乙炔、氟化氫、乙烯、苯乙烯等。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件設(shè)

39、施、設(shè)備和物品物品v有毒物質(zhì)包括： 金屬：鉛、汞、錳、砷 刺激性：氯、氮氧化物、氨 窒息性：一氧化碳、硫化氫、氰化氫 有機(jī)溶劑：苯、甲苯、二甲苯、汽油 苯的氨基和硝基化合物：三硝基甲苯、苯胺 高分子化合物：聚乙烯、苯乙烯 農(nóng)藥：有機(jī)磷農(nóng)藥、氨苯甲酸酯類標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件設(shè)施、設(shè)備和物品物品v國家危險廢物名錄：49類：有機(jī)溶劑廢物、烴/水混合物、乳化液、新化學(xué)藥品廢物、有機(jī)樹脂類廢物、含汞/砷/鎘/鉻/銅/鋅/鉛等廢物、廢酸、廢堿、石棉廢物等。v廢棄危險化學(xué)品：拋棄、丟棄、淘汰、過期、失效等危險化學(xué)品。v電子類危險廢物：含鉛酸電池、鎘鎳電池、汞開關(guān)、多氯聯(lián)苯電容器、主機(jī)、顯示器等。v專門的管

40、理要求：組織、人員培訓(xùn)、貯存場所、警示標(biāo)識、應(yīng)急措施、應(yīng)急器材配備。 如氣瓶：旋緊瓶帽、乙炔不得橫臥滾動、陰涼處、不得有熱源/煙火、直立整齊存放、固定好、不任意混放標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件設(shè)施、設(shè)備和物品物品MSDS化學(xué)品安全技術(shù)說明書v成分、含量、危險性類別、危害途徑、環(huán)境危害、健康影響v理化特性：外觀、性狀、閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、沸點(diǎn)、臨界溫度/壓力v操作、使用、貯存注意事項(xiàng)v防護(hù)要求：呼吸、眼、手、身體v急救措施：皮膚、眼、吸入、食入：v應(yīng)急措施、消防措施等。 特殊化學(xué)危險品，如爆炸和劇毒物品，實(shí)行“五雙”管理： 雙人保管、雙人發(fā)料、雙人領(lǐng)料、雙鎖管理、雙帳管理 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件設(shè)施、設(shè)備和物

41、品物品v衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施：通風(fēng)、凈化器、吸塵器、焊整體廠房環(huán)保裝置等v個人防護(hù)物品：各類勞保用品。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件工作環(huán)境v安全生產(chǎn)法：現(xiàn)場警示標(biāo)識。v職業(yè)病防治法：工作場所應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期監(jiān)測，警示裝置、應(yīng)急設(shè)施等。v消防法：火災(zāi)、爆炸場所禁止使用明火；動火審批。vGBZ1-2002工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對工作環(huán)境提出了具體要求。v爆炸危險場所，有毒、有害場所，有特定的工作環(huán)境要求。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件工作環(huán)境作業(yè)場所有害因素標(biāo)準(zhǔn) 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分 化學(xué)有害因素GBZ2.1-2007 化學(xué)因素共339個指標(biāo)，其中苯10 （mg/m3）、甲苯100（mg/m3）

42、； 粉塵47類，多數(shù)粉塵為8（ mg/m3） 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分 物理因素 GBZ2.2-2007 包括超高頻輻射、高頻電磁場、工頻電場、激光輻射、微波輻射、紫外輻射、高溫、 噪聲等接觸限值。其中，穩(wěn)態(tài)噪聲 85（dB）；瞬時噪聲根據(jù)次數(shù)120-140 （dB）職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定指南v工作場所化學(xué)物質(zhì)-職業(yè)接觸限值 GBZ/T210.1-2008v工作場所粉塵-職業(yè)接觸限值GBZ/T210.22008v工業(yè)場所物理因素-職業(yè)接觸限值GBZ/T210.3-2008 噪聲 8小時平均 85（dB）； 半小時短時 97（dB） 氣象（溫度、濕度、風(fēng)速、氣壓）、照度 100（LUS）

43、v作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定2009/9/1 第22條存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件管理要求v安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法：必須建立、健全勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)制度。v安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責(zé)任制： “五項(xiàng)制度”：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查、傷亡事故的調(diào)查和處理。v職業(yè)健康安全檢查制度: 日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、 節(jié)假日前后的檢查、不定期檢查。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件事故處理的法規(guī)要求安全事故v勞動法：國家建立傷亡事故

44、和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報告和處理制度。v安全生產(chǎn)法：實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。 應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援體系。v職業(yè)病防治法：用人單位應(yīng)當(dāng)采取職業(yè)病防治管理措施。v消防法：應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織消防演練。v工傷保險條例：2004年1月1日實(shí)施，2011/1/1修改實(shí)施 認(rèn)定： 在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的。 工作時間或工作崗位，突發(fā)疾病死亡或在48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件事故處理的法規(guī)要求安全事故傷亡事故分類v按傷害程度分類： 輕傷：損失1105個工作日； 重傷：損失1056000個工作日； 死亡：損失6000個工作日。（根據(jù)平均退休年齡計(jì)算出）

45、。v按事故嚴(yán)重程度分類： 輕傷事故：只有輕傷； 重傷事故：有重傷沒有死亡； 一般死亡事故：死亡12人； 重大傷亡事故：死亡39人； 特大傷亡事故：死亡10人及以上。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件事故處理的法規(guī)要求安全事故傷亡事故分類：v按事故類別分類： GB/T6441企業(yè)職工傷亡事故分類，分為16類： 物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、放炮、火藥爆炸、化學(xué)品爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其它。v按受傷性質(zhì)分類： 常見的有：電傷、挫傷、割傷、擦傷、刺傷、扭傷、倒塌壓埋傷、沖擊傷、撕脫傷等。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件事故處理的法規(guī)要求安全事故v傷亡事故報告： 逐

46、級報告，重大傷亡報至國務(wù)院有關(guān)主管部門。 報告到縣級以上勞動部門，24小時內(nèi)上報。v傷亡事故調(diào)查v傷亡事故處理v傷亡事故統(tǒng)計(jì) “四不放過原則”： 事故原因沒查清不放過 事故責(zé)任者沒有得到處理不放過 沒有采取有效的整改措施不放過 責(zé)任者和有關(guān)人員沒有受到教育不放過標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件事故處理的法規(guī)要求職業(yè)病事故v職業(yè)病種類，10類，115種：1塵肺：矽肺、煤工塵肺、焊接煙塵等13種；2職業(yè)性放射性疾?。和庹丈浼毙苑派洳〉?1種；3職業(yè)中毒：鉛、汞及其化合物中毒等56種；4物理因素所致職業(yè)?。褐惺?、減壓病等5種；5生物因素所致職業(yè)病：炭疽、森林腦炎、布氏桿菌病3種；6職業(yè)性皮膚?。航佑|性皮炎、光

47、敏性皮炎等8種；7職業(yè)性眼?。鹤苽?、電光性眼炎、職業(yè)性白內(nèi)障3種；8職業(yè)性耳鼻喉口腔疾?。涸肼暶@、鉻鼻病、牙酸蝕病3種；9職業(yè)性腫瘤：苯所致白血病、聯(lián)苯胺所致膀胱癌等8種；10其他職業(yè)?。航饘贌煙?、職業(yè)性哮喘等5種。 （頸椎病？）標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件事故處理的法規(guī)要求職業(yè)病事故 v職業(yè)病事故分類： 一般事故：10人以下； 重大事故：1050人，或死亡5人以下； 特大事故：50人以上，或死亡5人以上。 v職業(yè)病報告v職業(yè)病診斷與處理 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件實(shí)施實(shí)施OHSAS的好處的好處 v為組織提高職業(yè)健康安全管理績效提供的一個科學(xué)、有效的管理手段；v有助于推動職業(yè)健康安全法律法規(guī)和制度的貫徹

48、執(zhí)行；v使組織的職業(yè)健康安全管理由被動強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栽感袨椋籿有助于消除貿(mào)易壁壘；v對組織產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益；v將在社會上樹立良好的品位和形象。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件本公司應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注？v防火 v機(jī)械安全、起重安全v電氣安全v機(jī)動車v壓力容器v?；穠噪聲v粉塵v有害氣體v電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成 v 我國GB/T28001-2011覆蓋了OHSAS 18001-2007職業(yè)健康安全管理體系 要求的所有技術(shù)內(nèi)容，并參考了國際上有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系現(xiàn)有文件的技術(shù)內(nèi)容，綜合了各國職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)。v標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容主要由五大功能塊組成，即職業(yè)健康安全方針、

49、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查和糾正措施、管理評審。這五大功能塊既有自已的若干要素，又相互關(guān)聯(lián)、相互作用地組成一個有機(jī)的整體，完成特定的功能。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件特點(diǎn)特點(diǎn) v系統(tǒng)性：由于職業(yè)健康安全管理體系融入了系統(tǒng)安全的思想，因些標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)了結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化的管理手段。v結(jié)構(gòu)化是指組織結(jié)構(gòu)方面，在組織的職業(yè)健康安全管理中，不僅要有從基層到組織最高管理層之間的運(yùn)行系統(tǒng)，同時還要有一個監(jiān)控系統(tǒng)，組織依靠這二個系統(tǒng)來確保職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行；v程序化主要是指組織實(shí)行程序化的管理，通過程序化實(shí)現(xiàn)對管理過程全面的系統(tǒng)控制；標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件特點(diǎn)特點(diǎn)v文件化的管理強(qiáng)調(diào)職業(yè)健康安全管理體系

50、通過方針、手冊、程序文件、作業(yè)文件和記錄構(gòu)成一個層次分明、相互關(guān)聯(lián)的文件系統(tǒng)。v有效性：將安全管理建立在科學(xué)的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制基礎(chǔ)上，從系統(tǒng)上控制職業(yè)健康安全，確保其控制的有效性。 v預(yù)防性：由于“危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃”是OHSAS的核心，充分體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主”的方針，使危險源得到識別，危險風(fēng)險得到分級控制，對預(yù)知的風(fēng)險源得到事前控制，對潛在的事故制定應(yīng)急程序，使損失最小化。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件特點(diǎn)特點(diǎn)v全過程控制：從決策到產(chǎn)品、服務(wù)的實(shí)現(xiàn)，從生產(chǎn)過程到輔助過程的全過程，都以系統(tǒng)分析的方法，系統(tǒng)工程的控制來解決系統(tǒng)的職業(yè)健康安全問題。v持續(xù)改進(jìn)：按標(biāo)準(zhǔn)

51、的PDCA的動態(tài)管理運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)周而復(fù)始、螺旋上升地不斷改進(jìn)OHSAS，確保實(shí)現(xiàn)組織持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件特點(diǎn)特點(diǎn)v遵守法律法規(guī)與自愿性并駕齊驅(qū)：遵守法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等要求的態(tài)度，促使組織大力加強(qiáng)識別、獲取法規(guī)，并將法規(guī)納入方針目標(biāo)和管理方案、運(yùn)行控制、監(jiān)督檢查，以確保滿足法律法規(guī)要求，這也是組織的基本責(zé)任。自愿貫標(biāo)和認(rèn)證則是組織基本責(zé)任、社會責(zé)任自我要求更高的追求。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件特點(diǎn)v遵循PDCA循環(huán)模式 方針危險源目標(biāo) 方案運(yùn)行控制應(yīng)急預(yù)案 檢查糾正預(yù)防持續(xù)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件 三、三、GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系

52、要求要求標(biāo)準(zhǔn)的理解標(biāo)準(zhǔn)的理解 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件前言前言 v明確了GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，包括要求和實(shí)施指南。v考慮了與19001、24001的兼容性（包括條款），便于三體系的整合。v考慮了與國際勞工組織（ILO）標(biāo)準(zhǔn)間的兼容性。v與2001版的主要變化： 更加強(qiáng)調(diào)“健康”的重要性； 對術(shù)語進(jìn)行了較大修訂，新增9個，修改13個； 危險源不再涉及“財產(chǎn)損失”和“工作環(huán)境破壞”； “可接受風(fēng)險”取“可容許風(fēng)險”；“事故”和“事件”合并為“事件”； 更加強(qiáng)調(diào)“變更”管理；增加“合規(guī)性評價”； 在“參與和協(xié)商”“事件調(diào)查”方面提出新要求。 v等同采用 OHSAS 18001:2007標(biāo)準(zhǔn)

53、標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件引言v越來越多組織實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的背景法律法規(guī)日趨嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)踐的成果、相關(guān)方的關(guān)注、市場及經(jīng)濟(jì)政策的要求等；v標(biāo)準(zhǔn)作用：規(guī)定職業(yè)健康安全管理體系所應(yīng)具備的要素，幫助組織實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。 無意用于產(chǎn)生非關(guān)稅貿(mào)易壁壘、增加或改變組織的法律義務(wù)。v應(yīng)用范圍：可用于任何類型和規(guī)模的組織，并與不同的地理、文化和社會條件相適用。v運(yùn)行模式：PDCA 策劃實(shí)施檢查改進(jìn)（八項(xiàng)原則同樣適用）v標(biāo)準(zhǔn)本身的改進(jìn)（4個方面）；v與GB/T28002的區(qū)別：28001用于認(rèn)證、注冊、自我聲明；28002提供基本幫助，供參考。v強(qiáng)調(diào)方針的承諾，包括遵守法律法規(guī)和其他要求、

54、防止人身傷害和健康損害、持續(xù)改進(jìn)，但未提出絕對的績效要求。v體系的詳細(xì)和復(fù)雜程度，取決于多方面的要求，如覆蓋范圍、規(guī)模、產(chǎn)品、文化等等。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件1范圍范圍v目的： 旨在使組織能夠控制其職業(yè)健康安全風(fēng)險，并改進(jìn)其績效。v說明： 未規(guī)定具體的職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則，也未提供職業(yè)健康安全體系的設(shè)計(jì)規(guī)范。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件1 1范圍范圍 適用范圍：任何有下列4類愿望的組織：a）消除或盡可能降低員工和其他相關(guān)方所面臨的風(fēng)險；b）實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)OHSAS； c）確保能符合方針；d）證實(shí)其符合性； 自我評價和自我聲明； 利益相關(guān)方對其符合性的確認(rèn)； 外部方對其自我聲明的確認(rèn) 尋求外部

55、認(rèn)證。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件1 1范圍范圍v說明1： 其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險與復(fù)雜性等因素；v說明2： 本標(biāo)準(zhǔn)針對的是職業(yè)健康安全，而非員工健身或健康計(jì)劃、產(chǎn)品安全、財產(chǎn)損失、環(huán)境影響等其它方面的健康和安全。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件2規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件 引用文件：3個 GB/T19000-2008質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語 GB/T24001-2004 環(huán)境管理體系 要求及使用指南 GB/T28002-2011 職業(yè)健康安全管理體系 實(shí)施指南注意： 凡注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括修改單）

56、適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件3術(shù)語和定義術(shù)語和定義 共23個術(shù)語(原17個)：新增9個（紅色），修改13個（本色），未變1個（3.7) 作為OHSAS的專用術(shù)語和定義，與我國勞動安全部門沿用的一些概念有差異，在通用領(lǐng)域也可能還會有其他的含義。 23個術(shù)語、三類： 基本概念8個：3.1可接受的風(fēng)險、3.6危險源、3.7危險源辨識、 3.8健康損害、3.9事件、3.12職業(yè)健康安全、 3.21風(fēng)險、3.22風(fēng)險評價、 基本術(shù)語13個：3.3持續(xù)改進(jìn)、 3.4糾正措施、 3.5文件、 3.10相關(guān)方、3.13職業(yè)健康安全管理體系、 3.14職業(yè)健康安全目標(biāo)、 3.15職業(yè)健康安全績效、 3

57、.16職業(yè)健康安全方針、 3.17組織、 3.18預(yù)防措施、 3.19程序、 3.20記錄、 3.23工作場所、 審核術(shù)語2個：3.2審核、 3.11不符合標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件 3術(shù)語和定義重點(diǎn)學(xué)習(xí)：v職業(yè)健康安全3.12v工作場所3.23v健康損害3.8v事件3.9 v危險源3.6與危險源辨識3.7v風(fēng)險3.21、風(fēng)險評價3.22、可接受風(fēng)險3.1 v不符合3.11v職業(yè)健康安全績效3.15標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全3.12 3.12 職業(yè)健康安全3.12 影響或可能影響工作場所(3.23)內(nèi)的員工或其他工作人員(包括臨時工和承包方)、訪問者或其他人員的健康安全的條件和

58、因素 注：組織應(yīng)遵守關(guān)于工作場所附近或暴露于工作場所活動的人員的健康安全方面的法律法規(guī)要求。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全3.13.12 受影響的人員包括： 工作場所內(nèi)的：員工、臨時工、承包方員工、訪問人員、相關(guān)方人員等。 場所包括： 工作場所，如辦公室、生產(chǎn)車間、倉庫； 附近場所，如周邊； 暴露的場所，如上下班路上、出差路上。 是確保受影響人員職業(yè)健康安全的條件和因素，是一種相對的狀態(tài)。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件工作場所3.23v工作場所3.23 在組織控制下實(shí)施與工作相關(guān)的活動的任何物理區(qū)域。 注：在考慮工作場所的構(gòu)成時，組織宜考慮對如下人員的職業(yè)健康安全影響，例如：差旅或運(yùn)

59、輸中（如駕駛、乘機(jī)、乘船或乘火車等）、在客戶或顧客處所工作或在家工作的人員。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件健康損害3.8v健康損害3.8 可確認(rèn)的、由工作活動和（或）工作相關(guān)狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。 導(dǎo)致健康損害的條件： 可以確認(rèn)的； 由于工作活動和（或）相關(guān)狀況造成的； 引起或加重了身體或精神的不良狀態(tài)。 如：塵肺病、噪聲聾、殘疾、白血?。i椎病?、抑郁癥?） 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件健康損害 企業(yè)積極采取各項(xiàng)措施保證員工職業(yè)健康安全的同時，更需要員工自已從意識、行為上自我保護(hù)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件事件事件3.9 事件3.9 發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健康損害（3.8)或人身傷害(無

60、論嚴(yán)重程度),或者死亡的情況。 注1：事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。 注2：未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件通常稱為“未遂事件”。 （隱患） 注3：緊急情況是一種特殊類型的事件。 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件危險源危險源3.6與危險源辨識與危險源辨識3.7 危險源3.6危險源辨識3.7 標(biāo)準(zhǔn)宣貫講義PPT課件危險源3.6 可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。 （原定義：可能導(dǎo)致傷害或病病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)） 如： 根源：運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械、電磁輻射、高壓電 狀態(tài)：硫酸溢出、電線裸露、起重機(jī)有故障、高處作業(yè)； 行為：違章操作、不戴